森林公安局“黨建＋”脫貧攻堅工作總結

根據江西省省委組織部關於印發《關於全面推行“黨建＋”工作的實施方案》的通知和在全省“黨建＋”工作推進落實會上的講話精神，南城縣森林公安局深入學習習近平總書記扶貧開發重要戰略思想, 貫徹縣委縣政府“黨建＋”脫貧攻堅的有關會議精神，把脫貧攻堅作爲重大任務，以完善機制引領脫貧，以黨建＋助力脫貧，以精準用人服務脫貧，走出一條切合實際的“黨建＋”脫貧攻堅新模式，確保打贏脫貧攻堅戰，全面消除我局所轄的姑餘村和黃家村的貧困戶。我局黨支部按照“黨建＋駐村幫扶脫貧攻堅”、“四進四連四幫”和“連心小分隊”三大工程要求，抓住脫貧攻堅這個核心，脫貧取堅工作有序開展,切實抓好了我局的“黨建＋”脫貧攻堅工作，現將此項工作總結如下：

第一、主要做法

一、局領導班子高度重視，強化脫貧攻堅領導，配好脫貧攻堅隊伍。我局始終將政治標準放在首位，堅持德才兼備、以德爲先的原則，把政治素質好、致富能力強、熱心爲羣衆服務、辦事公道、羣衆公認等作爲駐村第一書記候選人高度重視，抓實“黨建+”責任制。我局堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，通過健全“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三會一課”、主題黨課日活動等制度機制，強化黨支部書記抓基層黨建第一責任人職責，井將脫攻堅任務納入基層民警年度考覈和履職盡責考覈中，切實加強黨支部書記抓黨建+脫貧攻堅工作的責任意識

二、緊緊圍繞脫貧攻堅這一中心任務謀劃“黨建＋”工作。

爲了落實好精準脫貧工作，我局“黨建＋”工作找準政治站位，着重在服務民生、服務羣衆、服務黨員中找準“黨建＋”定位，在推動精準脫貧的工作過程中，充分發揮黨的組織優勢、發揮黨建工作的作用。今年年初，我局舉辦了駐村第一書記、黨員幹部專題座談會。以精準扶貧、涉農政策、黨風廉政建設等爲主要座談內容，提升了駐村第一書記帶頭致富能力和履職水平，使貧困村在信息、資金、技術等方面得到全局黨員幹部的全方位的精準籌劃，“黨建＋”的作用得到進一步加強。每月，我局黨員幹部還結合的黨員活動日、習近平新時代中國特色的社會主義思想學習等活動，探討“黨建＋”脫貧攻堅工作的推進與落實。

在充分聽取局與村等各方意見的基礎上，局組織黨員代表和村民代表進行充分研究討論，制定出臺了《“黨建＋”脫貧攻堅工作實施方案》。局黨支部召開“黨建＋”促脫貧攻堅專題工作會議，要求黨員同志要在扶貧攻堅戰中做表率、顯身手，提高幫扶精準度，爲精準扶貧、全面脫貧帶好頭、指好路，切實參與開展精準扶貧。抓責任落實，堅持書記抓、抓書記，健全完善每月黨支部書記以工作臺帳形式，進一步強化書記抓駐村第一書記第一責任人的職責。使“黨建＋”與全局脫貧攻堅工作加得上、加得好，在脫貧攻堅領域落地生根、開花結果。

建強基層組織，指導村黨支部抓好基層組織建設，進一步落實“三會一課”民主生活會和民主評議黨員等制度，嚴肅了黨內政治生活。維護了農村穩定，幫助村抓好農村社會治安練合治理，做好羣衆思想政治工作，有針對性的排查矛盾糾紛和不穩定因素，做好矛盾疏導和化解工作，當好矛盾糾紛的調解人。並引導羣衆增強尊法學法用法意識，在羣衆中宣傳《法律明白人知識讀本》中的內容。

三、抓舉措，重實效，切實完成脫貧攻堅任務

1.指導精準幫扶，精準退出工作。緊扣“兩不愁三保障”和“三率一度”，全面排查貧困戶“吃穿住學醫”實際困難，

做到應扶盡扶，應保盡保。以“村有扶貧產業，戶有増收門路”爲目標，引導和幫扶貧困全職發展產業。2018年，在黃家村組建了以養殖生態魚爲主的種養殖專業農業合作社一個。在姑餘村站餘村組建了以種植油茶爲主的種養殖專業農業合作社一個。

