生態辦年度工作總結

 生態辦年度工作總結

近年來，xx縣委縣政府將生態文明建設作爲引領全縣經濟社會發展的“一號工程”，確定了“生態立縣”發展戰略，生態文明建設取得了顯著成效。現將我縣生態文明建設情況總結如下：

一、我縣生態文明建設情況。

1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態文明示範區建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。爲切實做好今年的生態文明建設工作，縣委、縣政府制定下發了《xx縣2017年生態文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，並明確各鄉鎮和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。

2、堅持規劃引領。我縣始終堅持以規劃爲引領、以政策爲驅動的工作思路，切實抓好規劃、政策的編制實施工作。先後編制了《xx縣生態文明先行示範區建設實施方案》、《xx縣主體功能區規劃實施方案》、《xx縣生態保護與建設示範區實施方案》等生態規劃，形成了較爲完整的生態文明建設規劃體系。同時，出臺了《xx縣關於加快生態文明先行示範區建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區管理辦法》、《關於加強重點水庫及xx湖水環境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，爲生態文明建設提供了有力的保障。

3、完善國土空間開發管控制度。一是全面完成了我縣生態紅線劃定、調整、校覈工作，目前已報省裏，目前正在進行第三次意見徵詢。二是按照江西省重點生態功能區產業准入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態功能區產業准入負面清單的編制工作，並已報省發改委審覈通過，目前省發改委已報國家發改委審覈。

4、實施一系列生態工程。

（一）全面開展清、淨、整潔工程。爲打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的xx農村生態家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣環保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉鎮場主要領導爲成員的“清淨整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣2017年農村清潔工程工作方案》、《xx縣2017年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清淨整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規劃區內由分管城建領導牽頭負責，規劃區外由分管農業農村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”（“兩沿”即主要交通幹道沿線、主要江河沿線；“三地”即水源地、鄉鎮圩鎮所在地、行政村村委會所在地）爲整治重點區域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、xx線、xx線作爲“清淨整潔”縣級示範帶進行重點整治。

（二）大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣2017年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協同縣環保局、縣市場質量監督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業進行現場查看，覈對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。

（三）全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作爲加強水生態環境保護管理、推進生態文明先行示範區建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“xx崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養殖區域，已完成“三區”地理標註工作，明確贛江兩岸1000米範圍內、xx湖國家溼地公園區域範圍屬於禁養區。對禁養區範圍內的規模化養殖場實行全面禁養，對限養區、可養區內的規模化養殖場要求其建設完善環保設施，排污設施不達標的，不得進行養殖。同時，着力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養殖區無害化處理率達80%以上。啓動了全縣畜禽養殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大xx水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》併發布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部並下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區內網箱投料養魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《xx水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了xx水庫水域灘塗養殖規劃編制工作，終止了xx水庫國有水面（網箱、網攔）養殖證的登記頒發，對已到期的養殖證不再辦理延期手續，全面實行大水面增殖養殖和人放天養。截止目前，xx水庫電站大壩至上游3公里範圍飲用水源保護區水域內12戶網箱養殖戶已全部簽訂網箱搬遷協議，協議簽訂率達100%；已拆除網箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。

（四）積極培育綠色產業。深入推進綠色生態農業“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業化統防統治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。

（五）穩步推進綠色旅遊。積極策應國家“全域旅遊”發展模式，創建國家全域旅遊示範區，以及“全景吉安，全域旅遊”目標，我縣根據國家全域旅遊示範區標準穩步推進全域旅遊規劃工作，現已經完成招標掛網、旅遊資源實地勘察。爲進一步提升x村旅遊知名度，打造文化xx旅遊品牌，我縣確定田北農民畫村2017年創建國家AAAA級旅遊景區。一是成立了創建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創建的各項工作責任。二是聘請江西省旅遊規劃研究院編制了田北農民畫村創4A景區提升規劃。三是成立了田北農民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啓動了田北農民畫村設立門票工作。

