紀律檢查委員會黨風廉政建設和反腐敗工作工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨xx鄉紀律檢查委員會,向大會報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務是：深入貫徹XX屆紀委X次全會和市X屆紀委六次全會精神，回顧總結**年全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署**年任務。 

**年工作回顧

一、落實的工作

**年，是全鄉上下聚精會神謀發展，齊心協力促改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要一年。我鄉始終保持堅定立場和政治定力不動搖，全力推進全面從嚴治黨，帶頭履行黨風廉政建設主體責任，切實加強黨的紀律建設，持續發力改進作風，旗幟鮮明懲治腐敗。各村黨支部切實履行管黨治黨責任，抓好任務落實。

（一）深入落實“兩個責任”方面。全鄉領導班子成員向年終考覈大會上進行了述責述紀述廉接受幹羣現場評議。**年我鄉紀委書記向市紀委全會書面提交了三述報告。並制定了《XX鄉關於落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施方案》，簽訂《XX鄉領導班子黨風廉政建設目標責任》，明確了鄉黨委、紀委及黨委領導班子、領導幹部職責和任務。按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣衆參與”的工作機制，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。**年黨委書記、紀委書記分別與鄉屬各站所負責人、各村支部書記進行“兩個責任”約談工作。去年召開“兩個責任”約談會9次，約談人數有****人。

（二）健全工作機制方面。嚴格執行“領導幹部有關事項報告制度”，領導幹部自己形成書面材料並經黨委書記審覈後報市紀委，黨委書記報告材料按照程序交由市委領導進行審覈；認真落實“民主集中制”，發揮黨委會作用，對於重大事項，均由集體討論決定，切能嚴格執行黨委書記末尾表態制度；認真落實“一崗雙責”制度，鄉黨政一把手對本鄉財務、幹部人事、工程招標、行政審批和物資採購工作負總責, 但班子成員根據工作分工,對職責範圍內的工作負直接領導責任；進一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從政意識，黨委書記與班子成員每季度進行談話不少於**次，保證了班子成員心中警鐘長鳴、腦中紅線緊繃。並完善了黨風廉政建設責任制，對準各支部書記簽訂了黨風廉政建設目標責任書，修改完善了《**鄉三資管理制度》，對準鄉屬各站所、各村（社區）開展了**次“述職述廉”活動。

（三）深化宣傳教育方面。把黨風廉政建設宣傳教育納入全鄉黨的宣傳工作格局進行安排部署，明確重點、細化分工。一是以鞏固《黨的羣衆路線教育實踐》活動，圍繞“堂堂正正做人，清清白白做事”來強化黨員幹部自身素質。將《黨章》、《準則》、《條例》、習近平總書記重要講話和中央、省、州、市紀委全會精神及《青海省**起違法違規案件》、《青海省領導幹部違規干預招標投標活動責任追究辦法的通知》及《加強“三基”建設學習讀本》、《**州加強“三基”建設提升執政水平學習資料彙編》等典型案例。納入鄉黨委、紀委會議，幹羣培訓的重要內容，積極開展學習研討、專題教育，進一步凝聚思想共識，指導推動工作。截至目前，我鄉黨委開展機關幹部政治理論學習**6次、座談會8次、專題講座6次、入戶宣講****次、交流發言**次、講廉政課**次、中心組學習6次、各村“三委”班子黨風廉政理論知識學習**次、與村“兩委”班子進行黨風廉政約談**0次、“兩個責任”約談專題會議9次、柴達木監獄接受反面典型警示教育鄉村幹部**0人。用這些反面教材警示幹部，樹立爲民、務實、清廉的幹部形象，從源頭上杜絕腐敗；二是成立宣講組，通過召開座談會8次、製作宣傳欄****個、觀看電教片**次、廉政文化演出7次等形式，大力宣傳落實“兩個責任”的重要性、必要性和緊迫性，增強廣大黨員幹部和羣衆參與的積極性，在全鄉形成濃厚的廉政氛圍。

