建築節能社會實踐調研報告多篇

【第1篇】建築節能減排調研報告

建築節能是指在居住建築和公共建築的規劃、設計、建造和使用過程中，通過執行現行建築節能標準，提高建築圍護結構熱工性能，採用節能型用能系統和可再生能源利用系統，切實降低建築能源消耗的活動。爲推進我市建築節能工作的進一步開展，今年5月至6月，我們就建築節能工作進行了一次專題調研，對我市的建築節能工作現狀有了一個比較全面的瞭解，對建築節能工作存在的問題進行了認真分析，針對這些問題提出了一些建議和思考。

一、我市建築節能工作的基本情況

從調查情況看，近年來，市政府及有關部門認真貫徹落實科學發展觀，不斷加大建築節能工作力度，加強建築節能監管工作，全力推進新型牆體材料改革，在既有建築節能改造、大型公共建築及政府辦公建築能耗監管體系建設、民用建築能耗統計、建築節能執法監管等方面都取得新的進展和突破，成效顯著。

——學習宣傳，建章立制。市政府及有關部門加大學習宣傳力度，採取切實有效措施，保證建築節能法律、法規和政策規定的貫徹執行。xx年10月開展了建築節能宣傳月活動，xx年4月16至18日舉辦了xx年春季住宅暨建築節能科技博覽會，多家優秀牆材企業及房地產公司參加活動並展出了節能產品，營造了全社會關注節能、參與節能的良好氛圍。爲進一步推動國務院《民用建築節能條例》、《陝西省建築節能條例》、《建設部關於發佈建設事業“xxx”推廣應用和限制禁止使用技術（第一批）的公告》、《建設部關於印發民用建築工程節能質量監督管理辦法的通知》等一系列建築節能法規和文件在我市的貫徹落實，市建委先後制定了《西安市居住建築節能設計標準（65%）》、《西安市既有建築節能改造暫行獎勵辦法》、《西安市民用建築節能工程質量驗收管理辦法》、《西安市建築節能產品目錄》等多項配套制度和措施，使建築節能工作有序開展。

——制定標準，加強監管。建築節能標準是保障建築符合節能要求的基本準則。1986年國家提出建築物要在1980年基礎上節能30%的要求，1996年提出了第二步節能50%的要求。xx年，我市依據《夏熱冬冷地區居住建築節能設計標準》，組織編制了《西安市居住建築節能設計標準（65%）》，於xx年7月1日正式實施，西安成爲國內第四個執行居住建築節能65%標準的城市。按照65%節能標準能耗測算，每平方米可節約標煤21.3公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計算，可節約標煤21萬噸。爲確保《西安市居住建築節能設計標準（65%）》的全面貫徹執行，我市要求建築工程的建設、設計、施工、監理單位要嚴格遵守建築節能標準。建設單位把實施建築節能標準作爲基本要求，在立項時就提出項目建築節能的指標以及落實措施，並在項目建設的各個階段嚴格執行。新建項目在辦理施工許可證時，建設單位同時報送《西安市建設項目建築節能登記表》。設計單位嚴格按照《公共建築節能設計標準》、《民用建築節能設計標準陝西省實施細則》和《西安市居住建築節能設計標準（65%）》進行設計，把節能設計落實到建築熱工、結構性能和機電設備等各個方面。施工圖設計文件審查機構能把建築節能設計作爲審查工作的重點，按照建築節能標準進行審查，在施工圖審查報告中增加節能審查內容，對不符合建築節能標準的，不頒發施工圖審查合格書。不符合建築節能標準的建築工程，不批准開工建設；已經開工建設的，即責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。對違反規定的，則按相關規定對建設、設計、施工等單位和責任人依法予以處罰。

——積極開展既有建築節能改造。我國是建築業大國，每年有約20億平方米的新建建築總量，接近全世界年建築總量的一半，建築能耗約佔社會總能耗的四分之一以上，並呈逐年上升之勢。目前，我國既有建築近420億平方米（住宅面積360億平方米，公用建築面積55億平方米），其中95％以上是高能耗建築。據統計：西安地區從1978年至xx年底，竣工建築總面積14167萬平方米，其中，從1986年8月1日起執行30%的設計標準以前的建築爲1212萬平方米，至1996年7月1日起執行50%的設計標準的十年間，已建成的建築面積約2737.33萬平方米（見附表）。

1986年至1996年間西安市竣工建築面積彙總表

按照省政府部署，“xxx”期間，我市將對30萬平方米的既有建築實施節能改造，xx、xx年分別完成了6.48和6.9萬平方米的改造任務，佔“xxx”總目標任務的44.6%。根據改造前後的能耗對比，每平方米年節約標煤17.9公斤，改造後的建築每年可節約標煤約2400噸。xx年，我市既有建築節能改造項目包括自主改造和全額財政撥款改造部分共計17個項目，自主改造部分確定的項目爲省老幹部公寓，建築面積10600平方米。全額財政改造部分已完成施工招標工作，現已有延河國小教學樓等七個項目進入施工階段，預計9月30日前可全部完成改造目標。