2. 開展“五必到，五必訪”活動，積極推行綠色生活方式，深入開展鄉村愛國衛生運動，營造勤儉節約的氛圍，廣泛開展防火宣傳和殯葬改革宣傳。在黃家村，收繳棺木成品20副，半成品30副。在姑餘村收激木成品16副、半成品51副。

3. 黃家村確定街上組、裏頭屋組，姑餘村確定油組、爲新農村建設點，在那裏整治亂搭亂建，亂堆亂放現象，做到村莊環境整潔有序。並進一步完善那裏的“七改二網”基礎設施建設。目前黃家村14個村民小組，姑餘村姑沅組、姑上組、姑下組、外何組等6個村民小組都進行過新農村建設。今年在黃家村全家組、丁家坪組貧困戶全水生、李火根家進行了房屋維修工程（公屋維修），在姑餘村裏何組貧困戶吳正香家年麼進行了“改水改廁”，姑餘村與黃家村低保戶全部接入“戶戶通”衛星電視。在基礎建設方面，黃家村扶貧項目“百子亭組新建溝渠建設項目（建設資金8萬元，正在施工，屬扶貧項目）”工作中，我“連心”小分隊一是協助村向扶貧移民局爭取建設項目資金，二是配合村幹部督察施工質量和進度。裏何組“楊家橋建設項目（建設資金9萬元，正在施工，屬移民項目）”、“裏何組公路硬化（建設資金18萬元。待建，屬移民項目）”，“裏何組至外何組道路項目（建設資金4．9萬元，屬一事一議項目）”、“結下組“港東坑水摩”錐修頂目（建設資金7萬元，已維修完成，待驗收，屬移民項目）”，到目前爲止，已基本完成計劃。

4.不僅工作態度到位更是抓扶貧重點落實。在日常工作中，我們突出一個“勤”字，經常上戶覈對信息，對人員與經濟變更信息及時更新，做到對二村農民動態情況明、底數清；體現一個“實”字，在駐村幫扶工作中，充分發揮產業扶貧與脫貧攻堅的作用，做村民的貼心人；做到一個“前”字，主動變上訪爲下訪，超前介入，打造文明鄉風，積極推行綠色生活方式，深入開展愛國衛生運動，開展防火宣傳，使許多問題和矛盾都解決在萌芽狀態，創造了一個良好的脫貧攻堅環境。姑餘村幫助貧困戶脫貧工作重點已經抓了：協助村委向財政局爭取獎補資金修建裏何組機耕道；協助村委向扶貧移民局爭取立項，修建外何楊家陂橋涵和姑上組上禾場橋涵；協助村委向扶貧移民局爭取立項資金，對姑下組港中坑水庫和油柘組烏基坑水庫的除險加固；協助村委向農工部爭取新農村建設資金，對油柘組進行新農村建設；對未脫貧戶加大相關政策扶持，由我局拿出一筆資金對姑餘村需幫扶項目給予資助。黃家村扶貧工作重點抓了：利用黃家村自然資源，從養殖和種植產業入手，從技術、資金、政策上給予幫助扶持，讓村民從養殖和種植業上走向致富路；聯繫區內外企業或與省外企業，幫助貧困戶和非貧困戶輸出勞動力，實現就業增收；以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓爲載體，提高農民謀生手段，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。

5. 着力實施第一書記精準幫扶工程，駐村第一書記有主抓任務：制訂了“第一書記駐點、全體民警包村的幫扶制度”，每個村有一名第一書記駐點負責幫扶；建立了黨政領導幹部直接聯繫貧困村、貧困戶制度，廣大黨員幹部沉下身”，到村到戶開展扶貧工作，通過包聯幫扶推動脫貧攻堅工程。駐村第一書記以爲民辦事服務、發展農業產業等主要目標爲己任，深入到貧困村摸清貧困底數，分析致貧原因，逐村逐戶制定扶貧計劃和扶貧臺賬，結成幫扶對子，進一步調整優化幫扶力量，做到了精準發力，聚力攻堅。他們深入到貧困村摸清貧困底數，分析致貧原因，逐村逐戶制定扶貧計劃和扶貧臺賬，找準造成幫包村貧困的突出問題及原因，結合兩村產業特點找準扶貧工作的切入點”，實現對症下藥、有的放矢，謀求致富新路子，幫助貧困戶趟出一條符合自身實際的致富好路子，多渠道幫助農民脫貧解困，取得了成效。