（四）選好用好乾部方面。嚴格按照《幹部任用條例》的規定和要求選任幹部。堅持“任人唯賢、德才兼備”的選拔任用原則，注重選拔羣衆公認、注重實績、在本職崗位上表現優秀的幹部。爲加強紀檢自身建設，着力打造過硬隊伍，經過嚴格遵守**0****年換屆紀律工作。全鄉配備了**名村支部書記和**0名其他村“兩委”幹部及7名村務監督委員會主任和****名監督委員會委員。並加強紀檢幹部業務培訓，安排參加州、市、鄉紀委培訓****人。建立全鄉紀檢幹部每半年一次的學習制度，組織舉辦學習交流會，安排部署工作，有力促進了全鄉紀委工作整體有效推進。

（五）紀律挺在前面方面。定期或不定期採取多種形式進行檢查，嚴肅工作紀律，重點加強鄉機關和各站所上班時間工作紀律監督檢查。加強對市委、市紀委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保了政令暢通。開展幹部任前廉政審查，全年對****名擬提任監督委員會委員提出了廉政審查意見並鄉紀委存檔。開展黨員違規從事盈利性活動專項清理整治工作，全鄉******名黨員進行了公開承諾。圍繞優化發展投資軟環境，在爲民辦實事、城鄉環境衛生整治、房屋拆遷、機關效能建設、重點項目推進等方面，紮實開展不作爲、慢作爲、亂作爲等作風問題整治活動，積極服務經濟社會發展大局。並認真組織開展了“紀律挺在前面”和“治庸問責”自查活動，開展“把紀律和規矩挺在前面”講黨課活動**次，黨員撰寫“把紀律和規矩挺在前面”心得體會**0篇，全鄉黨員幹部“四風”得以切實轉變。

（六）維護羣衆利益方面。一直以來，鄉黨委不斷拓寬聯繫羣衆渠道，認真落實和改進調查研究、密切聯繫羣衆制度，通過網格交流平臺、定期走訪等方式，對採集到的常住人口、流動人口基礎信息及時在信息平臺上予以更新，做到平臺數據與轄區實際人口信息相符合。將收集到的民情日誌以電子版形式記錄在信息平臺上，第一時間將社情民意反映給上級部門。對於排查出的矛盾隱患，社區不能處理的及時通過信息平臺上報上級部門，使問題得到有效解決，確實幫助羣衆解決困難。截至目前共排查矛盾糾紛**6起，其中鄰里糾紛**起、勞資糾紛6起、草場徵地用地補償**起，成功化解**6起，調解成功率爲**00%。通過“**********”政府熱線上報、反饋事件處理****條。

（七）支持查辦案件方面。一是發揮好鄉紀委的監督作用，把廉政建設的重點放在對權力的制約、資金的監督和幹部任免的監督上，堅持“按制度辦事，靠制度管人”，建立健全述紀述責述廉、交心談心、社會評價、考評考覈等工作機制。我鄉黨委結合“三基”建設工作，共梳理基礎工作目錄**本，其中機關工作職責、管理制度、工作制度、文化建設制度、民主管理制度等；二是繼續深化黨務、政務、村務公開和“村民說事”制度，進一步規範公開的內容、時間、形式和程序，鄉紀委取定期與不定期、明查與暗訪相結合進行督查；目前，我鄉督查事項低保評審6次，我鄉已實施****個項目中已抽查**8次，督查各支部黨費開支公示7次，督查牧區養老、合作醫療收費情況**次。三是嚴格執行鄉黨委和村級組織議事規則和決策程序，以零容忍的態度，嚴肅懲處腐敗行爲。

（八）加強黨內監督方面。鄉黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率，認真履行職責範圍內黨風廉政建設第一責任人的職責，對黨風廉政建設親自抓、具體抓、經常抓、深入抓，做到對黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；黨委班子其他成員要根據分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任，認真履行“一崗雙責”，把黨風廉政建設與經濟和中心工作同安排、同檢查、同考覈。鄉黨委層層簽訂黨風廉政建設“兩個責任”目標責任書，把主體責任落實到每個人，與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考覈。並鄉黨委與全體黨員簽訂《嚴格遵守黨的政治紀律“十嚴禁”承諾書》和《拒收紅包“禮品”承諾書》。並我鄉領導幹部每年親筆填寫《領導幹部個人電子檔案》。同時加大黨性、黨風、黨紀教育力度，加大黨員幹部動態管理力度，對傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題，切實增針對性和有效性。截至目前，落實好民主生活會**次、重要情況通報和報告**次、談話和誡勉**次、述責述紀述廉報告7人次、報告個人有關事項7人次等重要工作制度。