——鼓勵推廣新型牆材。推廣和鼓勵使用新型牆體材料和其他節能建築材料、節能設備,是保護耕地和節約能源的迫切需要。傳統的以實心黏土磚作牆體材料，房屋的保溫性能差、能耗高，不利於節約能源。推廣使用優質新型牆體材料建造房屋不僅可以保護環境、提高資源利用率，也可以有效改善建築功能，減少使用中的能耗，提高居住舒適度。近年來，我市積極開展新型牆體材料的研究和推廣使用工作，新建建築應用新型牆體材料使用率達到100%。爲了加強對我市磚瓦用粘土資源開發利用的宏觀調控與規範管理，有效保護耕地和生態環境，保障城鄉建設的需要，促進我市經濟社會又好又快發展，市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開發利用規劃（xx——2022年）》，要求各區縣、各部門認真貫徹執行。截止xx年底，我市有黏土磚生產企業551家，年生產燒結黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊。空心磚生產得到大力推廣，如西安劉村空心磚廠，年產量五千萬塊標磚，xx年被聯合國開發計劃署、農業部選定爲節能減排示範企業，企業萬塊磚熱耗降低至1.00噸標煤，萬塊磚電耗146度，實現了節能1300噸標煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業16家，年生產砌塊55萬立方米，如西安海普實業有限責任公司，生產蒸壓加氣砼砌塊，年設計能力30萬立方米，可消化再生利用工業廢渣粉煤灰23萬立方米。有石膏板塊、grc板、蒸壓加氣混凝土板、陶粒混凝土板、鋼絲網架板等牆板企業28家，年生產各類牆板138萬平方米。有節能門窗生產企業45家，年生產鋁合金、塑鋼門窗651萬平方米。如西安高科幕牆門窗公司，年產鋁合金門窗、塑鋼門窗和中空玻璃70萬㎡、建築幕牆10萬㎡，其生產的節能推拉氣密窗，採用隔熱斷橋型材，裝配中空玻璃，保溫性能可達到7級，該窗型的氣密性能達到5級標準，比普通推拉窗高出2個等級，具有較好的節能作用。

——合理利用可再生能源。可再生能源，是指可以連續再生、永續利用的能源，包括太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，對於替代常規能源，促進建築節能，緩解能源供需矛盾，具有重要的現實意義。根據建設部、財政部聯合發佈的關於推進可再生能源在建築中應用的實施意見，國家在鼓勵安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統方面，重點實施技術先進適用，運行穩定可靠，經濟合理，推廣價值大的項目,總體思路是因地制宜，以點帶面，在條件成熟的城市或地區，選擇有代表性的建築小區和公共建築進行可再生能源在建築中規模化應用的示範。目前，我市已有4個樓盤獲批國家可再生能源建築應用示範項目，分別是紫薇地產開發的紫薇·風尚、綠地集團的都市之門和東尚地產開發的東尚·森林樂章、曲江翠竹園等。如東尚地產開發的東尚·森林樂章，採用了先進的地下水源熱泵技術，節能環保效果顯著。水源熱泵中央空調系統是一種既可供熱又可供冷的高效節能系統，它利用熱泵技術，將地下水資源中的低品位能量，轉化爲高品位的能量供用戶使用，採用該技術是對目前國家推行人居小區節能減排的有力支持，同時實現了全天候的地溫中央空調控溫及24小時熱水，提高了業主的生活品質。

二、我市建築節能工作存在的主要問題及原因分析

從調研情況看，我市在建築節能工作方面雖然取得一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題。

一是建築節能宣傳工作不夠深入。建築節能宣傳工作是管理部門的重要職責，有關部門雖然採取多種形式廣泛宣傳，但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實心磚”，實際執行情況是城市好於農村，由於認識上的偏差，一些農民不相信空心磚的節能效果和強度，農村自建房普遍拒絕使用空心磚，依然大量使用粘土實心磚。開發商和購房者作爲建築節能的主體，節能意識還不夠強，主動建設和購買節能建築的還不多。太陽能、地熱等可再生能源的規模應用是進一步降低建築能耗的重要手段，但社會公衆的知曉率和認知率還比較低，加之應用成本較高，推廣起來有一定的難度。

二是法制建設有待進一步加強。健全法規體系，對促進建築節能工作具有不可替代的作用。在建築節能地方立法工作中，國內一些城市走在了前面。如重慶、濟南、武漢等城市相繼出臺了建築節能方面的地方性法規，有效地促進了建築節能工作的規範化、法制化。就我市而言，建築節能法制建設相對滯後，雖然出臺了一些具體的技術標準和規範，但既沒有制定地方性法規，也沒有一部政府規章，作爲保障、促進、規範建築節能工作進一步開展的剛性制度規定，致使我市建築節能牆改新技術體系的研究工作進展緩慢，可再生能源技術未能得以廣泛推廣，綠色建築、低能耗建築技術體系針對性的調查與科學研究不夠，相關技術規範和政策措施也未建立起來。

三是既有建築節能改造資金短缺。既有建築節能改造是指對既有公共建築和居住建築的圍護結構、採暖製冷系統、能耗計量系統的節能改造，以及城鎮集中供熱系統與計量設施的節能改造。我市既有建築存量大、能耗高，節能改造投資大、涉及範圍廣。目前，財政每年撥付的資金不到3000萬元，相對改造所需資金嚴重不足，造成改造的規模小，每年不超過10萬平方米。而我市既有建築存量僅1986年按照建築節能30%設計標準頒佈以前建造的居住建築就有1212萬平方米，要將這些建築全面改造，需要相當長的時間。由於資金短缺，建築節能涉及的新領域如綠色建築示範等工作進展緩慢，建築節能產品研發、新科技與新技術的應用工作相對薄弱，難以適應當前工作的需要。

