年終平安創建和社會管理綜合治理工作總結

2020年，xxxx在縣委、縣政府的領導下，在縣政法委直接指導下，以十九大精神爲指導，以綜治、信訪、維穩工作爲重點，以創建“平安鄉街道”爲載體，堅持“打防結合、預防爲主、專羣結合、依靠羣衆”的十六字方針，認真貫徹2020年縣政法會議精神，全力打造平安街道，和諧xx，狠抓各項工作的落實。爲全街道經濟社會協調發展，創造良好的法治環境，現將全年工作總結如下：

一、領導高度重視，貫徹精神落實責任

穩定壓倒一切。xx街道黨工委、辦事處始終把平安創建和社會管理綜合治理工作作爲黨工委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨工委書記親自抓，分管領導具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。以貫徹2020年縣政法工作會議精神爲目標，街道黨工委召開相關會議，對今年全街道政法工作進行了規劃。並將綜治工作納入村績考覈，在年末進行褒獎和處罰。

二、建立健全工作組織，明確工作任務

爲了保證綜治工作各項措施得到有效落實，根據我街道實際情況，依託xx街道維護穩定工作領導小組、xx街道信訪工作領導小組、xx街道邪教監控轉化領導小組、xx街道創建平安街道領導小組和xx街道司法調節中心和矛盾排查中心、xx街道法律顧問站等機構。進一步明確了綜治工作職責，做到了定人、定崗、定責，爲我街道的社會穩定工作提供了強有力的組織和人員保障，有力地促進了全街道經濟和社會事業的健康順利發展。

三、積極預防,加強管理,明確綜治思路.

治安綜合治理的重點由調查處理矛盾糾紛及刑事案件向着力預防過度,體現了綜合治理工作的主動性,預事於前,制敵於先,避免工作被動,防止產生“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的惡性循環現象辦事處主要着重抓了以下幾點工作:

(一)制定突發事件應急預案綜合治理辦公室要求轄區各單位分別制定了突發事件應急預案,對突發性事件的指揮、預警、人羣疏散等程序進行了周密安排,成立了治安聯防、消防、安全等多個小組.現在xx轄區內所有的國營企業、改制企業、校園(幼兒園)和大型集貿市場都制定突發事件應急預案.下一步將着手建立健全 xx轄區內所有的非公有制企業的突發事件應急預案,並有計劃有步驟的落實突發事件應急預案演練工作.

(二)定期召開轄區單位綜治工作例會.隨時準確地掌握xx的治安動態和現狀,及時的瞭解轄區居民及轄區單位職工的情緒和思想傾向,xx辦事處堅持每月定期召開綜治工作例會.在每月召開的綜治例會上,辦事處及時的瞭解轄區各單位的社會治安綜合治理情況,並對下個月的工作重點進行安排和部署.例如在每月的綜治例會上,對開展平安單位創建的單位進行創建工作的指導;在4月和9月的工作例會上,對轄區單位的勞動節和國慶節期間的維穩工作進行安排;在學生放假前期召開的工作例會則對轄區單位的假期學生活動進行了安排和部署,防止各單位在活動和時間上的衝突.

(三)建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度.2006年xx辦事處依據區綜治委的精神,對轄區內所有的單位實行信息報送制度,固定在每週五上午10點準時向xx辦事處報送,本着有事報事,無事報平安的原則;xx辦事處要求轄區內所有的企事業單位,包括下屬單位建立健全信息報送制度.截至目前,xx辦事處共收到轄區單位的信息報送表300多張,其中有克石化公司和治保三大隊的信息報送工作的做好.

