扶貧辦2019年上半年脫貧攻堅工作總結

扶貧辦2019年上半年脫貧攻堅工作總結

2019年我場緊扣貧困戶全部脫貧、貧困村全部退出、團場實現整體摘帽這一目標，對照貧困戶脫貧的“兩不愁、三保障”、貧困村退出的“一降五通七有”和團場整體摘帽的“三率一度”指標要求，下足繡花功夫、傾注工匠精神，紮實推進全場脫貧攻堅各項工作，現將2019年上半年脫貧攻堅工作總結如下：              

一、****貧困情況

****2017年度建檔立卡貧困戶279戶1245人，貧困發生率4.46%，2018年度完成脫貧139戶621人，新識別61戶273人，現有貧困戶201戶897人貧困發生率降爲3.21%。2019年度計劃所有貧困人員全部脫貧，貧困村全部退出，團場整體脫貧摘帽。

二、脫貧攻堅的主要做法及成效

**始終以實現全面脫貧致富爲目標，按照脫貧不脫政策的原則，通過推動落實“五大行動”和“三個加大力度”工作舉措、推進市“5000+1000+100+1”轉移就業工程，確保2019年實現有勞動能力貧困家庭每戶至少有1人穩定就業，全面打贏****脫貧攻堅戰，鞏固脫貧成效。

（一）聚焦轉移就業和生態補償，確保貧困人員持續增收。一是通過場內公益性崗位已安置55名貧困人員就業，人均月收入1450元以上。二是通過紅禮乾果加工、藍天生物科技、紅柳花縫紉合作社、六**木材加工合作社等小微企業和新型經營主體帶動了33名貧困人員穩定就業，人均月收入達1500元。三是通過施工隊培訓向**周邊、和田等工地輸送33名貧困人員就業，人均月收入3000元以上。四是通過永聯針織安置15名貧困人員就業，人均月收入1000元以上。五是通過生態護林員已安置80名貧困人員就業，人均月收入1500元。六是通過開發**商店、餐飲、協警等崗位共向二三產業轉移116名貧困人員就業，人均月收入在1500元以上。通過紮實推進**“5000+1000+100+1”轉移就業工程，目前已安置332名貧困人員就業，基本實現了貧困戶“一戶一就業”大格局。

（二）聚焦產業發展，提升貧困人員一產收入。一是落實了紅棗提質增效項目。對239戶有土地貧困戶的1660畝果園實施了林果提質增效，預計年底可實現畝增收2000元以上。二是推動了傑尼爾西瓜制種基地項目落地。2019年已完成種植260畝，在對花、採摘等生產高峯季預計可帶動360人就業增收。

（三）聚焦住房保障行動和綜合社會保障兜底，夯實貧困人員脫貧基礎。一是制定出臺《****兜底保障住房實施辦法》，已準備好充足房源，採取貧困戶實行免租金、低租金、免收或減少物業費收繳等政策解決安全住房。二是**對162戶住房不達標貧困戶進行安置，截至目前已累計爲122戶貧困戶安置了樓房，2戶安置二**中心村保障房，剩餘38戶住房未保障貧困戶計劃9月底前全部完成安置。三是2019年度對建檔立卡貧困戶中18-60歲符合居民養老保險的，全部落實代繳居民養老保險政策。四是第一、二季度共爲201戶貧困戶發放低保金104.3萬元，保障了貧困人員就業前的基本生活。五是對27戶無勞動能力的貧困戶全部落實了綜合社會保障兜底政策。

（四）聚焦教育扶貧和健康扶貧，保障了貧困人員的義務教育和基本醫療有保障。一是全面落實了義務教育政策，確保適齡兒童均能享受義務教育，確保貧困家庭適齡學生不能因貧失學輟學。二是落實了19名貧困家庭子女接受大專以上教育的就學補助和24名貧困家庭“兩後生”職業技能培訓補貼政策，9月份計劃對2019年度貧困家庭子女落實就學補助政策，確保貧困戶家庭子女不會因貧上不起學。三是落實貧困人員醫療保險全覆蓋政策。已對2019年全部貧困戶落實了居民基本醫療保險兜底政策，解決了貧困人員看不起病的問題。四是落實貧困家庭簽約醫生政策。**醫院已完成全部貧困家庭簽約，確保每戶貧困戶都有一名簽約醫生，解決了貧困人員看病難的問題。

（五）聚焦基礎設施建設，改善村基礎設施和人居環境。一是通過實施“三新工程”項目，實現貧困人員“新生活、新氣象、新秩序”，目前已爲162戶貧困人員購買了牀、沙發、廚衛用品等，極大的改善了貧困人員的生活面貌。二是實施貧困村提升工程，完善基礎設施，改善7個貧困村生產生活條件，目前八**村提升工程已開工建設，一**、三**、四**、五**、九**、十**已完成招標併入場開工。

三、下一步工作計劃

下一步**將緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”基本要求，以“抓重點、補短板、強弱項”爲主要方向,藉助“訪惠聚”工作隊力量，重點在貧困戶就業和關注貧困邊緣戶上下功夫，確保貧困人口如期退出，防止貧困邊緣戶進入貧困。

（一）對照脫貧驗收標準，全面自查，補齊短板。一是爲退出的139戶貧困戶家庭建立2019年脫貧攻堅鞏固提升工作臺帳，按照一戶一方案一人一措施，做到因人因戶施策、按需幫扶，進一步細化在就業、產業、政策等方面幫扶。二是開展貧困邊緣羣體大摸排。對低保戶、殘疾戶、重病戶、特殊羣體等貧困邊緣戶進行大摸排，重點摸清貧困邊緣戶的收入、住房保障、教育保障、醫療保障等情況，對存在的問題及時給予解決，防止年底再有貧困發生。

（二）着力破解發展瓶頸，增加貧困人員收入。一是加快推進招商引資項目天侖織布、富威地毯等企業建設，將無地少地的職工羣衆轉變爲企業工人，增加其收入。二是積極推動夜市、鴿舍、養鵝等項目建設，通過將貧困人員向二、三產轉移就業增加收入。三是跟蹤落實好永聯針織、紅柳花合作社、宏富康金屬加工有限公司、施工隊、生態護林員、農貿市場、公益性崗位等安置貧困戶就業進度，防止出現就業後又失業的現象。

（三）充分做好勞務輸出工作。利用農忙季節組織做好勞務輸出工作，計劃8月底開始向阿拉爾、阿克蘇、庫爾勒等地輸出勞動力4000人以上，重點輸出未就業貧困人員和貧困邊緣人員，確保貧困人員能送出去、掙回錢。

（四）對照“五通”“七有”，全力補齊村短板。一是以村提升項目和補齊貧困村短板爲切入點，重點配齊、配強村“兩委”，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。二是全力推進村衛生室建設，確保每個村都有衛生室且有坐診醫生。

2019年已過半，脫貧攻堅工作已經進入了決勝期，在這剩餘的兩個月時間裏**黨委將舉全場之力，攻堅克難，以更加有力的行動、更加紮實的作風、更加精準的舉措，堅定堅決打贏脫貧攻堅戰。

****扶貧辦

2019年7月29日