村級扶貧工作年度總結——實施精準扶貧 打贏脫貧攻堅戰

前營村扶貧工作年度總結

前營村位於濉溪縣百善鎮西，距離百善鎮4.5公里，從百宋路穿越而過，下轄前營、後營、閆廟、史莊，胡樓，陳老家，6個自然莊，29個村民小組，全村共有人口7645餘人，耕地將近19340.36畝，現有國小1所，社區醫療服務站2個。目前全村共有黨員183人，設有1個總支和3個支部，黨小組10個，共建成黨羣聯心站3個，理事會5個。村班子和配套組織健全，各項工作開展紮實高效。農業種植物主要爲小麥、大豆、玉米、等，以及蔬菜和大棚種植，村基礎設施完成村村通和自然莊內道路鋪設，一個更加美好的新農村將呈現在人們面前。

全村現建檔立卡貧困人口37戶131人，貧困人口占全村人口數比爲1.7％， 2015年脫貧3戶10人，2016年脫貧16戶65人，2017年脫貧12戶40人，2018年計劃脫貧3戶7人，2019年計劃脫貧3戶9人。一般貧困戶18戶72人，低保貧困戶18戶56人，五保貧困戶1戶3人；因病致貧17戶55人，因殘致貧18戶69人，缺少勞動力2戶7人。

前營村2018年的扶貧工作是紮實的，以村黨總支爲戰鬥堡壘的村兩委班子成員全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神——“把脫貧攻堅作爲第一要務和第一民生工程來抓，堅持精準扶貧與精準脫貧相結合，扶貧開發與經濟社會發展相促進，扶貧開發與社會保障有效銜接，扶貧開發與生態保護並重，動員各方力量，確保決勝脫貧攻堅戰”。

前營村委會瞄準建檔立卡貧困戶，明確精準扶貧工作任務，繪路線圖列時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰。

（一）精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，把貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入電腦形成電子檔案。目前村貧困戶分爲低保貧困戶、一般貧困戶、五保貧困戶三類，都爲扶貧開發對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個幫扶計劃（一戶一方案）、一套幫扶措施（一人一措施）。

（二）精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。對建檔立卡貧困戶開展調查評估和數據更新，上年度脫貧和存在返貧風險的貧困戶按程序覈定，嚴格做到“兩公告、一公示”，落實動態管理。

（三）精準分類扶持。加強“雙基建設”，提高生產生活條件，提升公共服務水平，利用當地交通便利條件，綜合市場需求狀況，加快產業發展，確保村級集體經濟收入穩定增長；對貧困戶，通過發展生產和促進就業、發展教育、小額信貸、土地流轉、社保兜底、生態保護工程等措施，實現穩定脫貧。

前營村委會同時制定了完善的主要措施，切實落實到實處。

（一）產業脫貧工程。 重點推行“四帶一自”，貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、新型經營主體+貧困戶、專業合作社+貧困戶、經營大戶+貧困戶，幫扶到戶到人，實現抱團發展，促進貧困人口穩定增收脫貧。

大力發展特色農業，引導本村在外能人及事業有成人士回村投資創業，成立相關農業專業合作社，以大戶帶動模式，鼓勵全村農戶參與，逐步形成規模，增加農民收入。對貧困戶通過流轉土地等方式，發展規模種植、養殖的，給予一定的資金扶持。

（二）就業脫貧工程。制定培訓計劃，針對性的開展貧困戶勞動力轉移技能培訓，促進就業；安排公共服務崗位，增加貧困戶收入；利用好農家書屋，拓展羣衆知識面，培養致富能人，發揮雙帶幫扶作用，引導村民積極實施農業實用技術和農業新技術的推廣與應用，協助實施好“良種工程”和“科技進村入戶工程”，使農民科技意識明顯增強，利用科技的自覺性明顯提高，農村勞動力從事第二、三產業人數比例逐步提高。

