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2022地質工作總結多篇

2022地質工作總結多篇

2022地質工作總結篇1

自20xx年參加工作以來,我一直以社勘部所提倡的“五個不能”作爲自己工作質量的標準:一是本職工作不能在我手裏出現差錯;二是領導交辦的事不能在我手裏耽誤;三是承擔的項目不能在我這裏出現積壓;四是來的客戶不能在我這裏受到冷落;五是大隊的形象不能因爲我受到損害。在工作量大、時間緊、任務重的情況下,主動放棄休息時間,不分晝夜加班加點工作。

本人在工作之餘始終堅持自身專業技術及文化素質的提高,本年度順利進入了成都理工大學進行爲期3年的工程碩士在職學習。同時在工作中也不忘自身文化素質的提高,在參加貴州省第九屆“新長征”文藝創作活動過程中,該同志的作品《五指峯》獲優秀獎,並同時在《杜鵑花》雜誌發表。該同志在完成單位交辦的各項任務的同時,勤於在工作實踐中進行總結思考,其所寫的《關於地勘實體存在問題的幾點思考及解決方案的初步設想》對單位項目質量管理方面有一定的參考意義。

工作以來,本人在專業技術工作方面業績顯著,獲得同事和領導的公認與一致好評:

1、威寧縣煤礦普查(基金項目),完成地質填圖20平方公里,鑽探工作量1444.09米,同時完成了相應的地層剖面測量、老硐調查、勘查線測量填繪等礦區普查野外工作;

2、完成了威寧縣煤礦普查、道真鋁土礦普查探礦權報盤工作;

3、完成了普安縣煤礦、大方縣鐵礦詳查探礦權延續等設計工作;

4、完成了遵義市水庫壓礦評估、盤縣煤礦地災評估等評估工作;

5、參與了遵義縣、習水縣、開陽縣煤礦三個省基金項目普查設計工作。

同時在專業技術工作方面也還有下下幾點需要提高改進:

第一,由於工作年限較短,工作經驗相對欠缺,專業知識不繫統,欠全面,專業技能還有待更進一步的提高,在工作中表現爲對多數地質現象只見樹木、不見森林。

第二,需要時刻懷着謙虛、謹慎的態度,遇到問題,在力求自身解決的同時,要虛心向各老一輩地質專家請教,虛心向周圍的同事學習,在遇到比較棘手的難題及疑問時,要多向單位領導請求指導,力求完善的處理問題,防止問題進一步擴大。

第三,由於社勘部的工作與國土管理部門及業主的交流、溝通較多,在努力完成項目成果資料編制的同時,還需要花較多的時間及精力與相關部門及業主進行交流和溝通,交際能力與專業技能同樣重要,需要不斷的歷練纔能有望提高,以更好的適應今後工作的需要。

2022地質工作總結篇2

一、本年度工作總結

1.統籌安排,制定全年防治計劃。召開區地質災害和危險邊坡防治工作會議,討論和審議由區地質災害防治工作領導小組辦公室起草的《深圳市鹽田區20xx年地質災害和危險邊坡防治工作方案》,並經區政府常務會議通過印發實施。

2.完善防控體系,落實崗位責任。完善區政府、街道、社區及責任單位“3+1”的網絡防控體系,明確區政府的領導監督職責,街道辦的組織協調職責,社區工作站的管理指導職責,以及責任單位的巡查維護職責,各負其責,層層把控,全面落實地質災害防治工作責任制。區政府與各街道辦簽訂地質災害防治責任書。

3.繼續“羣專結合”的巡查模式。一是堅持“汛前排查,汛期巡查,汛後覈查”羣測羣防“三查”制度。二是繼續引進專業技術單位對我區地質災害防治進行諮詢服務,增強專業力量。三是加強對街道辦、各責任單位的聯動,以此達到各部門間的交流學習。

4.加大應急能力建設,及時處置隱患。一是加快完善制度建設,根據《鹽田區突發事件總體應急預案》等規範性文件,對《鹽田區突發性地質災害應急預案》進行修訂。二是加快應急隊伍建設,提高應急處置能力水平。入汛歷來,我區經歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊,造成多處山體崩塌滑坡,共出動應急隊伍進行搶險處理3處次,清理土石方達600多方。