開展聯絡、統計、服務、考覈等幫扶，對貧困戶中符合農村低保、醫療扶持、臨時救助、住房扶持、教育扶持等條件的，及時落實相關政策，給予相應幫扶，確保保障幫扶；做好“一對一、全覆蓋”幫扶工作，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定每戶具體的幫扶任務、標準、措施、時間節點和扶貧效果，實現對貧困戶和非貧困戶幫扶的全員覆蓋；建立和完善考評考覈機制，建立幫扶工作實施情況檔案，將幫扶情況和幫扶成效作爲對幫扶幹部考覈的重要內容，以便隨時查詢，確保幫扶工作落到實處。

6.建立了“黨建＋”督査考評機制，發動全局民警開展村民幫扶活動。把抓“黨建＋”脫貧攻堅工作納入全局年終考評、幹部年終考覈，甚至幹部提拔重用考察範圍，針對少數在抓黨建＋脫貧攻堅工作中，付出精力、心血，並取得突出成績的幹部給予提拔重用，並樹立標杆、廣泛宣傳。把黨組織活動內容和形式直接延仲到兩村生產的過程中，通過領、帶、促、推等方式，走出了一條黨建工作和精準扶貧、經濟發展互動共融的新路子。加強貧困羣衆的教育引導、宣傳政策法規、培訓技能等方式，引導貧困戶增強自我發展能力，同時也提升了黨員幹部隊伍脫貧攻堅的工作能力。經常在春節、端午、中秋以及春耕秋收期間，全局民警會開展以“送溫暖、獻愛心”爲主題的困難羣衆慰問活動。通過採取上門走訪、物資慰問、農活幫助等方式，對全村範圍內年老體弱、生活十分困難的羣衆進行了集中幫扶與慰問。

第二、存在的問題

儘管我局在抓黨建+脫貧攻堅工作方面做了一些探索，有了一定成績，但對照上級標準和羣衆要求，我的工作仍然存在一些不足之處。

一是思想認識不夠。部分民警在思想上沒有認識到抓黨建+脫貧攻堅工作的重要性，存在思想上弱化、抓工作軟化、工作中有短板的問題。

二是扶貧形式單一。黨員幹部在脫貧攻堅工作中，多以給錢給物幫助貧困羣衆解決眼前的問題，爲貧困羣衆制定脫貧規劃長遠措施少，往往容易造成部分貧困羣衆產生等、靠、要等依賴思想，存在覆蓋面小、帶動貧困戶少的向題。

三是責任落實不嚴。部分民警認爲黨建工作就是第一書記和支部書記的事，在脫貧攻堅工作推進過程中不認真、推卸責任，沒有形成工作合力的局面。

第三、下一步工作打算

1、切實加強對我局的黨組織班子建設，充分發揮駐村第一書記的領頭人作用。進一步結合習近平新時代中國特色的社會主義思想教育活動，加大幹部思想教育力度，重點重講，讓幹部在思想上充分認識到抓黨建+脫貧攻堅工作的重要意義，切實讓黨員在精準扶貧工作發揮“黨建＋”的先鋒模範作用。

2、進一步落實責任，進一步優化目標考績制度。增加黨建+脫貧攻堅在目標績效考覈中的比重，加快推進脫貧攻堅進程。進一步完善幫扶指導、督查考覈、述職問責三項機制，強化對脫貧攻堅落實情況的督查考覈和後期整改跟進。常態化推精準扶貧工作，壓實抓“黨建＋”脫貧攻堅的工作責任，使我局所轄兩村貧困戶能夠儘早儘快地脫貧致富。

3、鼓勵“黨建+”脫貧攻堅形式多樣化。在幫錢幫物解決貧困羣衆現實問題的同時，更應注重知識技術觀念等方面的幫扶，增強貧困羣衆自身“造血”功能，激發貧困羣衆脫英致富的信心。

4.下一步重點是，我局連心小分隊將根據黃家和姑餘村村民的實際情況和站下組及姑上組村民的願望，向我局爭取資金幫助站上、姑下組維修機耕道。