省工作總結多篇

【第1篇】申報省知識分子工作先進縣總結材料

一、做法和基本成效

近三年來，我市各級黨委、政府高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以黨的十五大精神和黨的基本路線爲指針，認真貫徹江澤民總書記的“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞經濟建設這一中心，以“尊重知識、尊重人才”爲核心，在努力推進“科教興市”戰略的實施，加快人才管理體制改革的步伐，加強科技人才隊伍建設，充分發揮廣大知識分子積極性和創造性等方面，做了大量的工作，取得了一定的成績。

第一、認真履行職責，知識分子工作的組織領導得到了加強。

我市各級黨委、政府認真學習貫徹黨中央、國務院和省委、南通市委關於加強知識分子工作的一系列指示精神，進一步明確了做好新時期知識分子工作的指導思想、方針政策和任務要求，增強了做好知識分子工作的自覺性和緊迫感。市委、市政府領導堅持把知識分子工作放在應有的位置上，多次聽取彙報，佈置任務，檢查督促。市委知識分子工作辦公室堅持每年年初召開全市知工領導小組成員會議，傳達上級會議精神，部署全年任務，在廣泛徵求意見的基礎上制定每年的工作目標和計劃，力爭年年有新招，招招有特色。2000年，我們以“科技百對幫扶”活動爲載體，搭建發揮知識分子作用的舞臺；2001年着力拓展多方面途徑，爲科技工作者提供優良創業企業環境；2002年又將在聚集“第一資源”，努力構築人才高地方面做好文章。根據知識分子領導小組成員單位的工作職責，我們分解任務，做到目標明確，職責落實，確保了知識分子工作全年任務的貫徹落實。爲了切實履行市委組織部門對知識分子工作“檢查、指導、綜合、協調”的牽頭抓總職責，組織部知識分子工作科及時傳達上級會議精神，檢查階段性工作。爲進一步將我市知識分子工作納入制度化、規範化、科學化的軌道，不斷提高工作的組織程度，市委知工領導小組研究形成了《市委知識分子工作領導小組例會制度》等一些制度，加大了知識分子工作力度，形成了知識分子工作良性運轉機制。

第二、加大宣傳力度，“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍基本形成。

爲營造“雙尊”氛圍，進一步調動全市知識分子積極性，充分發揮他們在全市兩個文明建設中生力軍的作用，推進我市“科教興市”戰略的實施，2000年初，我市召開了全市知識分子工作大會，表彰了57位優秀知識分子，15個知識分子工作先進集體，14位知識分子工作先進工作者，較好地激勵了廣大知識分子和知識分子工作者。市科委籌備召開了技術創新大會，研究出臺了一系列加強技術創新、推進高新技術產業化的政策措施，並通過舉辦青年技術創新知識競賽等活動，提高了全市保護知識產權的意識，營造了技術創新的氛圍。00年3月11日，市委在啓東中學隆重召開由部分享受國務院政府特殊津貼的人員、省有突出貢獻的中青年專家和市縣拔尖人才參加的專家座談會。與會專家緊緊圍繞市委九屆八次全委（擴大）會提出的“一二三”發展戰略，結合各自的工作實踐，就如何發揮我市的人才優勢，促進科技進步，爲經濟建設服務等議題各抒已見，暢所欲言，獻計獻策。市委書記張永凱、市長周嘉生、市委常委、組織部長蔡守建等出席了會議。張永凱代表市委、市政府作了講話。會後，啓東的“二臺一報”等新聞媒體對此作了專題報道，《啓東通訊》還以“縱橫捭闔話改革、腳踏實地爭貢獻”爲題詳細報道了專家座談會的紀實。爲了促進全市人才隊伍建設和整體性的人才資源開發，每年4—5月，市委知工辦在啓東“二臺一報”開闢“科技英才專欄”，有計劃地宣傳一批在全市兩個文明建設中作出顯著成績的先進典型，到2002年5月，我們共有10多名知識分子分別得到了不同形式的宣傳表彰。99年11月，我們還在啓東組織工作上編髮了知識分子工作專輯，以會議之聲、領導論壇、經驗交流、知工信息四個欄目分別傳遞了全市的知識分子工作情況、介紹了知識分子工作的先進經驗，宣傳了知識分子工作先進個人。1999年初建立了科普工作聯度會議制度，自辦了《啓東科技》月報，發至機關、鄉鎮、企事業單位，與新聞單位聯辦《科技星空》、《科技之聲》、《科教興市》專欄，都收到了十分明顯的效果。

第三、圍繞經濟建設中心，知識分子建功立業的舞臺得到了拓展。

我市知識分子工作緊緊圍繞經濟建設中心，積極開展多種形式的活動，引導廣大知識分子在經濟建設主戰場上建功立業。

一是通過開展主題活動組織引導知識分子在經濟建設中多作貢獻。2000年，我們以“科技百對幫扶”活動爲載體，爲知識分子在經濟建設中發揮作用搭建舞臺。將全市近100名享受特貼人員、省中青年專家和市縣拔尖人才按工業、農業、建築業分爲三大組，每組按行業又分成十多個專家小組。同時，我們通過鄉鎮和主管公司向各企業及農業承包大戶、畜牧和水產養殖大戶徵集生產發展中遇到的科技難題，彙總分類。最後由各專家小組按行業分別解決。個別市內無法解決的，由該專家小組負責借用外腦，想方設法給予解決。

二是着力拓展多方面途徑，爲科技工作者提供優良創業企業環境。這幾年中，我們先後制定出臺了《啓東市“十五”科技發展規劃》、《關於加強技術創新，加快發展高新技術產業的意見》、《提高農業新技術、新成果推廣獎勵標準》等政策性文件，加快科技人才的引進、教育、培養和管理。市財政每年安排200萬元科技項目經費，鼓勵企業和科技人員大膽發展高新技術產業。

三是選派機關知識分子下鄉幫扶。88年開始，我市已選派了1000多名懂技術、會管理的知識分子到全市名個鄉鎮、有關企業擔任科技副職，引導他們爲發展農村經濟和工業經濟發揮各自的專業特長。在此期間，他們立足本職，勤奮工作，推動和促進了全市的科技進步和經濟發展。市委組織部會同有關部門經常深入下派幹部瞭解情況，召開座談會，主動幫助他們解決學習、工作和生活上的一些具體問題，極大地調動了廣大科技副職的工作積極性。

四是發揮學會優勢，組織引導知識分子積極推動全市的科技進步。市科協緊緊圍繞全市經濟和社會發展的各項任務，團結和依靠所屬學會，積極組織廣大科技工作者，開展國內外、市內外學術交流，進一步提高了我市科技人員的學校水平和解決實際問題的能力。他們充分利用學科齊全、知識密集的優勢，圍繞我市重大建設和社會發展項目，市委、市政府對《啓東市促進高新技術產業化及發行傳統產業對策研究》、《長江口（北支）溼地保護與自然保護區建設規劃研究》進行立項，借用外腦邀請華中科技大學、南京大學專家教授一起論證，使對重大項目的決策科學化、民主化。

第四、引培管結合，知識分子隊伍得到了充實，素質得到了提高。

知識分子隊伍數量與質量直接影響一個地區兩個文明建設程度。這幾年來，，市委、市政府高度重視對人才的引進、培養和管理，專門制定了《關於加強人才資源開始工作的意見》（啓發[2000]48號），《關於人才引進工作的意見》（啓政發[2001]29號），《啓東市人才流動管理暫行辦法》（啓政辦發[2001]11號）等一系列文件。在具體工作中，我們

一是加強人才引進和開發。首先是吸引大學畢業生來啓工作，不僅千方百計留住本市大中專畢業生，而且還要想方設法吸引外地優秀大中專畢業生，努力提高這些畢業生的就業率。這幾年我市大中專業性畢業生返啓率在80%左右，並且保持每年都有近50名外地優秀大中專畢業生來啓的良好勢頭。其次是採取超常規措施，積極引進人才。對我市緊缺的高新尖技術人才、三外人才、帶資金、帶項目的人才及業務骨幹，我市提出了“五不”政策，即：不受年齡、學歷、職稱、戶口、和人員性質的限制。這些政策措施的出臺，較有力地促進了人才工作的進一步開展。再次是積極培育人才市場，努力辦好人才集市。2000年以來，堅持人才市場全天候開放，參加單位100多家，應聘人才4000多名，促進了人才流動，儘量做到“人盡其才，才盡其用”，爲充分發揮知識分子作用創造了條件。

二是抓好各類專家及拔尖人才的培養管理。這幾年來，我們重視了規章制度的健全，着力形成規範化、制度化的培養管理體系。我們堅持目標責任考覈制度，切實增強這些高級人才及其所在單位的.目標責任意識；堅持檔案管理制度，由市委知識分子工作領導小組辦公室、主管部門以及所在單位經常與培養對象聯繫，全面掌握他們研究項目的進展情況及其取得的業務成果和考覈、獎懲情況。並做到將他們的有關情況及時存入其個人檔案；堅持定期報告制度和領導與專家聯繫點制度。市委、市政府的有關領導和 9名“333工程”第三層次培養、56名南通市級拔尖人才建立了聯繫，經常關心他們的思想、工作、學習和生活情況，積極幫助他們解決科研經費、科研設施等各種困難，使他們能以飽滿的工作熱情、充沛的精力投身到科研工作中去。

三是加強對各類人才的政治教育與業務培訓。市委、市政府十分注重加強思想政治工作，着力提高知識分子隊伍的政治和業務素質。爲了切實提高學術、技術帶頭人和各級拔尖人才的政治業務素質，組織引導他們走又紅又專的道路，市委組織部協調牽頭，舉辦了一期“高級知識分子政治理論培訓班”，組織他們學習政治，進行了知識經濟、企業經營創新、經濟全球化與中國經濟發展、中國加入世貿組織、啓東經濟形勢與發展前景等知識講座。通過培訓，大家拓寬了視野，增長了知識，促進了觀念轉變。市人事局認真抓好《啓東市專業技術人員繼續教育實施辦法》的具體實施，選送部分專家、拔尖人才到外地參加業務進修。委託蘇州大學舉辦了兩期研究生課程進修班，每期60名，共120名。委託蘇州大學、揚州大學每年舉辦一期大專層次的《專業證書》班，到目前爲止，參加培訓學習的人數超過1000名。

第五、努力搞好服務，知識分子工作和生活的條件得到了進一步的改善。

啓東市委、市政府及有關部門真心實意地爲知識分子辦實事，做好事，積極改善他們的工作、學習和生活環境，

一是落實政策，解決後顧之憂。爲加強對特貼人員、專家、拔尖人才和學科技術帶頭人的培養和管理，儘量給他們提供必要的科研條件，促使其儘快提高學術、技術水平，根據南通和啓東兩級有關高級知識分子培養管理辦法規定，我們一方面通過財政確保了津貼的發放，通過科委，確保科技項目資助經費的到位。另一方面還通過多個渠道先後協調落實解決了市好收成集團科技人員的集資建房問題，拔尖人才家屬孩子戶口“農轉非”、孩子進城入學的問題，啓東中學、市人民醫院、各中心衛生院職工住房問題，科技人才優先評聘技術職稱問題等。我市還從83年開始堅持每年組織具有高級專業技術職稱的知識分子和各級各尖先進知識分子進行免費體檢。

二是搞好調研，掌握動態，及時爲知識分子排憂解難。爲及時充分掌握知識分子的思想和工作、生活狀況，更好地調動他們的積極性，發揮他們在經濟主戰場的作用，我們堅持每年組織一、二次專題調查，出臺有關政策，爲知識分子辦好實事，解決他們的後顧之憂。一般，我們根據每年的具體情況，做到一年一個主題，年年解決一個難題。前年，我們在市計經委系統開展了以“市場經濟下科學技術轉化爲生產力的物質動力在哪裏”爲主題的調研，並以市委、市政府名義出臺了《關於發揮科技人員作用，加速科技進步的若干規定》。去年，我們以衛生系統爲重點，組織了以“知識分子急需解決什麼”爲主題的調查活動，深入調查了衛生系統有代表性的八家單位，具體幫助解決了中心衛生院的醫療器械的改善問題和住院部的改建問題，並及時向市委、市政府提出了“關於進一步加強醫療衛生隊伍行風建設的有關建議”，受到了很好的效果。

二、存在問題

誠然，這幾年來我們做了大量的工作，但我們知識分子工作上與上級對我們的要求還有距離。主要表現在以下幾個方面：

一是組織部門牽頭抓總的作用還沒有能充分發揮好，與有關職能部門的聯繫還不夠密切，在落實黨的知識分子政策方面還不夠到位，爲知識分子服務，爲經濟建設服務和力度還不夠；

二是知識分子的科技專項經費還不夠足，有時開展活動感到捉襟見肘；

三是對先進知識分子和知識分子先進工作者的宣傳表彰力度還不夠，所營造的尊重知識、尊重人才的“雙尊”氣氛不夠濃；四是全市知識分子的數量還遠遠不適應經濟發展的需求，分佈行業不廣，門類不夠齊全；五是在發揮知識分子積極性和作用方面還有待於進一步做工作。

三、加強和改進知識分子工作的具體措施

知識分子工作是一項長期艱鉅而具有戰略意義的工作，長期以來知識分子孜孜不倦地奉獻，作爲知識分子的孃家，我們更感到肩負的重任，儘管面臨着許多的矛盾和困難，但在今後的工作中必須克服和解決，更好地爲知識分子服務，爲全市兩個文明建設作貢獻。 （一）、堅持用鄧小平理論和十五大文件精神指導新時期的知識分子工作。

1、緊緊圍繞黨的基本路線進一步加強知識分子工作。按照黨的基本路線的要求，明確加強知識分子工作的方向；在貫徹黨的基本路線的實踐中，積極探索知識分子工作爲改革開放和現代化建設服務的新路子；圍繞經濟建設抓好知識分子工作，以貫徹黨的基本路線的實際成效，作爲檢驗知識分子工作的根本標準。

2、充分發揮知識分子在現代化建設中的作用。切實採取一系列措施，努力創造良好的社會環境，極大地發揮廣大知識分子在現代化建設中的積極性、創造性，使他們的聰明才智得以施展，爲加快我市二次創業步伐多作貢獻。

3、把解決知識分子工作和生活條件當作一件大事來抓。要當好廣大知識分子的“後勤部長”。把爲知識分子辦實事、排憂解難提到重要位置，採取有效措施，努力改善知識分子的工作和生活條件。 （二）、努力提高認識，加大工作力度，積極推進全社會進一步形成“尊重知識、尊重人才”的良好風尚。

1、認真組織學習，不斷提高認識。要採取有力措施組織學習上級有關知識分子工作的重要文件，要建立一種機制，把是否重視和做好知識分子工作作爲檢查和考覈各級領導幹部工作實績的重要內容。

2、運用多種形式，強化輿論宣傳。要繼續充分運用新聞媒介，舉辦專欄、專題、專刊，市知識分子工作辦公室將繼續舉辦“科技英才”欄目，宣傳我市各條戰線上涌現出來的優秀知識分子的先進事蹟和精神風範。 （三）、努力適應市場經濟的要求，進一步發揮廣大知識分子的作用，組織引導他們在經濟建設主戰場上大顯身手。

1、進一步採取措施，積極推進科技進步。根據我市的實際，在抓好貫徹落實現有的政策的基礎上，繼續下決心採取推進科技進步的重大政策措施，爲知識分子施展才能創造良好的政策環境，加快我市科技進步。

2、提高組織程度，支持引導科技人員爲我市經濟建設多作貢獻。運用多種形式，促進科技成果的轉化。組織鼓勵廣大人員從事高新技術產業、技術開發工作，爲振興我市經濟作貢獻。

3、充分發揮我市優秀專家和各級科技拔尖人才在經濟建設中的骨幹作用。一方面要注意發揮他們在各級黨委、政府重大經濟、科技決策中的參謀作用；另一方面要積極組織他們爲我市經濟建設、科技進步開展多種形式的諮詢服務活動。要爲他們創造條件，提供舞臺，使他們能在我市的二次創業中再立新功，再創輝煌。 （四）、加強知識分子隊伍建設，培養又紅又專的科技人才。

1、繼續加大教育力度。要採取多種辦法，積極創造條件拓寬培訓渠道，有計劃有步驟地把繼續教育工作抓實抓好抓出成效，使廣大知識分子的素質不斷得到提高，跟上世界新技術革命的步伐，努力做到又紅又專。

2、加大中高級知識分子隊伍建設的力度。圍繞“省333跨世紀學術帶頭人培養工程”和“南通市跨世紀學術技術帶頭人培養工程”，做好跨世紀學術技術帶頭人的培養、選拔、管理和服務工作。評選出啓東市跨世紀學術技術帶頭人30-50人。

3、加強從優秀知識分子中選拔年輕幹部到鄉鎮局級領導崗位的力度。知識分子工作要和幹部工作相結合，要進一步統一思想，明確目標，堅持備用結合，重在培養，做到適時舉薦，量才適用。繼續從優秀大中專畢業生中擇優選送到中青年幹部培訓班進行培養，促使更多的優秀人才脫穎而出。 （五）、繼續以積極負責的態度，爲知識分子多辦實事，努力改善他們的工作、學習和生活條件。

1、盡力改善知識分子的工作環境。下決心採取超常規措施，增加科技的投入，爲科技人員創造一個良好的工作、學習環境。同時要認真抓好落實。

2、積極提高知識分子的生活待遇。對那些知識分子中迫切希望解決而經過努力可以解決的問題，要積極予以解決。各知識分子工作的有關部門，要注意經常地瞭解掌握知識分子工作、生活中存在的問題，並積極地提出意見和措施，要努力將爲知識分子辦實事納入制度化、法規化的軌道。

以上爲我市知識分子工作的一些做法，懇望上級領導予以檢查指正。

【第2篇】省上半年營造林工作總結

一,主要成效

----造林綠化成績顯著.我省高度重視春季造林綠化工作,抓住有利時機,採取切實有力措施,掀起春季造林新高潮.統計到*月**日止,全省完成造林面積*****萬畝,跡地更新*****萬畝,低產林改造*****萬畝,中幼林撫育*****萬畝,預整地*****萬畝.

----林業生態縣創建活動穩步推進.各地認真貫徹落實《**省創建林業生態縣實施方案》,全面開展林業生態縣的創建活動,第三批經驗收達標的南澳縣,梅州市梅江區,龍門縣,江門市新會區,開平市,廉江市,信宜市,封開縣,連山縣,羅定市等**個縣(市,區)由省政府授予'林業生態縣'稱號.

----林業重點生態建設工程進展順利.各地認真實施《**省生態環境建設總體規劃》,繼續抓好沿海防護林, '四江'流域水源涵養林,深汕,京珠,開陽高速公路等綠色通道,紅樹林,自然保護區,城市林業等重點生態工程建設,各項工程進展順利.國家重點防護林工程完成****萬畝,綠色通道工程完成****萬畝.

----商品林基地建設穩步推進.在突出林業生態建設主體地位的同時,堅持以市場爲導向,以林業經濟結構調整爲主線,廣泛運用林業科技成果,大力發展非公有制林業,多渠道籌集資金,穩步推進商品林基地建設.今年來非公有制造林佔全省造林的**%以上.

----林木種苗工作得到了加強.積極做好採種基地,良種基地,中心苗圃國債項目的檢查,指導工作,督促各項目單位嚴格按作業設計進行項目建設,保質保量依時完成項目竣工驗收工作.加強林木種苗行業管理,組織開展全省林木種苗的省級質量抽查工作.認真做好種苗調劑,強化林木種子的質量檢驗和進口花卉苗木,種球的質量檢驗工作.上半年全省新育苗****萬畝,可供苗木****億株,調劑種苗****公斤.

----森林病蟲害得到有效控制.實行'預防爲主,科學防控,依法治理,促進健康'的方針,強化森防目標管理責任制,全面加強林業有害生物預防,嚴密防範外來有害生物入侵,繼續開展重要有害生物工程治理,大力推行無公害防治.據統計,目前全省森林有病蟲有危害的發生面積*****萬畝,較去年同期下降***%.

二,主要特點

(一)領導重視,強化全民綠化意識.各級黨政領導高度重視林業工作,切實加強領導,落實責任,把植樹造林作爲生態環境建設的核心工作來抓,把植樹造林工作納入重要議事日程.今年是全民義務植樹運動**週年,也是《**省全民義務植樹條例》頒佈實施的第三年.*月**日省領導王華元,歐廣源,鍾陽勝等共****多人蔘加了義務植樹活動,爲南沙海濱公園添綠*****平方米.*月**日,中央政治局委員,省委書記張德江同志到省林業局調研林業發展大計並發表了重要講話,對我省加強生態建設,加快林業發展提出了新思路,新要求,新任務.在省領導的重視和示範帶動下,各市領導帶領機關幹部羣衆積極開 展植樹造林活動.據不完全統計,到目前爲止,全省參加義務植樹****萬人,植樹****萬株.

(二)精心組織,突出抓'早'.去冬今春省林業局對****年的造林備耕工作進行了周密的部署,要求及早研究,制定造林備耕工作方案,落實措施,把造林備耕任務層層分解落實.今年*月**日省林業局又下發了《關於切實抓好****年造林綠化工作的通知》.*月**日,我局在湛江市召開全省沿海防護林體系建設現場會,研究部署全面推進沿海防護林建設,構建沿海綠色生態屏障工作.各級領導高度重視造林綠化工作,專門組織召開了工作會議或現場會,動員部署造林綠化工作,層層簽訂責任書,落實工作責任制,狠抓各項工作措施的落實,全省營造林進度達到預定的目標.

(三)突出重點,全面推進造林綠化工作.各地以創建林業生態縣爲載體,加快林業生態工程建設和造林綠化的步伐,大力培育森林資源.在突出抓好'四江'流域水源涵養林,高速公路綠色通道,沿海防護林和紅樹林等工程建設的同時,各地結合本地實際,加快生態省建設.惠州市委,市政府緊扣發展主題,推進綠色生態惠州建設.規劃從****年起,用*年時間建成多個城市森林公園,綠色長廊和溼地自然保護區建設等.梅州市以綠色通道,水源涵養林,十萬羣山森林圍城等工程項目建設爲重點,紮實開展'綠滿梅州'大行動,全面推動春季植樹造林綠化高潮.梅縣聘請造林專業隊沿梅河高速第一重山地以及梅花山森林公園進行綠化,按'大穴,大苗,大肥'的要求,完成造林****畝.

(四)完善機制,充分調動社會造林綠化的積極性.各地堅定不移地走全社會辦林業,全民搞綠化的道路.採取有效措施,吸引和鼓勵更多的投資主體參與林業建設,逐步實現了由部門辦林業向全社會辦林業的轉變.各級林業主管部門加強了造林技術指導,深入基層,爲社會造林提供優質高效的服務,全面推進全省非公有制林業發展.江門市今年非公有制造林(含跡地更新,低效林改造)****萬畝,佔該市造林面積的**%,其中個體承包戶***戶,營造林****萬畝.

(五)強化管理,提高造林綠化成效.各地加強了林木種苗質量的監管,認真貫徹執行《造林作業設計規程》,科學編制造林作業設計,嚴格按審批的作業設計進行施工作業,工程監理和檢查驗收.重點造林工程項目實行招投標制和監理制,採取科學措施,大力推廣優良鄉土闊葉樹種.強化造林的撫育和後期管理,做到造管並重,確保造林一片,成活成林一片.實行省,市,縣三級造林檢查驗收制度,層層把關.省林業局於*月中旬組織開展了****年營造林質量大檢查,*月中旬組織開展了****年度造林實績覈查工作,切實把好造林數量和質量關.

(六)科學防控,全面遏制森林病蟲的發生危害.一是完成森防目標管理責任制檢查考覈工作.今年*月,省林業局組織檢查組抽查考覈了**個市****年度森林病蟲害目標管理責任制執行情況,抽查考覈了**個縣(區,市),各市,縣基本達到'四率'年度指標要求,合格率爲***%,其中有**個市達到優秀等級.二是實施重大有害生物治理工程.爲進一步加強松材線蟲病,鬆突圓蚧,椰心葉甲,刺桐姬小蜂,蕭氏鬆莖象等重要有害生物的防治工作,年初,省局下達了松材線蟲病,鬆突圓蚧年度防治任務,加大了松材線蟲病春季除治工作,全面加強疫情監測,將防治工作任務落實到縣.*月中旬和下旬,分別在信宜,湛江市召開了鬆突圓蚧和椰心葉甲防治技術現場會,積極推動應用本地寄生天敵和椰甲清藥劑防治鬆突圓蚧和椰心葉甲.三是抓好食葉性害蟲的防治工作.省局統一採購防治藥物白僵菌粉劑**噸,滅幼脲增效型粉劑*噸,森得寶粉劑***噸,病毒*萬畝,調撥各地使用.據統計,目前全省森林有病蟲有危害的發生面積*****萬畝,防治作業面積*****萬畝(防治面積****萬畝,預防面積*****萬畝),其中:松材線蟲病防治面積****萬畝;鬆突圓蚧防治作業面積*****萬畝(利用本地寄生蜂防治鬆突圓蚧**萬畝);松毛蟲防治作業面積*****萬畝;黃脊竹蝗防治作業面積****萬畝.

三,主要存在問題

一是有的地方推廣優良闊葉樹種力度不夠,營造純林多,混交林少.二是商品林發展不平衡.有的地方對商品林的發展缺乏依法進行規範性引導,個別地方的黨政領導及羣衆對發展桉樹存有擔心和憂慮,影響社會投資造林的積極性.三是造林任務與種苗生產銜接不緊.超前準備種苗以及良種推廣應用難度較大,優良鄉土闊葉樹種,特別是珍貴闊葉樹種的種苗供不應求,能出圃上山造林的苗木短缺.四是作業設計不規範.特別是個體造林,要求按設計規程做好作業設計難度大.有的地方施工,監理隊伍的資質認定工作滯後.五是森林病蟲害發生危害仍較嚴重.一些常發性病蟲害仍在發生危害,一些地方闊葉林暴發病蟲害及檢疫性病蟲害呈擴散蔓延的趨勢.

四,下一步工作意見

(一)大力推進林業生態縣建設.創建林業生態縣是我省結合實際提出的一項全面加強生態建設的戰略舉措,是推進林業工作上新臺階的重要途徑.要把林業生態縣建設作爲維護區域生態安全和生態系統良性循環,建設社會主義新農村,保障經濟社會可持續發展和率先基本實現現代化的一項戰略任務來抓.根據創建林業生態縣規劃的要求,對照新修訂的《**省林業生態縣檢查驗收辦法》,下半年計劃組織檢查驗收*-**個林業生態縣.

(二)進一步深化林業分類經營.一是大力推進商品林建設.加快制訂出臺《**省商品林管理辦法》,規範商品林的管理;加強政策引導,提供優質服務,爲非公有制林業的發展創造寬鬆的環境,進一步吸引多元主體投資造林,促進商品林的發展.積極抓好省,市級黎蒴示範基地的建設,在粵北,粵西和東部地區各建一個****畝的黎蒴豐產林示範基地,並指導有關市,縣各建一個***畝的豐產林示範基地;二是加強生態公益林體系建設.組織實施林業八大重點生態工程,繼續抓好東江,西江,北江,韓江流域水源涵養林建設,積極爭取啓動鑑江,榕江,漠陽江,潭江流域水源涵養林建設,提高森林涵養水源的'生態防護功能.大力營造,保護沿海防風林和灘塗紅樹林,恢復海岸森林生態系統,增強抗擊颱風等自然災害的能力.繼續推進鐵路,國道,省道,高速公路和農田林網等沿線綠化,構築覆蓋全省的綠色森林網絡.切實推動城市森林建設,統籌規劃,協調發展,大力推進城鄉綠化一體化.認真執行《封山(沙)育林技術規程》,落實措施,抓出成效.