5.加快治理進度,及早消除隱患。地質災害治理項目是深圳市民生實事項目,也是我區“公共服務白皮書”督辦項目,20xx年我區計劃治理項目7個,其中6個有我區負責治理,1個由外國語學校負責治理。目前這7個項目開展順利,都已經完成勘察設計等前期工作,現已移交區工務局進行實施,估計在明年汛期前能完成施工。

6.加強技術更新,建立新型羣測羣防體系。貫徹落實區地質災害防治工作領導小組提出的構建“人工巡查全覆蓋、人工監測佔主導、智能監測爲補充”的鹽田區地質災害防治模式。我局積極行動,一是繼續完成危險邊坡和建築擋牆人工監測項目,在4、5月的暴雨中,通過人工監測發現變動較大邊坡3處,其中海山中英文幼兒園擋牆危險性和危害性較大,經報請地質災害防治工作領導小組和國土部門同意,現已經加固完成。二是加快實施危險邊坡及建築擋牆遠程監測與預警系統試點工作,現已完成系統的集成,正在試運行,年底進行竣工結算。

二、存在問題及措施

地質災害防治工作有兩個特點:一是季節性,多發生汛期第暴雨時期;二是突發性,我區較大地質災害隱患點已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由於以上兩個特點,地質災害應急清理不可或缺,根據近幾年的經驗,應急隊伍的除險工作很及時,但應急清理資金申請時間較長,出現活幹完了,錢遲遲下不來的情況。爲化解這一問題,我科將完善應急流程,採取資金申請和應急清理同時進行的做法,同時擬引進監理參與應急工程的監督。

三、下一年計劃

一是實施區地質災害和危險邊坡遠程監測預警系統二期項目的申報和實施,並繼續進行實施人工監測;二是積極推進深圳市地質災害和危險邊坡防治計劃項目的申報,今年申報15處隱患點,爭取列入計劃5-8處。並積極實施。三是繼續做好突發地質災害應急工作,及時安全的處置滑坡和崩塌情況。

2022地質工作總結篇3

爲保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。

一、應急機構和有關部門的職責分工

我市地質災害搶險救災指揮機構爲靈寶市地質災害防治領導小組(發生災害後爲搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業組,辦公室設在市地質礦產局。

**市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關於地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啓動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別爲:

(一)人員搶救與工程搶險組

市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員並協助有關部門進行工程搶險。

(二)特種工程搶險組

市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

(三)醫療救護與衛生防疫組

市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。

(四)緊急救援組

市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;儘快恢復災區的教學秩序。

(五)市政保障組

市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險,儘快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑑定,組織搭建臨時住宅。

(六)治安與交通管理組

市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

(七)通訊保障組

市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

(八)電力保障組

市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,儘快恢復災區供電。

(九)應急運輸組

市交通局負責組織修復公路和有關設施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

(十)災害調查及監測組

市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門儘快查明地質災害發生原因、影響範圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

(十一)應急資金保障組

市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發生災害後,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必於5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

2022地質工作總結篇4

爲認真貫徹落實《xx縣地質災害應急指揮部辦公室關於20xx年度地質災害防治汛前工作的通知》(寶地災指辦〔20xx〕4號)文件的精神要求,xx鄉黨委、政府高度重視,按照“以人爲本,以防爲主”的要求,站在“保增長,保民生,保穩定”的高度,結合我鄉實際,紮實有效的在xx鄉境內開展了爲期近一個星期的地質災害應急防災演練,現將演練工作進展情況彙報如下:

加強組織領導,貫徹落實防災職責

xx鄉黨委、政府始終將保障全鄉人民羣衆生命財產安全放在第一位,充分認識到地災演練工作的重要性和緊迫性,接連召開了鄉黨委會,鄉村幹部大會,4月10日xx鄉召集xx鄉職工幹部、轄區內四個村村組幹部、xx鄉各監測點監測員、學習省地質勘探院專家對地質災害的防治知識的培訓會,傳達了縣級有關地質災害防治指示精神,對演練工作做了動員部署。