四是建築節能隊伍建設有待加強。目前，我市建築節能管理及相關工作由市建築節能與牆體材料改革辦公室負責，機構設在市建委建築業處。隨着全市節能工作的全面展開，機構設置與人員編制問題日漸突出，全市每年在建工地近xx個，各類牆體材料企業650多家，監管任務繁重。但市、區、縣部門及人員編制至今仍未落實，市牆改辦僅有1名正式在編人員，難以滿足建築節能工作的需要。而國內許多同類城市如武漢等都在15人左右，我省其他城市人員情況爲：延安市17人，咸陽市21人，商洛市11人，寶雞市10人，安康市8人，專職人員均大大超出我市，且均爲獨立處室設置。不論從機構設置，還是人員編制，目前我市的節能監管力量都難以滿足現實工作的需要。

三、對進一步開展建築節能工作的幾點建議

加強建築節能工作，是全面落實科學發展觀的需要，是建設資源節約型和環境友好型社會的需要，是實現經濟社會可持續發展的需要，是一件功在當代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業，必須予以高度重視，根據這次專題調研的情況，我們提出以下幾點建議。

1、不斷加強學習宣傳，努力營造建築節能的社會氛圍。市政府及有關部門要採取有效措施，利用廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，大力宣傳建築節能工作的重要性和必要性，宣傳建築節能政策法規和技術要求，宣傳在牆體材料革新和建築節能工作中做出突出成績的人和事。要充分認識到建築節能不僅僅是指節約採暖供熱、空調製冷、採光照明以及調節室內空氣、溼度、改變居室環境質量的能源消耗，還包括利用太陽能、地熱(水)能源等可再生能源，大力推進太陽能、地熱等可再生能源的在建築中的規模應用。對拒不執行建築節能法律、法規和有關政策規定，造成浪費能源的現象，要予以曝光，努力營造全社會認識、支持、參與、監督建築節能工作的濃厚氛圍，使建築節能法律、法規和政策規定，深入人心，家喻戶曉，切實推進我市建築節能工作紮實有效開展。有關部門要加強對設計、施工、監理、施工圖審查、質量監督等專業技術人員和管理人員的建築節能知識、技術培訓，使參加專業知識的教育培訓成爲每一位從業人員的自覺行爲。通過技術培訓，使技術和管理人員熟悉和掌握節能設計標準，提高專業技術水平，保證建築節能工作的有效開展。

2、進一步加強法制建設，促進建築節能工作的制度化、規範化。既有建築節能改造、新型牆體材料的推廣同其它新生事物的成長壯大一樣，需要政策的扶持，法制的護航。爲更好地促進我市建築節能工作的進一步開展，加強建築節能法制工作，十分必要。近年來，市人大代表多次提出關於積極開展建築節能地方立法的議案，建議市人大常委會將制定《西安市建築節能條例》列入立法計劃，着手立法調研和論證工作。鑑於建築節能是一項複雜的系統工程，考慮到地方立法工作的週期較長，在地方性法規難以很快出臺的情況下，可由市政府先行制定一部規章，對建築節能工作予以規範，待條件成熟時，再由市人大常委會制定地方性法規。把我們成功的經驗和做法，需要規範的行爲以及有效的管理措施，通過法規或者規章的形式固定下來，以規範建築節能開展，提高全社會的建築節能意識。同時，要學習兄弟城市的做法和經驗，加快制定建築節能材料和產品標準，完善設計、施工、監理、驗收規範及節能建築的地方標準，力爭通過幾年的努力，逐步形成地方性法規、政府規章、行業政策和相關標準相互配套的政策法規體系，促進、保障、規範建築節能工作的深入開展，爲建設“兩型”社會提供法制保障。

3、不斷加大投入力度，加快既有建築節能改造、新型牆體材料的推廣和可再生能源在建築工程中的應用。建議加大政府的資金投入力度，採取對公共建築和住宅建築分別制訂改造政策，建立節能建築材料市場準入制度等方式，加快既有建築節能改造步伐。儘快制定政府主導、市場化運作的多渠道、多元化投融資政策，調動社會力量支持節能改造等各項建築節能工作。要整合企業資源，支持鼓勵建築節能生產企業上規模、上檔次，生產質量過硬、節能環保的優勢產品供應市場，同時通過市場競爭機制，淘汰高耗能產品和劣質產品。要加強節能專項資金的使用管理，不斷提高財政資金使用效益。要積極開展以節能爲重點，節地、節材、節水等統籌並舉的建築節能示範試點工作，推出一批節能住宅小區和公共建築，加快推進綠色建築進程。努力實現在建築中最大限度地提高能源利用效率，用有限的資源和最小的能源消費代價取得最大的經濟和社會效應。

4、不斷加強監管力度，確保建築節能質量。市政府及有關部門，要嚴格按照《西安市居住建築節能設計標準（65%）》要求，加強對各方責任主體行爲的全過程監督管理。有關施工圖審查機構要嚴格把好節能設計專項審查關，確保建築節能設計質量；各工程質量監督機構要加強工程建設各方實施節能建築行爲的監督，督促建設單位、施工單位、監理單位認真開展建築節能原材料複檢、熱工性能檢測和節能工程專項驗收，確保新建民用建築工程符合建築節能65%的標準。對不達標的建設項目要積極進行督促整改，整改後仍不達標的，不予節能驗收，不予退還新型牆體材料專項基金，並按相關規定對建設、設計、施工等單位和責任人進行處罰。要加快推進綠色建築進程，研究解決在建築的全壽命週期內，如何最大限度地節約資源、保護環境、減少污染，爲人們提供健康、適用和高效的使用空間，以與自然和諧共生的問題。要加強建築節能技術創新，強化建築節能示範項目建設管理，逐步建立和形成立足我市資源實際、具有本市特色的建築節能技術體系。