（九）嚴格檢查考覈方面。我鄉嚴格按照黨委主導、民主公開；目標管理、量化考覈；注重實幹、激勵發展；考用結合、獎優罰劣；實事求是、客觀公正的原則；堅持以勤廉爲標尺、以公認爲基礎、以績效爲核心，科學考覈評價爲工作重點，對鄉村幹部工作進行考評。一是平時工作績效考評。平時工作考覈主要針對鄉村幹部對於鄉黨委、政府安排的各項階段性工作任務完成情況。由鄉黨委結合實際，制定切實可行的平時工作考覈辦法，並根據任務完成情況和平時表現成績，以百分制進行考覈。二是年終目標責任制績效考評。目標責任制績效考評主要包括實績考覈、民主測評、個別談話和民意調查等。今年我鄉對村“兩委”班子進行考覈，共評定出**名“優秀個人”和**個“優秀支部”，其餘**9名個人和**各支部均爲合格。

（十）組織協調方面。根據市紀委的決策部署，結合**鄉實際，向鄉黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議；在黨委統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，促進各項工作任務落實。

（十一）維護黨的紀律方面。嚴肅查處違紀違規行爲，今年，黨紀處理違紀黨員幹部**人，其中警示約談**人，作自我檢討**人。

（十二）強化執紀監督方面。加大了白天上班、夜間值班、服務大廳值班、信訪室值班、中午飲酒等方面的監督檢查力度，及時發現問題、督促整改，持之以恆反對和糾正“四風”。

二、主要的做法

**、加強廉政教育，築牢防腐拒變思想防線。一是加強黨員幹部教育學習。組織鄉領導班子成員、機關幹部、鄉各站所負責人、各村黨支部書記、文書深入學習《德令哈市七屆紀委第五次全體會議》精神，鄉黨委主要領導作廉政專題教育，深入分析當前黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設的重要性和緊迫性，教育引導全鄉黨員幹部努力做到廉潔自律和反腐拒變警鐘長鳴。認真組織學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《牧區基層幹部廉潔履行職責若干規定》，學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神。二是搭建反腐倡廉宣教平臺。要求領導幹部履行“一崗雙責”，切實把反腐倡廉教育放在重要位置，確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進。要求鄉屬各單位深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性，有力防範和減少違紀違規事件發生。充分運用會議、手機短信、微信羣、QQ羣、公開欄、標語等宣教平臺，提升反腐倡廉宣傳教育力度和廣度。三是組織鄉領導班子成員和鄉紀委委員積極參加市紀委組織舉辦的“格爾木市柴達木監獄”等警示教育地實地考察活動**次，進一步增強了領導幹部防腐拒變思想觀念和依法從政、照章辦事的能力。

**、加強監督防範，促進黨員幹部廉政勤政。一是圍繞鄉黨委、政府的中心工作，加大對新牧區建設、牧區低保五保、城建收費、計生社會撫養費徵收、鄉村公路建設等重點工作和項目的監督檢查力度，採取聽、看、查、訪等方式開展專項督查和治理，保障項工作規範運行，陽光操作，健康推進。二是以黨務、政務公開形式拓寬鄉村兩級事務的監督渠道，切實把權力運行置於人民羣衆的有效監督之下，以陽光廉政網建設爲平臺，制定實施方案，編制公開目錄，確定公開方式。三是加強對牧區財務的審計工作。鄉紀委牽頭，鄉村級財務監管辦、財務辦強化對各村財務的審計監管工作，規範帳目，堵賽漏洞，糾正錯誤，防止侵佔，及時公開，接受監督。對違紀違規現象嚴肅批評、迅速整改，有力地推動了村級財務監督管理工作，切實保障了羣衆利益和集體利益，促進了牧區社會事業健康發展和和諧穩定。