成立組織機構。成立了由鄉黨委書記任組長及演練總指揮,鄉長任組長及演練副總指揮,鄉分管國土領導及全鄉幹部及各村應急組人員組成應急搶險分隊。

深入實地調研。鄉分管國土領導多次到演習現場調查,瞭解實地情況,並就演練方案的制定反覆斟酌,多次修改和完善,確保了全鄉4個村15個地質災害點地災應急演練萬無一失。

對重點區域、監測點開展應急演練,提高突發性地質災害應急能力

對xx鄉境內的學校,xx鄉政府於4月18日組織xx鄉中心國小、xx鄉衛生院、基層民兵應急排等對全校學生進行了模擬山洪地質災害應急安全應急演練。整個預演過程緊張有序,從“警報”響起,學生就地避險到疏散撤離至安全地帶,僅僅用了兩分鐘時間,整個預演達到了預期的效果。

同日xx鄉曹家村、xx村、羅家村、xx堖村陸續開展地質災害應急演練,確保羣衆能夠明確逃生路線,做到及時有效的避險措施。截止4月20日xx鄉境內的15個監測點完成了個地質災害點的地災演練工作。全力做好汛期工作準備,爲xx鄉20xx年安全度汛起到了有力的保障。

加強宣傳教育,着力普及避險知識力

xx鄉黨委、政府和各村充分利用板報、宣傳冊、發放明白卡、進村入戶宣傳和召開羣衆大會等形式積極開展地質災害及防汛減災避讓知識宣傳,向羣衆明確災害隱患地點、誘發因素、注意事項、預警信號及撤離安置方案等相關事項,提高羣衆防災避災意識。截至目前,全鄉共召開村組幹部和羣衆大會2次,針對全鄉15個地質災害點發放20xx年防災工作明白卡16份,防災避險明白卡508份,制定緊急避預案19份。

下步工作打算

(一)進一步提高我鄉在即將到來的汛期安全隱患方面的思想認識,嚴格落實地災防災減災責任,充分認識我鄉汛期地災防災減災形勢的嚴峻性,始終保持高度警覺,在落實具體工作當中堅決根除麻痹思想,在xx縣委、縣政府的統一領導下,與xx縣國土、氣象、水務等相關部門密切協作,精心部署策劃,將地質災害隱患排查和防汛工作擺在一個更加突出的位置。

(二)進一步做好預警預報工作,做好臨災避讓準備。密切關注我鄉雨情、水情,特別是我鄉地質災害易發區的氣象變化,進一步做好與xx縣氣象局的對接,獲取氣象趨勢預測信息。加強我鄉地質災害預警預報,及時向我鄉羣衆發佈預警信息,確保我鄉預警渠道暢通。繼續做好我鄉如先鋒村滑坡等大型地質隱患點的臨災避讓地點、線路、指引等各項工作,如遇險情,要堅決組織受威脅羣衆撤離避讓,不存僥倖心理。

(三)進一步落實強化我鄉地災隱患排查,認真落實我鄉地災應急預案,繼續組織鄉村組幹部對我鄉地質災害隱患點進行再摸排,再巡查,再複查,針對一些隱蔽性強、突發性強或難以調查的隱患點積極與地勘部門溝通對接,確保地災隱患排查無遺漏。

(四)進一步加強我鄉培訓演練,搞好防災減災宣傳教育,加強對國土工作人員、地質監測員的培訓和對地質災害易發區及受威脅羣衆的演練,同時組織各種形式宣傳各地區成功避險的經驗和導致人員傷亡的地質災害中的深刻教訓,切實提升xx鄉防災減災的意識和臨災能力。

(五)強化制度,嚴明紀律。進一步做好應急值守,及時向xx縣國土局、水務局等相關部門報送信息,加強即將到來的汛期應急值班值守,嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度,多渠道關注和獲取災情險情信息,按照xx縣委縣政府要求,信息報送堅決做到不遲報,不漏報,不瞞報。

