2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作總結
2022年,紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的正確領導下,圍繞企業中心工作,強化理論武裝,落實“兩個責任”,緊盯重點領域,堅決糾治“四風”,規範制度建設,落實巡視巡察及專項檢查反饋問題整改工作,充分履行監督執紀問責職能,黨風廉政建設和反腐敗工作保持良好態勢,爲企業健康穩定發展提供堅強紀律保障。
一、強化理論武裝,築牢廉潔自律思想防線
(一)加強政治理論學習。組織公司領導班子及各黨總支、直屬支部黨員領導幹部認真學習了十九屆中央紀委六次全會精神、《習近平談治國理政》第四卷、《習近平總書記在榆林化工視察時的重要講話》等。督促黨委理論中心組學習“黨風廉政建設和反腐敗”相關內容,各級黨組織學習上級精神186次,3605人次。
(二)抓好黨規黨紀教育。通過黨委中心組學習、黨支部學習、專題學習會等形式,深入學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,開展黨規黨紀學習94次,1073人次。
(三)深入開展專題教育。一是組織開展“知黨史、嚴自律、擔使命”黨風廉政建設宣傳教育月活動,各級黨組織採取不同形式組織重點崗位和關鍵領域人員觀看警示教育片《遠離家庭腐敗》《中國家規》《黨史中的清廉故事》等,共開展警示教育12次,318人次;簽訂廉潔自律承諾書179份;補充更新《個人廉政檔案》121份;報送黨風廉政建設研究課題5篇。二是開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神專題黨課,紀委書記結合工作實際爲27名紀檢幹部解讀了黨的二十大精神,全體紀檢幹部圍繞學習內容進行了研討,並撰寫學習心得體會。
二、落實“兩個責任”,提高領導幹部履職能力。
公司紀委以求真務實的工作作風,深化“兩個責任”落實。一是根據《領導班子成員“一崗雙責”責任清單》《領導班子成員抓黨建和黨風廉政建設任務清單》,監督黨委書記與黨委委員簽訂《“一崗雙責”責任書》8份。二是紀委書記與所屬基層黨組織和各部門、中心了簽訂《黨風廉政建設監督責任書》6份、《部門監督責任書》12份。三是公司紀委對所屬黨總支、直屬支部落實“兩個責任”情況進行了檢查考覈。四是組織41名副處級以上領導幹部開展2022年度述責述廉工作。
三、加強監督執紀,切實維護職工羣衆利益
(一)強化監督職能。重點監督公司領導班子、職能部門、所屬單位執行上級決策決議、“三重一大”決策制度建設和執行情況、廉潔從業情況等。紀委書記“一對一”約談基層單位和職能部門負責人27人,各級黨組織對重點領域關鍵環節進行提醒談話共計160次550人。
(二)嚴肅執紀問責。一是通過談話函詢解決問題線索1件,對被函詢人員有針對性的提出意見和建議3條。二是對2017年以來已辦結的13個問題線索處置開展自查,從裝訂立卷規範性、案件材料的完整性等方面,認真完成了自查整改,提高了監督檢查、審查調查等工作的規範化水平。
四、堅決糾治“四風”,努力營造風清氣正氛圍
公司紀委用好監督執紀“四種形態”,加強作風建設集中整治工作,嚴防“四風”反彈回潮。公司紀委對領導班子成員及機關部室負責人進行節日期間廉潔提醒談話168人次;封存公務用車7次,49輛次;堅決剎住“升學宴”、“謝師宴”等不正之風,與6名子女考入大學的職工簽訂承諾書6份;對原料煤運輸車輛行車軌跡抽查48次,共計192輛車,發現個別車輛存在違規“放水”問題,公司紀委責成原料煤採購中心對違規人員做出相應處罰並通報全公司。
五、強化整改力度,建立健全整改長效機制
(一)加強巡視巡察問題整改。目前爲止,xxxx 問題仍在整改中,其他問題已完成整改。
(二)加強專項檢查反饋問題整改。公司紀委嚴格按照煤焦化公司“三重一大”制度執行情況、落實中央“八項規定”精神和集團公司“46條措施”情況和原料煤、質量計量、結算情況專項檢查反饋意見,組織相關責任人對照整改臺賬中的15類31項問題認真開展整改落實,目前剩餘2項正在整改,其他問題均已完成整改。