5、進一步加強隊伍建設，建立健全工作機構。節能減排是國家推行可持續發展戰略的重要舉措，是經濟社會又好又快發展的重要內容。我市節能降耗的任務十分繁重，從建築節能職能部門的機構設置和人員編制看，難以完成日常相關的監管任務。建議市政府高度重視建築節能的監管工作，以機構改革爲契機，進一步創新工作思路和工作方法，儘快建立健全與我市建築節能工作相適應的工作機構和人員，以滿足建築節能監管工作的需要。可考慮在機構改革中，設立建築節能專門機構，具體負責全市建築節能與牆體材料改革的監管工作，人數以不低於15人爲宜，全面承擔起在建築節能和新牆體材料推廣工作中法律法規貫徹實施、產品質量認證、設計認證審查、節能建築認定、發展規劃編制、技術交流普及等方面的重要職責，推動建築節能工作有序健康開展。

【第2篇】市建築節能調研報告

我市建築節能調研報告

太倉市圖審中心    朱偉平

爲進一步落實建築節能工作目標任務，瞭解和掌握建築節能工作的基本情況、存在問題以及推動建築節能工作，日前通過對我市建築節能、牆改工作情況調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

2022年我市認真按照《建設廳2022年建築節能工作要點》要求，安排佈置本地區建築節能、牆改等相關工作，新建建築全面實施50％的節能標準，着力推進可再生能源建築應用，全面推進我區建築節能工作再上新的臺階。

（一） 建築節能工作紮實有效

【第3篇】建築節能發展科學發展觀調研報告

建築節能發展科學發展觀調研報告

以科學發展觀指導我縣建築節能發展，科學發展觀是全面建設小康社會的根本指導方針，是符合當代中國國情實際的發展道路和發展模式。發展我縣建築節能，必須堅持以科學的發展觀爲指導，全面把握縣情，科學確定思路，突出發展重點，遵循發展規律。節約能源資源是關係經濟社會可持續發展全局的重大問題，建築能源佔我縣能源消耗的35%左右，建築節能工作不可避免地成爲可持續發展的重要舉措。

我縣開展建築節能工作的重要性和必然性

一是開展建築節能工作是貫徹落實可持續發展的需要。實施可持續發展是我縣經濟和社會發展的必然要求，可持續發展，就是在發展經濟的同時，充分考慮環境、資源和生態的承受能力，保持人與自然的和諧發展，實現自然資源的永續利用，用盡可能少的代價來獲得經濟社會的永續發展。

二是開展建築節能工作可以滿足人民日益增長的物質需要。建築作爲人工環境，是滿足人類物質和生活需要的組成部分，人們對建築的品質也提出了更高的要求。節能建築由於採用了成套的節能技術措施，比如適當控制建築體形係數，即建築物外表面積與其所包圍的體積的比值；採用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型牆體材料；採用牆體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節能空調等，減少了圍護結構的散熱，改善了建築熱環境的質量，提高了供熱系統的熱效率，既節約了能源，改善了環境，又降低了房屋的使用成本，住戶得到了實惠，進而提高了人民的居住質量，滿足了生活需要。

三是開展建築節能工作是貫徹落實黨和國家重大決策的需要。節約建築用能是貫徹可持續發展戰略和實施科教興國戰略的一個重要方面，是執行節約能源、保護環境基本國策和中華人民共和國《節約能源法》的重要組成部分。國務院副總理曾培炎亦指出：建築節能工作絕不僅僅是一個經濟問題，它是一個重要的戰略問題。建設部採取了一系列措施，注重科學用能，合理用能，針對不同氣候地區制定的居住建築節能設計標準陸續頒佈。其中，針對甘肅地區的《採暖居住建築節能設計標準》已於20xx年2月1日起施行。

總之，大力推進建築節能，事關人民羣衆根本利益，事關我縣可持續發展。因此，全面做好建築節能工作，已刻不容緩，勢在必行。

二、我縣建築節能工作現狀

一是抓好“禁實”工作，提前完成“禁實”任務。爲做好《_____市人民政府關於禁止使用粘土實心磚的通告》的貫徹落實工作，加快我縣“禁實”步伐，成立了由副縣長任組長，縣建設局局長、國土局局長、環保局局長、工商局局長等相關部門一把手爲主要成員的“禁實”工作領導小組，制定下發了《關於印發_____縣禁止使用粘土實心磚工作實施意見的通知》，合理確定 “禁實”範圍，重點抓好縣城區域內的“禁實”工作，充分運用以點帶面、以城區帶鄉鎮的做法，到20xx年8月底，我縣建成區範圍內已全面實現了“禁實”目標。在不斷鞏固城區“禁實”成果的基礎上，繼續擴大“禁實”範圍，20xx年初，各鄉鎮也實現了“禁實”目標，比規定時限提前一年完成任務。