2022地質工作總結篇5

進結鎮20xx年地質災害工作在鎮黨委、政府的高度重視下,在縣國土資源局的大力指導下,得到了認真、全面的貫徹落實,現將工作情況彙報如下:

一、認真落實地質災害防災預案,加大地質災害隱患巡查

在全鎮召開的各種的會議上,指導羣衆建立、健全隱患點防災責任制和羣測羣防體系;協調各部門按照《地質災害應急預案》的規定,認真落實本部門的防災責任,對所轄範圍內的地質災害情況進行全面檢查,並定期、不定期進行了多次巡查。

二、宣傳教育到位

一是早啓動。4月初,鎮防汛指揮部就啓動了防汛工作。鎮防汛搶險指揮部下發專門通知,對汛前工作進行了佈置,要求各村在抓好去年水利修復工程掃尾的同時,全面做好防汛前準備工作。

二是重宣傳。對山洪易發區的茴利村六0屯、天南村天南屯、品力村龍茶屯的每戶村民發放了一份“躲災避災明白卡”和避災防災手冊等資料。

三是強培訓。通過以會代訓和預防地質災害演練。對鎮村兩級的幹部,特別是對山洪地質災害易發區的兩個村組幹部進行鍼對性的培訓,進一步提高了鎮、村幹部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。

三、落實地質災害防治責任

健全完善了汛期值班制度,災情速報制度,險情巡查檢查制度和通訊保障體系建設,在我鎮的10個災情點設了10個監測人員,監測人員及值班人員都必須24小時開機,以保障信息的暢通。鎮黨委、鎮政府針對鎮人員變動等情況,及時調整充實了鎮防汛搶險指揮部領導成員,使防汛領導力

量儘早明確、提前介入,力求防汛工作主動。一是落實防汛行政首長負責制。確定鎮長爲本轄區防汛工作第一責任人,其他負責人分片包乾,各負其責;確定全鎮7座水庫防汛行政責任人、技術責任人和水庫管理責任人,並以文件下發到村;二是建立防汛責任追究制。爲認真做好今年防汛準備工作,5月上旬,鎮主要領導和相關部門負責人深入到全鎮各重點山洪地質災害易發區、水庫、涵閘實地檢查,針對檢查中發現的問題,限期整改,確保責任真正落實到位。

四、充分做好防汛救災的準備工作

落實好專業搶險隊伍和民防隊伍,確保危急時刻拉得出、頂得上,搶得住,切實做好防汛搶險救災物資、裝備以及運輸工具等的儲備工作。爲把防汛工作做實做細,我們制訂了20xx年防汛預案,突出抓好山洪地質災害防禦預案落實,詳細制定完善了六個水庫的大壩防守、洪水控蓄和下游人員轉移等預案。各村也根據自身的防汛特點,制定了相應的預案。同時,鎮、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實,隨時做好抗大災救大險的準備。

由於全鎮防汛工作部署及時,要求嚴格,目前汛前各項準備工作已基本就緒,即使遇到災害的考驗我們也有足夠的信心能夠安全的度過汛險期。

2022地質工作總結篇6

爲進一步加強20xx年度全區地質災害防治工作,做到早安排、早部署,確保人民羣衆生命財產安全,3月2日至3月6日,我局聯合技術協作單位——地礦眉山工程勘察院開展了爲期一週的防治工作落實情況大檢查。檢查組分爲2個小組、總計出動36人次,對全區所有鄉鎮街道辦事處開展檢查督導。此次檢查內容主要包括:各鄉鎮地質災害點統計情況及地質災害隱患點排(巡)查、“兩卡一表”編制落實情況;應急演練開展情況;各地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況;各地質災害隱患點專職監測員巡查、檢查履職情況。具體檢查情況如下:

一、各鄉鎮地質災害點統計情況及地質災害隱患點排(巡)查

在此次檢查中全區無新增地質災害隱患點,既有地質災害隱患點無變形加劇情況,全區地質災害隱患點總計189個,威脅戶數共計1584戶,威脅人數共計6037人。

在對已有地質災害隱患點進行排(巡)查的同時,還對各鄉鎮村民新報的疑似災點進行逐點踏勘、確認(照片2),並向村民講解了地災識別的基礎知識。經過對疑似災點的逐各踏勘、確認後,未發現有新增災點。