（六）大力發展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區建設用地徵地且壩區公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成；PPP資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉鎮壩址建設區徵地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區、大型設施開始施工。我縣大力發展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。

5、發展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環化、低碳化，着力構建生態綠色產業體系。工業方面，堅持走綠色發展道路，積極轉變產業發展思路，改造提升傳統產業，培育發展新興產業，電子信息、生物醫藥、先進裝備製造等綠色產業不斷壯大。爲保護好生態環境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了准入門檻，做到了嚴把環評關，有力推動了工業產業轉型升級。2016年，電子信息產業主營業務收入突破50億元；上半年，成功引進了科霖環保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業方面，重點發展六大特色主導產業，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產業，集中優勢兵力發展兩大主導產業。兩大優勢產業提質增效、規模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發展到現在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示範帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念，把觀賞農業、芳香產業、鄉村旅遊三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養生谷、花花世界等一批休閒觀光農業基地，促成了農業“接二連三”，全縣農業產業實現了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業節能低碳行動，積極運用節能環保等先進適用技術改造提升傳統產業，進一步提升企業工藝、裝備、能效水平。

6、着力節能降耗。圍繞建設資源節約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產業結構，推進節能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發的產業目錄，提高了園區企業准入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業採取一票否決，大力發展節能環保產業和服務業。按照循環經濟要求規劃，建設和改造縣工業園區，配套完善園區污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環境監控等基礎設施，大力推進工業園區循環經濟。同時，加大宣傳力度，2017年5月，按照省、市要求，舉辦了節能宣傳週活動，加大對重點企業、重點行業的節能降耗。加強對重點企業節能減排工作的監管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節能減排目標順利完成。

7、培育生態文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創新活動，生態文化、傳統文化、特色文化、產業文化的繁榮與生態創建實現了融合發展，生態主題實踐活動蓬勃開展，生態健康的生活方式深入人心。充分利用世界環境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的羣衆生態文化教育和生態科普宣傳活動。

二、下一步工作打算

1、以國家重點生態功能區建設爲核心統籌我縣生態文明建設。2016年9月國務院批覆同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態功能區，爲着力推進我縣國家重點生態功能區建設，我縣正在研究制定國家重點生態功能區建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態文明建設規劃（2016-2020年）》，積極向上申報一批生態工程項目。

2、完善生態考評機制。推行生態GDP覈算制度，儘快建立一套有利於綠色GDP發展的幹部考覈評價機制和考覈標準;加強政府節能減排的績效管理，將相關的考覈評估統一到生態文明建設框架下，建立統一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制，建立分類、分區目標考覈辦法。

3、加大生態建設和環境保護力度。以xx湖河流污染區域治理工程爲抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環境綜合治理和生態建設，突然自然生態系統保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理；加快農村生活垃圾、生活污水、工業園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設，實現雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業園區污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理，從根本上解決農村垃圾處理問題，使全縣農村人居環境明顯改善。

4、優化國土空間開發格局。科學劃定並嚴格遵守生態紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。將生態文明理念融入城鎮化的各方面和全過程，走以人爲本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮化道路。

5、調整優化產業結構。進一步明確產業發展方向和重點，加快信息化與工業化深度融合，促進發展方式的根本性轉變。夯實改造提升優勢特色產業，發展現代服務業、高技術產業和節能環保等戰略性新興產業，大力淘汰落後產能。調整優化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節能評估審查、環境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。

6、加強生態文化建設。加強生態文明科普宣傳、公共教育和專業培訓，做好生態文化與地區傳統文化的有機結合，彰顯地方特色；倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識；加強生態鄉鎮、低碳社區等建設工作，提高生態文化內涵。

7、拓展宣傳方式。充分利用傳統媒體和新聞媒體以專題專欄、動態報道、評論言論等形式，創新開展“互聯+”、微信、公衆號等新穎宣傳方式集中開展生態系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態文明先行示範區建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效，營造全社會合力推進生態文明建設的良好氛圍，夯實生態文明建設的社會基礎和羣衆基礎。