**、加強制度建設，推動村級事務健康運行。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。緊緊圍繞鄉黨委工作大局，把黨風廉政建設納入重要日程，做到年初有計劃，年中有檢查，年末有總結，與各村黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》，保障黨風廉政建設制度化、經常化。二是建立完善村級事務和財務管理制度，充分發揮村（居）監委會的監督、協調、服務、保護職能。加強對村黨員幹部和牧區財務人員的培訓教育，照規章辦事，依規定理財，靠制度保障，用紀律約束，切實做到自警自律，廉潔奉公。三是實行四議兩公開工作法打造陽光村務。在東三村北乾渠修建項目、茶漢哈達村人畜飲水惠民工程、貢艾裏溝生態畜牧業合作社畜產品初步加工車間建設項目、柴達木雙峯駱駝養殖基地建設項目、伊克拉村哈拉胡生態旅遊建設項目，深入推進“黨支部提議、村委會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、辦事過程公開、辦事結果公開”工作法，進一步健全民主決策機制，規範村級重大事項決策程序，促進村級事務公開透明、民主科學，推動村民自治和依法治村。

**、切實轉變作風，嚴肅查處違紀違規案件。促進黨員幹部幹事創業風清氣正，堅決遏制消極腐敗現象。一是加大作風轉變力度。以糾正“四風”爲重點，認真查處鄉村黨員幹部慵、懶、散、亂和損害集體利益羣衆利益等問題，紀律鼓常敲，反腐鍾常鳴。全年共通報批評紀律鬆馳、服務不力、作風浮漂黨員幹部**人，接受上級處理** 人。二是加大信訪工作力度。設立紀委信訪室，建立健全服務羣衆、聯繫羣衆和維護羣衆利益機制，堅持領導幹部定期接訪、及時下訪，認真閱處羣衆來信，對羣衆反映的問題及時反饋、限時辦結，重點解決和糾正損害人民羣衆切身利益的不正之風。三是加大案件查辦力度。把案件查辦擺上首要位置，注重多層次、全方位地排查線索，挖掘案源，做到快查、快審、快結，提高辦案質量和效率。對一些重點難點案件，請上級紀委介入，從嚴從快，嚴肅查處，對違紀違規現象一查到底，決不姑息遷就。全年查處違紀違規黨員幹部**人，給予黨政紀處分**人，警示約談**人。四是加大民主評議力度。深入開展“雙述雙評”工作，廣泛接受羣衆監督，把作風建設作爲單位和個人考覈的重要內容，紮實改進機關作風，優化服務創業環境，努力打造積極擔當、務實高效、健康有序、團結和諧的工作平臺。

**、加強自身建設，促進紀檢幹部忠誠履職。一是加強鄉紀檢幹部隊伍思想作風建設，切實做到“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”。二是積極參加教育培訓。鄉紀委書記參加了州市舉辦的紀檢幹部業務培訓、職務犯罪講座、警示教育基地考察等活動，增強法紀觀念，提高業務能力、強化廉政意識。三是認真學習貫徹十八大精神。將十八大精神與工作實際緊密結合，切實增強責任意識、大局意識、服務意識和創新意識，更新觀念，增強責任，提高水平，創新方法，努力提升全鄉紀檢監察工作水平，爲全鄉工作大局和發展穩定提供服務保障。

三、取得的成效

**、體系構建更嚴密。認真貫徹市委關於落實“兩個責任”的要求，以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”爲抓手，層層傳導壓力，築牢責任體系。鄉黨委今年專題研究黨風廉政建設工作**次，督辦重要案件**件；鄉紀委通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式，督促鄉屬各站所、各村落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，使反腐倡廉決策部署更加有力。

**、參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務和全鄉經濟社會發展大局，積極協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作，確保反腐倡廉各項部署落到實處，營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態和發展環境。及時出臺《**年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，並修訂了《機關效能建設》****項制度，推動反腐倡廉工作制度化。

**、組織協調更有力。堅持黨委的統一領導下，強化反腐敗工作協調機制運用，整合鄉綜治辦、司法辦、財政辦、村級財務監管辦等部門力量，形成齊抓共管、協同作戰的工作格局。組織全鄉6個行政村和**個鄉屬站所負責人開展“述職述廉”活動，推動黨風廉政建設責任制傳導至神經末梢。

**、執紀問責更突出。一是從嚴監督檢查。全鄉查找廉政風險點**個。在7個村（社區）聘請了****名廉政監督員，切實發揮好村級監督作用。二是從嚴執紀問責。緊盯“四風”問題，深化正風肅紀專項治理。今年，黨紀處分**人。

**、教育管理更嚴格。建立我鄉黨政主要負責人“一崗雙責”制度，進一步強化對“一把手”權力的監督制約；深入開展“法律六進”警示教育活動，黨員幹部廉潔自律意識不斷增強。

6、職能轉變更到位。鄉紀委書記不再分管紀檢以外的任何工作，專職種好“責任田”，並認真踐行“三嚴三實”要求，模範參加市紀委每週一政治學習的《紀委書記理論學習列會》活動。強化培訓教育，組織監督委員會參加各類培訓**次，不斷提升綜合素質。設立了紀檢信訪室，配備了設備，使紀檢檢查工作持續發展能力不斷加強。