二、“兩卡一表”編制落實情況

區19個鄉鎮中,望魚鄉已完成地質災害工作明白卡、避險明白卡及防災預案的編制,並已完成全部發放(照片3);觀化鄉、對巖鎮“兩卡一表”已編制完成,確保3月10日發放;沙坪鎮、合江鎮、南郊鄉“兩卡一表”已編制完成,確保3月15日發放;其餘鄉鎮及街道辦事處兩卡一表均在編制過程中,並承諾將在3月27日之前完成編制併發放。檢查組成員要求在“兩卡一表”編制完成後,要組織專人將其發放到災害點上的每家每戶,並現場監督,確保“兩卡一表”張貼在每家門口醒目位置。

三、各地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況

檢查組對各鄉鎮的地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況進行了隨機抽查,部分點存在標識牌放置不當,如鳳鳴鄉順河山莊對面滑坡;標識牌固定裝置已損壞,如對巖鎮攏陽村4組陳家邊滑坡;受雨水沖刷,警示牌上字跡不清晰,如觀化鄉上橫村3組水晶坎不穩定斜坡(照片4、5)。20xx年新的警示標識設置即將發放,各鄉鎮府、街道辦事處應高度重視併合理規範地將警示標識放置於每個地質災害隱患點。檢查組對所到的每個地質災害隱患點發放的對講機、警報器等裝置進行了檢查,確保對講機能夠保持通訊,警報器能及時報警疏散人羣。

四、下一步安排

1、高度重視、落實措施。各鄉鎮、街道辦事處務必高度重視地質災害防災預警工作,一定要將地質災害防治作爲當前最重要的一項工作來抓。做到早安排、早部署,堅決克服麻痹思想和僥倖心理。

2、加強值守、迅速反應。認真做好值班、值守工作,保障24小時通訊暢通,督促值班人員按要求完成上級下達的各項任務,做好防災預警信息的上傳下達、突發災情的信息收集和彙報工作。

3、強化防災、力保安全。加強監測人員的日常管理和督促,要求監測員做好“雨前排查、雨中巡查、雨後複查”的日常監測預警工作。繼續加大地質災害防治知識宣傳力度,做到地質災害防治知識“家喻戶曉、人人皆知”,使受威脅羣衆全面瞭解地質災害隱患點情況及報警方式、撤離路線、安置地點等。

2022地質工作總結篇7

即將過去的這一年是我工作以來壓力同時也是我取得較大進步的一年。首先我對地質所的各位領導、同事和師傅們表示衷心的感謝!正是在你們的大力幫助下,通過以老帶新和手把手的言傳身教,我的業務水平才取得這樣的進步。下面我就這一年來的工作、思想和學習等方面的情況向領導、各位同事簡要彙報一下。

一、在思想上,我沒有放鬆思想政治學習,以優秀黨員的標準,不斷提高自身的思想道德修養。在增強全面貫徹執行黨的基本路線、基本方針、基本綱領的自覺性的同時,全面提高運用馬列主義基本原理解決工作、生活中各種實際問題本領。深入學習貫徹黨的十七大精神,有針對性地查擺自己在世界觀、人生觀、價值觀以及理想信念、宗旨意識等方面存在的突出問題,邊學習邊提高,使我的思想境界得到了淨化與提高,大局意識和負責任意識得到增強。積極瞭解國內外重大時事新聞,時時把握動態形勢,始終緊密跟隨黨中央的步伐。

二、在工作中,我本着立足崗位、無私奉獻的工作精神,不怕苦不怕累,以學技術、長本領爲目標進行了不懈的努力。我勤勤懇懇,認真做好自己的本職工作,在工作中不斷學習、成長。