(三)積極落實審計問題整改。公司紀委對審計問題的整改情況逐條梳理,針對2019年至2022年期間,集團公司經濟責任審計、專項審計以及焦化公司內部審計監督查出的142個問題,已整改131個,正在整改11個。通過整改,新增制度11項,修訂制度4項,完善業務流程4項。
六、深化以案爲鑑,推進“三不”體制有機統籌
(一)持之以恆開展警示教育。開展觀看警示教育片《零容忍》《八小時之外》《一念之間》等警示教育片。全年開展警示教育105次,1076人次。
(二)務實求效組織專題研討。開展了《中國共產黨紀律檢查委員會條例解讀》《“四風”隱形變異問題》和《中央企業靠企吃企案件警示錄》《學習宣傳貫徹黨的二十大精神》學習研討活動,共計104人次參加,並撰寫了學習研討材料。
七、忠誠履職盡責,加強紀檢幹部隊伍建設
(一)加強隊伍建設。公司紀委採取集中學習,個人自學等形式,強化紀檢幹部理論知識學習,圍繞紀檢職責、問題線索處置等內容進行實務培訓,提升紀檢人員綜合水平。
(二)加強制度建設。公司紀委立足實際,在總結以往工作經驗做法基礎上,對《紀委約談實施辦法》《紀委問題線索處置辦法》等9項制度進行了修訂和完善。
八、黨風廉政建設創新工作、亮點及效果
(一)開展形式主義、官僚主義及“四風”問題的整治工作。公司紀委聚焦整治黨史學習推進不力、爲職工辦實事不落實、領導幹部履職不到位等問題,進行認真剖析,深入查找原因,對5名領導幹部進行了提醒談話。
(二)開展重點領域專項監督檢查。公司紀委重點圍繞工資分配、原料煤採購等重點領域開展專項監督檢查,共發現和整改問題38條。監督責任單位及部門推動了安全生產領域隱患排查與治理及疫情防控工作有效開展。
九、工作中存在的問題及對策
(一)廉潔教育工作創新和宣傳實效還有待改善
公司紀委要加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過集中學習、公告通知、公司內網推送廉潔文化知識等方式,傳達上級精神、重申紀律要求,進一步增強黨員幹部的廉政意識。
(二)開展監督檢查的深度不夠
持續推進黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,把重點崗位、重點環節的管理人員作爲重中之重的監督對象,落實領導幹部管理監督責任,及時瞭解幹部的思想和工作狀況。
(三)專兼職紀檢幹部力量薄弱
強化紀檢幹部政治理論學習和專業知識培訓,加強紀檢幹部思想淬鍊、實踐鍛鍊,努力提升紀檢幹部專業化監督執紀水平,嚴格落實打鐵必須自身硬的要求。
十、對焦化公司紀委工作的意見建議
各基層單位紀檢人員偏少且兼職,執紀力量薄弱,建議加強紀檢人員的專業培訓,提升紀檢人員綜合業務能力。
十一、2023年度工作思路
(一)加強學習理論武裝。督促公司黨委貫徹落實黨中央、集團公司黨組和紀檢監察組及公司黨委、紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署和要求。
(二)加強廉政宣傳教育。要以黨風廉政建設教育宣傳月活動爲契機,深入開展廉政教育月活動,協助各級黨組織開展專題教育活動。
(三)馳而不息糾治“四風”。堅定不移落實中央八項規定精神和集團公司“46條措施”及焦化公司“十五個嚴禁”,緊盯“關鍵領域和重要崗位”,深入查找“四風”問題,對各類頂風違紀行爲嚴厲查處。
(四)強化監督執紀職能。強化黨員幹部的監督,嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》各項制度規定,深化運用監督執紀“四種形態”。
(五)加強整改工作力度。按照公司巡視巡察審計整改工作要求,對存在的問題舉一反三,切實將整改工作落實到位,並做好整改問題“回頭看”工作。
(六)推進紀檢隊伍建設。努力抓好紀檢人員思想建設、作風建設和業務培訓工作,不斷提升紀檢人員的綜合業務素質。
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