地質災害防治工作總結

2020年務虛會材料

2020年，我市氣候異常，１－５月全市降水偏多８.6%，６月降水比往年同期偏多14.3%。特別是６月上旬經歷了兩輪強降雨，造成我市地質災害頻發多發，全年共發生達到省廳要求的上報規模的地質災害30處，直接經濟損失1585餘萬元。在習近平總書記“以人民爲中心”的發展理念的指引下，我們踏踏實實開展了以下工作。

一、2020年工作情況

（一）提前部署，覈實地災家底。通過開展汛前排查工作，編制了《株洲市2020年度地質災害防治方案》，《方案》確定了全市23處市級以上地質災害隱患點，並對各個隱患點落實了相關防治責任主體。與技術單位簽訂了技術服務協議，確保了技術支撐力量。摸清了家底，查明全市至2019年底共有各類地質災害隱患1401處，逐點更新了羣測羣防人員信息，做到了每個隱患點的防災責任落到了實處。

（二）堅持各項制度，夯實基礎工作。組織開展全市地質災害汛前排查、汛中巡查；主汛期堅持24小時領導帶班、專人值班制度，有效夯實了各項基礎工作。積極開展應急調查處置工作，今年接到上報的９８處地質現象全部調查到位，發生的30地質災害災險情全部處置到位；開展局黨組成員巡視督查工作，全部黨組成員汛期分片下到每個縣市區開展地質災害巡視督查。

（三）加強預警，完善併發揮羣測羣防網絡作用。全年與市氣象聯合會商會發布27期地質災害預警預報、6期雨量提示信息及12期氣象專題。年初，對全市重要地質災害隱患點及地質環境管理人員進行了進一步覈實和更新，完善了我市地質災害羣測羣防網絡。向羣測羣防人員發送短信預警24000餘條，有效地指導羣測羣防人員進行防災避險工作。

（四）加強地質環境治理項目管理。目前我市2019-2020年省級以上資金治理項目8個：除炎陵縣霞陽鎮草坪村新屋組滑坡地質災害治理項目只開展應急處置外，其他7個項目均已開工建設，工程量完成80%以上，預計年底均可完成項目施工任務。炎陵縣霞陽鎮草坪村新屋組滑坡地質災害治理項目設計預算1500餘萬元，省級以上到位資金僅501萬元，縣級財政補充資金不到位，因此不具備開工招標條件。炎陵縣自然資源局已做削坡減載應急處置，費用100餘萬元，項目仍處於觀察期。６月１５－１７日、10月16-18日開展對兩次各縣市區地質災害在建項目的檢查督查。

（五）開展地質災害防治知識的宣傳培訓工作。結合“4.22”、“5.12”、等時間節點開展了地質災害防治的宣傳，在株洲日報、紅網等媒體發佈了兩期地質災害專欄。５月１３日，配合省廳在蘆淞區新譚社區開展了地質災害宣傳進社區以及應急演練活動，參加人數約100人；攸縣與應急部門一起開展了山洪地質災害應急避險演練，參演人數200餘人。

（六）開展地下水監測。我市有國家級地下水監測站點43個，今年我站繼續與技術單位416隊簽訂合作協議，完成了監測設備的校測、看護人員的確定以及豐水、枯水期的水質抽檢化驗工作，12月11日省廳組織了2020年地下水項目審查驗收工作,順利通過省廳驗收,株洲被評爲優秀等次。

二、存在的問題

（一）地質災害治理經費不足。各地地質災害防治專項經費嚴重不足，沒有設立地質災害防治基金，造成地質災害治理資金存在很大的缺口。

（二）後勤保障急需解決。機構改革後面臨人員不足、各地沒有配備地質災害應急專用車輛以及汛期值班補助發放無依據等問題，嚴重掣肘地質災害防治各項基礎工作。

（三）地下水監測站點損毀嚴重。地下水監測站點在建設之初就缺乏與規劃的緊密銜接，造成因城市建設損毀嚴重，43個站點目前已損毀8個，損毀後確認責任方調查取證困難或是責任方承擔相應義務不力，我們缺乏相應的強制措施。

三、2021年工作打算

2021年將在省廳地質災害“兩庫兩預警兩提升”工程的引領下，着重以下方面的工作：

（一）理順與應急部門的職責分工。目前，應急部門組建不久，對地質災害防治工作的職責職能沒有完全釐清。我站要配合市局一起主動協調，分清職責職能，力爭自然資源與規劃部門和應急部門在地質災害防治工作中分工協作，形成合力。

（二）配合做好“兩庫”建庫工作。按照省廳要求，做好指導與協調工作，保證技術單位做好地質災害1:10000詳細調查試點工作以及農村住房地質災害隱患和城鎮發展邊界內重要地質災害隱患調查數據庫的建庫工作，全面掌握我市地質災害的分佈以及變化情況，爲下一步消除隱患打牢基礎。

（三）全力實施好治理搬遷以及應急處置項目。每年省廳將下達我市3個或以上重大地質災害治理及搬遷項目，同時，將分解下達各地的應急處置工作任務。我們將加大督促檢查力度，確保各縣市區實施好治理搬遷項目，落實完成應急處置工作任務，從根本上消除一批隱患。

（四）進一步提升地質災害監測水平。按照省廳部署，2021年全省要建成1170處普適型預警監測設備，我市也安排了50處的工作任務，並且規定了時間節點，要求在2021年汛期來臨之前完成，我們要嚴格按照省廳的要求完成任務。同時，2020年綜合型監測預警設備也要在省廳要求的時間內完成設備安裝調試。

（五）進一步提高預警預報精細化水平。據悉，氣象部門正在研發網格化系統，2021年我們將與氣象部門一道，在地質災害“兩庫”成果基礎上，結合精細化網格系統，對地質災害預警預報的精度和廣度提出更高要求，做到預警更有針對性、更具指導性。

（六）做好水資源調查監測工作。按照國家部署,從2021年開始,國家將把水資源調查評價的職責職能全部放到自然資源部門，包括地表水以及地下水的水位、水溫以及水質的監測調查，國家也將加大對水資源監測站點的建設力度，將增加一批新站點的建設。我們要根據國家的部署，配合做好新設站點的選點以及建設工作，同時，要針對更加嚴格的水資源考覈補足工作的短板，加大對監測站點的保護力度，確保每年順利通過各項考覈。