(三)加強生態公益林建設管理和效益補償工作.搞好生態公益林的建設與管理,是實行林業分類經營的核心和基礎.繼續認真貫徹落實《**省生態公益林建設管理和效益補償辦法》.積極探索生態公益林經營管理機制,進一步落實生態公益林目標責任制,落實管護人員,逐步建立生態公益林地理信息系統.切實用好管好國家重點公益林補償基金和省級生態公益林效益補償資金和各項建設資金,加強資金管理和監督稽查.

(四)抓好種苗體系建設.一是繼續抓好已批准實施的*個市級中心苗圃,*個良種基地和**個採種基地的建設,督促各項目單位保質保量依時竣工驗收;二是開展種質資源普查試點工作,着手製定種質資源保護規劃,逐步建立粵中,粵東,粵西,粵北片種質資源保存基地,保護我省現有種質資源;三是加快我省良種推廣步伐,擬選擇多個主要樹種的新優樹,利用良種選育成果建立良種試驗林和示範林基地;四是加強種苗行業管理,認真做好種子生產,經營許可的'兩證'發放工作;五是建立健全林木種苗質量保障體系,落實種苗檢測基礎設施項目建設;六是抓好種苗調劑工作,嚴把質量關,逐步提高我省良種壯苗造林使用率.

(五)加強營造林質量的監管.嚴格按'質爲先'要求,加強營造林的技術指導和檢查督促工作,實行營造林的全面質量管理.堅持適地適樹原則,大力發展優良鄉土闊葉樹種,多營造混交林,促進南亞熱帶,中亞熱帶植物羣落的恢復.進一步創新機制,健全完善造林質量監管體系,逐步推行造林工程規劃設計施工監理資質准入制度,加快建立事前招標,過程監理,事後報賬三位一體的質量管理制度體系,對重點生態建設工程實行項目法人責任制,監理制和報帳制.建立獎懲機制,加強宏觀調控,實行營造林質量年度考覈通報和責任追究制度.建立社會監督渠道,充分發揮社會輿論和羣衆監督的作用,防範造林質量事故.通過管理措施的加強和創新,把營造林質量提高到一個新水平.

(六)加強森林經營工作.高度重視森林經營工作,加強森林經營問題的研究,深化森林分類經營改革,在充分發揮森林多方面功能的前提下,對生態公益林和商品林,分別採取不同的管理體制,經營機制和政策措施.加強中幼林撫育管護工作,按照'誰造林,誰管護,誰得益'的原則,處理好責,權,利的關係,落實撫育管護責任制,推行各種形式的經營管護責任制,做到管護措施到位,管護人員到位,管護經費到位和管護責任到位,把'三分造,七分管'要求真正落到實處.加強珍稀樹種培育基地建設項目和重點公益林中幼齡林撫育建設項目的管理.

(七)做好森林病蟲害防治工作.一是抓好重大病蟲害的治理工程.繼續實施松材線蟲病等重大病蟲害的治理工程,加強治理區的技術指導,監管和防治工作的績效考覈,推行多種形式的治理機制,提高治理成效;二是加緊建立和完善四大防控體系建設.加緊建立健全林業有害生物監測預防體系,防災減災體系,檢疫御災和應急反應體系;建立比較完善的林業有害生物監測網絡,提高監測預報能力和準確率,爲防治決策提供科學依據;三是加快單項防控應急預案制訂工作.建立健全突發事件應急機制,加緊制訂和完善松材線蟲病,鬆突圓蚧,椰心葉甲,蕭氏鬆莖象等重大病蟲害的單項應急預案,提升各級森防檢疫機構處置重大林業有害生物災害的應急能力;四是大力推行生物防治和無公害防治,採取多種形式,多種技術措施辦法,控制災害的危害和擴散,繼續做好利用本地寄生性天敵防治鬆突圓蚧工作.五是加強檢疫執法,防範外來有害生物入侵.進一步加強產地檢疫,調運檢疫,檢疫複檢和引種檢疫審批工作;建立病蟲疫情遠程診斷專家系統;完善市,縣檢疫實驗室和檢疫除害處理設施建設,防範危險性病蟲疫情的傳入和擴散.六是組織召開全省林業有害生物防治工作會議.

省林業局

****年*月**日

【第3篇】下鄉駐村宣講中央和省委1號文件精神工作總結

根據省、市委的統一安排部署，大通縣幹部下鄉駐村宣講中央和省委1號文件（以下簡稱兩個1號文件）工作從2月28日開始，至3月15日結束，歷時15天。各級下派幹部嚴格按照省、市、縣委的要求，認真紮實開展宣講工作，取得了預期的效果。現將此項工作作一簡要總結。

一、基本情況

全縣轄9鎮13鄉，289個村委會，18個社區居民委員會，總人口爲43.8萬人，其中農業人口33萬，佔總人口的75%，是一個農業大縣。此次我縣下派駐村幹部總人數565名，其中省級下派38名，市級下派34名，縣下派204名（包括科技特派員16名），鄉鎮下派289名。

二、主要做法

（一）加強組織領導，提高思想認識，安排部署到位

1、加強領導，精心組織。爲切實搞好兩個1號文件的宣傳工作，2月7日，縣委組織各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人召開宣傳中央和省委1號文件工作動員會議，要求全縣各級黨政組織特別是涉農部門，緊密結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，精心組織，狠抓落實，確保宣講工作取得實效。及時轉發了省委1號文件，成立了縣下鄉駐村工作管理辦公室，負責對下鄉幹部的管理和宣傳工作的指導、督查工作，各鄉鎮也成立了相應的領導小組。按照“硬抽人、抽硬人”的原則，縣上抽調下鄉駐村工作人員493名，配合省、市下派幹部開展工作。下發了《關於組織幹部下鄉開展宣講中央和省委1號文件工作的通知》，向駐村幹部發放了《2022年中央1號文件和省委1號文件宣傳問答》等有關宣傳材料。3月8日，在全縣農業農村工作會議上再次對此項工作進行了重點安排部署，形成了全縣上下齊抓共管，全面推進的工作局面。

2、明確任務，力求實效。這次宣講活動重點抓住了三項目標任務：一是充分認識這次下鄉宣講活動的重大意義，把宣講活動作爲促進“三農”工作的重要舉措，作爲開展保持共產黨員先進性教育活動的一次實際行動，力爭把兩個1號文件中“兩減負、三補貼”的具體內容和提高農業生產綜合能力的核心精神，原原本本地傳達給農民，把中央和省市的支農惠民政策送到千家萬戶，做到家喻戶曉，使農民真正感受到“多予、少取、放活”帶來的好處。二是利用幹部下鄉駐村宣講兩個1號文件的有利時機，充分發揮農村指導員的作用，深入田間地頭和農戶家中，採取多種形式引導廣大農村幹部進一步強化發展意識，積極尋找促進當地農民增收的有效途徑。三是進一步體察民情，心繫農民，切實爲基層和廣大農民羣衆辦一些好事、實事。

3、搞好督查、總結工作。爲了確保此次宣講工作取得實效，縣駐村工作管理辦公室就下鄉駐村工作開展情況進行了巡迴指導、檢查，根據工作中涌現出的典型事例和好的工作經驗，編髮了工作簡報6期，上報工作信息2期，工作彙報1期，及時肯定了下鄉駐村幹部的工作成績，總結了經驗，防止了宣講工作流於形式和走過場。

（二）宣講方法靈活，形式多樣，成效明顯。這次宣講工作，除召開各種會議進行宣傳以外，還採取了更加靈活多樣的宣講方式加以鞏固。一是組織幹部和羣衆開展大討論，暢談各自對文件精神的理解和對今後發展前景的展望。二是進行入戶宣講。對那些未能參加會議討論的農民，通過炕頭座談聊天等形式，把文件精神傳達給農民。三是進行骨幹培訓，對村幹部、黨員、致富能手進行重點培訓，使他們成爲貫徹落實1號文件精神的先行者和排頭兵。四是注重講解方式。除了照文宣讀以外，把更主要的精力投入在講解上，做到了深入淺出、通俗易懂、有針對性。在15天的宣講活動中，駐村幹部共發放各類宣傳材料6000餘份，《西寧農村工作手冊》3814冊，《2022年農村發展政策和爲農民辦實事項目宣傳手冊》3814冊，張帖橫幅、標語5540餘條（幅），出黑板報262期；召開村兩委會867次、村民大會248次、黨員大會623次；舉辦各類培訓班67次；走訪羣衆4840戶，徵求到意見建議612條，經歸納整理，意見集中反映在以下八個方面：1、農業基礎設施薄弱，資金投入力度小。2、村級集體經濟薄弱。3、農資價格上漲，農業成本過高。

【第4篇】某省研究院2022年第一季度工作總結

今年以來，在省局的正確領導下，我院緊抓國家標準化利好政策發佈契機，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以“創新發展年”爲主題，以黨建工作和業務發展爲主線，堅持深化改革、探索發展，不斷把標準化事業推向前進。第一季度工作亮點如下： 一、“標準化+”行動取得新進展

開展司法標準化建設，完成全國法院司法統計重大課題“司法輔助工作標準化問題研究”中六大司法輔助崗位工作標準的編制工作，是國內將標準化理念和方法導入司法領域的首次嘗試，對提高司法輔助工作質效、增強審判團隊司法能力、提升司法公信力、展現司法價值與權威等具有重要意義。開展惠安、永泰、泰寧全域旅遊標準化建設，服務平潭國際旅遊島標準化建設，爲提升“清新xx”品牌內涵、打造“清新xx”品牌價值提供標準化技術支撐。開展“美麗鄉村”標準化建設，主導制定《美麗鄉村建設評價》、《村務公開管理規範》2項國家標準，編制完成《長泰縣美麗鄉村標準化試點項目建設方案》，充分發揮標準化在城鄉統籌發展和新農村建設中的基礎作用。開展電子商務標準化工作，配合籌建xx省電子商務標準化技術委員會，推進“互聯網+”標準化支撐產業經濟發展取得新進展。

二、編碼拓展應用取得新成效

持續深化“三證合一、一照一碼”登記制度改革，實現組織機構代碼向社會統一信用代碼的平穩過渡；與深圳院合作開展“2022年xx省組織機構代碼數據分析”，爲政府機關提供決策參考依據，推動全省經濟發展方式的轉變和產業結構的優化升級；加強與工商部門的溝通協調，建立完善的數據回傳、接收與覈查機制，確保統一代碼數據庫信息的完整性、準確性和實效性。繼續深入貫徹《xx省商品條碼管理辦法》，舉辦了一期條碼工作人員培訓班，提升地市條碼工作人員的業務知識和服務意識；與省食藥局聯合開展食品安全追溯項目研究，推進商品條碼在重點行業追溯應用的落地生根；做好全省商品條碼的註冊、續展和數據採集工作，截至2月底完成註冊181家，續展193家，採集118家，膠片製作19家。

三、標準基礎工作取得新成果

參與消費品安全標準“築籬”專項行動後續課題研究，承擔傢俱類消費品安全標準的研究及應用工作，着力用標準支撐消費品國內外市場“雙滿意”。受商務廳公平貿易局委託，承擔《進出口公平貿易信息月報》編制工作，向各廳局、行業工作點通報貿易摩擦的預警信息和案件進展情況，本站範文網目前已出版3期。開展2022年第1批地方標準立項審查工作，共計審查申報項目149項。配合省局開展強制性標準清理工作，目前已完成我省163項強制性地方標準題錄的整理及文本下載工作。籌建企業產品標準公共服務平臺省級平臺，進一步深化企業產品標準自我聲明公開制度試點工作。協助省局開發“消費與質量查詢平臺”，消費者可以通過平臺輕鬆查詢和獲取消費品質量監督抽查、消費警示、缺陷汽車產品召回、汽車“三包”等相關信息，切實保障廣大消費者的合法權益，提高全社會質量意識和消費維權意識。

四、改革發展邁出新步伐

繼續推行事業部制，成立編碼應用研究所和標準信息所，在院制度框架下探索建立相對靈活獨立的用人機制、薪酬管理機制，進一步提升事業發展潛能，實現新的戰略突破。持續推進兩刊改革、提高辦刊質量，今年《監督》雜誌全面改版升級，着力打造質量強省、質量興企、地市局長訪談等特色欄目，發揮好質監繫統宣傳主渠道、主陣地作用；1期雜誌獲省局黨組書記施文批示肯定。擴大雜誌贈閱範圍，增加贈閱xx名牌產品企業、xx政協委員、人大代表及全國質檢系統兄弟單位，進一步提升雜誌影響力和覆蓋面。適應標準化事業改革發展大局，爲兩個經濟實體配齊配強領導班子、範文寫作充實人才隊伍、增加業務內容，推動經濟實體實質性運轉，增強發展的內生動力以及造血、活血功能。目前已實現正常有序運轉。

五、黨建工作取得新突破

積極做好黨支部升格黨總支的籌備工作，更好地發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。開展黨建標準化建設，分別以本院和穆雲鄉爲試點，開展事業單位和農村基層黨建標準化研究，構建“工作有標準、標準有控制、控制有程序、程序有監督”的黨建工作標準體系。開展“標準化春天來了，你在哪裏？”解放思想大討論活動，把思想和行動統一到搶抓機遇、拼搏趕超、幹事創業上來。響應國家精準扶貧號召，再撥20萬元扶貧款支持駐村修路（累計撥扶貧款37萬元），推動洋坪村從“輸血”向“造血”轉變。開展“黨羣心連心，義務寫春聯”質量文化進社區志願服務活動，範文top100組織黨員送服務進社區、爲羣衆辦實事。

六、廉政建設實現常態化

嚴格落實中央“八項規定”精神，加強對“三公”經費、財務管理專項檢查自查、辦公用房調整情況的監督檢查，嚴防“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律和規矩挺在前面，着力抓好黨員幹部廉政教育，組織觀看職業道德和社會公德漫畫展播，開展節前廉政提醒等活動，提高黨員幹部拒腐防變能力。認真落實任前談話制度和廉政知識考試，對4位國企任職同志從嚴要求，從源頭上治理和預防****。加強作風效能建設，根據工作情況調整行風監督員名單，促進效能檢查落到實處。進一步紮好紮緊制度的“籠子”，對照國家法律法規、最新政策重新修訂體系文件，強化對重點領域的監察和防控，確保不踩紅線、不越雷池。

【第5篇】省交通信息通信中心上半年工會工作總結

廳直工會:

上半年，中心工會工作繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議精神和全總十四屆三次執委會精神，用“三個代表”重要思想統領工會各項工作，根據省廳直屬機關工會xx年工作要點，緊緊圍繞中心工作任務和黨建工作，認真抓好工會組織建設和制度建設，提高幹部職工的整體素質，激發工會成員的工作熱情。主要抓了以下幾個方面工作：

一、大力開展社會主義榮辱觀教育，提高職工思想道德水平

胡錦濤總書記關於'八榮八恥'的重要論述發表後，在中心幹部羣衆中引起熱烈反響。我們將“社會主義榮辱觀”作爲一個專題在中層以上幹部、黨員、科室等不同層次中分別確定學習重點，分層組織學習。在系統學習的同時，爲保證學習效果，我們在中心oa辦公系統中將社會主義榮辱觀作爲一個學習專欄，並設立“八榮八恥”論壇。這種不受時間限制，不記真實姓名、自由發言的論壇形式深受廣大職工的歡迎，中心職工積極踊躍參加，有的同志將生活中遇見的或自己曾經經歷的事情發到論壇中來，讓大家來評判是非、美醜、善惡，效果非常好。我們還將“八榮八恥”歌曲發佈於中心網服務器上，讓大家自行下載學唱，效果明顯。工會還積極響應黨支部號召，在青年職工中組織開展了以“踐行公德我有責”爲主題的社會主義榮辱觀主題實踐活動，宣傳20字基本道德規範，引導團員青年從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把'八榮八恥'轉化爲自覺行動。通信和網絡服務窗口組織開展了以“服務用戶爲榮”爲主題的實踐活動，向用戶公開服務承諾，積極主動接受用戶的監督，服務水平和意識都有了明顯的提高，在中心樹立社會主義榮辱觀活動中起到了表率作用。

二、繼續深入開展幫困扶貧工作，發揮工會的激勵作用。

繼續開展“送溫暖，獻愛心”活動，並將這項活動作爲關心職工生活，密切聯繫羣衆，穩定職工隊伍的一項重要舉措來抓，納入工會工作日程。年初，在“兩節”期間和越冬時節，我們認真做好睏難職工生活排查工作，對長期有病生活困難的職工進行了幫扶。春節前，工會領導親自到2位職工（軍屬）家中慰問，瞭解她們的實際困難，並逐一給予幫助解決。職工紅白喜事工會領導都親自到職工家中祝賀和慰問；職工及家屬生病住院，工會領導都親自去探望，使職工切實感受到了大家庭的溫暖。繼續組織開展愛心捐助和扶貧救助工作，積極開展女職工“手拉手、獻愛心”捐獻1元錢活動，男職工也積極踊躍參加，全中心共35人蔘加捐款243元。春節前，職工又自發地爲幫扶對象李大姐家捐贈衣物、米、面、油等生活物品，使其深受感動。通過系列活動的開展，使職工更加熱愛集體、熱愛單位、熱愛本職工作，增加了單位的凝聚力，切實調動了職工的積極性，大大提高了中心整體合力。

三、加強工會組織的基礎建設工作，建設務實、清廉、高效的工會組織

年初，我們擬成立三個委員會，並採取民主推薦的形式，將三個委員會的組成人員上報廳直工會請批，5月份廳直工會正式批覆我中心成立三個委員會，完善了工會組織。委員會成員分工明確，有效地促進了工會工作。同時加強了工會財務管理，收好、用好、管好工會經費，嚴格執行《工會法》規定的工會收繳標準，及時、足額上繳工會經費，無挪用工會經費的現象和問題。組織完成中心工會財務預算編報工作。

四、組織開展生動活潑的職工文體活動，豐富職工的文化生活。爲豐富和活躍職工文化娛樂生活，我們充分發揮工會組織的作用，以圍繞中心工作、服務職工爲主線，開展了大量的有益於職工身心健康的活動。春節前夕，舉辦了迎新春保齡球比賽；三八期間，組織女職工參觀航天展；組織全休職工觀看譚竹青事蹟演出和影片《生死牛玉儒》等。中心足球隊還利用業餘時間與兄弟單位球隊進行足球比賽，切蹉球技。通過系列活動的開展，使職工感受到了多姿多彩的外部世界，加強了內部溝通，增強了凝聚力和向心力，受到職工們的廣泛歡迎和好評。

上半年，中心工會能夠按照廳直工會年初確定的工作目標紮實開展各項工作，取得了較好的效果。下半年, 我們將繼續努力，按照廳直工會的安排和部署，完成好各項工作任務，履行好工會的各項職能，在開展”職工之家”創建活動上下功夫, 進一步加強職工文化建設,紮實開展有益於職工身心健康的文體活動。

【第6篇】廣東省政府工作報告工作總結

2003年1月13日在廣東省第十屆人民代表大會第一次會議上廣東省省長 盧瑞華報告全文（目錄）： ·過去五年工作回顧 ·今後五年奮鬥目標和2003年工作安排 今後五年政府工作總的指導思想 今後五年的奮鬥目標和總體要求 ·今後五年政府工作要求： 一、以增加農民收入爲中心，加快現代農業建設，全面繁榮農村經濟 二、深化國有企業改革，優化經濟結構，提高產業競爭力 三、積極參與國際競爭，開創對外開放新局面 四、千方百計開拓國內市場，努力擴大有效需求 五、優先發展教育事業，提高科技創新水平六、充分發揮珠江三角洲龍頭帶動作用，加快山區開發和東西兩翼發展，促進全省區域協調發展 七、全面加強信用建設，進一步優化發展環境 八、做好就業和社會保障工作，改善人民生活 九、加強稅收徵管，強化財政監督 十、落實環境資源保護和計劃生育基本國策，促進可持續發展 十一、加強先進文化建設和民主法制建設，發展社會各項事業 十二、建設廉潔勤政務實高效政府，提高行政效率 各位代表： 我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請政協委員和其他列席人員提出意見。 過去五年工作回顧

本屆政府任期是跨世紀的五年。五年來，省政府在中共中央、國務院和中共廣東省委的正確領導下，在省人民代表大會及其常務委員會和省政協的監督支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“增創新優勢，更上一層樓，率先基本實現社會主義現代化”爲總目標總任務統攬工作全局，以發展爲主題，以結構調整爲主線，以制度創新和科技創新爲動力，全面實施外向帶動、科教興粵、可持續發展等戰略，努力增創體制、產業、開放、科技四大優勢，基於歷屆省政府工作奠定的基礎，經受住較爲複雜嚴峻經濟形勢的考驗，在各種困難和風險中開拓前進，逐步解決了廣東省多年來快速發展中積累和暴露的突出問題，國民經濟實現大跨越並走上良性循環軌道，改革開放、社會各項事業和精神文明建設取得豐碩成果。順利完成了省九屆人大一次會議確定的各項任務。

——實現國內生產總值和城鄉居民儲蓄存款兩個萬億突破，經濟綜合實力躍上大臺階。經濟發展進入信息化、工業化、城市化三化並舉階段。預計2002年國內生產總值11674億元，比上年增長10.8％，五年年均增長10.2％。城鄉居民本外幣儲蓄存款達13368.7億元，約是1997年的兩倍。稅收和財政收入大幅增加，預計2002年地方一般預算收入1201億元，按可比口徑計算，是1997年的2.5倍，全省可支配財力達1550億元，收支保持平衡，並有適當的儲備。對國家的貢獻不斷增加，1998年至2002年，廣東省上劃中央“兩稅”收入年均增長20.3％。經濟結構戰略性調整取得顯著成效。農業結構進一步優化，放開了糧食市場，農業產業化經營穩步推進，農業基礎地位不斷加強。依靠科技進步推動產業結構優化升級，傳統產業得到提升，高新技術產業加速發展。2002年工業經濟效益綜合指數136.9，比1997年提高33點。第三產業發展提速，增長速度超過國內生產總值增長速度。三次產業增加值比重由1997年的13.5：49.9：36.6轉變爲8.8：50.2：41.0.城市化水平從第四次人口普查的36.8％提高到第五次人口普查的55.7％。

——妥善化解地方金融支付風險，創造了穩定的發展環境。1997年爆發的亞洲金融危機，對廣東省經濟社會發展帶來嚴重影響，引發了地方金融支付風險。我們沉着應對，大膽決策，堅持改革，狠抓發展。在中共中央、國務院的支持下，實施“一攬子”解決地方金融支付風險方案，對全省147家城市信用社、14家信託公司及14個營業部（辦事處）和843家農金會實施停業整頓、償付個人債務和外債。按照國際慣例和我國法律，順利實施原“省國投”破產，成功進行“粵海重組”。我省以堅實的經濟基礎，妥善解決了超過1000億元的地方金融內外債支付風險，成功抵禦了亞洲金融危機的嚴重衝擊。

——各項改革取得重要成果。本屆政府開展了兩次行政審批制度改革。對省政府各部門原有的審批事項進行清理和規範，共精簡各類審批事項821項，佔總數的40％，改革工作仍在不斷進行中。政府職能進一步向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面轉變。實行經營性土地使用權公開招標拍賣，國家投資建設工程、公有資產產權交易、政府採購公開招投標，推行辦事程序公開化和規範化。建築、土地、產權和技術等要素市場加快發展，市場體系不斷完善，從源頭上預防和治理腐敗取得明顯成效。

國有經濟結構和佈局的戰略性調整取得較大進展，國有企業三年改革與脫困目標基本實現。初步建立國有資產監管和運營體系。重組省屬國有資產，省屬24家資產經營公司和授權經營企業實現保值增值。大多數大中型骨幹企業初步建立現代企業制度，在改革中壯大。劣勢企業有序退出市場和一般經營性小企業轉制加快。省重點扶持的工業龍頭企業實力進一步增強。鄉鎮企業產業結構、產權結構調整取得成效。個體、私營等非公有制經濟和混合型所有制經濟快速發展。社會保障制度改革取得重大突破。2002年底企業養老、失業參保人數分別比1997年底增加156％和111％。城鎮職工基本醫療保險制度改革穩步推行，到2002年底，全省共有670萬職工參加醫療保險。建立公共財政體制框架取得重要進展。部門預算、國庫集中支付制度的試點工作穩步推開。行政事業單位工資統發和基本建設項目財政性資金集中支付工作進一步推進。電力體制改革在全國率先實現“政企分開，廠網分開”。理順農村電力管理體制，積極推進“同網同價、競價上網”。在國家新組建的第二大電網公司中，廣東是控股的大股東。農村稅費改革試點穩步推進。按照中央的統一部署完成了政府機構改革，省政府行政編制精減49.4％，市縣鄉鎮精減19.44％。初步形成了以市場爲導向、以企業爲主體、以高等院校和科研院所爲依託的科技創新體系。醫療衛生體制和藥品生產流通體制改革穩步推進。其他各項改革有新進展，社會主義市場經濟體制進一步完善。

——外向型經濟再上新水平。積極抓住我國加入世貿組織的新機遇，實行“引進來”與“走出去”相結合，對外經濟貿易持續發展。出口商品結構得到優化，高新技術產品、機電產品和高附加值產品出口比重提高。國有外經貿企業改革進一步深入，經營主體逐步多元化。授予一大批民營生產型企業以自營進出口權。加工貿易健康發展，一般貿易穩步增長。多元化出口市場格局初步形成。境外加工貿易、對外承包工程和勞務合作進一步拓展。預計2002年進出口總額2213.9億美元，其中出口突破千億美元，達1186.1億美元，比上年增長24.3％，五年年均增長9.7％。投資軟環境進一步改善，國際大企業、大財團在粵投資增加，利用外資水平不斷提高。預計2002年實際吸收外商直接投資131.1億美元，比上年增長26.6％，五年年均增長6.8％。粵港澳臺經貿合作再上新臺階，舉辦了五屆粵臺經貿合作交流會。建立粵港合作聯席會議制度和粵澳高層會晤制度，與香港特別行政區聯合舉辦了粵港臺經濟合作論壇。外事、僑務、臺務、旅遊工作爲廣東省的對外開放作出新貢獻。創辦廣東經濟發展國際諮詢會，擴大了廣東省的國際影響。

——國內市場有效拓展。連續幾年分別在華中、華東、東北、西北等地區舉辦經貿合作會展活動，廣貨在國內市場的佔有率得到鞏固提高。省內市場繁榮興旺，居民消費結構逐步升級。改造農村電網，降低電價，至2002年底實現農村住宅到戶電價0.79元／千瓦時以下的目標，全省各類電價比2001年12月平均降低0.128元／千瓦時，有效擴大了電力需求和家電市場。整治涉農收費，農民負擔繼續減輕，農村消費環境得到改善。預計2002年實現社會消費品零售總額5010億元，比上年增長10.9％，五年年均增長11.4％。

——基礎設施建設成績顯著。增加對交通、能源、水利、環保、通信及城市公共設施的投入。飛來峽水利樞紐工程、廣州地鐵一號線等一大批大型基礎設施項目相繼建成投產。2002年底，全省公路通車裏程達106340公里，比1997年增14478公里，其中高速公路1850公里，比1997年增加1065公里；發電裝機容量達3538萬千瓦。電話普及率由1997年的17.8％提高到2002年的69.6％。水利建設進一步加強，防洪抗洪能力不斷提高，5年共修建、加固江海堤圍10685公里，完成水庫除險加固2619宗，治理水土流失面積852平方公里。