（三）智力扶貧工程。積極推進教育扶貧，完善國小、幼兒園，配套設施，促進基礎教育資源均衡配置，保障學生就近上學，整合學前教育、義務教育階段政府資助、“春蕾行動”、國家助學金、”雨露計劃“、陽光工程等政策扶持資金，擴大資助覆蓋面，提高資助標準。落實貧困戶子女教育扶貧各項政策。實施扶貧結對幫扶行動計劃，加大對貧困戶大學生的救助力度，對貧困戶離校未就業的高校畢業生提供就業支持。

（四）健康脫貧工程。建立健全貧困人口醫療保險和救助制度，通過完善城鄉居民基本醫療保險、大病保險和民政救助等三重醫療保障制度，實現貧困人口全覆蓋，基本醫療保險、大病保險和貧困人口醫療救助有效銜接。繼續實施參合資金財政代繳制度，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍。

（五）基礎設施建設扶貧工程。

着力實施村組道路暢通工程，對標準較低、路況較差的村組道路進行升級改造。實施飲水安全鞏固提升工程；積極爭取項目資金，加快高標準基本農田建設，提高農業灌溉用水有效利用係數。實施電網改造升級工程，2020年底前全面完成。加強信息數據平臺建設，助力脫貧攻堅。改建爲民服務大廳，滿足日常辦公和爲民服務需要。

（六）生態保護扶貧工程。加強環境整治，改善人居環境、改變村容村貌，提升生活質量，結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治，開展以”髒、亂、差“治理、垃圾污水處理、改廁和村莊綠化美化爲重點的環境整治。

（七）金融扶貧工程。引導涉農金融機構延伸服務網絡，創新金融產品，增加區信貸投放。對建檔立卡貧困戶進行授信評級，大力發展免抵押、免擔保、政府貼息扶貧小額信貸，加大創業擔保貸款、助學貸款、婦女小額貸款、康復扶貧貸款，積極推動創業擔保貸款與扶貧小額信貸對接，提高扶貧小額信貸額度，鼓勵和支持新型農業經營主體帶動貧困戶發展。

（八）社會扶貧工程。建立健全年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度，確保各項幫扶措施落實到位。在縣商務局幫扶單位的指導下和鎮包保幫扶下，逐戶逐人落實幫扶責任人和幫扶措施，做到幫扶人員落實，幫扶項目落實，幫扶資金落實，幫扶時間落實。依託社會資源，鼓勵能人大戶、外出創業成功人士結對幫扶。

在保障措施中，前營村落實四個措施。

（一）落實領導責任。村第一書記是脫貧攻堅第一責任人，負直接責任；包村、幫扶單位要加強工作指導，統籌各方資源，落實脫貧攻堅工作任務，一把手要親自抓、負總責，確保工作責任落實到位。

（二）落實精準扶貧。整合各類涉農資金，統籌用於扶貧開發，加強財政專項扶貧資金監督，進一步優化規範項目驗收、監督等程序，完善扶貧對象、扶貧項目資金公示制度，切實加強監督，嚴肅查處違紀違法行爲。

（三）加強基層組織。將村黨組織建設和“兩委”幹部建設與扶貧開發工作相結合，加強制度建設，促進“兩委”班子團結協作，充分發揮戰鬥堡壘作用和帶頭模範作用。加強“兩委”班子建設，着重從政治理論、思想、文化、工作作風等方面拉近幹羣關係，加強“兩委”戰鬥力。完善村規民約，健全村民民主管理和參政議政制度，進一步落實村民自治、“一事一議”和“四議兩公開”（支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、公告決議過程公開、實施結果公開），讓羣衆真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。

（四）強化社會合力。堅持正確的輿論導向，大力宣傳中央和省、市、縣、鎮關於脫貧攻堅的重要部署和政策舉措，全社會共同參與，深入宣傳脫貧成效、實踐經驗和先進典型，着力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。

認真貫徹和落實上級領導的安排，同時在前營村兩委成員的共同努力下，前營村2018年的扶貧工作是有序前進的，扶貧路上路漫漫，前營村兩委成員時刻準備着。