面臨着孤島地區嚴峻的勘探形勢,我和同事們一起自覺加壓,爲管理局地質勘探論證會作出積極準備。其間,大家日夜加班奮戰了二個多月的時間,精細作出了各區塊目的層構造圖六幅,落實了探井井位目標10口,爲孤島地區的勘探工作奠定了堅實的基礎。通過對論證會的全方面接觸,使我自己工作水平有了很大幅度的提升。特別的和同事一起奮戰的時間裏,我深深感受到了集體中團結奮鬥的巨大作用。

在接手孤北地區的勘探工作以來,通過對基礎資料的不斷積累、消化和吸收,對所管區塊的地質情況有了基本的認識,工作也逐漸得心應手。工作中把握好每次學習的機會,一邊不斷消化前人所做的工作成果,整理已有的相關資料,從中得到啓發,另一方面不斷向室內師傅學習他們工作中所得的經驗,以供自己借鑑。工作中對自己不明白的問題常與他們進行探討,提出自己的見解和看法,不斷思考,勇於探索,目前已基本能夠獨力開展各項勘探工作。今年組織並參與的《孤北斜坡帶__街組隱蔽油氣藏成藏模式及勘探技術研究》項目獲採油廠科技進步一等獎,所取得的科研成果對下步該區滾動勘探工作起到積極的作用。

三、業餘時間裏,面對地質所着重腦力勞動、以電腦爲主要工具的特殊工作環境和超負荷工作量,以及缺乏體育鍛煉,我積極參與各項文體活動以增強個人體質。專業方面,我也主動加壓,積極與同事探討geoframe、landmark等行業軟件的應用技巧,爲順利開展地質研究工作打下基礎,同時經常對自己進行充電,不斷學習當前熱門的勘探方法原理,使自己的業務技能和科研水平得到提高,以適應將來的行業競爭,更好的爲油田事業作出自己的貢獻。

當然,我還存在許多不足。首先是業務水平和工作能力還遠遠達不到要求,還不能靈活應用,有時生搬硬套,貽笑大方;其次是刻苦鑽研的精神還不夠,很多工作只是停留於表面,沒有深入到實質,沒有去把握事物的根本;再次是進取心還不夠,有時安於現狀,妄自菲薄!

在今後的工作中,我一定要多看、多想、多問、多幹,儘快盡好地提高自己的業務水平、工作能力和科研能力,爲以後的工作打下更堅實的基礎!

2022地質工作總結篇8

梧州是典型的山城,城市依山傍水,多年來,滑坡、崩塌等地質災害不斷髮生,尤其是xx年6月8日,梧州市區範圍內普降大暴雨,引發了點多面廣、危害性極大的崩塌、滑坡、坡面泥石流等地質災害,造成人員傷亡及重大經濟損失。梧州市委、市政府因此將市區地質災害治理工程列爲今後幾年工作的“一號”工程。經過兩年多的努力,取得了階段性成效。截至xx年8月30日止,市區急需治理的210個地質災害點中有206個已經開工,完工的有197個,累計完成投資1.8億元(其中工程投資1.37億元,房屋拆遷0.25億元,工程勘察設計等前期費用0.18億元)。通過近幾年梧州市區地質災害治理的實踐,該市從中獲得了一些有益的經驗和啓示。

一、梧州市地質災害治理的基本做法

(一)領導掛帥,把地質災害治理列爲民生一號工程

xx年,廣西在全區地質災害防災預案中,就已將梧州市列爲地質災害高發區。xx年,梧州市便開始實施地質災害治理工程。xx年,市委、市政府正式把地質災害整治作爲今後幾年工作的一號工程,專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質災害整治工作領導小組,全面組織、指揮、協調和落實地質災害治理工作。同時,下設領導小組辦公室,負責地質災害整治的日常工作,由市國土資源局局長擔任辦公室主任,工作人員由市人大、國土局、建規委、市政局、發改委等部門人員組成,並設立了工程項目組、工程技術組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組,按其職能分別開展工作。3個城區也相應成立地質災害治理工作領導小組,明確工作責任區,有計劃、有步驟地開展地質災害治理工作。