——科教事業快速發展。科技綜合實力明顯增強。全省專利申請量連續多年居全國首位，發明專利申請量自1998年以來年均增長40.6％，企業創新能力、產業國際競爭力居全國前列。以電子信息、生物工程、新材料、光機電一體化爲主體的高新技術產業羣迅速崛起。民營科技企業快速發展。預計2002年高新技術產品增加值達1150億元，佔工業增加值的22％，比1997年上升13.5個百分點。科技進步對工業經濟增長的貢獻率達45.39％。各類高新技術園區和珠江三角洲高新技術產業帶建設成就顯著。知識產權保護進一步加強。教育事業大發展。九年義務教育得到鞏固提高，珠江三角洲絕大部分地區和各地級市城區基本普及高中階段教育。繼續教育發展較快，職業技術教育不斷加強，社會力量辦學逐步興起。高等教育在整合中發展提高，2002年普通高校招生規模進一步擴大，在校生從1997年的17.47萬人增至46.87萬人。教育投入大幅度增加。省政府撥款11億元，與教育部共建重點大學，其中9億元投入新組建的中山大學。“211”工程建設取得新成效，一批學科的學術水平接近或達到國內先進水平。人才隊伍建設進一步加強，培養和引進了一批廣東省急需的專業人才。

——國民經濟和社會信息化邁出新步伐。信息產業高速發展。預計2002年電子信息產品製造業產值達3760億元，與開始實行同口徑統計的1998年相比，年均增長28.9％。珠江三角洲形成了規模較大、產業配套較齊全的電子信息產品製造業產業羣。軟件業發展迅速，軟件出口居全國第一。廣州、深圳、珠海、南海四個軟件園區建設勢頭良好。電子政務建設穩步推進，初步建立了全省統一的電子政務網絡平臺。全省社會保障信息系統建設進展順利。企業信息化發展加快，電子商務有了良好開端。廣州、深圳、汕頭等市的信用信息網試點建設初見成效。信息網絡安全保密工作水平提高。

——初步解決了山區和欠發達地區的教育、交通和用水等突出難題，全省不同區域共同發展。籌集370多億元支持山區發展。從2001年起省政府每年安排財政專款，建立免收農村人均年純收入1500元以下困難家庭子女義務教育階段書雜費制度，2002年安排4.4億元，全省已有103萬名農村困難家庭子女享受全免費教育。省政府安排3億元改造老區山區1000所農村學校，籌措20億元解決中國小教育歷史欠賬問題。籌措16億元開展扶貧兩大會戰，實現了全省所有行政村通機動車、通電話、通郵政和通廣播電視目標。籌措80億元用於山區、欠發達地區、省際高速公路以及山區普通公路網和山區航道建設。安排27.3億元專款建設粵東高陂水利樞紐工程、潮州供水樞紐工程、粵西雷州半島治旱、粵北石灰岩地區蓄水工程，逐步解決這些地區羣衆飲水問題。全省現代化建設步伐加快，廣州、深圳兩個特大城市的龍頭帶動作用明顯，珠江三角洲地區示範作用增強，東西兩翼和粵北地區發展的基礎條件明顯改善。

——民主法制建設得到加強。堅持和完善向人大及其常委會報告工作、向政協通報情況的制度，自覺接受監督。五年來共辦理人大代表議案、建議1474件和政協提案1986件。城鄉基層組織建設和民主政治建設不斷加強。依法理順農村基層管理體制，撤銷管理區辦事處，選舉村民委員會，實行村民自治，順利完成第一屆社區居民委員會的民主選舉。政務公開、村務公開、廠務公開紮實推進。加強與工會、共青團和婦聯等羣衆團體的聯繫，建立了省政府工會工作聯繫會議制度，民主渠道進一步拓寬。認真配合省人大常委會做好地方立法工作，清理、修訂、廢止了一批與世貿組織規則和我國對外承諾不一致的地方性法規、政府規章。推進依法行政，規範行政執法主體及其行爲，行政執法責任制和執法過錯責任追究制進一步落實。普法教育、法律服務、監獄勞教工作得到加強。審計、監察、統計等工作更好地爲經濟社會發展服務。整頓和規範市場經濟秩序並取得階段性成果，偷稅騙稅、製售假冒僞劣商品、逃匯騙匯等違法犯罪活動得到遏制，信用建設邁出新步伐，市場環境逐步優化。安全生產形勢基本穩定。深入開展嚴打整治鬥爭，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，掃除“黃賭毒”，堅決取締“法輪功”邪教組織。反走私鬥爭保持高壓態勢。國家安全工作更好地服務於改革與發展大局。全民國防意識不斷增強，國防動員、兵役徵集、民兵預備役和擁軍優撫安置工作進一步加強，軍政軍民更加團結，廣州、深圳等10個市、縣被評爲全國雙擁模範城（縣）。

——精神文明建設和社會各項事業取得新進展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，社會主義精神文明建設的領導體制和工作機制進一步健全。深入開展學習鄧小平理論、貫徹“三個代表”重要思想和“三講”教育活動。加強以社會公德、職業道德、家庭美德爲主要內容的公民道德建設。“致富思源、富而思進”、“崇尚科學、反對邪教”、“告別陋習、走向文明”等觀念深入人心，以思想道德素質爲核心的公民素質不斷提高。羣衆性精神文明創建活動蓬勃開展，廣州、深圳、中山、茂名、肇慶、南海和廣州市天河區被評爲“全國創建文明城市工作先進城市（區）”，10個城市成爲省級文明城市，並涌現了一批文明行業、文明單位、文明村鎮和文明社區。文藝精品戰略和南粵錦繡工程取得豐碩成果，“五個一工程”再創佳績，山區文化建設工程、“文化藝術上山下鄉工程”五年工作目標順利實現。多層次、多形式的城鄉公共文化設施網絡初步形成。社會科學、新聞出版、廣播影視等事業不斷髮展。城鄉愛國衛生、醫療服務、疾病控制、衛生監督和藥品監督工作進一步加強，中醫藥事業持續發展。羣衆性體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高。成功承辦了第九屆全國運動會，實現了“一流的設施、一流的環境、一流的組織、一流的成績”和“精彩、圓滿並具特色”的目標，取得金牌、獎牌、總分三個第一的好成績。人口自然增長率近3年來連續下降，保持10‰以下，爲實現廣東省人口與計劃生育工作達到全國中等水平的目標打下較好基礎。少數民族地區的各項事業取得新成績。認真貫徹國家宗教政策，公民宗教信仰自由得到保障。實施“九五”婦女兒童發展規劃取得成效。民政、人防、氣象、地震、檔案、參事、文史等各項事業都有新發展。

——城鄉人民生活水平明顯提高。全省人民生活總體達到小康水平，珠江三角洲地區實現初步富裕。預計2002年農村居民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別達3912元和11200元，五年年均實際增長3.8％和6.3％。住房條件不斷改善，城鎮居民人均住房使用面積24.5平方米，比1997年增加2.5平方米；農村居民人均住房面積24.1平方米，增加0.3平方米。提高了企業離退休人員養老金標準，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金按時足額發放。城鄉居民最低生活保障制度逐步健全。採取實在措施幫助困難羣衆解決住房難、就醫難、打官司難、子女入學難等問題。就業和再就業工作力度加大，城鎮登記失業率在3％以下，就業形勢保持穩定。生活環境有所改善，資源環境保護和生態建設得到加強，森林覆蓋率達57.2％。

各位代表，過去五年是廣東省國民經濟快速發展、經濟增長質量明顯提高、綜合經濟實力顯著增強、人民得到更多實惠的五年。取得這樣的成績來之不易。我們的主要體會是：第一，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，把中央的要求與廣東實際緊密結合起來，敢爲人先，大膽試驗，創造性地開展工作。第二，必須把發展作爲第一要務，集中精力發展生產力，正確處理改革、發展、穩定的關係，用發展的辦法解決前進道路上的困難和問題。第三，必須堅持“穩中求進，有效增長”的經濟工作方針，着力提高經濟增長質量和效益。第四，必須以制度創新和科技創新爲動力，不斷改革和完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構和產業結構的優化升級，努力提高經濟綜合競爭力。第五，必須緊緊抓住市場，大力發展外向型經濟，全面開拓國際國內兩個市場，努力擴大有效需求，拓展經濟發展空間。第六，必須堅持區域經濟協調發展，在加快珠江三角洲率先基本實現社會主義現代化建設步伐的同時，對山區、欠發達地區實行分類指導，重點扶持，促進不同類型地區共同發展。第七，必須堅持走可持續發展道路，正確處理好經濟建設與人口、資源、環境保護的關係，實現經濟社會的協調發展。第八，必須堅持物質文明建設與精神文明建設兩手抓，實行法治和德治相結合，在集中精力抓好物質文明建設的同時，把精神文明建設擺上更加突出位置，實現兩個文明同步發展和社會全面進步。

各位代表，廣東省過去五年取得的成就，是中共中央、國務院和中共廣東省委正確領導的結果，是各級人民代表大會及其常務委員會和人民政協監督支持的結果，是全省黨政軍民認真實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想的結果。在此，我代表省人民政府向全省廣大工人、農民、知識分子、幹部職工、駐粵人民解放軍、武警部隊官兵、人民警察和各界人士表示崇高的敬意！向長期關心支持廣東建設的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

我們清醒地看到，廣東省目前的小康仍是不全面、不平衡的小康，經濟社會發展中尚存在一些突出問題。主要是：產業結構仍不合理；經濟體制有些深層次問題尚未解決；區域經濟發展差距仍然較大；農民收入增長較慢；勞動力供求結構性矛盾較突出；城鄉部分羣衆生活比較困難；人口控制和生態環境保護壓力較大；整頓規範市場經濟秩序和社會治安秩序的任務依然艱鉅；精神文明建設和民主法制建設還存在不少薄弱環節等。面對這些問題和困難，我們必須高度重視，進一步採取有力措施，逐步加以解決。 今後五年奮鬥目標和2003年工作安排

今後五年是廣東省全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的關鍵時期。廣東省經濟社會發展所面臨的國際國內環境既有許多有利條件，也有許多新情況新問題。我們必須與時俱進，開拓創新，堅持把發展作爲第一要務，堅持速度和結構、質量、效益相統一，充分利用我國加入世貿組織的歷史機遇，充分把握國家繼續實行擴大內需方針和加快西部開發的有利時機，充分發揮20多年改革發展形成的後勁潛力，努力實現從經濟大省向經濟強省的跨越，爲率先基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。

今後五年政府工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹中共十六大精神，按照省第九次黨代會提出的戰略部署，以“增創新優勢，更上一層樓，率先基本實現社會主義現代化”爲總目標總任務統攬工作全局，以提高國際競爭力爲核心，實施外向帶動、科教興粵、可持續發展、區域協調發展四大戰略，增創開放、產業、科技、體制、環境五大優勢，努力建設經濟強省和文化大省，全面建設小康社會，率先建立比較完善的社會主義市場經濟體制，率先建立文明法治環境，率先實現寬裕的小康。

今後五年的奮鬥目標和總體要求是：國內生產總值年均增長9％左右。建立比較完善的社會主義市場經濟體制。完善以公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。大力發展外向型經濟，提高對外開放水平。進一步調整經濟結構，提高綜合競爭力。加快發展高新技術產業，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。壯大支柱產業。發展現代服務業。做好就業和再就業工作，完善社會保障制度。完善基礎設施，提高城鎮化水平。加強科技事業，推動教育的跨越式發展。精神文明建設和民主法制建設有新進展，社會各項事業全面進步。生態環境明顯改善。城鄉人民生活水平和質量顯著提高。廣州、深圳兩個特大城市的輻射帶動作用進一步增強，珠江三角洲現代化建設步伐加快，東西兩翼經濟快速發展，山區全面實現脫貧奔康。

2003年是貫徹中共十六大精神、實現“十五”時期各項目標的重要一年。要以繼承、創新、提高、發展爲思路，努力在繼承中創新，在創新中提高，在提高中發展，不斷增強廣東省的綜合實力、國際競爭力和發展後勁，努力開創各項工作新局面。今年全省經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長9％左右，社會消費品零售總額增長10％，固定資產投資增長10％，外貿出口增長5％，居民消費價格持平或略有上升，城鎮登記失業率控制在3.5％左右，人口自然增長率控制在8.5‰以下，城鎮居民人均可支配收入增長5％，農村居民人均純收入增長3.5％。

爲實現上述目標，必須做好以下工作： 一、以增加農民收入爲中心，加快現代農業建設，全面繁榮農村經濟 推進農業結構調整，提高農業綜合效益。認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，千方百計增加農民收入。穩定和完善農村土地承包政策，加強農村集體土地管理，在有條件的地方，引導和規範農戶承包土地經營權有序流轉。穩定糧食生產能力。引導農民以市場爲導向、以效益爲中心，調整種養結構，發展效益農業和畜牧業。發展臨海工業、濱海旅遊、海洋藥物、遠洋漁業、休閒漁業和“名、優、特”海洋養殖業。抓好商品林基地建設。大力發展農產品加工業。積極推進農業產業化經營，重點扶持省級100家農業龍頭企業，增強農業龍頭企業帶動農戶的能力。加快農業現代化建設步伐，抓好全省農業現代化示範區和省級農業科技園區建設。加強農村集體資產管理，促進鄉鎮企業體制創新，增強農村集體經濟實力。大力發展農村二、三產業。完善城鄉規劃體系，依法加強管理。把推進城鎮化建設作爲促進城鄉、區域協調發展的重大戰略舉措來抓，逐步消除不利於城鎮化的體制和政策障礙，改變城鄉二元結構，推進城鎮化進程。推進戶籍制度改革，以發展中心鎮爲重點，加快小城鎮建設，擴大農村富餘勞動力輸出機會，增加農民的非農收入。從2002年起省財政安排專項資金每年資助5000名貧困家庭子女接受技工教育。加快華僑農場體制改革。穩妥開展農村稅費改革，進一步清理農村各種不合理收費，減輕農民負擔，保護農民合法權益。

嚴格農產品質量管理，健全農業社會化服務體系。制訂省級農業標準，建設農業標準化示範區。實施農產品質量安全標準，建立健全農產品質量監督檢測體系，逐步推行農產品質量安全市場準入制度。發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。促進農業科技進步和創新，推廣良種良法。推進鎮級農業技術推廣機構改革，改善農業技術服務。開展農民職業技能培訓。推進農業機械化。發展以中高級農產品批發市場爲重點的農產品市場體系和流通中介組織。

加強農業基礎設施建設，改善農村生產生活條件。籌措資金，做好計劃，爭取5年左右時間實現全省行政村通水泥路。對山區市縣列入省水利發展“十五”計劃安排的重點防洪工程、重點水利工程、山區市縣列入省計劃安排的支流江河堤圍陂壩修復工程以及山區小i、小ii型水庫除險加固工程，提高省補助資金標準。推進西江、北江大堤安全達標和潮州供水樞紐、高陂水利樞紐、珠江河口整治等工程建設。抓緊樂昌峽、灣頭水利樞紐建設前期工作。建設好缺水地區飲水工程和田頭蓄水工程。加強堤圍防護和農田水利設施建設，提高防汛抗旱能力和水利現代化水平。保護農業環境，發展生態農業、綠色農業。加大農村環境衛生治理力度，減少農業生產、加工和農村生活垃圾造成的污染。 二、深化國有企業改革，優化經濟結構，提高產業競爭力

進一步改革國有資產管理體制，搞活國有經濟。完善權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制，推進國有資產優化重組。拓寬劣

企業退出渠道。符合條件的國有大中型企業都要實行股份制改造，放開股權比例，促進投資主體多元化。加強產權交易市場建設，規範產權交易行爲，防止企業轉制過程中國有資產流失。完善現代企業制度。推廣國有企業經理人員公開招聘和選拔。完善國有資產保值增值考覈辦法，建立科學合理的經營者業績考覈體系。對企業經營者和技術骨幹，試行年薪制、期權制等激勵辦法，鼓勵和支持勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配。繼續深化電力、城市公用事業等壟斷行業的改革。進一步放開搞活國有中小企業。

走新型工業化道路，推進結構優化升級。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，逐步走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。實施名牌帶動，培育一批國內和國際名牌產品。構建和完善以大企業爲龍頭，大中小企業專業化分工、產業化協作的產業體系。重點扶持一批有發展潛力的大型企業集團，提高資本運作水平，整合資金、技術、品牌、管理等要素，延長產業鏈條，逐步提高國際化經營水平，發展成爲跨國企業。建立健全面向中小企業的社會服務體系。扶持中小企業向“專、精、特、新”方向發展。組織力量加強關鍵技術、共性技術的攻關、應用、推廣，提升產業技術水平。鼓勵和支持企業加快技術創新步伐，提高自主創新能力，增加自主知識產權擁有量，增強核心競爭力。加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統優勢產業，振興裝備製造業，鞏固提高製造業基礎地位。積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業。發展現代服務業，提高第三產業在國民經濟中的比重。促進大型連鎖經營、中高級批發市場和現代物流等龍頭企業發展。

加快國民經濟信息化進程。進一步建設廣州、深圳、珠海、南海四個軟件園區，扶持重點軟件企業和電子信息產品製造業龍頭企業。推進信息技術在企業產品設計、製造、管理、營銷、服務等的全過程應用。抓緊與電子商務配套的認證體系、網上支付體系建設，促進電子商務發展。推動山區信息化建設，省財政安排1.75億元，用五年左右時間，實現山區“網絡到鎮、信息進村”。

毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。把發展民營企業作爲增強廣東經濟發展後勁的一件大事來抓，對民營企業實行政治平等、政策公平、法律保障、放手發展的方針，努力爲民營企業創業人員營造“社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實利”的良好發展氛圍。依法保護民營企業的合法財產和權益。省政府設立中小企業和民營企業管理機構，加強對中小企業和民營企業的引導和服務。放寬市場準入條件，凡符合國家法律法規、產業政策規定以及加入世貿組織後對內對外開放的行業和投資領域，都對民營企業開放。加強民營科技園區建設，支持科技型、外向型、農業型、扶貧型和勞動密集型民營企業發展。引導民營企業技術創新和制度創新，逐步建立現代企業制度，實行規模經營和集約經營。改善金融服務，積極解決民營企業融資難問題。支持民營企業參與國有經濟戰略性調整，形成以公有制爲主體、多種經濟成分優勢互補、互相促進、共同發展的局面。 三、積極參與國際競爭，開創對外開放新局面

優化外貿出口商品結構，開拓多元化國際市場。發揮比較優勢，堅持以質取勝。發展高新技術產品和機電產品出口，提高出口產品的科技含量和附加值。力爭在信息、家電、紡織服裝等行業培育一批出口名牌、著名商標。鞏固港澳、歐美日、東南亞等傳統市場，開拓俄羅斯、中東、非洲、拉美等新市場。擴大一般貿易出口，提高加工貿易水平，發展服務貿易。推進國有外經貿企業的戰略重組，培育和發展大型外經貿企業集團。支持民營企業開展外經貿業務。鼓勵有比較優勢的各種所有制企業“走出去”對外投資，開展境外加工貿易或合作開發資源。擴大對外承包工程和勞務合作業務，帶動成套設備和技術出口。

繼續完善投資軟環境，提高吸收外資水平。加強外經貿、海關、稅務、檢驗檢疫、金融、邊檢等部門的協調配合，進一步推進“大通關”建設，完善“口岸電子執法系統”、加工貿易聯網監管和深加工結轉監管新模式，營造安全高效通關環境。建立外商投資企業網上服務系統，爲外商提供投資申報的全過程服務。完善外商投資產業政策，提高各種經濟園區建設水平，使之成爲招商引資的主要載體。進一步吸引外商直接投資，擴大吸收來自歐美日等發達國家的資金，吸引跨國公司、國際大財團到廣東省設立地區總部、研發中心和採購中心。

提升廣東與港澳臺經濟合作水平。增強優勢互補，把廣東的製造能力和資源優勢與香港、澳門、臺灣的金融物流優勢、資金技術優勢和旅遊資源優勢融合起來，重點加強在製造、服務、物流、金融、旅遊等領域全方位合作，促進共同發展和繁榮。 四、千方百計開拓國內市場，努力擴大有效需求

保護和培育消費需求，促進形成新的消費熱點。高度重視消費對經濟的拉動作用，改善消費環境，完善鼓勵消費的政策，引導居民消費預期，擴大居民即期消費。規範壟斷行業和服務業的價格行爲，全面推行明碼標價和收費公示制。促進形成旅遊、住宅、汽車、信息服務、智力開發、教育、體育健身、衛生保健等新的消費熱點。壯大會展業，培育會計、審計、法律、建設監理、房地產等中介服務。發展社區服務業。

拓展新的市場空間。進一步推進城鄉用電同網同價，促進農民消費，擴大農村市場。繼續引導企業到中西部重點城市開展經貿合作，鼓勵各類企業到全國各地建立銷售服務點，着力開拓西北、西南和東北等市場。支持優勢企業到省外投資辦廠，引導企業開展資源投資型、資產型、科技型和基礎設施合作。

加大投資力度，促進民間投資。加快廣州白雲國際機場遷建、惠州中海殼牌80萬噸乙烯等一批重大項目建設。推進高速公路建設項目業主招標，鼓勵和引導民間資本投向能源、交通、供水、環境保護等基礎設施及公用事業建設。強化房地產一級土地市場供給調控，保持房地產業健康發展。深化投資體制改革，對限額以下的一般競爭性項目，凡屬於國家鼓勵和允許的，原則上將審批制改爲登記備案制。〖返回目錄〗 五、優先發展教育事業，提高科技創新水平

推進教育創新，加快教育事業發展。增加教育投入，深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量。繼續鞏固提高普及九年義務教育。落實農村基礎教育“以縣爲主”的管理體制，撤銷鎮級教辦機構。積極穩妥推進中國小布局調整，按期完成2000所老區山區農村學校改造任務。完善中國小“一費制”和免收農村困難家庭子女義務教育階段書雜費制度。發展高中階段教育，建設示範性普通高中。整合中等職業教育資源，加快職業技術教育發展，培養大批高素質勞動者和實用型人才。全面實施素質教育，培養創新型人才。推進中國小信息化教育和英語教育，推廣普通話，探索課程和教材改革。大力發展高等教育，推進高等教育大衆化。調整高校佈局，加強學科建設和專業調整，提高師資水平。建設廣州大學城和珠海等大學園區，實施高校“強校建設工程”。發展繼續教育，構建終身教育體系。充分運用市場機制促進社會辦學。

完善科技創新體系，增強科技創新能力。繼續深化科技體制改革。完善以企業爲主體的技術創新體系和以大學、科研機構爲主體的知識創新體系。形成促進科技創新和創業的資本運作及人才彙集機制。建設一批科技創新中心、開放式重點實驗室、開發基地和重大成套技術裝備製造基地。引導企業特別是大中型企業建立技術開發機構，爭取再建立100家省級工程技術研究開發中心。促進科技型中小企業發展壯大，創辦民營科技園和農業科技示範基地。組織實施專業性的鎮級技術創新示範工程。發揮科技中介服務機構的作用，發展技術市場。加快高新技術開發區、珠江三角洲高新技術產業帶建設，促進欠發達地區高新技術產業發展。完善知識產權保護體系，運用知識產權制度推動技術創新。重視專業技術人才隊伍建設和人才資源整體開發，吸引更多海內外高層次人才。抓緊廣東科學中心建設。加強科普工作。 六、充分發揮珠江三角洲龍頭帶動作用，加快山區開發和東西兩翼發展，促進全省區域協調發展

繼續推進珠江三角洲現代化建設。以快速軌道交通系統等重大基礎設施建設構築珠江三角洲協作大平臺，增強城市羣和產業羣的競爭力。以高新技術產業和現代服務業帶動珠江三角洲產業整合，成爲世界性的製造基地。建設和完善珠江三角洲地區物流基礎設施與市場體系。構建廣州、深圳區域性金融中心，不斷優化基礎設施體系和城市功能，增強廣州、深圳的輻射力和吸引力。經濟特區在體制創新和擴大開放等方面繼續走在前列。力促佛山成爲具有較強經濟實力的廣東省第三大城市。

全面落實關於加快山區發展的決定。提高山區國道、省道及縣通鎮公路補助標準，促進以公路交通爲重點的基礎設施建設，着力改善山區投資環境。加快山區工業化和城鎮化步伐，發展具有山區優勢的資源加工型、農產品加工型和勞動密集型工業，扶持山區發展一批前景好的工業項目。鼓勵扶持山區開發小水電。按照權責利對等原則，調整省屬7座水庫利益分配，其水電廠稅後利潤實行省市二八分成。省財政安排專項資金扶持山區貧困地區旅遊基礎設施建設。繼續組織好珠江三角洲對山區和欠發達地區的結對幫扶，重點扶持年人均純收入1500元以下的困難家庭。全面鋪開重點村脫貧奔康工作，省財政安排專項資金幫助貧困村發展集體經濟，支持山區和革命老區實施“一鄉一品”項目。加大對山區、欠發達地區的財政轉移支付力度。從今年起，省對市縣財政一般性轉移支付採取“基數不動，提高遞增比例”辦法，一定五年。16個扶貧開發重點縣一般性轉移支付遞增比例由10％提高到14％，其餘享受新增轉移支付補助的市縣年遞增比例由8％提高到12％。在省級防範化解金融風險準備金中安排100億元重點用於減輕山區和困難地區“中央專項再貸款”的還貸負擔。

增強東西兩翼和粵北經濟實力與發展後勁。加快大型基礎設施建設，完善配套功能，改善投資軟環境，吸引外來投資，承接珠江三角洲輻射和產業轉移。千方百計壯大縣域經濟。利用自身優勢，發展石油化工、電子、醫藥、造紙和資源型工業。推進海洋綜合開發，發展海洋經濟。利用資源優勢，發展農產品加工業，搞活農產品流通。鼓勵和擴大民間投資，大力發展個體、私營等非公有制經濟。 七、全面加強信用建設，進一步優化發展環境

健全社會信用體系。建立完善行政審批責任制和過錯追究制，提高政府公信力。建立公務員信用承諾制度，形成高效、廉潔、誠信的行爲規範。建立企業信用評價、監督管理、責任追究等信用制度，促進企業守法經營。建立規範的個人信用聯合徵信制度，提高公民誠信意識。推動信用法規體系建設，加大失信懲罰力度。

努力建立規範的市場經濟秩序。健全現代市場體系，促進產權、土地、勞動力和技術等要素市場健康發展。完善對市場主體資格和市場行爲等方面管理的政府規章。反對地區封鎖和行業壟斷，依法規範市場准入和競爭行爲。嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪行爲，適時開展區域性專項整治。加強地方金融資產管理。嚴肅查處做假賬和在建設工程招投標中弄虛作假等腐敗違法行爲。整頓規範文化市場、娛樂場所和互聯網上網服務等營業場所。撤併公路收費站，嚴格收費管理。依法規範中介活動。

切實加強安全生產監督管理。全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》，進一步落實安全生產責任制和特、重大安全事故行政責任追究制度，推行註冊安全員制度。抓好安全生產專項整治，排除事故隱患，努力減少死亡事故和重大安全生產事故發生。

把維護社會穩定工作放在重要位置。落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和一票否決等制度。繼續嚴厲打擊各種暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪、毒品犯罪以及搶劫、盜竊等多發性犯罪，集中整治治安混亂的重點地區和突出問題，採取有力措施，加大禁毒和戒毒力度，完善打、防、控一體化的社會治安長效機制。做好國家安全工作。嚴密防範、堅決打擊敵對勢力和“法輪功”邪教組織的破壞活動。加強司法行政、監獄勞教工作。正確處理人民內部矛盾，重視人民羣衆來信來訪，開展矛盾糾紛排查調處工作，妥善處置羣體性事件。依靠各方力量維護社會穩定。 八、做好就業和社會保障工作，改善人民生活