二是依據市場需求，節能型新牆材得到大力發展。不斷加大新型牆體材料的開發力度，積極開發節能、環保型的新型牆體材料，重點發展利用煤矸石、粉煤灰、建築垃圾等工業及建築廢棄物燒結多孔磚、混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產品。加大淘汰落後工藝、設備和產品的力度，從改變企業生產規模小、裝備水平低、技術力量薄弱、產品質量不穩定等方面着手，積極鼓勵粘土磚企業轉產粘土空心磚和其它新型牆體材料。從98年改建第一家粘土空心磚廠至今，我縣新牆材產量已經達到8000萬塊標磚，有磚、塊、板、保溫材料四大類、十多個品種的新型牆材。

三是完善檢測機構，全面實施第三步節能標準。依據建築節能發展趨勢，成立了“_____縣建築節能檢測中心”，完善了我縣建築節能檢測管理機構，確保建築節能工作的深入開展。對縣城內新建、擴建、改建的民用建築及其附屬設施，開展建築工程熱工性能現場檢測，使全縣建築工程全部按第三步節能標準施工建設。

三、問題和困難

一是禁止生產粘土實心磚的難度較大。傳統的觀念還沒有根本轉變，節地、節能、環保意識比較淡薄，致使實心黏土磚佔據着較大的市場份額。多年來，居民和村民自己建房習慣使用實心黏土磚，在他們眼裏，實心黏土磚比其他替代的空心磚更“結實”，用起來也更順手。因此，我縣32家粘土實心磚企業在農村還具有一定的市場，要全部關閉難度較大。

二是建築節能技術支撐亟待加強。部分設計人員未嚴格執行節能標準，熱工計算不準確、不熟練，節能設計中建築、暖通、電氣等各專業缺乏配合，節能技術和產品的可選擇性不足，在新技術、新產品推廣應用中沒有形成競爭機制，沒能充分發揮市場的調節作用。

三是建築開發商對建築節能重要性和建築節能發展趨勢認識不足，普遍存在着建築節能可搞可不搞的懈怠思想，沒有充分發揮主觀能動性，對 建築節能的發展有牴觸情緒。

四、努力開創建築節能工作新局面

爲加快我縣建築節能工作開展，必須按照中央加快建設節約型社會的總體要求，正確運用科學發展觀，深入調查研究，立足當前，謀劃長遠，紮實工作，使建築節能工作再上新臺階。

首先，要大力宣傳推廣建築節能工作。要綜合運用宣傳、教育、經濟、法律和技術等措施，廣泛宣傳建築節能工作相關法規及重要意義，提高全社會對建築節能的認識，達成共識。健全建築節能管理或協調機構，有組織、有計劃地開展建築節能活動，使建築節能工作系統、穩步、紮實推進。

二是完善推廣建築節能的制度和措施。建築節能工作是一項戰略性的工作，是一項系統工程，涉及到施工、設計、監理等多個環節。建築節能工作的開展需要制度保證，必須形成嚴密的監管體系。把立項、規劃、設計、施工圖審查、施工許可、施工、監理、工程質量監督、竣工驗收、產權辦理等各個環節納入建築節能管理工作中，形成“閉合”式管理,形成多方協作、配合的工作局面，把建築節能真正落到實處。

三是認真貫徹建築節能設計標準，加強建築節能監管。認真貫徹落實好《民用建築節能管理規定》、建設部《關於新建居住建築嚴格執行節能設計標準的通知》、《_____市發展新型牆體材料和推廣節能建築管理辦法》等一系列法規、規定，嚴格加強建築節能工作中設計、施工、監理和竣工驗收、房屋銷售覈准等的監督管理。對不按節能標準設計建造，達不到節能要求或違反規定要求的，要按照有關法規、規章對責任單位和人員，依法給予相應的處罰。

四是有計劃、有步驟地開展既有建築節能改造。根據建設部等有關部門的改造規劃和政策，我市今年既有建築節能改造面積爲20萬平方米，我縣也上報了1萬平米，該項工作正在審批階段，這預示着我縣的既有建築節能改造即將啓動，既有建築節能工作將逐步逐年鋪開。

五是抓緊推進城鎮供熱體制改革，實現計量供熱。改造供熱系統，降低供熱單位的能耗，使供熱單位能夠從用戶行爲節能中得到相應的回報，多餘的熱量用於擴大供熱面積。建立供熱分戶控制，按棟計量的供熱設施改造。確定科學、合理、操作性強的計量供熱熱價和收費方法，既要調動用戶節能的積極性，同時又顧全供熱單位的利益。從而逐步實現由按面積計收採暖費向按用熱量分戶計量收費轉變，實現能源低消耗、費用低支出、居住高品質的目標。

六是建立節能產品認證和節能建築認定製度。按照《關於印發＜民用建築節能質量監督專項備案登記表＞的通知》（甘建設[20xx]430號）、《關於新型牆材質量認可、年審、備案等有關問題的通知》（蘭牆辦發[20xx]8號）要求，加強對節能技術、產品管理，嚴格執行節能產品和節能建築認證制度，切實保證節能產品質量。

七是促進新型建築材料的推廣應用，引導新型牆體材料的發展。通過科技進步和產品結構調整，鼓勵牆材生產企業發展利廢及建築垃圾等再生牆材，促進能源的經濟循環發展；鞏固禁止使用實心粘土磚成果，嚴格執行“禁實”目標，節約寶貴的資源能源，提高環境質量。