(二)強化責任,嚴格實施地質災害治理方案

1、制定“6.8”災害治理方案。“6·8”災害發生後,市委、市政府統一部署,及時組織國土局、建規委、市政局、發改委、環保局等相關部門和單位,配合廣西地質環境監測總站以及廣西水文地質工程地質勘察院、桂林水文工程地質勘察院等有地質災害防治勘探、設計、施工資質的專業隊伍,對市區地質災害進行詳細調查和勘測,爲全市地質災害防治提供基礎資料。並編制了(梧州市區“6·8”災害治理方案),根據災情及分佈情況,按照“統籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個地質災害點列爲急需治理的災害點。該治理方案於xx年7月28日獲市人民政府批准實施。

對210個災害點的治理工程措施有2種,一是採取截水渠、重力擋土牆、錨杆擋牆、抗滑板樁、錨杆格構、掛網噴砼護坡等永久治理工程措施;二是採用綠化護坡、築攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護措施。所有治理工程項目均由市地質災害整治工作領導小組辦公室統一委託廣西3家有甲級地災勘查設計資質的單位和市內3家有地質災害設計資質的單位進行勘查設計,將項目分門別類,相對重大、危險的工程項目由廣西設計單位負責,相對中型及小型工程項目由梧州市內設計單位分城區限時完成。

2、明確地質災害治理目標、責任。市委、市政府要求210個治理點必須趕在xx年汛期到來之前完成主體工程,以發揮防災抗災作用。在時間緊、任務重、施工難度大、不少治理點交通不便的情況下,市政府進一步落實責任,要求層層簽訂目標責任狀,使210個治理項目均落實了責任單位、責任人(包括項目責任人、技術責任人、行政責任人)和具體工作目標,並在新聞媒體上進行公告,接受社會監督。同時建立了地質災害治理工程問責制度,市委、市政府於xx年2月出臺了(梧州市地質災害整治工作問責暫行辦法),明確了問責對象在整治地質災害中,不履行、不正確履行職責或履行職責不力,或者在整治過程中措施不力,造成不良影響和嚴重後果的行爲將被問責,並規定了問責方式和程序。

(三)積極籌集地質災害整治項目資金,嚴格資金管理

該市地質災害治理工程面廣量多,所需投資巨大。爲解決整治資金不足的問題,梧州市除了積極爭取國家、自治區補助資金外,市政府自籌部分資金。同時,還根據國務院(地質災害防治條例)的有關規定,按照“誰引發,誰治理,誰受益,誰治理,誰使用,誰治理”的整治原則,廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災害點中,有50個災害點確定了整治責任單位,如公路局後山邊坡,全部由公路局自籌資金實施整治;有38個災害點由市直、區直、中直機關共56個部門單位捐助資金進行治理。由於發動社會各方力量共同參與地災治理工作,從而有效緩解了資金的壓力,確保治理工作的推進。

地質災害治理資金的使用,嚴格按照項目資金管理辦法進行管理,執行資金的支付程序,每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調度會,審定各城區地質災害治理項目業主的資金支付額度,然後按規定代扣稅金並經財務總監複覈後,直接支付給施工隊伍(業主),這樣既保證了項目建設資金需要,又防止資金被積壓、挪用。

(四)嚴把工程質量關

該市嚴格按照建設工程質量監督辦法對治理工程質量實施監督。一方面從市內各設計單位抽調專業技術人員組成地質災害治理工程項目質量檢查組對各項目進行實時跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發現問題及時提出整改意見,並及時報市地災辦,由市地災辦項目聯繫人加強督促落實。質量檢查組經常同各項目的監理、設計和施工隊伍及時溝通、協調,儘量在施工現場將問題及時解決,確保項目按時按質推進。另一方面,根據國土資源部(滑坡防治工程設計與施工技術規範)及重慶市的做法,由市地災辦請示市政府同意,下發了(關於市區地質災害治理工程驗收有關問題的通知),統一了驗收的資料,明確了各類地質災害治理的驗收標準、程序。並委託廣西兩家有檢驗資質的單位對各治理項目的關鍵工序如抗滑樁、錨杆、錨索、擋土牆等進行隨機抽樣檢驗,出具檢驗報告書。經過檢驗,目前治理工程絕大部分項目都達到設計要求,對個別不達設計要求的,則由設計單位提出意見,施工隊及時採取補救措施,補充完善並驗收合格後方可通過驗收。