把改善創業環境和增加就業崗位作爲政府重要職責。通過發展服務業、非公有制經濟、勞動密集型企業、社區服務業，拓寬就業渠道。鼓勵勞動者通過非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實現就業。完善掛鉤勞務扶貧制度，加強城鄉統籌，擴大農村剩餘勞動力就業門路。鼓勵國有大中型企業利用非主業資產和閒置資產，多形式分流安置富餘人員。落實國家和省的扶持政策，鼓勵企業吸納下崗失業人員，支持下崗失業人員自主創業、自謀職業。建立就業援助制度，重點扶持大齡再就業困難羣體實現再就業。完善就業服務體系，發展公益性職業介紹機構，爲下崗失業人員提供職業介紹、就業指導、職業培訓等“一站式”服務。利用現有教育資源開展多形式的再就業培訓。依法保護包括外來務工者在內的全體勞動者合法權益。

建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系。完善城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和城鄉居民最低生活保障制度。確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員養老金按時足額發放。將符合條件的城鄉居民納入最低生活保障範圍，做到應保盡保。健全社會保險“市級統籌，省級調劑，強化徵繳，規範支出”制度。依法擴大社會保險覆蓋面。清收企業欠繳的社會保險費，建立各級財政補充社會保險基金制度，增強社會保險基金保障能力。進一步健全社會保險基金監管體系，嚴格規範社會保險業務管理。推進企業退休人員社會化管理。

關心困難羣衆生活。以供應廉租房爲主，力爭用三年時間，基本解決全省城鎮現有住房特困戶困難。省財政安排專項資金重點補助東西兩翼、粵北山區農村合作醫療保障資金和農村合作醫療保障救助金。安排專項資金提高重點優撫對象的生活和醫療補助，解決低保對象等困難羣衆的基本醫療救助。建立公職律師事務所，爲困難羣衆提供法律援助。 九、加強稅收徵管，強化財政監督

嚴格依法治稅。深化稅收徵管改革。繼續整頓和規範稅收秩序，加大稅務稽查力度，依法嚴厲打擊和查處偷、逃、騙、抗稅行爲。清繳企業欠稅。推進私營企業、個體工商戶建賬制度。加強反避稅工作，提高涉外稅收管理水平。

健全財政管理制度。完善公共財政體制。推進部門預算改革和部門綜合預算管理。逐步統一公務員崗位津貼。全面實行政府採購制度。建立以國庫單一賬戶體系爲基礎、資金繳撥以國庫集中收付爲主要形式的現代財政國庫管理制度。確保國企改革中關閉破產企業人員分流安置、就業和再就業、社會保障、教育、科技、農業、環保等方面的支出。

整頓財經秩序，嚴肅財經紀律。嚴格執行“收支兩條線”管理規定。強化審計監督。加大對會計師事務所等中介機構的監督力度。擴大對省屬企業集團公司和重點基建項目委派財務總監，向財政性資金收支較大的省直行政單位委派財務總監。 十、落實環境資源保護和計劃生育基本國策，促進可持續發展

突出環境保護。進一步落實各級政府環保目標責任制。以保護飲用水源水質爲重點，落實各流域水質保護規劃、各重點區域水污染整治計劃，強化跨市河流交界斷面水質達標管理。全流域整治珠江，對韓江、練江、鑑江、漠陽江、榕江等河流進行整治。堅決搬遷整治或關閉威脅飲用水源安全的污染源。加快城市和重要城鎮生活污水處理廠建設，提高城鎮生活污水處理率。推進城市固體廢棄物減量化、無害化、資源化處理，加強對生產生活噪聲的監管。防治大氣污染，對現有燃煤燃油發電廠限期配套脫硫設施，提高城市機動車尾氣達標率。推行清潔生產和循環經濟，控制污染物排放總量，推進工業污染源治理全面達標。切實治理污染嚴重行業，嚴格監管危險廢物，查禁進口廢物。發展環保產業。

加強生態建設和資源管理。做好全省生態功能區劃、生態建設規劃工作。繼續抓好國家級、省級生態示範區和生態示範村建設。鞏固發展造林綠化成果，提高森林覆蓋率。建設東江、西江、北江、韓江流域生態林工程。重視自然保護區、森林公園建設及野生動植物保護。強化山區作爲全省生態屏障的戰略地位。依法保護和合理開發各種自然資源，建立健全國有資源有償使用制度。堅持耕地、林地用途管制，嚴格控制非農用地，實現耕地佔補平衡。保護海洋環境和海岸帶、珊瑚礁等生態系統。建設礦山生態環境恢復治理示範區。健全環境監測體系，加強地質環境保護和氣象、地震預測預報，提高抵禦自然災害的能力。構建“數字廣東”地理空間框架。

提高人口與計劃生育工作水平。認真執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，控制人口增長，穩定低生育水平，提高人口素質。落實人口與計劃生育目標管理責任制。強化計劃生育基層基礎工作，積極穩妥地推進計劃生育村（居）民自治。開展以技術服務爲重點的計劃生育優質服務。加強對流動人口計劃生育的管理與服務，建立以現居住地管理爲主的工作機制。重視解決老齡人口社會保障和精神文化生活問題。關心支持殘疾人事業，推進殘疾人康復和就業。 十一、加強先進文化建設和民主法制建設，發展社會各項事業

以“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。深入宣傳學習貫徹中共十六大精神。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化。圍繞建設文化大省的目標，推進文化建設和文化體制改革，積極發展文化事業。促進文化與經濟融合，發展文化經濟和文化產業，增強文化綜合競爭力。加快推進文化產業集團化建設。扶持省重要新聞媒體和社會科學研究機構，充分發揮哲學社會科學在經濟社會發展中的作用。支持文藝院團改革和發展。保護歷史文化遺產和優秀民間藝術。幫助山區、欠發達地區發展文化事業。積極參加國家舞臺藝術精品工程，繁榮文藝創作，創造嶺南優秀文化品牌。推動社區文化、企業文化、校園文化等羣衆文化活動的開展。以鄉鎮帶村莊，實現先進文化“進村入戶”。加強對廣大幹部羣衆特別是青少年的思想道德教育。認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義，以爲人民服務爲核心、以集體主義爲原則、以誠實守信爲重點，促進公民道德素質提高和良好社會風尚的形成。深入開展多種形式文明創建活動，積極推進珠江三角洲精神文明示範工程，推動各類企業精神文明創建活動。

推進民主法制建設，建設社會主義政治文明。堅持政府向人大及其常委會報告工作，向人民政協通報情況的制度，自覺接受監督。認真辦好人大代表議案、建議和政協提案。建立和完善重大決策的規則和程序。發揮民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政作用和工會、共青團、婦聯組織的橋樑紐帶作用，多方聽取人民羣衆意見和要求。健全基層自治組織，完善村民自治和居民自治，完善村務公開和廠務公開。完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度。加強政府法制建設，提高依法行政水平。認真抓好“四五”普法教育，增強公職人員的依法辦事能力和公民的法律素質。規範法律服務。做好行政複議、應訴工作。繼續開展對省直行政機關執法權的核準、界定和公告，健全行政執法責任制，強化行政執法監督。進一步清理、修訂、廢止與世貿組織規則和我國對外承諾不一致的地方政府規章。配合人大做好立法工作。

促進社會各項事業發展。逐步建立農村衛生服務新體系。從2003年起連續5年，省財政每年安排農村衛生專項資金1億元，用於支持山區欠發達地區公共衛生建設。深化城鎮醫療衛生體制改革。完善醫療機構分類管理制度，發展民營醫療機構。建立健全衛生監督執法和疾病預防控制體系。整頓規範藥品市場與醫療機構。規範和擴大藥品、醫療器械集中招標採購。加強學校食品衛生和工礦企業衛生管理。扶持中醫藥事業發展。努力建設體育強省。發展羣衆體育事業，構建親民、便民、利民的體育服務體系，推動全民健身活動廣泛開展。培養優秀體育人才，提高競技體育國際競爭力。發展體育產業，培育體育市場。提高統計工作服務水平。抓好全民國防教育，增強公民國防意識。重視和加強國防建設，提高國防動員建設和民兵預備役工作水平。完善防空設施建設管理。做好雙擁共建和優撫安置工作。加強民間組織管理。繼續重視和做好外事、僑務、臺務、檔案、參事、文史等工作。

認真做好民族宗教工作。幫助少數民族地區加快發展，推進民族團結進步事業。尊重和保護公民宗教信仰自由，積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強宗教事務管理，禁止亂建廟宇和露天佛像，打擊邪教和利用宗教進行的違法犯罪、滲透活動。

加快婦女兒童事業發展。認真實施婦女兒童發展規劃，切實維護婦女兒童合法權益，尤其是保障婦女參政議政、勞動就業等權利。提高婦女兒童保健水平，重視兒童培養。建立完善生育保險制度。重視非公有制企業中女工權益保護問題。 十二、建設廉潔勤政務實高效政府，提高行政效率

加快政府職能轉變。繼續推進政資分開、政企分開、政事分開和政社分開，強化政府提供公共產品、搞好公共服務、創造公平環境的職能。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，深化行政管理體制改革。改進管理方式，推行電子政務，降低行政成本，提高行政效率。深化行政審批制度改革，規範審批程序，實行辦事公開。

全面實行政務公開。凡不涉及國家安全和保密以及法律法規規定事項，政府機關作出的對社會公衆具有普遍約束力的行政規定，事關全局的重大決策過程和出臺的政策，以及羣衆普遍關心的事項等，都要通過適當的形式向社會公開，增強政府工作透明度，接受社會監督。

加強政風建設和廉政建設。落實“八個堅持、八個反對”，切實轉變作風。精簡會議和文件，狠抓各項決策和工作部署的檢查落實。注重調查研究，努力爲基層和羣衆解決實際問題，多辦好事實事。發揚艱苦奮鬥優良作風，厲行節約，反對浪費，勤儉辦事。強化對政府機關及其工作人員的行政監察。堅持勤政廉政，乾淨幹事。深入開展廉政建設和反腐敗鬥爭，落實廉政建設責任制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，進一步從源頭上預防和治理腐敗。加強公務員隊伍建設，提高公務員素質和服務水平。

各位代表！過去五年，我們順利完成了“九五”計劃，併爲實施“十五”計劃開創了良好局面。中共十六大的勝利召開，爲我們展現了更加光輝的未來。我們一定要以中共十六大精神爲指針，緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，爲廣東省率先基本實現社會主義現代化而努力奮鬥！

廣東省政府工作報告

【第7篇】2022年某市創建省級衛生城市工作總結範文

近幾年來，我市認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人爲本，把衛生城市創建與文明城市創建、園林城市創建和環境保護模範城市創建四個“城市創建”有機地結合，同步研究，同步推動，不斷加大“四城同創”的投入力度，使城市外在形象發生了巨大改變，內在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛生水平躍上了一個新的臺階。先後兩次榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號，連續四屆獲得“省級文明城市”稱號，先後三屆獲得“省級衛生城市”稱號。特別是爲迎接省愛衛會組織開展的省級衛生城市複查活動，我市再次掀起了衛生城市創建工作高潮。

把衛生城市創建作爲落實科學發展觀，改善投資環境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恆抓緊抓好。

市委、市政府把衛生城市創建工作作爲一項重要民心工程來抓，先後多次召開專題會議進行研究部署，解決創建過程中的重大問題。各街道辦、工業園、市直各相關部門把創建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛生城市創建。

根據省衛生城市標準的要求，我市按部門職責將各項創建工作任務分解到各相關單位。按照“條塊結合、以塊爲主”，“誰主管，誰負責”和“糾建並舉、綜合管理”的原則，明確了各類責任主體在創建工作中的管理責任。我市還建立了創建工作領導小組聯席會議制度，定期聽取各相關單位工作進展情況彙報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關工作建議，並及時加以研究解決。

創建衛生城市，硬件條件是基礎，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎設施投入，改善城市設施條件和環境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。xx年以來，我市致力於打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區建設和生態宜居城市建設。目前，南城新區主幹道路網絡已基本形成，一個×平方公里的城市新區初現雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網架，二級以上公路通車裏程達到×.×公里；日供水能力達到×萬噸，市區污水處理率達到×%以上；市區建成面積達到×平方公里、人口達到×萬人，城鎮化水平已達×%；中心城區綠化率達到×%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對羣衆反映比較強烈的道路不暢、環境不好等突出問題，不斷加大基礎投入。先後投入×多億元，對中心城區內的×個村居進行改造，共拆遷房屋×處、×萬平方米，新建住宅面積×萬平方米；投資×億多元，改造背街小巷×條；投資×億多元，全面改造中心城區住宅小區的環衛、安防等設施；投資×億元新建城東、城南污水處理廠；投資×萬元新建×座污水提升泵站；投資×餘萬元，改造農貿市場×座；投資×萬元新建×座壓縮式密封垃圾中轉站；此外，市區新增×個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年，我市把投資×億元、日處理垃圾×噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目範疇，目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環衛規範化管理。道路保潔方面，對城區×條主次幹道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“牆到牆”管理，實現了無縫隙覆蓋。目前，中心城區共有保潔人員×人，清掃保潔面積約×萬平方米，日清掃垃圾約×噸，城區所有垃圾基本能夠做到日產日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建爲密封式地下垃圾中轉站，垃圾清運車全部採用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區現有的×座一類公廁、×座二類公廁，均按照“六無六淨”標準，實行定人、定崗、定責管理。在城中村衛生方面，實行統一聘用保潔人員、統一發放工資、統一監督考覈、統一垃圾清運的“四統一”管理模式，基本實現了城村一體化。

專項整治，優化環境。深入開展環境衛生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛生月活動爲載體，動員全民參與，集中治理環境髒亂差。對城市出入口、城中村、城鄉結合部、背街小巷、農貿市場、建築工地、平房區及“五小”行業等重點區域和重點部位，實施聯合執法，專項治理，有效地改善了衛生現狀。以省級衛生城市複查和“兩滅”複查爲契機，再次掀起了新一輪衛生創建高潮。先後組織了市容聯合執法及城中村、農貿市場、“五小”行業專項整治，切實解決了一大批衛生熱點難點問題，城市環境衛生得到了切實改善。認真開展食品衛生安全整治。重點部署了農村食品批發市場、集貿市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業、學校食堂的整頓與規範，解決了×項老大難問題。農村食品批發市場秩序得到規範，×多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿市場開展了蔬菜農藥殘留檢測及信息公示，正確引導消費；超市、集貿市場裸露食品統一製作了衛生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集羣，強化了管理；餐飲店、學校食堂×%實行了量化分級管理。與此同時，全市先後組織開展各種不同類型的專項整治活動×多次，出動執法人員×萬多人次，檢查各類食品生產、加工、經營企業×萬多戶次，取消無證無照生產經營戶×餘家，立案查處各類違法違規案件×起，移送司法機關查處×起，嚴厲打擊了各種違法生產經營行爲，優化了創建環境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛會每年制定下發除“四害”工作方案和技術方案，部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區兩滅活動中，累計投放×克包裝滅鼠商品毒餌、×克包裝滅蟑商品毒餌各×包，通過開展集中的化學殺滅工作，有效控制了城區老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛生城市標準》要求，我市健全制度，把愛國衛生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。

我市把健康教育工作作爲愛國衛生、文明衛生城市創建和提高市民素質的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經費和任務落實，市、街道、社區（村）三級健康教育網絡健全。中國小校普遍開設了健康教育課，開課率達×%，中小學生健康知識知曉率×%、健康行爲形成率×%、×歲以下兒童蛔蟲感染率×.×%。醫院開展無煙單位創建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關衛生知曉率×%。社區衛生服務中心（站）、鎮衛生院按照《國家基本公共衛生服務規範》中健康教育服務規範要求，開展健康教育服務，居民健康知識知曉率達×%，健康行爲形成率達×.×%。城區公共場所和企業開展職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率達×%。

我市認真執行國家有關市容環境衛生管理法律法規，各級市容環境衛生管理機構健全，職責明確，管理規範，經費落實。有城市市容環境衛生專業規劃。市容環境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛生責任制落實；主城區無衛生死角，無違章飼養畜禽；城市照明設施完好，路燈亮化率達×.×%。建成區清掃保潔制度落實，生活垃圾日產日清，清運率×%，道路機械化清掃率×%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別爲×%和×%。生活垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環衛設施佈局合理，數量足夠，管理規範。農副產品市場管理規範，有衛生管理和保潔人員，設施齊全，給、排水設施完善，有活禽、水產銷售的相對獨立的區域，無違禁野生動物銷售。建築工地施工現場清潔，建築垃圾管理規範。建成區綠化覆蓋率達×%，綠地率達×.×%，人均公共綠地面積×.×平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環境保護法》，在保持經濟較快增長速度的基礎上，促進城市環境質量持續改善。六項主要指標全部達標，其中：全年空氣api指數≤×的天數佔全年天數的比例，近五年分別爲×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式飲用水源地水質達標率，近5年均爲×%；區域環境噪聲平均值，近5年分別爲×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝；城市水環境功能區水質達標率，近5年均爲×%；建成區內生活污水集中處理率，近5年分別爲×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年內未發生特大環境污染與破壞事故。

認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛生監督機構單獨設置，設備、編制、經費滿足工作需要，依法開展各項衛生監督管理工作。公共場所監管工作有計劃、有檢查；衛生監督、監測和技術指導規範，資料齊全。各類公共場所持有有效衛生許可證，衛生管理制度健全；從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證明。市政供水、自備供水管理規範，檢測資料齊全，水質符合《生活飲用水衛生標準》。有水污染突發公共衛生事件應急預案。

認真貫徹落實食品安全法律法規，成立了食品安全領導小組，政府主要領導任組長，成員單位包括食品藥品監督、農業、質監、工商、衛生、商務、教育、市場管理等×個部門，各部門有食品安全監督管理的計劃和總結，各項監督、監測工作落實；制定了重大食品安全事故應急預案和工作規範，連續3年無重大食品安全事故發生。xx年被國家食品藥品監督管理局授予“國家級食品安全示範市”稱號。食品生產經營單位證照齊全，衛生管理制度健全，從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證明。生產經營活動有健全的食品安全管理制度，生產經營場所佈局合理，衛生設施齊全，環境衛生整潔。餐飲業、集體食堂實施食品衛生量化分級管理達標率達×%，大中型餐飲業普遍實行責任監督崗管理。飲食攤點集中設置，統一管理。食品生產者按規定使用食品添加劑。全市實現生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農副產品批發市場設有專門現場檢測機構，適時開展監管和檢測工作。主要集貿市場衛生管理符合《集貿市場食品衛生管理規範》的要求。

認真貫徹《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，加強突發公共衛生事件應急機制和疾病預防控制體系建設，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標，市疾控中心經費列入財政全額撥款預算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預防控制工作達到規範化建設要求，重大疾病控制按期完成國家規劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。傳染病及突發公共衛生事件實行網絡直報，疫情報告及時，處理規範，醫療機構法定傳染病漏報率在×%以內，市人民醫院設立公共衛生科和感控科，其他醫院設立傳染病預檢分診點。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費；預防接種規範，安全注射率達×%。臨牀用血×%來自無償獻血，×%來源於自願無償獻血。醫療衛生機構廢物統一由醫療廢物集中處置單位處置，醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。醫療機構審批和日常監管資料齊全。非法行醫、非法採供血和非法醫療廣告得到有效治理，醫療服務市場秩序良好。

我市認真貫徹《病媒生物預防控制管理規定》，切實做好病媒生物的預防控制工作。市、街道有專（兼）職人員負責病媒生物防制工作，各部門分工明確，責任及工作經費落實。堅持以環境治理爲主的綜合防制方針，孽生地得到有效治理。在除“四害”中，滅鼠、滅蟑今年×月通過省愛衛會組織的複查考覈，達到全國愛衛會規定的標準，另兩項控制在國家標準的三倍以內。

城區社區和單位有衛生管理組織和衛生管理制度，環境整潔、綠化美化；設置有健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛生評比競賽活動。社區和單位衛生狀況良好，道路平坦硬化，環衛設施完善，垃圾日產日清，無違章建築，車輛停放整齊。社區商業服務設施管理規範，無明顯佔道經營現象。按照屬地管理原則，單位衛生工作納入社區統一管理。社區衛生服務機構能爲社區居民提供基本公共衛生服務。

【第8篇】省水電職工思想政治工作研究會工作總結

一、加強理論學習，積極探索新時期水利行業政研工作的新方法。

2022年，我會把學習、貫徹黨的十六屆四中、五中全會和省委八屆四次全會精神作爲重要工作來抓。一年裏，我會積極參加了廳直機關黨委組織的各類報告會、專家輔導講座和各類知識競賽，着重把廣大政研幹部的思想、行動和研討方法統一到黨的十六屆四中、五中全會和省委八屆四次全會精神上來，把研討的重點放在引導職工樹立科學發展觀、建設“三個文明”、構建和諧社會、構建和諧水利，“四川水利怎麼辦”、“水利職工怎麼幹”上，並圍繞水利經濟建設中心工作，圍繞四川水利的改革、發展和職工隊伍的穩定，結合加強和改進黨的基層組織建設、保持共產黨員先進性工作，結合加強“三個文明”建設、加強黨風廉政建設、加強幹部隊伍建設和完善管理體制和經營機制的改革等工作，積極尋找政研工作與水利改革和發展工作的切入點，尋找政研工作與水利行業面臨的熱點、難點問題的結合點，區別不同層次、不同對象，探索和採取不同的方法，加強和改進職工政研工作，注重政研工作與其他工作的結合，努力使政研工作服從於、服務於全省水利改革、發展和穩定的工作大局。

一年來，我會把政研活動與保持共產黨員先進性教育活動相結合，大力開展“一個典型、一部片子、一首歌”的行業創建活動，唱響“創新、負責、求實，獻身現代水利”的主旋律。“一個典型”就是張宇仙同志。“一部片子”就是《蜀水之歌》電視片。“一首歌”就是歌名爲《愛滿江河》的水利人之歌。特別是“張宇仙同志先進事蹟報告團”已成功地在全省水利系統、水利部機關、國務院三峽辦、南水北調辦公室進行宣講。省委也把張宇仙列爲四川省保持共產黨員先進性教育活動的典型，反響強烈，效果很好。結合保持共產黨員先進性教育活動，我會在廳直機關展開了“我們身邊的共產黨員”的宣講，共10嘗近3000人蔘加，廣大共產黨員深深感到共產黨員先進性就在我們的身邊，從而，極大地激發了廣大黨員的內動力。

我會還把政研活動滲透到文明單位創建活動中，立足水利行業的特點和實際，有計劃、分層次地開展了創建文明單位、文明灌區、文明服務示範窗口、文明水文站、文明工地活動，取得了豐碩的成果。特別是地方電力行業開展創建文明服務示範窗口的活動有聲有色，既提升了地電企業的形象，又深受用戶歡迎。

二、以承辦中國水利職工思想政治工作研究會地域學組第二組2022年會爲契機，加強學習和交流。

2022年7月5日，我會和重慶市水利局共同承辦了中國水利職工思想政治工作研究會地域學組第二組2022年會。會議在都江堰市隆重召開。中國水利職工思想政治工作研究會常務副會長曾華樟、水利部文明辦副主任陳秀清出席、指導會議並做了重要講話。地域學組第二組12個會員單位的20多名代表參加了會議。會上，我廳黨組書記，廳長孫硯方就四川水利建設的基本情況和四川水電職工政研會如何充分發揮基層黨組織和政工幹部隊伍的作用，緊緊圍繞水利中心工作，結合幹部職工思想工作的熱點、難點問題，認真尋找政研工作的結合點和生長點，積極開展各項調研活動，撰寫調研論文，用研究成果指導實踐，疏導情緒，化解矛盾，爲四川水利改革、發展和穩定提供強有力的支持和保證等方面的工作與參會代表進行了交流。在會議期間，收到來自地域學組第二組12個會員單位的調研論文1，這些論文對問題展開了熱烈的討論，我們一方面加強了對論文的學習，加強與參會代表的交流，另一方面我們還與參會代表一起就如何按照中國水利職工思想政治工作研究會的要求，把政研活動開展得積極活躍，充滿生機；如何按照構建和諧社會的要求，建設和諧水利；如何進一步加強和改進學組活動，使政研活動既符合部政研會要求又有生機和活力等問題進行了熱烈的討論。

中國水利職工思想政治工作研究會地域學組第二組2022年會的成功舉辦，得到了中國水利職工思想政治工作研究會和水利部精神文明辦公室的`充分肯定，得到了全體參會代表的高度讚揚，使我會既獲得了辦會的經驗，又學到了兄業盛市開展職工思想政治工作研究的新方法，無疑會對加強和改進我省水利職工政研工作起到極大的促進和推動作用。

三、充分發揮學組片區的作用，努力推動政研會整體工作。

一年來，我會加強了對五個片區開展政研活動的指導，立足於充分發揮學組片區的作用，努力推動政研會整體工作。

廳直學組在水產局、療休中心的召集、組織下，學組2022年年會於10月19日-21日在省水電職工療休中心召開。有廳直屬各單位的理事、黨辦主任、論文作者50餘人參加。參會的3文章，重點對黨的基層組織建設、保持共產黨員先進性、構建社會主義和諧社會、加強改進思想政治工作、加強“三個文明”建設、黨風廉政建設、幹部素質建設、完善管理體制和經營機制改革等8個方面的問題進行了探討。論文緊密聯繫水利行業和單位實際、指導思想明確，主題鮮明、涉及面廣，針對性和實用性強。

川東學組在市水利局的召集、組織下，

川南學組在宜賓市水利局的召集、組織下，學組2022年會，於2022年10月18日至20日在宜賓市長寧縣召開。有宜賓、樂山、瀘州、自貢、內江、眉山、資陽7市41個會員單位政研會理事、宜賓市各縣水利局黨政主要負責人、部分黨務專職幹部，省水電職工政研會負責人、聯繫人及論文作者近80人蔘加了會議。這次學組會共收到論文3。這些論文的交流，對大家幫助、啓迪很大，許多文章是花了精力、下了功夫的，是有所想、有所感、有所思、有所悟的真情流露，與大家的工作實際緊密結合，從而引起大家的共鳴，體現了水利行業思想政治工作貼近時代、貼近基層、貼進職工的特點。川南片區政研會的各項工作和政研小組的活動是富有時代特色和鮮明個性、特點的。他們利用政研會這個平臺，結合川南片區各單位的實際，有目的性、針對性開展思想政治工作，用政研工作指導工作實踐，用政研活動凝聚水利職工，把政研工作與思想研究、政研活動與凝聚職工、理論研究與治水思路結合起來，強化生命線意識，不斷激發水利人的創造力，保持了行業的穩定，促進了水利事業的改革和發展。

川西學組在雅安市水利局、雅安電力公司的召集、組織下，學組2022年會，於2022年10月13日至14日在雅安市召開。成都、雅安、攀枝花、涼山、阿壩、甘孜7市、州各單位政研會理事、黨政主要負責人、黨務專職幹部、省水電職工政研會負責人，聯繫人和論文作者近50人蔘加這次會議。這次學組會共收到論文2。這些論文涉及內容廣泛，探討問題有深度，結合行業中心工作緊密，時代感與現實性較強。