(四)從源頭上抓起,堅決杜絕非法集會、上訪等政治案件.根據“穩定壓倒一切的方針”,xx辦事處對年度中的敏感期、重大節日和重大活動的維護穩定工作能及早部署、加強預防,要求轄區各單位要通過形式多樣的深入教育,引導轄區內居民遵紀守法,增強法律意識和法制觀念.2006年,xx辦事處共召開了6次的維穩專題工作會議,轄區單位的維穩工作例會則每月必開.今年7月,市綜治和區綜治委對xx轄區單位克拉瑪依潤滑油廠的維護穩定工作進行了檢查,對潤滑油廠的維護穩定工作給予了高度評價.在國慶節前期,召集217國道的治安聯防自治隊員,針對217國道特殊的區域召開維穩會議.通過這些舉措,使xx2006年非法集會和上訪事件少於往年.

(五)做好各類矛盾與糾紛的排查調處工作.對xx發生的矛盾糾紛等偶發事件能及時、耐心、認真地調查,堅決、果斷、妥善的處理,做到小事不出社區,內部矛盾內部解決,不上交矛盾,不擴大矛盾事態轄區百人以上的8家單位成立了人民調解委員會,並安排了調解員.同時,這8家單位將調解組織深入到班組,真正在調解工作做到了三級網絡管理.在民事調解方面,主要依靠轄區單位調解組織和居委會調解組織的力量,充分發揮基層的作用,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態.據不完全統計,轄區單位和居委會2006年成功調解民事糾紛39起,無民轉刑案件發生,糾紛調處率98%,調處成功率 95%.

(六)做好法制宣傳工作.建設“平安xx”,法治是保障.實踐證明,只有堅持依法治鎮,維護法律尊嚴,在法制軌道上解決社會矛盾和問題,才能真正實現社會公正,維護好羣衆各方面的利益.工作中,在xx大力宣傳依法治鎮的好處,要求黨員幹部帶頭學法、守法,做維護法治的楷模.利用工作例會、綜治例會等形式積極向黨員羣衆灌輸法律知識.結合日常的工作實際,達到“每開展一項活動,學習項法律;每開展一項工作,進行一項普法教育活動.”同時,利用“法律服務進社區”活動,廣泛宣傳平安建設活動的開展,2006年xx開展了52次“法律服務進社區”活動.第十四國小以模擬法庭的形式,對學生進行普法教育,參加模擬法庭的學生達50人辦事處通過各種活動,以案釋法,在點點滴滴中讓法制觀念深入人心.

四、全方位出擊,建設平安xx.

平安建設工作是一項綜合性的社會工程,xx辦事處從大處着眼,小處入手,全員動員,全面發動.功夫花在事前,事情做在實處,以預防化解爲主,嚴打整治相結合.做好平安宣傳工作,力求人人蔘與平安;加大防控力度,震懾違法犯罪,壓降治安刑事案件;努力化解糾紛,將矛盾消滅在萌芽狀態.

(一)全面發動,營造“大宣傳”氛圍.