八是要着力推廣可再生能源的綜合利用。推進建設領域節能減排工作，必須堅持科學發展觀，實現資源與環境的可持續發展。太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源在建築領域有着廣闊的應用前景。建設部正在組織實施“可再生能源與建築集成技術應用示範工程”，重點是圍繞太陽能和冷暖地源熱泵中央空調系統等重點領域，形成可再生能源建築規模化、一體化、成套化。我縣建築節能工作也必須放眼長遠，充分領用我縣太陽能充足等地域優勢，一方面是解決部分地區特別是農村地區和偏遠地區取暖燃煤需要，一方面是開發生物質能發電、太陽能取暖等新興技術，促進城區建築物採暖用電節能化，改善我縣能源結構，發展循環經濟，保護生態環境，進一步加大發展可再生能源的力度，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

建築節能工作是“三個代表”重要思想在建設事業中的具體體現，是構建節約型社會，可持續發展的重要保證。我們面臨着機遇和挑戰，肩負的使命神聖而光榮，讓我們攜起手來，開拓進取，與時俱進，開創建築節能工作新局面！

【第4篇】有關建築節能發展科學發展觀調研報告

建築節能發展科學發展觀調研報告

以科學發展觀指導我縣建築節能發展，科學發展觀是全面建設小康社會的根本指導方針，是符合當代中國國情實際的發展道路和發展模式。發展我縣建築節能，必須堅持以科學的發展觀爲指導，全面把握縣情，科學確定思路，突出發展重點，遵循發展規律。節約能源資源是關係經濟社會可持續發展全局的重大問題，建築能源佔我縣能源消耗的35%左右，建築節能工作不可避免地成爲可持續發展的重要舉措。

一、我縣開展建築節能工作的重要性和必然性

一是開展建築節能工作是貫徹落實可持續發展的需要。實施可持續發展是我縣經濟和社會發展的必然要求，可持續發展，就是在發展經濟的同時，充分考慮環境、資源和生態的承受能力，保持人與自然的和諧發展，實現自然資源的永續利用，用盡可能少的代價來獲得經濟社會的永續發展。

二是開展建築節能工作可以滿足人民日益增長的物質需要。建築作爲人工環境，是滿足人類物質和生活需要的組成部分，人們對建築的品質也提出了更高的要求。節能建築由於採用了成套的節能技術措施，比如適當控制建築體形係數，即建築物外表面積與其所包圍的體積的比值；採用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型牆體材料；採用牆體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節能空調等，減少了圍護結構的散熱，改善了建築熱環境的質量，提高了供熱系統的熱效率，既節約了能源，改善了環境，又降低了房屋的使用成本，住戶得到了實惠，進而提高了人民的居住質量，滿足了生活需要。

三是開展建築節能工作是貫徹落實黨和國家重大決策的需要。節約建築用能是貫徹可持續發展戰略和實施科教興國戰略的一個重要方面，是執行節約能源、保護環境基本國策和中華人民共和國《節約能源法》的重要組成部分。國務院副總理曾培炎亦指出：建築節能工作絕不僅僅是一個經濟問題，它是一個重要的戰略問題。建設部採取了一系列措施，注重科學用能，合理用能，針對不同氣候地區制定的居住建築節能設計標準陸續頒佈。其中，針對甘肅地區的《採暖居住建築節能設計標準》已於20xx年2月1日起施行。

總之，大力推進建築節能，事關人民羣衆根本利益，事關我縣可持續發展。因此，全面做好建築節能工作，已刻不容緩，勢在必行。

二、我縣建築節能工作現狀

一是抓好“禁實”工作，提前完成“禁實”任務。爲做好《**市人min政府關於禁止使用粘土實心磚的通告》的貫徹落實工作，加快我縣“禁實”步伐，成立了由副縣長任組長，縣建設局局長、國土局局長、環保局局長、工商局局長等相關部門一把手爲主要成員的“禁實”工作領導小組，制定下發了《關於印發**縣禁止使用粘土實心磚工作實施意見的通知》，合理確定 “禁實”範圍，重點抓好縣城區域內的“禁實”工作，充分運用以點帶面、以城區帶鄉鎮的做法，到20xx年8月底，我縣建成區範圍內已全面實現了“禁實”目標。在不斷鞏固城區“禁實”成果的基礎上，繼續擴大“禁實”範圍，20xx年初，各鄉鎮也實現了“禁實”目標，比規定時限提前一年完成任務。

二是依據市場需求，節能型新牆材得到大力發展。不斷加大新型牆體材料的開發力度，積極開發節能、環保型的新型牆體材料，重點發展利用煤矸石、粉煤灰、建築垃圾等工業及建築廢棄物燒結多孔磚、混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產品。加大淘汰落後工藝、設備和產品的力度，從改變企業生產規模小、裝備水平低、技術力量薄弱、產品質量不穩定等方面着手，積極鼓勵粘土磚企業轉產粘土空心磚和其它新型牆體材料。從98年改建第一家粘土空心磚廠至今，我縣新牆材產量已經達到8000萬塊標磚，有磚、塊、板、保溫材料四大類、十多個品種的新型牆材。