川北學組在廣元市水利局的召集、組織下，學組2022年會，於2022年9月26日至27日在廣元市召開。廣元、遂寧、綿陽、德陽四個市共21個會員單位負責思想政治工作的40餘名同志參加會議。會議收到相關思想政治工作研究的論文4，涉及怎樣抓好基層水利職工思想政治工作；怎樣全面提升水利職工政治業務素質；怎樣抓思想政治工作創新；思想政治工作者的人格魅力；當前企業思想政治工作面對的新情況、新問題及新對策；依法行政、依法治水、依法管水；黨的廉政建設等方方面面問題的調查研究，這些論文都是來自水利行業基層一線幹部職工的工作體會和工作實踐經驗的總結，題材廣泛，貼近工作實際，關注基層思想政治工作的開展，具有較強的操作性和實效性，對提高我省水利行業思想政治工作能力有很好的指導意義。

2022年，五個片區共收集調研論文160餘篇，這些論文應運價值高，選題水平高、內容觀點新穎、鮮明、主題明確、論據準確、論證充分、邏輯嚴密，許多文章還是基層思想政治工作研究者的工作經歷和切身體會，內容樸實、可信，反映了水利人的心聲，借鑑性、指導性和操作性都較強，當然，也反映出各地區對調研工作特別是撰寫調研論文存在不平衡性，作者存在論文選題的侷限性和標題的針對性不足等。

總之，一年來，我省水利職工思想政治研究工作、政研會各級組織及其小組政研活動，都得到了各級領導、各級組織和部門的高度重視、大力支持和充分肯定。通過廣大政研工作者一年來的辛勤勞動和努力工作，政研工作抓住了構建和諧社會、構建和諧水利，實施四川“三個轉變”的有利時機，引導職工樹立科學發展觀，促進了四川水利實現“三個轉化”的工作；政研工作加強了與三個文明建設相結合，並直接與生產、工作、學習結合起來，與職工愛崗敬業、比貢獻、創一流等羣衆性的“創先爭優”活動結合起來，用精神文明的創建成果推動生產和工作，轉變職工的工作作風和精神面貌，美化單位的學習、工作、生活環境，大大激發了廣大幹部、職工的生產積極性、創造性，提高了廣大幹部、職工的思想素質，樹立了良好的行業形象。經過多年的努力，我省水利系統有1個單位受到中央文明辦表彰，有國家級文明單位1個、部級文明單位4個，全國文明灌區2個，省級和省級最佳文明單位38個，其它各級文明單位420個。我們還注重把政研工作的總體目標納入到“三個代表”的重要思想中，把思想政治工作的內容積極融於構建和諧水利的戰略之中，緊緊圍繞水利改革、發展和穩定，始終做到搭橋、鋪路、服務，高度重視自身建設和陣地建設，立足中心、服務大局開展工作，從中走出了一條自身的路子，使自身的工作價值得到了最大限度的體現，極大地推動了四川水利改革、發展和穩定工作，政研成果日益豐碩、政研工作的影響日益增強。但是，按照黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”的要求，政研工作也面臨新的挑戰，特別是在政研工作出新意、亮新招、議大事、攻難事、辦實事上還要多下功夫；在政研工作的深度、廣度上還要多下功夫；在政研工作的“虛”、“實”結合上還要多下功夫等等，我們將進一步加強學習，不斷總結，努力把政研工作推向一個新水平。

【第9篇】2022年檢察院創建省級文明單位工作總結範文

**市**區人民檢察院創建省級文明單位工作總結 xx年以來，我院在區委和上級檢察機關的領導下，以“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和省市級文明單位要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局，以確保人民滿意爲標準，以不斷深化創建活動爲目標，紮實推進業務建設和隊伍建設，各項檢察工作取得了新的成績，創建工作取得了明顯成效，進一步鞏固了省市級文明單位創建成果。我院先後榮獲省級優秀“青少年維權崗”、區執法責任制工作優秀單位、區黨建工作先進單位、區直機關建設學習型機關工作先進單位、區檔案工作先進單位、區信訪工作先進集體、區人大及組工信息和市院信息工作先進單位等光榮稱號，同時涌現出一大批先進集體和個人，其中黨總支分別被區委、區直機關黨工委評爲先進基層黨組織，離退休黨支部被市委評爲先進離退休黨支部，駐市勞教所檢察室被省檢察院評爲三級規範化檢察室，受到省、市、區級表彰的幹警29人次。我院創建工作的主要做法是： [範文文章- 一站在手,寫作無憂!]

一、抓龍頭，建設一個率先垂範的堅強班子。院黨組以高度的責任感和事業心全身心投入工作，以民主務實、勤政廉潔的整體形象引導和激勵着全院幹警，起到了自覺學習、團結進取和乾淨幹事三個模範帶頭作用，在xx年7月進行的屆會考覈中我院領導班子被區委組織部評爲“好班子”。

二、抓業務，爭創一流工作業績。一是充分發揮刑事檢察職能，有效維護社會穩定。xx年以來，共受理偵查部門提請批捕案件**件**人，經審查，批准逮捕**件**人，受理移送起訴案件**件**人，經審查，提起公訴**件**人，起訴至法院的案件均作出了有罪判決。加強與公安、法院的協調配合，對重特大案件適時介入**件**人。積極落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，受理並分流來信來訪**件，辦理涉檢信訪**件。二是嚴肅查辦並積極預防職務犯罪，推動黨風廉政和反腐敗鬥爭深入開展。二年多來共立案偵查貪污賄賂等職務犯罪案件**件**人，其中涉案金額10萬元以上的特大案件**件，處級領導幹部犯罪要案**件，通過辦案爲國家挽回經濟損失**餘萬元。同時，圍繞案件查處，開展警示預防，圍繞網絡建設，拓展行業預防，圍繞重大工程，加強項目預防。三是不斷深化訴訟監督，努力維護司法公正。加強刑事訴訟監督，二年多來不批准逮捕**人，不起訴**人，立案監督**件**人。強化刑罰執行監督。爲“兩勞”單位上法制課**次，受教育面**餘人次，對**名罪犯減刑、假釋和保外就醫嚴格審覈把關。落實民事行政審判監督，受理各類民行申訴案件79件，經審查，建議市院抗訴**件，提請抗訴**件，向法院等有關部門發出書面檢察建議**份。四是加強檢察宣傳，培育法治環境。xx年以來共編髮《檢察情況反映》、《檢察工作簡報》、《檢察調研專輯》等**期，發表宣傳、調研**篇，其中國家級**篇，省級**篇。

三、抓根本，鍛造一支素質過硬的檢察隊伍。院黨組始終堅持“以人爲本”的理念，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷提高檢察幹警的綜合素質。一是強中層，促骨幹。xx年我院順利完成了第四輪中層幹部聘任制和一般幹部雙向選擇制工作，促使我院中層幹部隊伍知識層次、年齡結構更趨優化，聘任的中層幹部平均年齡35.5歲，本科以上學歷佔94%，女幹部佔41%。二是重載體，求實效。先後認真組織開展了深化“強化法律監督、維護公平正義”專題教育活動、保持共產黨員先進性教育、“規範執法行爲、促進執法公正”專項整改活動、社會主義法治理念教育等活動，同時還倡行檢察文化，豐富檢察幹警的精神生活。三是抓培訓，強內功。深入開展學習型檢察機關的創建活動，積極開展崗位練兵和業務競賽，xx年以來組織檢察幹警參加各級各類培訓320餘人次，全院45週歲以下具有本科學歷的達100%。

四、抓環境，樹立檢察機關良好形象。院黨組突出“內強素質、外樹形象”的工作思路，牢固樹立檢察機關爲民、便民、利民的良好形象。一是加強基礎建設，改善辦公條件。相繼開通三級專線網、電子公文傳輸系統和行賄人查詢系統，加強現代科技成果在檢察工作中的轉化和應用，同時，在區委區府的大力支持下，我院新辦公大樓的籌建工作也正在緊張有序進行中。二是加強院風院貌建設，優化窗口形象。加強機關日常管理和清潔衛生工作，開展“檢察官職業形象建設年”活動，確保幹警文明辦案、文明辦公、文明接待。

五、抓規範，建立一套科學高效的管理機制。我院把建立健全符合新形勢下檢察工作特點和規律的管理制約機制作爲基層院建設的重點來抓，初步實現了執法規範化的新格局。一是完善工作運行機制，xx年對原有54項規章制度進行了全面清理，新出臺規章制度25項，修訂完善12項，製作工作流程9幅，今年將新規章制度彙編成冊並全部上網發佈。二是健全紀檢監察網絡。強化內督室職能，嚴格執行重大事項報告、八小時外監督管理、刑檢自偵部門“四卡”等制度。三是主動接受外部監督。健全接受人大、政協監督機制，紮實開展檢察行風監督員和人民監督員工作，xx年底我院被區政協確定爲全區特邀監督員工作試點單位，我院的經驗做法在全區推廣。

六、抓創建，營造一種奮發進取的工作氛圍。我院鞏固省級文明單位活動計劃周全、目標明確、措施具體、責任落實，以紮實有效的創建工作取得了良好的創建成效。一是加強領導，統一認識。院黨組將創建工作目標融入崗位目標管理中，並多次召開會議進行專題研討，統一部署創建工作。二是搞好結合，狠抓落實。將創建活動與各項檢察工作緊密結合起來，做到一起部署、一起檢查、一起考覈、使其相互促進、協調發展。三是心繫羣衆，熱心公益。院領導多次帶領幹警到各街道社區開展法律諮詢和法制宣傳，積極開展幫困助學活動，努力爲羣衆排憂解難。**市**區人民檢察院

xx.10.9

【第10篇】省級宣傳工作總結

省級廣播電視臺文藝宣傳必須以鄧小平理論和 三個代表 重要思想爲指導,按照圍繞中心、服務大局,把握導向、突出重點,今天小編給大家整理了省級宣傳工作總結，希望對大家有所幫助。

省級宣傳工作總結篇一

今年以來，我鎮宣傳工作在市委宣傳部正確領導下，立足本鎮實際，把握正確導向，堅持價值引領，緊扣“法治引領、改革創新、轉型升級、改善民生、從嚴治黨”，加快衝刺全省百強鄉鎮的主題，積極適應新常態，全鎮宣傳工作穩步推進。現將xx年上半年主要工作完成情況和下半年的工作安排彙報如下：

一、主要工作

(一)強化理論武裝，凝聚思想共識

1. 開展黨委中心組理論學習。

一是完善組織管理。成立了以黨委書記爲組長，其他領導爲成員的學習領導小組，做到領導帶頭學、帶頭講、帶頭用，充分吸納和尊重鎮政府和羣團組織的意見和智慧，形成了黨委統一領導，黨政共同負責，齊抓共管的工作格局。

二是完善學習制度。爲確保黨委中心組理論學習有計劃的開展，年初結合上級理論學習安排，制發了xx年xx鎮委中心

組理論學習安排，指導全鎮的理論學習。三是理論學習與時俱進。今年以來，黨委中心組結合黨的xx屆三中、四中全會精神，“三嚴三實”，“四個全面”戰略佈局等組織開展了專題學習。

2. 集中開展專題學習活動。

一是開展xx屆四中全會精神集中學習活動。組織黨員幹部系統學習《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，使廣大黨員幹部加深對推進依法治國和建設社會主義法治國家戰略意義的理解，努力爭做尚法、守法、用法的典範。

二是開展全鎮黨員幹部政治紀律、政治規矩集中教育培訓，並舉辦政治紀律、政治規矩心得體會展。把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到首要位置，努力營造守紀律、講規矩的良好氛圍。

三是集中學習《新安全生產法》。6月5日上午，我鎮召開安全生產工作會議，通過專家講解、觀看視頻等方式，提高黨員幹部的安全生產責任意識，進一步夯實安全生產基礎，努力建設平安xx鎮。

(二)開展系列活動，豐富宣傳內涵

1. 開展普法宣傳，建設法治xx。深入開展法治宣傳活動。我鎮充分利用法治宣傳欄、黑板報、法治文化長廊等多種形式，在鎮、村人員密集的地方進行法治建設、禁毒、普法等宣傳，逐步使尚法、守法、用法的觀念深入人心。加強法治文化教育活動。

“xx年宜昌市法治文化基層行●枝江專場活動”在我鎮隆重舉行，豐富多元的法治內容，使百姓們切身感受到法治文化的魅力。強化對學生的法治教育。我鎮以預防青少年違法犯罪爲重點，積極開展法治教育進校園活動，邀請專家對鎮域內1所中學和3所國小的師生進行法治文化宣講，努力創建法治校園、和諧校園。

2.加大宣傳力度，爲鴨子口蔬菜代言。

邀請xx省農科院姚xx專家爲鴨子口村爲100餘名菜農進行農業技術培訓，開闊菜農視野，提高菜農技能，大力培養懂知識、會經營、善營銷的新型農民。

同時，鎮宣傳辦在xx日報上發表文章—《枝江白蘿蔔俏銷京廣滬》，詳細介紹了鴨子口安全蔬菜專業合作社、無公害蔬菜生產技術以及蔬菜產品的清洗、分級、包裝、貯運、保鮮于一體的商品化處理體系，進一步提高鴨子口蔬菜的知名度，擴大鴨子口蔬菜影響力，讓xx綠色蔬菜走出宜昌，叫響全國。

3. 開展聯誼活動，擴大交流合作。

我鎮舉辦了“慶五一、迎五四”青年幹部“夢想在基層飛揚”的主題演講比賽，機關、學校、醫院、各行政村的優秀青年幹部參加了比賽。比賽以枝江籍的青年幹部用普通話演講，非枝江籍的青年幹部用枝江話演講，來增進感情，擴大交流。

4.開展志願活動，傳遞社會正能量。

我鎮以志願服務活動爲載體，組織機關、鎮直單位、衛生院、學校團支部的廣大黨員幹部，積極參加義務植樹、免費義診、義務潔城等志願服務活動。爲支持“綠滿荊楚”行動，建設xx綠色名片，我鎮積極宣傳，廣泛發動，共籌款九千餘元。

(三)展示特色亮點，提升xx美譽度

1. 做好先進典型的推介與宣傳。

一是根據省委宣傳部、省文明辦等部門聯合下發的《關於開展第五屆湖北省見義勇模範評選表彰工作的通知》精神，並經市委宣傳部研究同意推薦我鎮許承龍、許先榮父子參選第五屆湖北省見義勇爲模範。

二是積極宣傳，深入報道我鎮踐行社會主義價值觀的典範。他們分別是：誠實做人、誠信做事的民營企業家王愛民;紮根基層，服務羣衆，執着奉獻的鄉村醫生董保國;20xx年不離不棄，默默守護患病妻子的模範丈夫李書華;

三是邀請枝江電視臺對我鎮楊林湖村四組孝敬公婆的“最美兒媳”——劉文蓮進行專題報道，弘揚孝道文化，努力營造踐行社會主義核心價值觀的社會氛圍。

2. 圍繞重點工作加強宣傳報道。

圍繞鎮九屆人大四次會議、黨建工作、綠滿荊楚行動、防汛抗旱工作、“講政治、守規矩”專題教育活動、全國第十四個“安全生產月”活動、黨風廉政建設、馬羊洲村經濟社會發展工作、法治xx建設等特色亮點工作，安排機關各部門，及時撰寫、上報工作信息，並邀請市廣播電視臺記者跟蹤採訪報道，及時有效對外宣傳了xx鎮。

3. 實施新媒體陣地佔領工程。

一是安排專人負責，充分運用微博、微信等新媒體傳播平臺，緊緊圍繞鎮委、政府中心工作，有計劃、有重點地進行網上宣傳，搶佔網絡輿論陣地。截至目前，我鎮關注“枝江發佈”共計xxxx餘人，官方微博擁有粉絲xxx餘人，發佈或轉發政務信息、生活資訊等共計xxxx餘條。

二是提升網絡輿論引導水平。每天定時跟蹤有關我鎮的網上動態，及時迴應羣衆關切，強化線上線下聯動，把網上回復和網下處置結合起來，及時化解矛盾糾紛，提高網絡輿情應對能力。今年5月份，我鎮及時、妥善處理了網民“獨臂神鷹”關於石套子希望國小在處理生活垃圾時，污染周邊居民環境一事。

(四)深化文明創建，豐富羣衆生活

1.廣泛開展羣衆性文化娛樂活動。一是廣場舞深入大街小巷，全鎮21個村一個居委會共發展廣場舞民間團體23個，吸納廣場舞愛好者xxxx餘人，每當夜幕降臨，隨歌而舞的人們在享受文化的同時也在傳播着文化。積極組織人員參加“農商銀行杯”枝江市健身操大賽，並榮獲二等獎。

二是以農家書屋爲載體，組織開展全民閱讀活動，不斷提升羣衆文化素質;以鎮村文化廣場爲陣地，設立文化宣傳長廊、配套文化體育設施，引導羣衆農閒時節廣泛開展文化娛樂、廣場健身等文體活動;以鄉村學校少年宮爲平臺，不斷拓展活動內容，開發特色項目，爲未成年人的健康成長和全面發展創造條件。

2、多措並舉，發展基層大衆文藝。

一是強化培訓，練就尖兵。xx鎮通過組織文藝工作者實地參觀、經驗交流、集體學習等形式，提升文藝工作者的綜合素質和業務能力。邀請市文化館老師對文藝骨幹進行藝術培訓。

二是正確引導，規範管理。組織、引導基層文藝團體以社會主義核心價值觀、優秀傳統文化爲主題，創作羣衆喜聞樂見的文藝作品，豐富羣衆的精神文化生活。同時，對民間演出團體的演出內容進行審查規範，避免一些不良的演出內容影響社會風氣。

三是加大投入，促進發展。我鎮注重村級文化陣地建設，建設了村級文化活動室、農家書屋，廣受人民羣衆歡迎。爭取資金20萬元開通了“村村通”無線調頻廣播，播放羣衆喜愛的文藝節目，滿足人民羣衆精神文化需求。

3. 培育和踐行社會主義核心價值觀。

一是加大社會主義核心價值觀的宣傳力度。利用我鎮官方網站、微博、微信等新媒體，大力傳播社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，傳播正能量。在鎮政府、衛生院、便民服務中心等地設置了“圖說我們的價值觀”公益廣告。各村(居)委會都製作和張貼了社會主義核心價值觀公益廣告宣傳畫和宣傳提示語等內容，引導羣衆以實際行動踐行社會主義核心價值觀。

二是把社會主義核心價值觀融入校園。我鎮各中國小，堅持育人爲本、德育爲先，把社會主義核心價值觀融入校園，形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，社會主義核心價值觀建設碩果累累，楊萌萌、楊婧欣、周遠傑、嫣然同學獲枝江市“美德少年”榮譽稱號。

三是充分發揮先進典型的示範帶動作用。我鎮開展“孝道紅黑榜”、“最美兒媳”、“模範丈夫”、“最美鄉村醫生”等評選活動，用身邊的故事教育身邊人，充分發揮先進典型的示範效應，激勵和引導羣衆知行合一，不斷提升自我素質，形成學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

二、下半年工作安排

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與當前改革發展新需求和人民羣衆新期盼相比，我們的宣傳思想文化工作，還存在着一定的差距和不足。下半年，我們將繼續按照市委宣傳部的統一部署，圍繞黨委、政府的中心工作，着力做好以下幾方面宣傳思想工作：

(一)強化理論學習

黨委中心組將採取個人自學和參加集中學習相結合、聆聽專家輔導和參與互動交流討論相結合等手段，繼續組織廣大黨員幹部系統學習黨的，xx屆三中、四中全會精神，xx系列重要講話，使廣大黨員幹部深化對黨的理論創新成果的理解和把握，做到真學、真懂、真會，始終作政治上的明白人，行動上的表率者。

(二)開展文明創建

一是繼續推行“十星級文明戶”、“孝道紅黑榜”等評選活動，通過發揮先進典型示範作用，使廣大積極參與，實現自我教育、自我管理、自我提高。

二是繼續深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，通過新媒體、先進事蹟推介等方式使社會主義核心價值觀深入人心。

三是積極發掘、宣傳推介我鎮的先進典範，通過榜樣的力量來鼓舞和引導羣衆，構建社會主義精神文明。

(三)做好對外宣傳

一是緊緊圍繞黨委、政府的重點工作，做好輿論宣傳工作。下半年，我鎮將依託陶家湖漁業養殖基地打造枝江市生態漁業主題文化休閒旅遊區，我們將加大宣傳力度，提高其影響力和知名度。

二是加強新聞通訊員的培養與發展，加大與新聞媒體的溝通聯絡，共同研究宣傳方案，提高宣傳質量，增強社會效果。三是健全完善網絡輿情分析、研判、報告制度，及時迴應網民關切，切實提升我鎮輿論引導能力。

省級宣傳工作總結篇二

20xx年，在縣委、縣政府的領導下，在州委宣傳部的指導下，我縣宣傳思想文化工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，以理論教育、輿論引導、對外宣傳、文明創建、文化產業、幹部隊伍建設爲主線，深入學習貫徹落實中央、省、州宣傳部長會議精神，按照宣傳思想文化工作“出品牌、上水平”的總要求，圍繞中心、服務大局，紮實工作，爲全縣實現“提速發展、提質增效”、實現時間過半任務過半營造了良好氛圍。

一、以述學推動學習型黨組織建設，不斷夯實理論武裝。

根據全縣黨組織情況，認真制定創建計劃。爲了紮實推進工作，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣委黨校組成督查組，於7月上旬對全縣學習型黨組織創建工作進行了督查。縣委會聽取了全縣學習型黨組織創建工作彙報，明確了在全縣科級幹部中與述職述廉一起開展述學工作，述學制度已經下發執行。

以縣委中心組學習推動全縣黨委(黨組)中心組學習，上半年組織集中學習4次，撰寫調研文章或心得體會40篇。抓好乾部理論教育，徵訂《黔東南州理論教育讀本》4300冊。組織宣講國發2號文件、省第十一次黨代會精神18期。開展應用理論徵文活動，收到10餘篇較好的理論文章。

二、以十大主題宣傳爲引領，不斷強化縣級媒體的輿論引導能力。

重點加大扶持鎮遠報、縣廣播電視臺、鎮遠門戶網站發展壯大，鎮遠報正在籌劃擴版升級，改旬報爲週報;縣廣播電視臺增添高清攝像設備3臺，增加旅遊頻道，縣財政出資臨聘編輯記者6人，配備工作採訪專業車;鎮遠門戶網站計劃增加維護人員事業編制，對網站頁面進行改版，爲網站配備攝影設備。

充分發揮縣級媒體的輿論引導作用，圍繞縣委縣政府全年經濟社會發展主基調、主戰略、主目標，認真確定選題，制定方案，開展十大主題宣傳報道，在鎮遠報開設十大主題專用版面、在縣廣播電視臺開始十大主題專欄、在門戶網站開展十大主題專題報道，用十大主題宣傳報道引領全年的新聞輿論導向，激發了廣大幹部羣衆幹事創業的激情。

積極開展社會宣傳教育活動，制定實施方案開展典型宣傳工作。鎮遠門戶網欄目共計255個，開創大型活動專欄17個，收集整理編輯信息累計10880餘條，收到留言及評論700餘條，已成爲鎮遠網絡信息的主要來源和渠道，目前在各大網絡搜索引擎中搜索“鎮遠”排名靠前，成爲網友瞭解鎮遠的首選網站，目前點擊量達到1161萬次。整理輿情報省州輿情室，被州採用。

三、以“三創”活動爲載體，不斷提升歷史文化名城羣衆幸福指數。

今年，爲了全面貫徹落實全州整髒治亂工作會議精神，爲了全面提升中國歷史文化名城鎮遠新形象和文明程度，推動文化旅遊產業發展，提升羣衆幸福指數，縣委會專門聽取了全縣文明城市建設和整髒治亂工作彙報，並形成了“舉全縣之力，創建全國衛生城市、省級和全國文明城市、省級和全國環境保護模範城市，工作人員從相關部門抽調，創建辦按規定報批設置爲常設機構，歸縣委宣傳部管理”的決定。根據會的決定，我們迅速開展工作，搭臺子、建班子，成立了全縣三創工作領導小組和創衛工作組、創文工作組、創模工作組，認真研究制定創衛、創文、創模工作實施方案，預計在下半年召開啓動和動員大會。

始終以整髒治亂爲抓手切實推進文明城市創建工作，縣委書記蔣映生就研究制定整髒治亂工作日常管理機制專門召開專題會議，就整髒治亂日常管理工作作出了要求、提出了目標，制定了《鎮遠縣文明城市創建、“整髒治亂”和“滿意在鎮遠”工作督查辦法(試行)》，將城市管理工作實行了流水線式的日常管理。發揮數字城管系統的作用，推動城市管理常態化、精細化。

認真貫徹落實《州人民政府辦公室關於加強農貿市場公廁停車場建設工作的意見》，縣人民政府召開專題會議4次研究落實措施，結合實際將現城現有的可用停車場所全部規劃建設爲停車場，共規劃建設小型停車場14個面積近1萬平方米;規劃建設公廁，今年已改造3個新建1個;規劃農貿市場升級改造2個，正在實施的靈角寨市場的升級改造總投入15萬元，正在籌劃中的南門溝農貿市場的升級改造計劃投資230萬，預計在下半年動工。

以城市出租車行業爲重點，切實開展《滿意在鎮遠》主題實踐活動，正在制定《文明出租車評選辦法》，計劃全面開展文明出租車評選活動，推動出租車行業的滿意度提升，從而帶動全縣窗口行業的滿意主題活動的開展。制定方案，下發文件，開展縣級道德模範推薦評選表彰活動。

3月在全縣範圍內組織了一次公民道德辯論賽，積極倡導做文明市民，進一步弘揚傳統美德。開展文明單位、文明社區、文明村寨等文明創建活動。以“三創”爲載體的創建活動不斷推動城市管理規範化常態化，既提升了中國歷史文化名城鎮遠的城市新形象，更讓羣衆感受到城市變化帶來的實惠，提升了羣衆幸福感和滿意度。

四、以規劃和項目爲抓手，不斷壯大文化產業。

始終站在全縣的高度做好全縣文化產業的規劃和項目建設工作。做好文化產業統計工作，全縣現有文化個體經營戶199家，從業人員445人，主要集中在文化服務業，其中書、報、刊印刷業3家，裝訂及其他印刷業服務活動17家，互聯網信息服務35家，首飾、工藝品及收藏品批發和零售25家，文具、書、報刊零售及其他文化用品零售22家，家用電器零售47家，圖書音像製品出租3家，廣告業6家，攝影擴影服務業17家，室內娛樂活動及其他娛樂活動20家，娛樂園4家，20xx年實現文化產業增加值6788萬元。

搞好文化產業規劃和項目申報，以中國深圳第八屆文博會爲契機，製作的18個文化產業推介項目在簽約儀式上，鎮遠縣簽約合同項目2個，簽約資金5億元，分別是《鎮遠縣雲龍洞文化產業園項目》，簽約資金2億元;《鎮遠縣西峽自駕遊服務中心項目》，簽約資金3億元;簽約協議項目1個，《鎮遠縣吳王洞影視文化產業園項目》，簽約資金10億元，有效推動了我縣文化產業快速發展。

扶持古城文化旅遊有限責任公司發展壯大，對古韻鎮遠歌舞史詩進行改版升級，並以入股的形式交由古城文化旅遊公司經營管理，將舞陽文化產業公司以入股形式交由古城文化旅遊公司經營管理，切實做大古城文化旅遊公司資產，爲公司早日上市打下基礎。

五、以樹立名城新形象爲目標，不斷加大對外宣傳力度。

以舉辦活動爲載體加大宣傳，舉辦了元宵龍燈節、報京侗族“三月三”情人節、金堡愛河“六月六”吃新節、高過河景區“浪漫之漂，讓我們的愛漂得更遠”第二屆“5·21”主題活動、第五屆文化旅遊藝術節暨第二十九屆傳統龍舟節等節日活動，基本實現一月一主題活動，通過活動加大對外宣傳。