爲了廣泛宣傳平安創建的目的意義,真正做到了家喻戶曉,人人皆知,xx辦事處把平安創建宣傳作爲做好綜治工作的前提和基礎來抓.3月份,xx召開了以創建 “平安城區”爲主題的轄區單位綜治工作動員大會,其後各個社區舉辦由義務聯防隊員、樓棟長、老黨員和熱心公益事業的人蔘於創建“平安社區”動員大會. 2006年xx辦事處累計共印刷各類宣傳資料10000多份,還利用展板、橫幅、標語和宣傳單進行全方位不間斷宣傳.其中,平安創建和各類宣傳展板10 快,禁毒和反邪教宣傳手冊達8000多份,平安家庭創建倡議書(維漢)6000份;平均每個居委會擁有各類宣傳橫幅達5-7條之多,永久性標語3條以上,還在顯要位置製作平安宣傳欄和通告欄,居委會還利用樓道的小黑板每月定期書寫標語辦事處除了這些靜態的宣傳手段,還利用一些動態的宣傳形式來進行全方位、大規模、大面積宣傳.2006年,xx辦事處,組織的以平安創建爲主題的文藝晚會達3次,舉辦各種專題的普法、禁毒和反邪教知識等講座到8次,黑板報比賽2次,組織人員平安知識答卷1次,還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區的納涼晚會和徵兵活動等爲契機進行的宣傳活動就達6次,開展的法律諮詢活動 5次辦事處結合自己的實際,在平安創建中突出自己的特色,在各社區開展平安社區創建活動基礎上,還開展了“平安家庭”創建活動,以家庭平安創建來推動社區的平安創建,以小家平安來帶動社區的大平安創建辦事處自制了“平安家庭”倡議書(維漢兩種版本),共印刷了6000份.做到了每戶一份倡議書.各社區還根據自己的實際,在不同場合、不同人羣中,召開了“平安家庭”創建動員會,爭取做到平安創建家喻戶曉、人人皆知.今年6月是綜治宣傳月,辦事處利用宣傳單、黑板報比賽、平安創建知識答卷和文藝匯演等形式多樣,內容豐富的活動對平安創建進行了全面宣傳,把xx平安創建活動推向了高潮.通過這些動靜結合的宣傳方式,在xx營造了“人人蔘與平安,人人受益平安”的輿論氛圍.

(二)健全網絡,建設“大防控”格局.

社會治安綜合治理工作是一項複雜的系統工程,建立健全組織網絡是推進綜治工作的強力支撐和有效保障辦事處2006年在人員調動基礎上及時的調整了綜合治理委員會的人員基礎上,轄區各單位也根據自己單位的人事變動情況及時的調整了綜合治理委員會,轄區各單位和企事業單位在各自綜合治理辦公室的督促下,所有下屬單位或分公司、車間班組也設立了治安信息員和聯絡員辦事處與各綜治成員單位簽訂了“xx2005年度社會治安綜合治理責任書”,下發了新克社綜辦 [2006]01號《克拉瑪依市轄區社會治安綜合治理工作考覈評比細則的通知》,細化指標,明確職責,強化責任,做到同規劃、同部署、同檢查、同考覈,按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求,推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”,把各個環節工作的內容、要求、標準全面細化分解辦事處定期(6 月份和10月份)到轄區單位進行綜治工作的自檢自查,指導他們搞好綜治和平安創建工作,及時幫助他們解決實際困難,務求工作實效派出所在各社區設有警務室,劃定責任區,由一名民警負責該警務區的日常警務工作;各社區設有小區治保員,每個社區至少設有2名治保員負責該小區的治安工作,劃分平安責任區範圍;各轄區在此基礎上還成立了由黨員、熱心公益事業的人員組成義務聯防隊;物業公司還在各小區設立安保人員,他們白天守望,夜間巡邏;通過這些措施建立健全各社區的“四位一體”的羣防羣治防控網絡體系.轄區各單位按規模大小成立內保組織,xx轄區的所有的國營(5家)和改制企業(11家)全部建立內保組織.在xx辦事處的統一領導下,由綜治辦組織協調,以羣防羣治力量爲依託,以社會面、居民區和單位的防範工作爲基礎,點線面結合,人防、物防、技防相結合,專羣結合上下聯動的“大防控”格局正在xx逐步形成,有效的預防和及時發現打擊各種違法犯罪活動,減少xx可防性案件的發生,大力推進了xx平安城區創建工作.

(三)部門聯動,建立“大調解”機制.

今年,xx辦事處各級人民調解委員會做了大量的工作,化解了大量矛盾糾紛,取得了明顯的社會效果,轄區各單位都建立了調解委員會,一大批熱心調解事業的調解員走上了調解崗位.2006年,xx轄區各級調委會共調解各類矛盾糾紛45 件,創建無民轉刑案件、無刑事案件、無民間糾紛激化、無羣體性上訪事件、無民間糾紛引發自殺等“五無”.把“調解”作爲正確處理新時期人民內部矛盾,建立社會主義和諧社會的重要途徑之一.特別是xx司法所的成立以來,直接接手調解有7件,對維護了xx地區的穩定 (此 資 料 轉 貼 於工作起了一定的作用.