二、有效整治地質災害的幾點思考

梧州市大規模整治地質災害是近幾年的新工作,沒有更多經驗可循。通過幾年的實踐,我們認爲梧州市目前的地質災害整治工作應重視以下幾個問題:

(一)地質災害治理的責、權、利尚需進一步明確

梧州市“6.8”治理方案按“誰受益,誰治理,誰引發,誰治理,誰使用,誰治理”原則去實施。但由於歷史原因,市區山多平地少,隨着人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴展,房屋依山而建,且無規無序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護及排水設施不到位,每逢暴雨季節,山體經常崩塌塌坡而引發地質災害,危及周邊房屋的安全,其責任認定難度較大。如“6·8”災害是屬自然因素造成還是因工程建設等人爲活動引發,很難確定,因爲很多都是七八十年代建設的房屋,完全認定由責任單位或房屋所有者承擔治理責任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實施工程治理時必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補償,這部分資金若由責任單位或房屋所有者承擔有難度,若由政府全部出資治理和補償,又會使羣衆產生依賴心理,認爲地質災害治理是政府的責任。因此,目前梧州市規定,近幾年房地產公司建設的項目以及企事業單位所在地的邊坡治理責任,由這些房地產單位、部門承擔;而私人住宅及原單位(部門)70~80年代建設項目和學校的邊坡需進行地災治理的都由政府實施治理。今後,必須進一步明確治理責任主體,居民房屋等所有受益者,應該有一份治理責任,也就是要擔負一定比例的治理費用;對於需搬遷避讓的,政府只給予經濟補助,而不能作爲房屋拆遷補償全額補足,也就是不能完全依賴政府。

(二)必須統籌考慮、全面規劃、分步實施

梧州市區地質災害點多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質災害威脅需要全市統一規劃,全盤考慮,科學治理。一方面地質災害的整治不能爲治理而治理,應與城市舊城改造結合起來。如對石鼓衝、平民衝、冰泉衝等萬秀區河東片80年代前建在山上的房屋實行搬遷,進行集中安置,並對河東片的土地進行城市建設,既可以進行舊城改造,又可以改善居民的居住環境,徹底消除地質隱患,讓居民安居樂業。另一方面地質災害治理必須與城市景觀改造相結合。梧州市屬於一個山城,應利用山來點綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結合山坡以及周邊環境、建設物的特點,有些植被、建築物和設施能保留的,應儘量保留,對景觀有影響則在設計時就應考慮拆除,根據山坡的不同景觀而採取不同治理措施,以達到既消除地災隱患,又改善城市景觀的效果。由於地災點多且廣,要全面徹底整治,還有較長的路要走,目前只是實施近期整治,而中期、遠期整治必須嚴格按照(梧州市區地質災害防治規劃)(xx~20xx年)全面分步實施。

(三)解決好治理經費不足的問題

根據(梧州市區地質災害防治規劃)(xx~20xx年),梧州市區近、中、遠期整治地質災害的勘查和治理經費估算需3億元,搬遷避讓費用2.5億元,共計需5.5億元。目前已累計投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補助支持外,還嘗試通過地質災害治理產生的效益以及銀行貸款來彌補資金的不足。

如“6·8”災害後,四中後山的山體滑坡整治,由市國土部門提出結合房地產開發的治理方案,經市政府同意招標拍賣,不僅爲政府籌措到了3000多萬元資金,同時整理出來的100多畝土地得到了集約利用。

又如,市政府計劃利用亞洲發展銀行貸款進行市區平民衝地質災害整治,除對該地約xx戶居民進行整體搬遷、集中安置(擬在西環路選兩個點作爲安置小區,建設12萬平方米安置房)外,同時對平民衝實施開挖土方及回填,加固、綠化、美化周邊坡,即進行綜合規劃、治理,整體開發建設。該項目計劃投資2億元,向亞行申請貸款1億元,地方自籌5000萬元,申請國內銀行貸款5000萬元。最後可以用整體開發取得的土地收益來償還貸款。