央視焦點訪談對鎮遠賽龍舟的全民體育活動進行專題報道;央視走遍中國將鎮遠古城龍舟節活動納入全國100個古鎮系列節目進行30分鐘的專題報道，節目預計8——9月份在央視4套播出;鳳凰衛視將從國家級非物質文化遺產的角度對鎮遠古城龍舟節進行12分鐘的專題報道，節目預計在7月份在鳳凰衛視“多彩貴州”欄目面向歐美國家播出;中央人民廣播電臺將鎮遠古城納入全國6個古城系列，將於10月份面向港澳播出。

開設“工業強鎮遠·旅遊活古城”系列報道，加大與省、州黨報的聯繫，加大宣傳報道力度，目前已在州報推出4條深度新聞報道，在貴州日報頭版重點報道3條。

按照省、州外宣的要求，積極辦好“多彩貴州媒體踏春行”、“全國知名博主網絡媒體走進鎮遠大型採訪活動”、“全國省報記者‘國家公園省·多彩貴州行’大型採訪團走進鎮遠採訪”、“全國50家電臺鎮遠現場直播”、“全國旅遊廣播聯盟旅遊博主鎮遠採訪”、“廣東佛山電視臺組織的珠江小姐形象大使貴州環保行走進鎮遠”等大型採訪活動。

半年來，全縣在國家級媒體刊播稿件45餘條、省級媒體刊播稿件200餘條、在州級刊播稿件650餘條，切實擴大宣傳面和影響力，進一步樹立了歷史文化名城鎮遠新形象。

六、以壯隊伍強素質爲要求，不斷加強宣傳思想文化幹部隊伍建設。

圍繞貫徹落實中央、省、州六部局《關於加強城鄉基層宣傳思想文化隊伍建設的意見》文件精神，在現有的基礎上，實施縣文明辦升格正科級機構、縣信息中心和文產辦升格副科級機構工作，同時增加信息中心事業編制2名。結合全縣換屆，推薦提拔一名副科級升爲正科級幹部、一名股級幹部升爲副科級幹部。從外單位調入4名幹部，充實力量，壯大隊伍。積極參與省州組織的各類業務培訓，分別派人蔘加了全省文化產業培訓、輿情信息培訓、外宣培訓。

半年來，我縣宣傳思想文化工作，爲全縣經濟社會發展營造了良好氛圍，推動了跨越發展，但離縣委和州委宣傳部的要求還有差距，主流輿論的聲勢還需進一步強化。下半年，我們將繼續圍繞縣委縣政府的工作大局，搶抓機遇，開拓創新，積極唱響主旋律、打好主動仗，爲全縣經濟社會又好又快更好更快發展營造積極的輿論氛圍。

省級宣傳工作總結篇三

今年上半年，在縣委宣傳部的正確領導下，我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我鄉黨委中心工作，服務大局，着力加強全鄉輿論宣傳工作，找準結合點，力求新突破，較好地完成了上半年各項工作任務，爲推進xx鄉經濟建設跨越式發展營造良好的輿論環境。

一、重視理論學習教育，堅持用科學理論武裝頭腦

(一)深入推進學習型黨組織建設。建立和完善黨委中心組理論學習計劃，認真組織學習自治區第八次、自治州第九次、縣第十一次黨代會以及縣委十一屆三次全委(擴大)會議精神等專題內容，同時結合新形勢新任務，及時組織學習黨的路線方針政策以及自治州、縣重要文件精神，將理論學習與貫徹落實縣委、縣政府重要工作部署相結合。

我鄉黨委中心組還聯繫實際，積極開展調研，在特色產業發展、城鎮規劃、基礎設施建設等方面形成新的工作思路，推動工作上取得新成效。

(二)紮實開展機關幹部理論學習。堅持每週五例會學習制度，今年上半年已組織機關及部門幹部職工學習18次，內容包括觀看理論宣傳片，邀請相關負責同志現場講座等，把理論學習同學法律、學科技、學業務結合起來，注重實用性，強調針對性，把握靈活性，增強學習效果。

通過學習，提高了機關幹部的理論政策水平，營造了良好的學習氛圍。深入開展“赴基層，轉變作風，服務羣衆”活動，全鄉上下進一步統一了思想，轉變了工作作風，服務質量和水平得到提升，形成了奮發有爲、幹事創業的良好局面。

(三)抓好基層農村幹部羣衆的學習教育。針對羣衆產業發展需要，邀請有關專家在養殖、種植等方面進行了專業技術培訓。除參加鄉黨委組織的集中學習外，各村還自主開展學習，堅持週一學習例會制度，通過遠程教育、農家書屋、宣傳專欄等多樣化載體，紮實開展理論宣傳普及活動，提高了思想水平。

二、把握正確輿論導向，努力營造良好的輿論氛圍

(一)進一步深化自治區第八次、自治州第九次、縣第十一次黨代會以及縣委十一屆三次全委(擴大)會議精神的宣傳。深入宣傳會議提出的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，充分反映我鄉貫徹落實會議精神的新思路、新舉措。

我鄉共組織全鄉機關、站所幹部職工學習4場次，各村組織宣傳學習各2場次，文化廣播站通過滾動廣播宣傳10餘條。通過紮實有效的宣傳，增強了全鄉各族幹部羣衆推動科學跨越、走在前列的自覺性和主動性。

(二)充分宣傳上級主管部門以及我鄉改善民生的各項措施成效。深入宣傳縣委、政府堅持“民生優先、羣衆第一、基層重要”，着力解決事關羣衆切身利益熱點難點問題，紮實推進保障和改善民生的各項工作。

宣傳xx鄉20xx年十大民生工程，紮實推進安居富民工程，災後重建工程，雙語幼兒園擴建工程，醫療衛生保障工程，設施農業園建設工程，澤斯特村變電站建設、滴灌全覆蓋，建立農作物示範區工程，數字電視平移、調頻廣播入村工程，農村主幹道擴建工程以及小城鎮建設等與羣衆切實利益相關的各項民生工程，引導全鄉各族人民羣衆積極參與到我鄉的各項建設中來，充分調動其積極性與主動性。

(三)高度重視信息員隊伍建設。堅持週一例會制度，制定和完善了《xx鄉通訊報道考覈獎勵辦法》，進一步提高了新聞宣傳隊伍參與宣傳、報道的積極性，及時召開宣傳信息工作會議，分析青年同志在工作中存在的問題，積極尋找解決的辦法，加強與縣信息、新聞單位的聯繫，鼓勵大家敢投稿、多投稿、投好稿，努力打造一支思想好、作風正、素質高、理論強、業務精的宣傳隊伍。

(四)對外宣傳卓有成效。始終堅持圍繞實現“xx”良好開局，服務鄉黨委、政府的中心工作，精心組織“跨越發展”主題宣傳，加大新聞報送力度，積極組織系列外宣活動，塑造塔拉形象，擴大對外影響。

認真做好信息報送，準確、真實、全面地反映全鄉的新思路、新做法、新經驗、新情況等，在《今日和碩》、《和碩縣政府網》、《白天鵝》、《馬蘭花》等網站和新聞媒體中發稿量穩中有升。

三、大力加強精神文明建設，提升塔拉良好形象

以提升公民文明素質、創建自治區文明單位爲目標，推進羣衆性精神文明創建活動，努力爲全鄉經濟社會發展營造良好的社會環境。

(一)紮實推進社會主義核心價值體系建設。

以促進人的全面發展爲目標，着眼於培養樹立塔拉人新形象，深入開展“講文明、樹新風”活動，充分發揮道德模範的榜樣作用，着力提升公民思想道德素質。

積極組織開展第十一個“公民道德建設月”活動，認真學習文件精神，安排部署集中活動方案， 3月5日上午，在塔拉街巴紮上，我鄉文明辦、團委組織青年志願者參加“學習雷鋒奮鬥青春給力和碩”爲主題的學雷鋒志願服務活動和“愛國衛生日活動”，在巴紮上設立宣傳諮詢臺，進行了宣傳諮詢活動，向過往羣衆共發出婦女維權、惠民政策、新農保、法律知識等各類宣傳單20xx餘份，向過往羣衆宣傳講解維權知識，向廣大羣衆公開服務承諾、舉報電話，接受用戶的監督。

開展xx鄉首屆道德模範評選活動。

爲深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，運用榜樣的力量，普及道德規範，引領社會風尚，凝聚各方力量，弘揚傳統美德，提高公民文明素質和社會文明程度，把公民道德建設提高到一個新水平，根據和碩縣文明辦有關文件精神，經鄉黨委、政府研究，在全鄉開展首屆道德模範評選表彰活動。

活動中各單位、各村共推薦道德模範23名，最終馬衛江、古麗扎爾等10名同志被評爲xx鄉首屆道德模範，其中我鄉阿日布代同志成爲巴州十大孝心典範候選人，單海斌等三人成爲和碩縣十佳道德模範候選人。

(二)大力開展文明村鎮建設。

以環境綜合整治活動爲契機，加大我鄉環境衛生整治力度，深入開展農村“清潔家園行動”。深入開展農村“清潔家園行動”。xx鄉結合環境衛生綜合整治工作，開展“踐行雷鋒精神，清潔美化家園”志願者服務活動，在全鄉範圍內掀起“學習雷鋒、奮鬥青春、給力和碩”主題志願服務活動新高潮。

鄉黨政領導親自帶隊，組織機關幹部、和碩縣第二國小學生等志願者在鄉政府至塔拉中街以及塔拉丁字路口至馬蘭加油站開展清潔家園的志願服務活動。在活動中，各志願者在責任路段拾撿白色垃圾、清除牛皮癬、垃圾入池請運、道路平整養護、衛生清掃等，爲全鄉人民營造更好的生產生活環境。

(三)進一步深化未成年人思想道德建設。

以促進全鄉未成年人健康成長爲目標，以貫徹執行《未成年人保護法》爲基礎，建立長效工作機制，推動未成年人思想道德建設工作的深入開展。制定加強和改進未成年人思想道德建設的具體措施辦法，營造有利於未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍;把家庭教育的情況作爲評選文明家庭的重要內容.特別是關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育，通過開展扶貧幫困活動，爲他們提供指導和幫助，形成推進未成年人思想道德建設工作的強大合力。

四、大力發展文化事業，豐富羣衆精神文化生活

(一)繼續實施“三下鄉”工程。4月23日，我鄉配合縣委宣傳部等部門組織開展了集中宣傳活動。在和碩縣文化體育廣播影視局的大力支持下，龍駒藝術團送戲下鄉，在巴紮上爲我鄉各族羣衆演出，形式多樣、極具民族特色的各類表演，爲鄉親們獻上了全新的視聽感受和文化盛宴。

和碩縣農廣校和農業局向過往羣衆免費科技圖書，宣傳科學技術。鄉農林總站、農經站等涉農單位分別設立諮詢臺，爲農牧民解答生活生產中遇到的各種問題，受到農牧民羣衆的大力歡迎，向過往羣衆發放專業技術材料200餘份。和碩縣法院將巡回法庭搬到了巴紮上，現場向百姓解答法律疑難問題。

鄉司法所、綜治辦設立諮詢臺，向百姓發放法制宣傳材料300餘份，鄉團委、婦聯着重對《未成年人保護法》《婦女權益保障法》等法律法規進行宣傳，發放相關宣傳材料300餘份，受益羣衆達1000餘人。鄉衛生院、計生辦等部門聯合設立諮詢臺，宣傳計生政策、知識，共發放宣傳材料200餘份。

(二)大力開展羣衆性文化體育活動。元旦、春節期間，組織開展了歌舞晚會，積極組織參與和碩縣元宵節社火遊園活動;3月份組織開展了慶三八文藝匯演、參加了縣婦聯組織的時裝模特表演;五四期間參加了縣團委組織的“我的青春我的團”建團90週年文藝晚會;同時認真實施《全民健身計劃綱要》，於5月份成功舉辦了xx鄉第xx屆農牧民運動會，極大的提高了全鄉各族幹部羣衆參與文化活動的積極性。

過去的半年，全鄉宣傳思想文化工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求仍然存在一定的差距，主要表現在：一是理論學習抓得還不夠緊、不夠深;二是對外宣傳工作力度還不夠，主要是深度和廣度不夠，形式還比較單一，重點還不突出;三是宣傳基礎薄弱，宣傳力量不足，宣傳隊伍建設有待進一步加強，宣傳質量和效率還有待於提高。對於以上的問題，我們將在今後的工作逐步加以解決。

【第11篇】三農工作總結：在希望的田野上——吉林省“三農”工作交響曲

作者/李平張景成艾傑李

序曲：豐收的喜悅

早春二月，一場瑞雪讓吉林大地銀裝素裹。長白山下，松花江水已經有些耐不住春的召喚開始破冰涌動；廣闊的黑土地上，村村戶戶已經開始張羅着新一年的備耕生產。按理說，不出正月，農村就不算過完年，但在伊通縣大孤山鎮的劉家村，一大早就聽見張家叫李家，李家喊劉家，相約去縣裏買化肥、買種子。看着他們踩在雪地裏咯吱作響的堅實的腳步，好像每個人的心裏都在摽着一股勁兒：今年一定要再大幹一場，奪取糧食新豐收。這時，遠處傳來動聽的歌聲，幾個女孩子唱着：“我們的家鄉，在希望的田野上……”蹦蹦跳跳地向村外走去。炊煙下，雪地上；幾聲雞鳴，幾縷陽光；紅衣綠襖花頭巾，在音符中躍動着春的舞蹈……

這是希望的田野，這是田野上的希望，更是吉林省委、省政府“三農”工作帶給農民的信心和喜悅。

民以食爲天，食以農爲本。“三農”問題是關係國計民生的大問題，更是國家發展和社會穩定的基礎。吉林省委、省政府歷來都十分重視“三農”問題，經過長期不懈的努力，糧食生產能力和農民生活水平都有長足發展，廣大農村到處都呈現出欣欣向榮的景象。特別是近年來，在吉林省委、省政府一系列強農惠農政策的鼓勵下，廣大農民幹勁十足，糧食生產總產量和農民生活水平如芝麻開花——節節高。2022年，吉林省糧食總產達到634.2億斤，比上年增產65.7億斤，連續兩年保持每年60億斤以上增量，佔全國增量13.3%。畝產實現930.2斤，比上年增加86.6斤，比全國平均水平高出242.7斤，位居全國第一。糧食人均佔有量2309.5斤，糧食商品率達到84.2%，位居全國首位。全省農民人均純收入在2022年增量最多、增速最快、增幅最大，人均達到7515元，農民人均純收入增長20.4%。創造了自2001年以來的“十一連增”。在2022年國務院召開的全國糧食生產表彰獎勵大會上，吉林省受到了表彰。

吉林省委書記孫政纔在總結吉林省“三農”工作時指出：“吉林省農業農村工作政策落實力度大、措施推進力度大、工作創新力度大，農業農村工作取得突出成績。”也正是吉林省委、省政府的高度重視，才譜寫出吉林省“三農”工作的交響樂章。

第一章：政策篇

主旋律：政策到位糧食增產農民增收

2022年收穫的季節，在吉林省廣袤的黑土地上，農民們揮汗如雨，收割機轟鳴歡暢，各種車輛往來穿梭，把豐收的喜悅從田間帶回家。

2022年的吉林農業，將在吉林省乃至中國的農業發展史上留下濃重的一筆。豐收、豐收、特大豐收！全省各地無一處不增產，無一處不增收。這是吉林省高度重視“三農”工作，採取得力措施，加快實施增產百億斤商品糧能力建設規劃和千萬畝高效節水農業灌溉工程，積極開展現代農業示範區建設取得的豐碩成果。這豐碩的成果，來自於省委、省政府的堅強領導，來自於全省2700萬人民的共同努力。

吉林省作爲農業大省，“三農”工作在國家大局和全省經濟社會發展全局中佔有特殊重要的地位。吉林省委書記孫政才曾經指出：“從保障國家糧食安全的大局看，抓好糧食生產是我們所應承擔的重大政治責任；從吉林振興發展的大局看，加快發展農村經濟具有舉足輕重的地位和作用；從實現富民強省的目標看，促進農民增收意義十分重大；從全面建設小康社會的全局看，推動農村社會進步既是難點也是重點。” (工作總結) “統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化的基礎是農業，糧食則是基礎的基礎。”“糧食生產是吉林‘三農’工作的首要任務，更是維護國家糧食安全的政治任務。”省委書記孫政才一再強調，全省上下一定要狠抓糧食生產不放鬆，以加快推進增產百億斤商品糧能力建設爲重點，千方百計促進糧食穩產增產。多年來，省委、省政府始終把維護國家糧食安全作爲吉林農業第一要務，全面提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。2022年實施優質糧食產業工程，建設了18個縣標準糧田項目，現已建成35萬畝標準糧田。2022年實施國家增產百億斤糧食生產能力規劃，建設30個產糧大縣田間工程及農技服務體系，建成高產穩產田88.1萬畝。農業綜合開發項目共開發改造中低產田和建設高標準農田403.5萬畝，累計新增糧食生產能力8.2億斤。同時，實施千萬畝高效節水農業灌溉工程，積極開展現代農業示範區建設。

自國務院批准吉林省實施增產百億斤商品糧生產能力建設規劃以來，按照省委、省政府的工作部署和要求，有關市（州）、縣（市、區）政府和省直有關部門單位積極推進，隨着十大工程和四個示範區建設的全面陸續見效，吉林省的農業綜合生產能力得到了整體提升。

截至2022年末，規劃建設的十大工程，累計到位資金216.2億元，佔規劃總投資的83.2%。其中，中央投資93億元，省級投資70.6億元，市縣自籌39.2億元，銀行貸款13.4億元。2022年底累計完成投資191.8億元，佔規劃總投資的73.7%，其中，中央投資78.9億元，省級投資60.6億元，市縣自籌39億元，銀行貸款13.3億元。十大工程中，重大引水、標準糧田建設、全程農業機械化示範、生產技術集成與普及、病蟲草鼠害預防等工程已完成規劃投資的80%以上，其它工程也在按照規劃順利推進。

吉林省委、省政府對糧食生產不但在政策上給予高度關注，而且主要領導還深入到田間地頭。這是2022年備耕生產時節，省委書記孫政才、省長王儒林分別深入主要產糧大縣，進村入戶到田間，調查研究，聽取意見，指導工作。省委常委、祕書長房俐，副省長王守臣，分別帶領相關部門深入到20多個縣（市、區）進行督導，要求各地把糧食生產作爲農村工作中心任務，全力以赴抓實抓好。爲推動高標準高質量地搞好備春耕生產，省政府加強了對各地督導服務力度，成立了省政府備春耕生產6個指導服務組，分3個階段深入到各地指導和督查備春耕生產。

爲了抓好2022年的備耕生產，涉農部門提早落實各項惠農政策，極大地保護和調動廣大農民種糧積極性，全省上下加大了政策宣傳和落實力度。一方面，通過新聞媒體廣泛進行宣傳教育，讓惠農政策深入人心；另一方面，採取提前預撥的辦法，將糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼於當年2月底前全部下撥到縣（市、區），3月10日前將69億元糧食直補、農資綜合補貼資金全部兌現到農戶。同時，良種補貼、農機購置補貼、五項重大技術補貼、增施有機肥補貼等政策都及時制定工作方案並下發到市、縣，各地都按方案要求組織落實到田間和農戶。

由於2022年農業大豐收，農產品價格特別是糧食價格走高，糧食銷售進度快，農民持幣量有較大幅度提高，加之銀信部門放貸資金比較充足，全省政策性補貼兌現到農民手中早，2022年全省春耕生產資金充足，廣大農民增加生產投入的積極性高。這也是因爲農民嚐到了種糧的甜頭，看到了糧食增產帶來的希望。但在幾年前，情況還不是這樣。

2003年，吉林省糧食庫存積壓竟達850億斤，農民賣糧難、增收慢，一度挫傷了農民種糧的積極性。當時，許多農民覺得“土裏刨食”沒出息，糧食成了致富的“包袱”。隨着農產品加工業迅速發展，困擾吉林省多年的賣糧難問題迎刃而解。中央對農業和糧食生產支持力度更是連年加大，市場糧食價格也是逐漸上漲。吉林人越來越發現糧食不是包袱而是財富。而直接帶給農民的則是豐收的喜悅。

“開心的鑼鼓敲出年年的喜慶，好看的舞蹈送來天天的歡騰”。在鎮賚縣嘎什根鄉後圍子村，一曲《好日子》拉開了慶豐收演唱會的大幕。從縣吉劇團借來的、由汽車拉着的活動舞臺上，由村民演出的20多個節目精彩上演，村文化大院老年演唱隊自編自演的表演唱《嘎什根是個好地方》，演出了這裏的變化，唱出了這裏百姓的心聲。演出開始前，村委會表彰了10名種糧大戶，他們戶均種水稻10公頃、年收入在20萬元以上。一個農民一年種地收入幾十萬，着實讓許多城裏的“白領”自愧不如。可是鄉黨委書記姜永平卻說，他們的收入和村黨支部書記湯德順比起來是小巫見大巫，根本不算啥。原來，湯德順一家種水田100多公頃（多數是他自家投入，在鹽鹼地上新開的水田），一年下來收入少說250多萬元。自己幹不過來還請了6個人幫着幹，年薪1.6萬元。他投入30多萬元購買了機械，從種到收完全機械化。村主任張彥生算了一筆種地收入賬。他說：“如今政策好啊！農民種一公頃水田費用，水費、化肥、農藥、種子、機械收割加上育苗大棚等加起來不到5000元，去掉國家糧食等補貼1200多元，實際成本不到4000元。這樣算下來，一公頃水稻能剩2萬多元。而且現在農民幹啥國家都有補貼，打井改水修自來水國家給補貼，種地養豬給補貼，買育秧塑料大棚給補貼，蓋房子也給補貼。農民能過上這樣的日子，過去做夢都沒想到。”

“我現在承包了10公頃耕地，幾年來，政府給我的糧食直補、綜合補貼等款項就有7萬多元。現在，糧食能賣上好價錢，個人賺錢，國家還給補貼，難得有這等好事。”榆樹市劉家鎮劉家村村民付興俊的話，說出了農民的心聲。

公主嶺市環嶺街道高家崗村村民齊永生，原來只是一個擁有2公頃土地、一輛拖拉機的普通農民。從2022年開始，齊永生享受購買農機具政策補貼，開始大面積承包土地，到現在已經承包耕地170公頃，擁有數十輛農機，成爲遠近聞名的種糧大戶。2022年，齊永生種地又獲得了大豐收，他的腰包更鼓了。幾年來，齊永生和妻子張穎的土地承包面積在不斷擴大，糧食產量也在不斷攀升，2022年糧食產量達到115萬公斤，成爲公主嶺市名副其實的“糧王”，全省十大玉米生產狀元之一。爲了進一步擴大生產，前不久，夫婦倆又到磐石縣承包下50公頃的耕地。有國家政策的扶持，再加上多年的種糧經驗，齊永生夫妻倆幹勁更足了。聊起種糧的經驗，樸實的齊永生說出了自己的心裏話：“我掙錢就掙在咱國家農機補貼這一塊上了，購買農機國家給40%或50%補貼，所以我購買農機，都是機械化，人工少，就花點油錢，我一公頃地比別人少花2000塊錢。是國家的惠農政策讓我種地走上了富裕路，國家這個政策對我們農民種地相當給力了！”望着堆滿金燦燦玉米的院子，齊永生高興地說。

吉林省副省長王守臣說：“吉林是我國玉米主產區，玉米產量佔全省糧食產量的70％以上，佔全國總產的15％左右，其單產、商品量、人均佔有量、調出量連續多年列全國前列。吉林糧食取得特大豐收對我國糧食安全意義重大。”“種糧也能發大財。”近年來，吉林省撂荒的土地得到復墾，農民紛紛擴大種植面積。2022年全省糧食作物播種面積7696.8萬畝，比上年增加370萬畝。玉米、水稻兩大高產作物面積達到6647.5萬畝，比上年增加341.6萬畝。推廣重大增產技術面積1.9億畝次，比上年增加7500多萬畝次。

由於“政策好、人努力、天幫忙”，吉林省作爲全國最大的商品糧基地，在2022年取得了歷史上空前的大豐收。省委書記孫政纔信心十足地表示：“雖然糧食產量今後可能還會有反覆，但吉林省向國家、人民作出的糧食增產承諾永遠不會變。吉林這個‘天下糧倉’的潛力正逐漸挖掘出來。”

第二章：科技篇

主旋律：新技術新農民新成果

初冬時節，雙遼市王奔鎮秋收後的農田一望無垠，一臺臺挖掘機正在翻土挖溝，一個個紅頂白牆的機井房矗立在田間地頭。吉林省實施的旱地節水灌溉工程正在這裏施工，通過打井、通渠、架管，保證“旱能澆、澇能排”。

爲了解決乾旱對吉林省農業和糧食生產造成的嚴重威脅，吉林省委、省政府於2022年啓動實施了西部乾旱地區膜下滴灌節水高產高效試驗項目，對適宜品種、配套技術和耕作機具進行了具體研究。在此基礎上，2022年在乾安、通榆、洮南三個縣（市）開展了3萬畝玉米膜下滴灌試點，收到了較好效果。在技術試驗和大面積試點取得成功經驗後，省委、省政府決定在“十二五”期間大力發展旱田節水灌溉農業。

2022年初，按照省政府專題會議、工作會議、常務會議和現場會議的一系列部署，省水利部門以“政府推動、企業運作、農民主體、社會參與”的“十六字”方針，認真謀劃，精心組織，紮實推進項目建設。春季項目以大面積試點的方式實施60萬畝，滴灌系統採取地表鋪設的方式進行安裝，畝均投資556元，共落實15個縣（市、區）、185個鄉（鎮）、829個村，玉米畝增加保苗株數近2萬株，由於水肥供應及時，增溫保墒作用明顯，玉米長得快、長得好。儘管2022年雨水條件好，但膜下滴灌增產效果仍然十分明顯。據抽樣測產，畝增產700-1000斤，平均在850斤左右，總增產5億斤。按目前市場價格計算，農民總增收5.5億元，同時節水節肥的效果也十分明顯，項目建設實現預期目標。秋季項目採取滴灌系統主幹管地埋方式實施50萬畝，畝均投資730元，共落實到洮南、通榆、鎮賚、大安、洮北、乾安、長嶺、寧江、農安、雙遼、遼河墾區11個縣（市、區）、113個鄉鎮。在千萬畝節水灌溉農業項目實施過程中，各級政府推動有力，相關部門配合密切，企業運作優勢明顯，農民羣衆積極參與。特別是西部地區常年旱情較重的縣份，農民認識程度較高，主動參與項目建設，主體作用發揮較好。

白城市通榆縣雙崗鎮村民李向陽說：“有政府免費配的膜下滴灌這套寶貝，多旱的天咱也不怕。”通榆縣水利局局長王東秀說：“膜下滴灌能比大水漫灌省水75%，肥料也可以隨水流均勻地被莊稼吸收，還能提高地溫，使作物的成熟品質提高，成熟週期縮短。”

乾安縣開通鎮紅旗村農民劉義文算過一筆賬，以玉米爲例，採用膜下滴灌技術後，每公頃保苗6.5萬株，比傳統播種增加2萬株，由於水肥和溫度條件明顯改善，玉米成熟度好、品質高、含水量低，平均每公頃產量2.5萬斤以上，比傳統耕種增產1.2萬斤，按每斤玉米0.8元計算，每公頃增收9600元。