五、一步一個腳印,實實在在地造就“平安”大廈.

社會治安綜合治理工作是一項長期的艱鉅的工作,xx辦事處以高度負責的態度和嚴謹細緻的作風,嚴格按照上級要求,仔細對照工作目標,既全面考慮,保證工作中沒有疏漏,又結合xx實際,想方設法,因地制宜,爭取在各個方面在往年的基礎上取得進步,力求集小勝爲大勝,以量變促質變.

(一)普法宣傳,內外借力更上一層樓.

今年年初,xx辦事處組織克石化公司主要領導對《企業生產經營法律知識》進行了考覈,3月15日,又組織轄區居民在xx居委會進行了《315消費者維權知識講座》,3月18 日辦事處又進行了《治安管理處罰法》大規模普及宣傳,今年4月和8月在xx重點培訓了《勞動法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和xx息息相關的法律知識;國慶節前期綜治辦又組織人員深入外來務工人員施工現場,對《治安管理處罰法》進行了全文培訓;4月和8月,對xx的個體戶進行了《安全生產法》和《道路交通法》的培訓工作;4月利用法律宣傳月進行了《道路交通安全知識》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等社區居民相關法律法規宣傳,還組織居民進行法律法規知識答卷活動等;9月,xx又針對xx的中老年人進行了《老年人權益保護法》的知識講座;“119”期間又在xx舉辦了大型消防演練活動,給 xx的xx進行消防法律法規的培訓辦事處通過這些普法宣傳活動,使xx居民的法制觀念明顯提高,推進了xx依法執政的道路.

(二)深化整治,切實解決突出社會治安問題.

由於這裏居住人員流動較大,居民身份複雜,文化程度普遍較低,人員素質較差,大多數人員沒有專業技能,所以這裏的流動人員大多找不到較好的工作.有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪爲生,這些都給xx社會穩定帶來了的隱患;流動人員的管理一直是xx綜治工作的的難題,直接影響到xx地區的發展和社會穩定.今年 3月,進行調研,4月xx辦事處召集綜治辦、城管辦和計生辦部門負責人和相關人員,召開關於xx治理整頓的會議.爲了能準確摸清xx地區的流動人員底數,便於管理這部分流動人員,

(三)安置幫教,特殊羣體一樣關懷.

安置幫教工作除了按上級要求對刑釋解教人員實行了社區綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度,還做到真情關懷到人頭,時時瞭解他們的生活和工作情況,盡最大可能地解決他們的困難.對有一技之長的幫助他們聯繫合適的工作,讓他們重新融入社會,重新生活,重新做人.今年,xx鎮迴歸的2名刑釋解教人員已安置,安置幫教率100%.他們生活安定,情緒穩定,工作努力,沒有一人新發生違法亂紀行爲.

(四)治安巡邏,三百六十五夜如一日.

自開展治安巡邏以來,xx辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度,即使是在天氣條件惡劣,義務聯防隊和小區的治保員都是嚴格按要求保持正常的巡邏,有力地壓降了違法犯罪的時間和空間.特別是在政治敏感期,轄區單位和各小區領導都非常重視,在各自轄區內安排人員進行蹲守巡邏,通過這些工作,使xx2006年的社會治安好於往年.

(七)強化檢查,消除隱患.

認真落實值班制度,值班領導和值班人員各負其責,檢查水、電、門窗安全使用情況,做好值班記錄.217國道(育才學校、小拐鐵廠、廢品收購點)、養殖基地等流動人口密集的部位進行了綜治消防安全檢查,向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識,對存在安全隱患、不符合消防安全規定的單位,檢查組責令其立即整改,收到了一定的效果辦事處2006年開展安全檢查12次,對轄區改制、私營企業的安全檢查每季度都不少於一次,社區居委會對社區內單位(包括個體工商戶)每月都不少於1次,元旦、勞動節、國慶節、春節各1次.每次檢查由綜治辦牽頭,各相關部門負責人蔘加的,每次檢查都做好記錄,對發現問題及時解決.