四、**年工作安排

爲了深入貫徹實施黨中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，結合市紀委全會精神，切實做好**鄉黨風廉政建設工作，經鄉黨委研究，特制訂**年**鄉黨風廉政建設工作計劃。

（一）加強黨風廉政建設黨委主體責任的落實。認真貫徹落實市委、市政府、市紀委關於黨風廉政建設的部署和要求，加強責任制落實組織領導，由鄉黨委書記任黨風廉政建設領導小組組長，班子明確分工、落實責任，鄉黨委與鄉屬各單位、各村黨支部簽訂黨風廉政建設責任書。

（二）認真研究落實各項工作制度。新建**鄉“考勤日通報制”，並修改完善鄉村幹部年度考覈制度、鄉機關工作紀律規定、首問責任制、來客接待等制度。鄉班子成員帶頭勤政廉政，簽訂廉政承諾書，管好身邊工作人員，開展一年一度述紀述責述廉報告，堅持民主議事原則，定期召開民主生活會。

（三）嚴格遵守廉潔自律各項規定。認真貫徹落實中央八項規定、《**鄉紀律規矩挺在前面》、《**鄉操辦婚事承諾表》、《**鄉拒收紅包“禮金”承諾書》、《**鄉幹部走讀管理辦法》和“十個不準”的要求和修改完善鄉機關的各項工作制度。

（四）從嚴管理鄉村幹部隊伍。加強黨風廉政建設，狠抓鄉村級班子建設。強化幹部作風建設，嚴厲打擊影響鄉村重點工程建設的人和事，加強村級組織整頓，重點查處班子不和、相互扯皮、帳目混亂，造成村級各項工作難以開展的村黨員幹部，從嚴查處村幹部中的各種違法違紀案件，以正村風民風，重視黨風廉政宣傳信息工作。

（五）加強工程項目的監督。嚴格執行建設工程統一進入鄉村招標平臺，對於鄉重點工程建設包括康莊工程、水利工程等實行公開招投標，做到公正、公開、公平。同時認真開展工程質量監督。

（六）規範鄉、村工作辦事程序。提高辦事效率，進一步落實“三公開”制度，今年要投入資金對未完成村級組織“兩優三強”運行新機制的村進行擴面，並統一增設欄目，規範程序，有關制度規範上牆，深入開展陽光工程建設。

（七）加強羣衆來信來訪和案件查辦工作。認真辦理羣衆來信來訪工作，認真做好違紀黨員幹部的量紀和定性工作，努力完成市紀委佈置的有關工作。

（八）落實“**改革發展工作會議”精神。今年，我鄉將以“**改革發展工作會議”精神爲統領，全面開展“適應新常態，引領新常態，**怎麼辦，我要怎麼幹”思想大解放活動，促進全鄉經濟社會各項事業發展，梳理規範鄉政府、陶爾根家園社區工作站各項服務管理基本職能和具體內容，主要在小區建立健全以監委會爲核心的各類監督組織，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力；建好小區綜合辦事服務大廳、村級綜合文化活動室和活動廣場、村衛生室、小區物業公司和“黨員流動服務車”五大服務平臺，明確各自工作職責和責任主體。通過黨組織設置“網格化”、黨員責任“常態化”、幹部隊伍管理“規範化”、服務內容“精細化”、走訪入戶“組團化”，建立以黨員爲核心的各類服務管理隊伍，爲居民羣衆提供事務代辦、政策宣講、法律援助、醫療、家政、文娛等各類綜合服務。

各位代表、同志們，紮實做好黨風廉政建設和反腐敗工作是實現我鄉第六次黨代會確定的宏偉目標的重要保障，任務艱鉅，責任重大，我們一定要在市紀委和鄉黨委的正確領導下，求真務實，開拓創新，紮實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，爲建設富裕生態和諧魅力幸福新**而努力奮鬥！