在實施膜下滴灌工程的同時，有些地方還實行了高效節水灌溉。在九臺市龍嘉鎮腰圍村，以往需要車輛運輸澆灌的農田裏，如今矗立着一臺臺體型龐大的指針式噴灌機，藉助電子系統，它不僅能夠在田間移動噴水，還能隨時監控土壤含水量。有了這臺機器，農民們再也不用靠天吃飯了。“指針式噴灌機可以均勻地澆灌，使糧食穩產、高產。”腰圍村村民路榮順說。

在我國產糧狀元縣吉林省農安縣，每到夏季玉米成長期，一套套指針式節水灌溉設備便嚴陣以待。“自從有了這套設備，莊稼的長勢非常好，有了這些節水灌溉的大傢伙，農民種地再也不用靠‘天氣’了。”合隆鎮陳家店村農民畢務順笑着說。在吉林省中西部乾旱地區，高效節水灌溉技術給種糧農民帶來了豐收的希望。

省水利廳廳長宿政說：“實施玉米膜下滴灌和節水灌溉工程建設後，農田灌溉水利用率和肥料利用率都比原來增加了一倍。”

如果說，膜下滴灌和高效節水灌溉工程讓農民的種地模式發生轉變，那麼先進的農業機械設備和農業技術則讓農業發展踏上“快速列車”。記者從省農委瞭解到，現在，越來越多的先進農業機械設備和農業技術正不斷應用到吉林省的糧食生產領域，糧食產量隨着現代農業的不斷髮展而逐步提高。在30個產糧大縣，實施了全程農機化示範區建設，總投資達10.3億元，新增建設面積300萬畝。目前，“人拉牛耕”已一去不復返。全省農機總動力已達到2000萬千瓦，特別是制約傳統農業向現代農業轉變的關鍵環節機具如水稻插秧機、收穫機和玉米收穫機等都有了長足發展，全省農作物耕種收綜合機械化水平達到55%。九臺、榆樹等現代農業農機化示範區耕種收綜合機械化水平已超過80%。

2022年春節剛過，年僅41歲的薛耀輝，就忙着準備春耕。作爲公主嶺萬欣農機合作社的董事長，他喜滋滋地說，他正在對49臺套農機具進行檢修，他今年將對公主嶺市劉房子鎮、黑林子鎮、雙榆樹鎮、範家屯鎮、朝陽坡鎮、永發鄉等6個鄉鎮3000多公頃耕地進行機械化耕種。

薛耀輝於2022年投資100多萬元組建農機合作社，2022年，藉助國家的農機補貼政策，薛耀輝又購買了包括拖拉機、玉米收穫機等在內的29臺套大、中型農機具，當年就掙了50多萬元。從2022年開始已將農機合作社會員發展到1000多人，成爲公主嶺市擁有農機最多的專業合作社，並在吉林省率先實現了農機的信息化、檔案化和微機化管理。薛耀輝告訴記者，他印製了1000多張vip卡，這些卡都給農戶，他承包的土地資料也存到電腦裏，對農民哪天種的地，哪天秋收，打開電腦隨時都能看到。這些農機具僅2022年就純收入100多萬元，2022年將有更大的收穫。“秋翻深一寸，頂上一茬糞”，近年來，吉林省全面推廣“春耕秋備”深鬆整地工作，給土地舒筋活血，增強地力。深鬆深翻、保護性耕作、寬窄行休閒種植……一系列科學耕作技術已成爲農民保豐收的“法寶”；生物防螟、農田滅鼠、測土配方施肥、等離子種子處理、地膜覆蓋玉米5項重點集成技術的實施，更爲糧食作物增產安上了“發動機”。

爲了進一步擴大增產增效技術推廣面積，從2022年10月上旬開始，吉林省廣泛開展冬春農業科技大培訓活動，組織了34個省級農業科研、大中專院校和農技推廣等單位，分別對全省60個縣（市、區）實行農業科技培訓包保。2022年冬至2022年春，全省共舉辦培訓班20229期次，培訓基層農技人員7447名、農業科技示範戶52261戶、骨幹專業農民48萬人、農業技術明白人356萬人次。2022年，省財政又安排5項重大農業增產技術推廣補貼8000萬元，比2022年增加4500萬元。全省推廣測土配方施肥6400萬畝，生物防螟3500萬畝，農田滅鼠1400萬畝，種子等離子處理600萬畝，玉米地膜覆蓋100萬畝。

“現在種糧食，處處有學問，處處有科技，光靠老祖宗傳下來的經驗不好使了。”公主嶺市解放村63歲的種糧“老把式”老黃這幾年每年都進省城“趕”農博會：買新品種、學新技術，瞭解現代農業最新趨勢。吉林省“12316新農村熱線”專家樑琦感慨道：“30多年前，我下鄉推廣農業科技，農民見了你都繞着走，現在農民學科技、用科技一點都不馬虎。”

爲了促進農業科技創新、創業發展，近年來，吉林省各地還充分利用“冬閒”時間，開展不同形式的科技下鄉活動，更新農民觀念，推廣實用科技，讓農民學得會、用得上、有提高。

這不，龍年正月還沒過，九臺市卡倫鎮任家村文化活動室裏，每天都坐滿了聽課的村民，與以往“專家埋頭講，農民坐着聽”不同，農技師沒有設固定的課題，農民想了解什麼，他就講什麼。由於提前預約的村屯太多，九臺市卡倫鎮農業站站長魏慶生的課時已經排到了3月。

在磐石市煙筒山鎮城南村，農家書屋變成了農民增產大課堂，縣科技局的農業新技術流動服務隊，已經在這裏辦了4天班，村裏主要勞力全部輪訓了一遍。科技春風也吹到了農民的炕頭上。通榆縣農廣校的農技師們進村入戶，挨家挨戶解難題，還利用手提電腦現場演示最新的科技信息，擺滿炕頭的農作物樣本，讓2022年準備調整種植結構的農民心裏有了譜。榆樹、德惠等地的“科技一幫一”活動開展兩年來，變平行傳授的大課培訓，爲立體交叉的傳幫聯動，500多名科技人員與近萬名農民科技帶頭人結成幫扶對子，近40項實用科技成果得到推廣應用，輻射帶動周邊農民20多萬人。

如今，全省農業科技推廣已經形成了政府、農民合作社、農業龍頭企業三條線，通過積極推進農業科技創新，提高了農業科技貢獻率。加大研發投入，糧食作物品種研究取得突破性進展：培育出世界上第一個大豆雜交種“雜交豆1號”，單位增產可達20%以上；培育出優質“超級稻1號”，水稻單產提高15%以上。2022年全省超級稻推廣面積達到500萬畝，佔全省水田種植面積的50%。全省還建設農業科技試驗示範基地330個，擴大了生物防螟、農田滅鼠、測土施肥、等離子種子處理、地膜玉米等5項重點技術推廣面積，並擴大了深鬆深翻、保護性耕作等技術的推廣覆蓋面，畝產增加20%左右。同時全面實施科技入戶工程，2022年，全省培訓9000名基層農技人員、40多萬名農民科技骨幹，培訓農民375萬人次。玉米、水稻、大豆三大作物品種實現一次性更新，主要農作物良種覆蓋率達到100%，畜禽良種普及率達到95%以上。全省農業科技貢獻率達到53%以上，在全國處於領先地位。

吉林省在農業發展和農業科技創新方面所取得的顯著成效，引起了用事實說話的《焦點訪談》欄目的關注。2022年2月2日，中央電視臺《焦點訪談》欄目聚焦吉林省的農業科技創新和推廣工作。《焦點訪談》欄目這樣評價吉林省的農業發展情況：“吉林省委、省政府高度重視農業的發展，力度大、成效好，取得的成功經驗十分重要和寶貴，農業連年豐收，農民收入連年增加，不斷鞏固提升了農業大省的戰略地位，爲全國糧食安全作出重要貢獻。同時，好形勢背後的好經驗，對於全國來說具有重要示範意義。”在這期節目中，《焦點訪談》欄目組深入吉林省四平、公主嶺、梨樹的農村，訪問農戶，跟蹤科技特派員，詳細記錄了吉林省農業發展經驗成就。通過介紹吉林省農業科技特派員模式以及農業科技推廣所產生的巨大效益等方面內容，展示了吉林省科技興農的創新實踐和成就，並以吉林省的經驗爲藍本深入詮釋解讀了中央1號文件精神。

從田間地頭百姓的切身感受，到農業科技工作者的現身說法，從白山鬆水間洋溢的豐收喜悅，到吉林農業科技創新的豐碩成果，通過幾天的採訪，《焦點訪談》欄目組對吉林省農業科技創新工作感觸頗深。《焦點訪談》欄目的記者沈銳說：“通過農民發自內心的讚許和吉林農業取得的實實在在的數字，的確看到了科技興農的獨特魅力。”沈銳說：“印象最深的是吉林農業科技特派員的模式，有效破解了農業科技基層推廣的瓶頸。”而參加採訪報道的中央電視臺駐吉林記者站站長萬靈則表示：“吉林省委提出的‘三化’‘三動’戰略非常重要，使全省經濟社會科學發展，也使‘三農’工作走出了一條符合吉林實際的獨特道路，經驗十分寶貴，成績來之不易，的確值得總結和推介。”

農業科技創新，打開的不僅是農業發展的瓶頸，更是農民增收致富的一扇大門。正如節目中所講述的公主嶺市大房身村村民宰令安家受益於科技特派員政策、實現增產增收的故事一樣，科技創新已經成爲吉林興農、強農、惠農的一個美好縮影。

2022年，全省經濟工作會議和農村工作會議作出了部署，省委、省政府就貫徹落實中央1號文件提出了總體思路。省委書記孫政才強調：“‘三農’問題事關全局，要把‘三農’工作作爲重中之重，牢牢抓在手上，要進一步提高農業綜合生產能力，大力推進產業化經營，加快農業科技進步，不斷深化農村改革，切實加強農村基礎設施和公共服務。”吉林省農業發展的輝煌前景，讓我們對今年吉林省農業發展有了更多的`期待。今年，全省將繼續圍繞糧食增產、農民增收、財力增強、民生改善的基本任務，深化農業科技體制機制改革，加強農業科研攻關，提升農業技術推廣能力，在全省範圍內開展“農業農村經濟科技效益年”活動，着力抓好農業產業技術體系建設、現代農作物種業振興、重大技術推廣及高產創建等十大工程，實現“推廣一批新技術、轉化一批新成果、攻克一批新課題、培訓一批新農民、提升一批新產業”的目標任務。

早春二月，乍暖還寒，而吉林省公主嶺市卻呈現出備耕資金足、科技含量高的科技備耕新氣象。公主嶺市科協積極組織和發動涉農部門、農技協、各農口學會，組織由12人組成的4支“科技備耕”小分隊，深入全市鄉村戶爲農民“送科技、送信息、送項目”，深受廣大農民的歡迎。公主嶺市科協主席李玉華告訴記者：“今年1月份以來，公主嶺市科協充分利用“科技之冬”“科技之春”活動，緊緊抓住‘培養新型農民鄉下行’活動這個契機，大力開展科技培訓工作。共組織12人的小分隊、4臺專車，從去年冬天到現在跑遍了全市60%的鄉鎮村屯，受訓農民達2萬多人，講解化肥、農藥的性能和使用方法，既提高了農民科學素質，又培養了示範戶，收到了極好的效果。”科技人員在雙城堡鎮不僅現場向農民羣衆講解如何識別真假化肥、農藥等知識，還向農民羣衆講解如何正確、適量、高效使用、儲存化肥、農藥等知識，現場解答了農民在農業生產中遇到的實際問題。農民張連富高興地說：“科協送科技下鄉，爲我們送來了知識，也送來了財富，要是沒有科協小分隊的指導，我們真不會識別真假種子、化肥和農藥。今年買種子、化肥和農藥已經放心了。”

事實證明，吉林省農業的每一個進步，都伴隨着農業科技的發展和普及，在“科技”這個“助推器”的作用下，越走越有活力，越走越有希望。前不久，全省農技推廣工作會議在長春召開，安排部署2022年的農業技術推廣工作任務。2022年，全省農技推廣系統將以“科技進村入戶，助力增產增收”爲重點，緊緊圍繞全省“農業農村經濟科技效益年”活動，大力推廣普及農作物增產保產先進實用技術，全面提高病蟲監控和農藥管理水平，積極推進農技推廣體系改革創新，着力提高農業科技的到位率和貢獻率，切實提高勞動者的科技文化素質。

在今年中央1號文件的大背景下，吉林省的實踐無疑爲全國農業科技創新工作提供了寶貴的經驗和重要示範。科技創新不斷提升着吉林省農業發展的質量和效益，也把吉林省“三農”工作引向了良性循環的高速高效發展軌道，把吉林省的農業發展引向更爲廣闊的空間和更高的層次。

第三章：創新篇

主旋律：規模化集約化合作化

張訓安是前郭縣王府站鎮那拉嘎村農民，與土地打了幾十年交道。他家所在的前郭縣地處吉林省西部鬆嫩平原，位於吉林省增產百億斤商品糧工程區域內，在全國產糧縣市排行榜上連續多年名列前茅。儘管如此，由於氣候乾旱和採用傳統的耕作方式，當地農業生產能力一直未得到有效釋放。

2022年年底，前郭縣與甘肅農墾集團聯手打造鬆嫩平原萬畝現代化滴灌項目，建設現代農業示範區，通過土地流轉，打破原有一家一戶的分散耕作、分戶經營管理模式，推行“公司+合作社+農戶”的經營方式集約經營，使有限的土地釋放出最大能量。按照“依法、自願、有償、有序”的原則，王府站鎮4個行政村1300餘戶農民4000多人將2.25萬畝土地以每公頃7500元的價格流轉給項目區，同時，每公頃1700元的糧食直補和綜合補貼留給農民。流轉價格5年一定，流轉合同一年一簽。

得知成立示範區消息後，張訓安馬上就與項目區簽訂土地流轉合同，將自家的一垧多地“租”給了甘肅農墾集團。張訓安給記者算了一筆賬：“我們村一垧地的承包價格是5000元左右，但甘肅農墾給的是7500元，而且糧食直補等各項優惠還發到農民手中。不管地是否有收成，我都能從農墾拿到1萬多元，而且是沒種地時錢就到手了，不用等到秋收後算賬。我還可以倒出時間出去打工賺更多的錢。”老張笑着說。

土地流轉爲吉林省農民增收致富提供了一個新探索。甘肅農墾集團總經理何宗仁說：“通過採用現代技術進行大規模、集約化、專業化耕種，可實現增產40%，節肥50%，節水60%。”

那拉嘎村村民翟寶瑛家的1.2公頃土地也全部流轉給項目區，沒有土地“拴”着，翟大姐這一年反倒更忙了：到項目區打零工，在家裏搞庭院經濟，還餵養了幾頭母牛。“現在每年總收入能達到5萬多元。把土地流轉出去比自己種地強，農民自個兒種地都是靠天吃飯，收成、收入都不穩定。”翟大姐說。

土地流轉後農民可以通過政府組織外出務工創業。目前在勞動力資源市場，技術工種月工資在4000元以上，普通勞動力月工資也能達到1500元左右。通過外出務工平均每人年收入至少能夠達到2萬元。不願外出務工的男勞動力和在家留守的婦女，政府組織他們參與手工編織、發展棚膜經濟等，每人年收入也可達到1萬元以上。

“土地租出去後，我就忙着在自家園子的大棚內種蔬菜，我算了一下，要是種蒜能出兩茬，蒜種完之後還可以種白菜和蘿蔔，一年下來靠種菜就能掙6000多元，再加上土地租金和糧食直補的1萬多元，總共收入能達到兩萬元。”前郭縣王府站鎮農民劉玉寶說。“一年實踐，效果好於預期。示範區比全縣平均單產高出40%左右。而且，規模經營比小農經營更容易規避市場、天氣的風險。未來5年，要將示範區擴大到10萬—18萬畝。”甘肅農墾集團項目區總經理萬尊新說。據瞭解，土地流轉前，按照正常年景，王府站鎮地區糧食產量爲每公頃16000斤左右，按前3年的平均糧價，每斤溼糧價格爲0.73元左右，毛收入爲每公頃11680元左右，扣除種子、化肥、油費等生產成本每公頃5200元（不含勞動力和機械折舊成本），每公頃純收入6480元左右。現代農業示範區成立後，王府站鎮現代農業生產合作社與農民簽訂的土地流轉價格爲每公頃7500元，比農民自己耕種所得純利潤還多出1020元。同時，每公頃1700元的糧食直補和綜合補貼還直接發放到農民手中。土地流轉確實給農民帶來了好處。

甘肅農墾集團還計劃擴大王府站鎮現代農業示範區面積，同時打算在縣內其它符合條件的地塊建設示範項目。

不光是前郭縣王府站鎮現代農業示範區取得成效，在2022年，吉林省農業現代化示範區建設得到整體推進。在生態農業示範區方面，累計到位資金2.43億元，完成投資1.64億元。其中，鎮賚示範區土地整理、生態林建設、農村道路、全程機械化、養殖小區、新能源建設等6項工程已相繼開工建設；大安示範區土地整理、水田示範建設、鹽鹼地生態治理、生態林建設、全程機械化建設、新能源建設、畜牧業養殖小區建設、水稻新品種養育、農村道路等9項工程已開工建設，膜下滴灌工程已經竣工。在節水農業示範區方面，累計到位資金2.38億元，完成投資2億元。水田示範區完成渠道襯砌281公里，建築物1291座，旱田示範區全部完成。在全程農機化示範區方面，到位並完成投資1.43億元。在榆樹建設8000公頃玉米全程農機化示範區，在九臺建設6000公頃水稻全程農機化示範區。同時，在兩個市建設了16個農業機械化示範點。在農業科技示範區方面，到位資金1.39億元，完成投資1.39億元。在公主嶺市陶家屯建設了30公頃農業科技示範綜合展示園區。

在農業現代化示範區的整體推進過程中，各地還結合當地的特點，採取不同的經營模式。去年3月，吉林市昌邑區孤店子鎮大荒地村開始推行土地集體統籌、公司化經營、集約化耕種方式。目前已有1300多公頃地與村集體簽了土地流轉合同，村裏的農場首先對土地進行了整修和規範，僅明渠埋在地下一項，就讓土地耕作面積增加了2%—5%。村裏擁有的70臺各種大型田間作業機械有了用武之地，幾十公頃耕地，一臺大型農機具一天便可耕種完畢。

大荒地村黨委副書記管樹新說：“如果說當年小崗村包產到戶激發了農民種糧積極性、解放了農業生產力是一場革命的話，我們大荒地村的集約耕種則是一場新的革命。在一家一戶單幹的情況下，一公頃地農民能打到2萬斤左右的糧食可以算撐破天了，實行規模經濟集約經營是又一輪釋放農業生產力的探索之舉。”

一家一戶、零碎地塊、小打小鬧，一直讓農民在變化莫測的市場經濟中處於不利地位。爲了解決這一問題，吉林省委、省政府不斷探索適應市場經濟要求的合作經濟新模式，提高農民進入市場的組織化程度，興辦各種類型的專業合作社，使更多的農戶加入到各類合作經濟組織。由於農民專業合作社的帶動，全省農副產品生產的專業屯、專業村、專業鄉遍地開花，農民專業合作社的發展也爲吉林省龍頭企業的發展帶來新的契機。

早春的一場大雪覆蓋着黑油油的土地，吉林省榆樹市的農民們帶着糧食產量又攀新高的喜悅，正在緊張地收拾雪地裏的秸稈，爲2022年的豐收做準備。已獲得全國糧食生產先進縣市標兵“七連冠”、成就“天下第一糧倉”美名的榆樹市，不斷探索產糧大縣發展新途徑，用農民專業合作組織推動現代農業發展，走出一條“以農爲主”的發展路徑。

在五棵樹鎮田豐機械種植專業合作社，合作社經理陳卓說：“農民把土地託管給合作社，合作社負責整地、播種、管理、收穫、銷售全過程，整個生產過程全部是機械化作業，合作社社員一分錢不投入，到年底一樣有賬算。”在榆樹市，不少鄉村成立了專業的農機合作社，並採取多種多樣的形式把一家一戶的分散土地整合起來，充分使用大型農機具，從而達到降低成本、增產增收的目的。“託管到我們這裏的土地，每公頃玉米可降低成本800元，增加產量1000公斤，批量銷售每公斤還能多賣0.04元，算總賬每公頃至少增收2500元。”五棵樹鎮合發村農機專業合作社經理謝大林說。在劉家鎮劉家村的村部裏，一排排大中型農機具整齊地排列在車庫裏，村黨支部書記李鐵漢說：“我們村成立了禹舜農機專業合作社，實現了全程農業機械化，合作社連片耕種的300公頃土地，現在只用原來勞動力的20%，剩餘勞動力都可另走生財之路。”

在梨樹縣夏家農民合作社，社員們唱得最多的歌叫做《合作社之歌》，這是我國第一首由農民合作社創作的歌曲。

更令人稱奇的是公主嶺的農民合作社。過去聽說過存錢的銀行，可沒聽說過有存糧食的“銀行”。在公主嶺市就有這麼一家“糧食銀行”，這就是恆昌農業機械化種植專業合作社。正是這個“糧食銀行”，解決了合作社17家鄉鎮分社200多個村級服務站6000多戶社員儲存糧食的難題。

據瞭解，這個農民專業合作社創辦於2022年，以糧食收儲爲主營業務。2022年9月，他們更名爲吉林省恆昌農業機械化種植專業合作社。合作社的主要功能是，在不改變農戶土地承包權的基礎上，在自願的前提下，農民可將承包田出租給合作社，租賃款可結算成糧食，由合作社返給農民，不要糧食的可以支付現金。農民不用種田就可以得到土地的淨利潤，可以全身心地投入到二三產業中去。承包田自主經營的社員，可由合作社提供種子、化肥、農藥及糧食生產全程或部分環節的機械化服務，農戶向合作社繳納相應的服務費，收穫的糧食全部歸農戶所有。

這裏的“糧食銀行”，實際上是一種新型的糧食經營業態，“糧食銀行”採取市場化運作，吸收合作成員手中餘糧“儲蓄”，“儲戶”可憑“存摺”隨時提取、購糧、折現。走進“糧食銀行”，就好像走進了商業銀行的儲蓄所，只不過存取的內容從現金變成了糧食。而“糧食銀行”所承擔的，則是代農戶儲糧、加工和品種兌換的功能。

“糧食銀行”堅持“儲糧於民、存糧自願、取糧自由、爲儲戶保密、糧權不變、時間不限、落價保底、漲價順價”的原則，爲社員提供服務。主要有兩大特點：一是存取自由。“糧食銀行”存取時間通常爲一年，期間糧權不變，可以隨時提取存糧或兌現。二是保值增值。社員存糧後可以直接提取現金，也可以根據市場價格變化隨時進行結算。如果市場價格上漲，就按上漲價格結算，糧價下跌時可按照保底價結算，不讓農民吃虧。與此同時，他們對社員同意直接出售給“糧食銀行”的糧食，以每市斤高於市場一分錢的價格進行結算，既減少了儲糧掉秤損失，又降低了倒運成本，還可以解決糧源問題，一舉三得。目前“糧食銀行”已在桑樹臺、玻璃城子、雙城堡、秦家屯、朝陽坡等鄉鎮和市區建立了9個代儲庫。一年來，僅秦家屯、朝陽坡等3個代儲庫，就爲社員代儲了5000多噸玉米，其中80%都順價銷售給了“糧食銀行”。

近年來，吉林省相繼出臺文件，對加快農民專業合作社發展提出40條支持政策。在2022年至2022年省委7個一號文件中，就加快推進農民專業合作社發展提出明確要求。各市縣出臺相關文件30多個。吉林省一直把資金扶持作爲推動合作社發展的重要措施，自2022年以來，國家和省財政扶持農民專業合作社資金近4000萬元，市縣財政扶持資金2100多萬元。2022年，省財政又安排專項資金2300萬元，專門用於扶持合作社發展。目前共確立省級示範社703個、市縣級示範社810個。收到了典型引路、以點帶面的良好效果。自《農民專業合作社法》頒佈實施以來，全省共組織普法下鄉活動180次，而且積極開展經驗交流，2022年以來，全省召開經驗交流現場會707場次。大力實施農民專業合作社輔導計劃，目前，全省9個市（州）共培訓合作社輔導員1630人，合作社管理者2000人，能夠領辦創辦合作社的農村能人2000人。爲了強化信息網絡建設，還建立了“農民專業合作社農產品交易平臺”，“一軟件、一網站、一平臺”爲合作社提供了政策指導、技術信息、產品營銷等全方位的網絡服務。通過一系列有效措施，全省農民專業合作社實現了超常規發展。據統計，目前全省農民專業合作社已發展到21331個，加入合作社的農戶和帶動農戶分別達到70萬戶和89萬戶，分別佔全省農戶總數的17.5%和22.3%，無論是組織數量，還是帶戶功能，都實現了歷史性突破。梨樹縣、農安縣的合作社已經發展到千個以上。全省合作社規範化建設水平進一步提高，帶戶功能進一步增強，促進農民增收的作用越來越明顯，合作社涌現出了一大批先進典型和農村致富的帶頭人。

回顧吉林省合作社的發展之路，可以看出經歷了5個轉變。由緩慢發展到快速發展。2022年，全省在工商部門登記的合作社只有96家，到2022年末達到21331家，突破2萬家。由起伏發展到穩步發展。合作社的法律地位沒有明確之前，發展的規模小、層次低、產業鏈條短，處於起伏不定、斷斷續續狀態。如今，穩定性以及數量、規模和層次日益提升，基本上是辦一家、成一家、穩定一家、壯大一家，體現出旺盛的生命力。由鬆散發展到規範發展。現在，各地合作社的經營體制、運行機制和管理制度不斷健全，逐步走上了規範、有序、健康發展的軌道。由要我發展到我要發展。前些年辦合作社很多農民想拉都拉不進來，現在是主動要求加入，一些曾經退社的農戶又紛紛回到社裏。農民的內在要求之高漲、願望之強烈是從來也沒有過的，呈現出一呼百應、跨地區尋求合作發展的好勢頭。由放鬆發展到重視發展。各級黨委、政府和部門越來越重視農民合作社，金融機構加大信貸支持，龍頭企業、農村能人和社會有關階層也紛紛加入進來，合作社的發展環境有了很大改善。近年來，各級財政投入專項資金1.1億元，各類金融機構投放貸款近4億元，對合作社扶持力度之大，在吉林省歷史上是空前的。有專家總結說，農民專業合作社在促進農民增收、推進農業產業化經營、加快農村民主管理進程、推進新農村建設等方面，發揮了重要作用。第一，提高了農民組織化程度，推動農業生產發展。爲農業生產提供產前、產中、產後的服務，加快了土地流轉，擴大了生產經營規模，提高了農業綜合效益。通過建立“公司+合作社+農戶”的模式，還可以減少矛盾糾紛，充實和完善農業產業化經營機制。第二，提高了農業整體效益，增加農民收入。合作社使生產、加工、運銷環節緊密聯繫起來，實現產業化經營，將農產品加工和銷售環節的利潤留在農業內部，從而實現了農業增效和農民增收。