(八)做好民宗工作,維護民族團結.

xx清真寺是xx地區唯一伊斯蘭教活動中心,它建立於1996年9月.管委會成員由4人組成,xx清真寺嚴格執行有關宗教管理規定,努力發揮自己的作用和積極性,加強宗教活動場所內部事務的管理,開展正常宗教活動,爲xx的社會穩定和經濟發展做出了一定的貢獻.

1、堅持學習黨的民族宗教政策,不斷提高宗教人士思想政治覺悟清真寺,在開展正常宗教活動的同時,採取形式多樣,以點代面,在各宗教人士中開展內容豐富的宣傳引導工作.宗教活動場所內設立黨政、宗教政策宣傳角,建立了學習政策臺帳.在有關部門指導和協助下,在信教人士中大力宣傳和貫徹落實黨的路線、方針、政策和宗教政策清真寺還訂閱了《新疆日報》、《法制日報》、《新疆石油報》、《中國穆斯林》等報刊.建立組織宗教人士學習制度,每月6號學習.每月一次或不定期向有關部門彙報宗教人士活動和學習情況;通過長期黨的民族宗教政策的學習和宣傳,宗教活動場所的管委會成員、宗教人士認識提高了,思想統一了,做到了堅決擁護黨的民族政策,旗幟鮮明地反對民族分裂和利用宗教進行的非法活動.

2、堅定維護民族團結,爲xx精神文明建設服務.要把國家建設得興旺發達,繁榮昌盛離不開各民族團結清真寺管委會成員牢固樹立“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開” 的思想.根據宗教活動場所管理現狀,xx清真寺開展了以“好班子、好隊伍、好制度”建設爲內容的“三好”建設活動.管委會的成員開展各項活動以愛國愛教、擁護黨的領導、維護民族團結爲宗旨.在宗教場所開展一幫一、一助一、送溫暖活動清真寺這幾年裏,各宗教人士爲各種自然災害捐款達3000多元,看望病人30多人次,以及幫助困難家庭捐款達1050元,解決了困難家庭日常生活困難和子女上學問題,受到了當地居民的好評.也爲xx精神文明建設出了一把力.

以上是xx在2006年社會治安綜合治理和“平安創建”工作所做的一些工作,雖然比起上年有了一定的進步,但也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環節,工作方法還存在着有待改進的地方,工作成效與上級要求和廣大人民羣衆的願望還存在着一定的差距.爲進一步提高xx綜治工作水平,在今後的工作中xx將進一步努力,夯實基礎,完善機制,紮實工作,真正開創社會治安綜合治理工作新局面,建設人民羣衆安居樂業的“平安xx”.

二○○七年工作打算:

一、繼續按照構建社會主義和諧社會的要求和市綜治辦的工作要求和部署,堅持“穩定壓倒一切的方針”進一步加強社會治安綜合治理和平安創建工作.

二、繼續加強組織建設和制度建設,做到社會治安綜合治理的領導機構和辦事機構健全,人員落實,羣治隊伍形成網絡;轄區各單位有完善的機構和制度,特別是要建立和完善目標管理責任制,使責任落到實處.

三、進一步深入細緻地做好綜治防範工作.因地制宜抓好轄區各單位內部的物防和技防設施建設,堵塞防範的漏洞,將問題和矛盾消滅於萌芽之中.

四、繼續做好綜治普法工作,進一步提高法制人員素質,做好機關幹部學習宣傳工作.

五、在深入創建“平安xx”活動中,進一步結合實際情況繼續開展“平安xx”和“平安家庭”創建活動.