三是完善檢測機構，全面實施第三步節能標準。依據建築節能發展趨勢，成立了“**縣建築節能檢測中心”，完善了我縣建築節能檢測管理機構，確保建築節能工作的深入開展。對縣城內新建、擴建、改建的民用建築及其附屬設施，開展建築工程熱工性能現場檢測，使全縣建築工程全部按第三步節能標準施工建設。

三、問題和困難

一是禁止生產粘土實心磚的難度較大。傳統的觀念還沒有根本轉變，節地、節能、環保意識比較淡薄，致使實心黏土磚佔據着較大的市場份額。多年來，居民和村民自己建房習慣使用實心黏土磚，在他們眼裏，實心黏土磚比其他替代的空心磚更“結實”，用起來也更順手。因此，我縣32家粘土實心磚企業在農村還具有一定的市場，要全部關閉難度較大。

二是建築節能技術支撐亟待加強。部分設計人員未嚴格執行節能標準，熱工計算不準確、不熟練，節能設計中建築、暖通、電氣等各專業缺乏配合，節能技術和產品的可選擇性不足，在新技術、新產品推廣應用中沒有形成競爭機制，沒能充分發揮市場的調節作用。

三是建築開發商對建築節能重要性和建築節能發展趨勢認識不足，普遍存在着建築節能可搞可不搞的懈怠思想，沒有充分發揮主觀能動性，對建築節能的發展有牴觸情緒。

四、努力開創建築節能工作新局面

爲加快我縣建築節能工作開展，必須按照中央加快建設節約型社會的總體要求，正確運用科學發展觀，深入調查研究，立足當前，謀劃長遠，紮實工作，使建築節能工作再上新臺階。

首先，要大力宣傳推廣建築節能工作。要綜合運用宣傳、教育、經濟、法律和技術等措施，廣泛宣傳建築節能工作相關法規及重要意義，提高全社會對建築節能的認識，達成共識。健全建築節能管理或協調機構，有組織、有計劃地開展建築節能活動，使建築節能工作系統、穩步、紮實推進。

二是完善推廣建築節能的制度和措施。建築節能工作是一項戰略性的工作，是一項系統工程，涉及到施工、設計、監理等多個環節。建築節能工作的開展需要制度保證，必須形成嚴密的監管體系。把立項、規劃、設計、施工圖審查、施工許可、施工、監理、工程質量監督、竣工驗收、產權辦理等各個環節納入建築節能管理工作中，形成“閉合”式管理,形成多方協作、配合的工作局面，把建築節能真正落到實處。

三是認真貫徹建築節能設計標準，加強建築節能監管。認真貫徹落實好《民用建築節能管理規定》、建設部《關於新建居住建築嚴格執行節能設計標準的通知》、《**市發展新型牆體材料和推廣節能建築管理辦法》等一系列法規、規定，嚴格加強建築節能工作中設計、施工、監理和竣工驗收、房屋銷售覈准等的監督管理。對不按節能標準設計建造，達不到節能要求或違反規定要求的，要按照有關法規、規章對責任單位和人員，依法給予相應的處罰。

四是有計劃、有步驟地開展既有建築節能改造。根據建設部等有關部門的改造規劃和政策，我市今年既有建築節能改造面積爲20萬平方米，我縣也上報了1萬平米，該項工作正在審批階段，這預示着我縣的既有建築節能改造即將啓動，既有建築節能工作將逐步逐年鋪開。

五是抓緊推進城鎮供熱體制改革，實現計量供熱。改造供熱系統，降低供熱單位的能耗，使供熱單位能夠從用戶行爲節能中得到相應的回報，多餘的熱量用於擴大供熱面積。建立供熱分戶控制，按棟計量的供熱設施改造。確定科學、合理、操作性強的計量供熱熱價和收費方法，既要調動用戶節能的積極性，同時又顧全供熱單位的利益。從而逐步實現由按面積計收採暖費向按用熱量分戶計量收費轉變，實現能源低消耗、費用低支出、居住高品質的目標。

六是建立節能產品認證和節能建築認定製度。按照《關於印發＜民用建築節能質量監督專項備案登記表＞的通知》（甘建設[20xx]430號）、《關於新型牆材質量認可、年審、備案等有關問題的通知》（蘭牆辦發[20xx]8號）要求，加強對節能技術、產品管理，嚴格執行節能產品和節能建築認證制度，切實保證節能產品質量。

七是促進新型建築材料的推廣應用，引導新型牆體材料的發展。通過科技進步和產品結構調整，鼓勵牆材生產企業發展利廢及建築垃圾等再生牆材，促進能源的經濟循環發展；鞏固禁止使用實心粘土磚成果，嚴格執行“禁實”目標，節約寶貴的資源能源，提高環境質量。

八是要着力推廣可再生能源的綜合利用。推進建設領域節能減排工作，必須堅持科學發展觀，實現資源與環境的可持續發展。太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源在建築領域有着廣闊的應用前景。建設部正在組織實施“可再生能源與建築集成技術應用示範工程”，重點是圍繞太陽能和冷暖地源熱泵中央空調系統等重點領域，形成可再生能源建築規模化、一體化、成套化。我縣建築節能工作也必須放眼長遠，充分領用我縣太陽能充足等地域優勢，一方面是解決部分地區特別是農村地區和偏遠地區取暖燃煤需要，一方面是開發生物質能發電、太陽能取暖等新興技術，促進城區建築物採暖用電節能化，改善我縣能源結構，發展循環經濟，保護生態環境，進一步加大發展可再生能源的力度，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

建築節能工作是“三個代表”重要思想在建設事業中的具體體現，是構建節約型社會，可持續發展的重要保證。我們面臨着機遇和挑戰，肩負的使命神聖而光榮，讓我們攜起手來，開拓進取，與時俱進，開創建築節能工作新局面！

【第5篇】建築節能與低碳現狀調研報告

建築是人類生產、生活的主要載體，推進建築節能，實現建築物的低碳化則是建設“低碳城市”最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。據統計，我區建築能耗已佔全社會總能耗的30%，並且隨着生活水平的提高，建築能耗正呈現逐步上升趨勢。因此，在着力推進城市化的過程中，切實加強建築節能工作，降低社會總能耗，對推進經濟轉型升級、打造低碳、品質、和諧具有十分重要的意義。

根據年初區政協主席會議確定的重點調研課題的安排，區政協從3月下旬開始組織有關委員，會同區發改局、區經發局、區建設局、區教育局、區建設局牆改辦、區建設局質監所、區房地產協會等部門的同志整理文章由組成課題調研小組，以座談會、走訪、實地考察等形式，對我區建築節能工作進行了深入調研並形成調研報告。5月18日，區政協召開十二屆第五十二次主席會議，就該調研報告進行協商審議，現將有關意見建議綜述如下，供區委、區政府領導決策參考。

一、建築節能管理和節能產業取得的成績

1.建築節能工作有所加強

近年來，在區委、區政府的有力推動和全社會的共同倡導下，建築節能工作已經受到了人們的關注，建築節能產品的應用逐漸推廣，並且有不少企業和市民開始參與建築節能工作。據統計，目前我區城鎮新型牆體材料建築應用率已達82%，一些企業和居民小區積極推進建築節能，並已收到了實效。如在經濟技術開發區的中意機械設備有限公司通過整個廠房的節能建設，全年採暖和製冷電可以節能約33.5%。一些新建商品住宅開始引入環保、節能的理念，“衆安·國泰花園”按國家節能標準進行工程試點，能源節約率達到35%。一些居民還自發在住宅中安裝太陽能供熱等設備，都取得了節能的效果。整理文章：

2.建築節能機制開始形成

在國家、省、市有關建築節能政策、法規的指導下，近年來，我區建築節能的技術標準也日益健全，建築節能的設計、施工已逐步走上了規範化道路，特別是新建民用建築工程的建築節能工作實現了從無到有、從局部試點到全面推廣。自xx年以來，我區先後出臺了《關於進一步加強實施民用建築節能工作的通知》、《關於進一步加強民用建築節能管理工作的若干規定》、《關於加強建築節能質量監督管理的通知》等文件，對建築節能的有關方面作了規定。如對12層以下新建居住建築應用太陽能熱水系統等作了明確規定；在項目設計上增加了節能專篇，圖審機構則要求填報《民用建築節能設計備案登記表》。與此同時，相關職能部門加強了對建築節能的檢查指導，在規劃審批、設計審查、施工許可、竣工驗收等環節全面實施節能監管，對民用建築實施建築節能備案、對建築節能標準的執行進行監督驗收，從而不斷推進了建築節能工作的開展。

3.建築節能產業發展喜人

隨着建築節能市場需求的增加，近年來我區的建築節能產業發展形勢也十分喜人，一批技術領先的節能產品和具有較強市場競爭力的企業不斷涌現，並初步形成了較爲完整的產業鏈。主要有：新型牆體材料。目前全區有新型牆體材料企業30家，主要生產混凝土磚、粉煤灰磚、燒結頁岩多孔磚、燒結頁岩保溫多孔磚、燒結煤矸石多孔磚、輕集料小型空心砌塊、grc輕質隔牆板、金屬面夾心板等新型牆材和可再生節能材料。xx年，全區新型牆體材料的產量達到7.78億塊標磚，佔牆材總量的97.27%。節能玻璃。節能玻璃作爲一種新穎的節能材料，已在我區實現規模化生產。如中力節能玻璃製造有限公司投資6億元的low-e（低輻射）中空玻璃生產線，全套引進德國、奧地利、芬蘭的先進設備，已成爲全國大型低輻射玻璃生產基地之一。目前，該公司的節能產品已被市場廣泛認同，並被應用到上海世博會的意大利館和迪拜館；同時，該公司也成爲“鍍膜玻璃”國家行業標準的主要制定者。光伏產業。截止xx年，全區共有太陽能光伏產業企業11家（另有3家新簽約落戶），完成銷售年產值9.14億元（不含萬向、和合）。特別是以萬向太陽能、舒奇蒙光伏等企業爲龍頭，形成了從“單晶硅—硅片—電磁片—組件—系統安裝”的產業鏈。目前，全區有已實施和正在實施的太陽能光伏示範工程6個，總規模達10.5mw，總投資達3億元。新光源產業。全區共有led（發光二極管）生產企業6家，主要從事led外延片和芯片生產、封裝和燈具生產。如紅劍立明科技公司擁有年產8萬臺led大功率照明燈生產線，設計年生產能力將達3.6億元。海鯨光電主要生產led外延片、芯片分割封裝、反光膜材料及照明燈具，預計xx年產值將達5億元。星碧科技主要採用自主創新封裝技術，預計xx年產值將達6億元。這些產業不但已經成爲我區節能建築產業的支柱，同時也是引領整個產業轉型升級的重要力量。