2022年，全省農民專業合作社經營收入達到43億元，年終盈餘8.6億元，分紅5.2億元。第三，提高了農民科學文化素質，促進鄉風文明。合作社通過與農技推廣機構、科研院校開展聯合或合作，統一進行疫病防治、技術培訓與推廣、檢驗檢測等，加快了新品種、新技術的更新步伐，提高了農民的科技素質。組織開展業餘文化活動，改變了鄉風習俗，樹立了良好的文明風尚和道德風尚。第四，統一組織力量搞建設，改變了農村面貌。許多合作社和社員共同出資對現有村落進行重新規劃改造，使村容村貌得以改善。第五，完善了鄉村治理結構，加快農村民主管理進程。農民專業合作社的發展，在很大程度上既彌補了家庭經營的不足，又承擔了集體經濟“統”的功能，有效地解決了集體經營和家庭經營相互脫節的問題，進一步完善了鄉村治理結構，推動了農村基層加強和改進民主管理。

合作組織將分散的農民組織起來，通過協會引領、傳授技術、提供銷售和利益聯盟等形式，形成了新型生產經營模式，農民學會了“抱團兒”打市場。梨樹縣榆樹臺鎮供銷社創辦了養豬專業協會，培育並註冊了“梨北”牌瘦肉型生豬，每年銷售生豬150多萬頭，在銷售旺季，每天有上百名經紀人和上千輛販運、配貨的車輛活躍在小鎮上，將生豬賣到北京、上海、浙江、福建等地，每年爲養殖戶實現利潤2億多元。

前郭縣抓示範、抓龍頭、抓服務，採取“龍頭企業+專業合作社+農戶”的模式，大力發展農民專業合作社，形成產加銷一體化、貿工農一條龍產業化格局。通過推動“一村一品、一鄉一業”建設，提高了廣大農民農產品規模經營的水平。前郭縣八郎鄉瓜菜專業合作社堅持用品牌帶動瓜菜產業發展，每年幫助農民增加收入1.2億元。

合作組織創造就業機會，實現了農村剩餘勞動力轉移。開發就業崗位，輸送技術人才，一直是各地農村合作經濟組織的重要任務。吉林市農協通過開發生產項目和引導農民生產，每年吸納農村剩餘勞動力10萬多人。榆樹市光明鄉農協輸出的勞務人員遍佈全國85個大中城市以及日本、韓國、俄羅斯等8個國家，年勞務收入達到5000萬元，佔農民人均純收入的42%。

據悉，吉林省在農業現代化建設實踐中，還將結合實際推進土地向大場大戶集中，實現土地經營集約化；農民居住向中心村和城鎮集中，實現居住社區化；產業經營向合作社集中，實現組織合作化，積極探索糧食不斷增產增效、農民不斷增收致富的現代農業發展之路。

如今，合作社在吉林省已經遍地開花。這個農民的偉大創舉在政府的有力引導下，正逐步走上規範、健康、有序的發展道路，在農村經濟發展中所起的作用越來越大，爲吉林省農村經濟發展帶來了勃勃生機。

第四章：水利篇

主旋律：財政投入五大工程飲水安全

2022年，是“十二五”開局之年，也是吉林人民戰勝2022年特大洪水、努力完成災後重建的關鍵之年。伴隨着中央一號文件和中央水利工作會議的春風，按照省委、省政府的總體部署，吉林大地掀起了大興水利的建設熱潮。

按照省委、省政府災後重建的總體要求，全省水利系統集中人力、物力、財力，對百餘項水毀堤防、水庫進行了規劃建設。同時，結合國家批覆的97座小型水庫除險加固、8座大型灌區續建配套與節水改造建設、34個小型農田水利建設重點縣建設任務，開展了15個縣（市、區）旱田高效節水灌溉項目，目前已完成灌溉面積135萬畝，其中，玉米膜下滴灌建成110萬畝。與此同時，全省農村飲水安全、地方水電、水土保持生態建設和水產及水利經濟，都取得了可喜成效，特別是五大水利樞紐骨幹工程建設，標誌着吉林省水利基礎設施建設步入大發展、大繁榮歷史時期。

據初步統計，2022年全省水利基礎設施建設總體投資60億元，再創吉林省水利建設投資歷史新高。

中部城市引鬆供水工程，是吉林省有史以來投資規模最大、輸水線路最長、受水區域最廣的大型跨區域引水工程，解決省會長春市和四平、遼源2個地級市及所轄8個縣（市、區）、26個鄉鎮的生態、農業、生活和工業用水短缺問題。自2022年4月正式批准立項以來，到去年10月，分水樞紐工程開工，同時超前謀劃了各項臨建工程，爲總幹工程開工做好了準備。

大安灌區利用嫩江寶貴的水資源和大安古河道豐富的土地資源，從嫩江引水實施灌溉，將鹽鹼荒地開發成水田，恢復重建草原和葦田，並在嫩江豐水期爲月亮泡補水。灌區建成後，年可生產優質稻米40萬噸，產魚1150噸，產蘆葦4萬噸，產草8萬噸，年收入可達2.1億元，可安置農村勞動力4萬多人。同時，在水源涵養、補充地下水、調節區域氣候、防治沙漠化等方面，將起到十分重要的作用。工程於2022年8月開工建設，2022年開始向土地整理項目一區供水。2022年共灌溉稻田6000畝，平均每公頃產水稻1.5萬斤。到2022年4月份，將完全具備向整個項目區供水的能力，提前一年實現供水目標。屆時，昔日的鹽鹼地將變成稻花飄香的塞北江南。

2022年10月，引嫩入白建設拉開了序幕。2022年，在引水工程中，引嫩入白工程主要工程已全部完工。截至目前，農業灌溉、城市供水、溼地補水三大功能全部實現，工程綜合效益持續發揮。2022年初以來，引嫩入白供水工程共提水3億立方米，其中農業灌溉2億立方米，溼地補水4500萬立方米，城市供水120萬立方米，洋沙泡水庫蓄水及放水洗庫5480萬立方米。2022年工程已全部發揮效益，實現糧食增產1.5億斤。2022年2月23日，老龍口水利樞紐工程通過了省水利廳組織的驗收，工程正式投入使用。老龍口水利樞紐工程，位於琿春市琿春河干流上，是一座以防洪供水爲主、結合灌溉和發電綜合利用的大型水利樞紐工程。該工程是振興吉林老工業基地重點項目之一，是吉林省“十一五”期間的重要工程。該工程於2022年9月開工，歷時7年，現正式建成並投入使用。

老龍口水利樞紐工程運行後，琿春市防洪能力由不足20年一遇，提高到50年一遇標準，有效保護下游琿春市60.83萬人、11.91萬畝耕地的安全。同時，每年可提供城市用水2.83億立方米，發電5千萬度，提高了下游農田灌溉用水保證率。對加快琿春、延邊州乃至吉林省經濟的發展，具有重大意義。

哈達山水利樞紐工程壩址位於第二松花江幹流下游，以工農業和生活供水爲主，兼顧生態環境保護、發電等綜合利用。工程建成後，可使吉林省西部地區灌溉面積由現有的43.34萬畝增加至285萬畝，年增產糧食17.7億斤；改善飲水項目區內飲水條件，使49.87萬人免受氟病威脅；新增人工溼地1085平方公里，有效修復地下水賦存條件和當地生態環境。2022年8月樞壩區樞紐部分基本完工，9月防護區迎水側具備擋水條件，10月1日工程下閘蓄水，2022年年底實現併網發電，2022年工程將全面竣工。

“我家現有水田1垧多，等灌溉項目完成後，我家還能開發出3垧水田，面積多了3倍，收入也能翻兩三番……”家在松原市吉拉吐鄉七家子村的白向軍提及正在建設中的松原灌區項目，滿眼的憧憬和期待。該工程作爲哈達山水利樞紐的重點配套工程，主要任務是興建農業灌溉設施，併爲改善區域生態環境創造條件。

“以前，1垧地承包30年只需200元，如今有了灌溉項目，1垧地承包30年最少8000元，項目完工，至少再漲5000元。”哈達山水利樞紐工程管理局副局長李紹軍說，原灌區分爲前郭縣、乾安縣、大安市龍海區3個灌片及12個子灌片，涉及30個鄉（鎮）、3個農場，總控制土地面積511.2萬畝。新灌區建成後，預計增產糧食17.7億斤，項目區內人均增收3000元以上。

“現在種水田，靠抽地下水灌溉，一垧地1160元水電費，等灌溉工程完成後，700元就夠了，還有防病改水，那可是千家萬戶、幾十萬人的健康啊。”松原市吉拉吐鄉七家子村馮小輝說：“哈達山水利樞紐工程也好、松原灌溉項目也好，這都是松原老百姓盼了幾十年的希望。”每次勘測、每次圍堰，附近的老百姓都會趕到壩邊圍觀，就等着工程的竣工。據瞭解,松原灌區項目將有效解決松原市區和前郭縣、乾安縣等7個縣（區）城市生活供水，並通過防病改水使37個鄉鎮、380個村、49.87萬人免除氟病威脅，同時爲吉林油田服務，爲新民、新木、乾安等採油廠提供工業用水，從而大幅提高城市供水能力，加快松原工業化、城市化建設步伐。

水是基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生態環境中最爲活躍的要素，水已同石油和糧食被聯合國列爲21世紀的三大戰略性資源。在吉林省，水利爲保障糧食安全、減輕水旱災害損失、滿足城鄉經濟社會發展的需求、保障城鄉飲水安全及生態建設，發揮了重要作用。吉林省是北方缺水省份。近些年來，隨着經濟社會的發展，人民生活水平的提高，對水量和水質都提出了更高的要求。解決好水的問題，對吉林省水資源進行合理開發、高效利用、全面節約、優化配置、有效保護和綜合治理，實現水資源的可持續利用意義重大，是農業發展中的重要課題。

吉林省省長王儒林認爲，當前，農田水利建設滯後仍然是影響吉林省糧食生產的最大軟肋。今後要把解決增糧與缺水的矛盾作爲全省水利建設的重頭戲，突出薄弱環節，切實加強農田水利建設，大幅提高糧食綜合生產能力。到“十二五”期末，全省要新增有效灌溉面積1300萬畝以上，全省糧食綜合生產能力達到350億公斤。

天幫忙不穩當，保障國家糧食安全，推進現代農業建設，必須加強農田水利基礎設施建設，持續改善農村水利基礎條件，改變靠天吃飯現狀，打牢糧食穩產高產的堅實基礎。在2022年9月底召開的吉林省水利工作會議上，省委書記孫政才說，到2022年，吉林省要基本建成基礎牢固、洪排旱灌、節水增效的糧食安全保障體系。

儘管已經連續多年豐收，但吉林省各地幹部羣衆依然沒有忘記災年糧食產量波動達百億斤的現實，興修水利、普及科技、培訓農民……方方面面的資源在向肥沃的黑土地彙集。相信未來更大的豐收不是夢想。

在加大重點水利工程建設的同時，農村安全飲水工程也被列入省委、省政府的重要議事日程。

吉林省廣大農村，飲用水氟、砷超標及苦鹹水問題比較普遍。地方性氟中毒，導致氟斑牙和氟骨症，涉及面廣，危害深遠，在當地形成病、貧惡性循環。長期飲用苦鹹水，還導致胃腸功能紊亂，免疫力低下。在吉林省西部，苦鹹水往往與氟病區交叉。在農安縣華家鎮邊崗村，這裏的人因常年飲用高氟水，氟骨症很普遍。外面世界的精彩常常出現在電視裏，帶來一次又一次精神上的衝擊，他們卻心有餘而力不足。一位叫李淑華的農民，在捆綁苞米稈時，用膝蓋去壓，竟然造成膝蓋骨骨折。最讓農民放心不下的是下一代，他們不想祖祖輩輩都是這樣的活法。

農村飲水安全工程，一直是廣大農民最關心的現實問題。新中國成立以來，農村防氟改水不曾間斷。尤其從“十一五”開始，吉林省委、省政府把解決農村人口飲水安全問題，作爲改善民生問題的惠民實事，目前已累計完成投資34.3億元，550萬農村羣衆及36萬學校師生由此喝上了放心水。2022年，省政府繼續把解決農村100萬人飲水安全問題，作爲改善民生問題的十件惠民實事之一，納入年度重點工作目標。2022年全省共建水源工程1804處，受益人口122萬人，其中，居民98萬人，農村學校師生24萬人。全省各地在解決農村飲水安全問題上，也都採取了有效措施。

自2022年通化市全面開展農民飲用水工程建設以來，到2022年全市共投入資金3.88億元，建設農村飲水安全工程共計1538處，讓75.35萬農村人口喝上自來水。在這些工程建成投入運行使用過程中，通化市着力抓好農村飲水安全運行管理監督機制，讓廣大農民羣衆真正“喝好水”。

在農村飲水工程安全運行中，通化市級水利、衛生、環保部門聯合建立健全了管護和搶修制度，特別是縣、鄉（鎮）、村三級建立了工程管理考覈制度和責任追究制度，並讓用水戶參與進來。明確鄉（鎮）、村、組應承擔的責任，建立相關責任制、簽訂責任書；制定了《通化市農村飲水水源保護規劃》，全面合理具體劃定各鄉（鎮）、村、組保護區範圍，設立水源保護區標誌牌和界樁，實行掛牌保護；禁止向水源保護區排放污水和廢水，禁止在保護區內開展網箱養殖、旅遊等可能污染水源的活動。

通化市水利、衛生、環保部門還聯合定期開展全市農村飲水安全工作檢查、檢測行動。定期對水廠和加壓泵房出廠水及末梢水水質狀況、各項生產安全制度的建立和執行情況、取水水源水質狀況和水源保護情況、農村居民用水方便程度等方面進行全面檢查，幾年來共計整改358個農村飲水安全運行問題；按照省水利廳、省衛生廳《關於切實做好農村飲水安全工程水質檢測和監測工作的緊急通知》的要求，加強對飲水水源、水廠供水和用水點的水質定期檢測，對水質檢測不合格的飲水工程及時採取措施。

針對農村飲水安全工程建設中的水源分佈廣、形式多、管理人員少等問題，通化市級及各縣（市）、鄉（鎮）分別編制了《農村飲水污染事件應急預案》，建立健全突發農村飲水污染事件應急與處置機制，減少突發水污染事件造成的損失和影響。市水利部門還定期會同環保、衛生部門對縣（市、區）有關部門領導、鄉鎮環保員及運行管理單位負責人、具體管理人員進行集中培訓，學習農村飲用水處理工藝及消毒方式、飲水安全工程日常維護及管理制度、農村飲用水水源地保護、農村飲用水突發事件防範等業務知識，提高各級領導和具體管理人員對農村飲用水源地保護與管理的能力和水平，並做好汛期水質消毒的技術培訓和操作演練，保證汛期廣大農民羣衆的飲水安全。

敦化市現有農村學校87所，在校師生2.84萬人。多年來，通過各級政府的共同努力，在省水利廳的大力支持下，多方投入資金，全面實施農村學校師生飲水安全項目，有效地保障了敦化市農村學校師生的飲水健康和生活質量，使農村學校基礎衛生設施得到改善。他們在農村學校飲水工程建設中，打破常規飲水觀念，創新求變，在資金允許的條件下，用最高的飲水建設標準給師生們創造最好的飲水條件。率先給學校使用純淨水機，讓師生的飲用水達到純淨水標準；對規模較大學校新建水源，採用分質全自動變頻供水，充分保證了學校24小時有水，並解決了室內高樓層實驗室、廁所因水壓不足而無法使用的問題；在規模較小的村校設置不鏽鋼儲水罐，保證生活用水的全天供應，同時配備了高級不鏽鋼洗漱池，充分滿足了師生需要。爲保證室內用水水源的安全、衛生，將純淨水房全都進行了裝修處理。在農村學校飲水工程建設中，各地像敦化市這樣積極響應黨中央、國務院關於加強農村學校飲水安全的號召，想盡一切辦法、有效解決現有農村學校飲水安全問題的不在少數。

爲改善農村羣衆生產生活條件和生態環境，控制發病率，提高人民健康水平，吉林市從2022年開始，大規模地開展農村飲水安全工程建設，截至目前，全市已解決飲水不安全人口82.55萬人，經濟效益與社會效益顯著。水是生命之源。讓更多農民羣衆喝上安全水、放心水，早已成爲吉林市民生工作的重中之重。在“十一五”期間,吉林市共投入農村飲水安全工程建設資金3.16億元，是“十五”期間的7.1倍，建成集中式供水工程1080處，農村自來水普及率達到35%，取得了農村飲水工程建設的歷史性突破。市農村水利管理分站站長徐憲忠說：“原來地方病很普遍，什麼砷、氟超標的，現在這個問題都解決了，像克山病、大骨節病，這種地方病說白了就是水的問題。昌邑區有個梨樹村，水是黑色的，村民就用草灰慢慢過濾幾層，冬季到枯水期時候，村旁邊有條河，就喝那樣水。後來我們把水給他們打出來之後，村民們歡呼雀躍。”

農村飲水安全既是一項民心工程，更是一項羣衆長期受益的永久性工程。2022年，吉林市實施農村飲水安全工程247項，完成投資8230萬元，解決19.5萬人的飲水安全問題。徐憲忠說：“市政府對這個工作高度重視，每年列爲民生十項實事之一，專門召開一個動員大會，並將這項工作納入到‘五項攻堅’的重要內容。省裏下達的計劃，市政府與各縣市區分別簽訂責任狀，把指標層層分解，逐級落實，最後落實到責任人。水利、發改、財政、衛生等部門各有分工，各司其職，齊抓共管。整個來看，飲水安全工程進展比較順利。”徐憲忠說：“農村飲水安全在‘十五’期間基本是解決‘有沒有水的問題’，現在解決的是‘喝什麼樣水的問題’，必須是安全水、放心水。”作爲一項惠民工程、民心工程，組織建設、管理等各部門在確保工程進度的同時，嚴把質量關，強化檢查督導和資金監管，確保工程長期發揮效益。據瞭解，2022年吉林市將本着“早、好、快”的原則，繼續全力推進農村安全飲水工程的建設，將完成全市農村飲水安全項目總投資8704萬元，新建工程266處，解決16萬人的飲水安全問題。而在“十二五”規劃中，吉林市農村飲水安全工程建設將解決農村安全飲水人口合計90.99萬人。屆時，鄉鎮自來水普及率將達到95%，村屯自來水普及率達到75%，吉林市的飲水安全率將達到100%。

“十二五”期間，吉林省計劃解決480.3萬農村居民及64萬學校師生飲水安全問題。按照先重後輕、先急後緩的原則，優先安排解決嚴重影響羣衆正常生活和身體健康的高氟水、高砷水、苦鹹水、高鐵錳水和污染水及局部地區的嚴重缺水等問題。這部分村屯，人口少且居住分散，自然資源條件較差，經濟落後，羣衆自籌能力十分有限，工程建設難度大。2022年初開始，各地認真貫徹省政府部署和要求，根據工程建設的艱鉅性和複雜性，在規劃編制過程中，科學佈局，精心設計。按照全面建設小康社會和社會主義新農村的標準，堅持城鄉統籌同步發展，實現農村供水城鎮化，推進城鄉供水一體化。

在工程建設和管理過程中，政府、企業和用戶各自發揮着不同的重要作用。省水利廳與省發改委積極爭取國家支持，省財政廳落實了省級配套資金。同時，縣（市、區）及受益羣衆也投資或出資投勞，爲工程建設提供支持。

爲確保工程如期完成，省政府與各市（州）、長白山管委會、縣（市）政府簽訂了責任書。同時，建立並落實行政首長負責制，將工作完成情況作爲各級政府及相關部門年度考覈的重要內容。完善了各級政府農村飲水安全工作領導小組及辦公室建設，使其充分發揮組織、協調和指導作用。各地規範執行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同制，嚴把設計關、施工資質關、材料質量關、工程監理關、資金使用關和水質檢測關。與此同時，進一步加強工程運行管理工作，降低工程運行成本，加強水源保護和水質監測，逐步建立了工程長效運行機制。爲強化管理，確保質量，2022年4月7日，吉林省農村飲水安全工作領導小組辦公室下發通知，各地以縣爲單元，建立水質檢測中心，並完善水質淨化和消毒設施，確保水質達標。爲提高隱蔽工程的施工質量，各地加強對隱蔽工程的監督、檢查，特別加強了對塑料管材質量的檢測力度，確保管材質量，做到“先檢測，後使用”。

從2022年開始，全省農村各地經常會在平日裏響起鞭炮聲，那是農民們因喝上了放心水而搞的歡慶儀式。清澈的自來水入戶，使他們擺脫了飲水難問題，開始了嶄新的生活。農民臉上的笑容，是對這項惠民工程的充分肯定。

第五章：經營篇

主旋律：玉米變黃金糧倉變肉庫農業變產業

糧食給吉林省帶來數不清的榮譽，也曾給吉林省帶來許多困惑。賣糧難一度讓吉林省廣大農民失去了種地的積極性。而更嚴重的問題是增產不增收，較長的一段時間形成了“農業大省、工業小省、財政窮省”的尷尬局面。在既要保證國家糧食安全又要促進農民增收的兩難境況中，吉林省委、省政府審時度勢，大膽決策，積極利用中央的惠農強農政策和產業政策，確定了轉化本地優勢資源，走以糧食加工爲主體的農產品加工產業經濟之路。

在省委、省政府的高度重視和正確領導下，全省上下堅持用工業化思維謀劃農業，立足農產品資源的加工轉化，依託農業辦工業，辦好工業促農業，走強工興農、協調發展之路，有力地推進了農業產業化和農產品加工業的跨越式發展。

玉米，是全世界總產量最高的糧食作物，也是吉林省糧食生產的主要品種。玉米作爲糧食作物，一般來說都是到秋末玉米葉子都黃了、玉米成熟了以後才收穫，可是在公主嶺市，卻有大片大片的玉米還遠不成熟，嫩着就被掰下了玉米棒子，這是怎麼回事呢？在東北，有些玉米是做牛羊的飼料用的，爲了更好地保留玉米的營養、製作青貯飼料，有些人的確會在玉米還不成熟的時候把玉米稈和棒子一起收割粉碎。不過，在公主嶺這裏，成千上萬畝的玉米早早就被掰下玉米棒子，並不是要做飼料，而是這裏種植的是比較特殊的一種玉米，有比較特殊的用處，因而才“嫩”着掰下來就賣。

原來，位於公主嶺市陶家屯鎮102國道北1020公里處，有一座金黃色的廠房，這就是吉林祥裕食品有限公司。這家企業生產的甜玉米罐頭食品熱銷國內外市場。據公司總經理邢彥軍介紹，每年生產旺季，公司都招聘450名臨時工人倒班生產，每班可生產1萬箱甜玉米罐頭。30%甜玉米產品銷往日本、伊朗等國外市場，70%甜玉米產品銷往長春、瀋陽等國內市場。公司採用“公司+農戶+基地”的形式，確保原料數量和質量，提高了農民收入，改善了當地農業種植結構。2022年初以來，該公司與範家屯、黑林子、環嶺、陶家等鄉鎮上千家農戶簽訂了600多公頃種植合同，當年就收購甜玉米上萬噸。

公司負責進口甜玉米種子，並負責用進口的播種機進行田間播種；由該公司提供農藥，並用進口的大型農藥噴施機械進行噴藥，確保播種質量和防蟲質量，同時保證了食品安全。該公司負責技術指導，種植戶按照公司技術人員的指導進行整地、除草、間苗、收穫等環節的工作。

據專家介紹，甜玉米與普通玉米的區別就是籽粒胚中的含糖量高，一般含糖量達10%-20%，甚至更高，是普通玉米含糖量的1-4倍，有些品種比西瓜、甜瓜還甜，其糖分主要是蔗糖和還原糖。由於甜度高，既可以鮮食，又可作蔬菜食用，還可加工成食品罐頭。邢彥軍表示，企業將綜合發展甜玉米罐頭、甜玉米真空穗、玉米汁、速凍甜玉米粒等產品，利用3-5年時間改善當地農業產業化結構，帶動當地農民致富。

難怪農民們將玉米“嫩”着掰下來賣，種植這種甜玉米，不但可以縮短佔用耕地的時間，還會獲得比普通玉米高得多的收益！

吉林省玉米帶與同緯度的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶並稱爲世界“三大黃金玉米帶”。近年來，吉林省跳出農業發展農業，用工業化思維謀劃農業，用“大農業”和“大玉米”的眼光去思考農業。站在這種思維角度，作爲吉林省支柱產業的農產品加工業迅速發展。吉林省玉米加工企業的加工產品逐步由澱粉、酒精等初加工產品向發酵、精細化工產品過渡。農產品加工，以玉米爲“主角”，正彰顯着生機和活力，一批大中型玉米加工企業脫穎而出。

“過去廢棄的玉米鬚子，現在變成富含營養的飲料。”吉林天景食品公司董事長曲廣深指着生產線上一瓶瓶玉米花絲飲料說。通過自主創新，玉米的產品價值被幾十倍、成百倍地放大。

用玉米直接加工的鏈條走向成熟，通過發展畜牧業來“消化”玉米的道路也越走越寬。德大有限公司收購農民的玉米，用於飼料加工，在解決農民賣糧難的同時，也促進了公司養殖業的發展，從而形成了良好的產業循環。現在吉林省的畜牧業，已不像當年僅僅爲了消化玉米而實行“過腹轉化”那麼簡單了，而發展成爲一個成熟的新興產業，在轉化玉米的同時，延長了產業鏈條，增加了農民收入，也壯大了地方經濟。“每月農曆的一、四、七爲瘦牛集，三、六、九是肥牛集，前來趕集的‘牛’絡繹不絕，每個集日都在近萬頭。”在榆樹市五棵樹鎮漢夏黃牛市場，養牛大戶馬凱說。

這個市場是2022年10月投入使用的，目前已成爲東北地區最大的黃牛交易市場，平均每個集日黃牛上市交易量可達5000頭以上，每年增加地方財政收入100萬元，解決就業1500人以上。

五棵樹鎮黨委書記徐閣說：“我們鎮一馬平川的黑土地，糧食產量多，用酒糟作飼料養牛的農戶比較多，於是自發形成了黃牛交易集散地。每頭肉牛純收入超過3000元，不僅富裕了農民，也推動了農民標準化養殖的積極性。”依託大糧倉，榆樹市的畜牧業規模化不斷髮展，產值達到52.5億元，佔農業總產值比重的46%，牧業人均收入達到2430元，對農民收入貢獻率達到30%。吉林正榆、宏福肉牛、四海生豬等龍頭企業陸續建廠，帶動起來大批專業園區、標準化養殖小區和專業大戶，不斷推動榆樹市由牧業大市向牧業強市轉變。

2022年，按照省委、省政府提出的“多元啓動、多元發展，做大龍頭、做實基地，增強整體牽動功能”的發展思路，全省上下堅持用工業化思維謀劃農業，走“圍繞農業辦工業、辦好工業促農業，強工興農、協調發展”的路子，農業產業化經營取得了跨越式發展，已成爲發展現代農業的主要模式。在龍頭企業的引領帶動下，農產品加工業迅速崛起，成爲與汽車、石化“三足鼎立”的支柱產業，爲振興吉林提供了重要支撐。2022年農產品加工業銷售收入突破3000億元，同比增長17.6%以上。

近年來，吉林省農產品加工業呈現出龍頭企業集羣發展、優勢主導產業地位凸顯的態勢。目前，全省圍繞優勢農產品基地，已形成了三大主導產業。一是糧食產業。圍繞玉米、水稻、大豆等精深加工，以大成集團、中糧生化、阜康酒精、德春米業等加工企業爲龍頭，形成了糧食生產、加工一體化的優勢產業帶和產業集羣，2022年全省糧食加工量300多億斤，佔糧食常年產量的50%以上，比2022年增加80多億斤，增幅達34%。二是畜禽產業。圍繞生豬、肉牛、禽類屠宰加工，以皓月、華正、德大、金鑼、得利斯、卓越等加工企業爲龍頭，形成了規模化養殖、加工一體化的優勢產業帶和產業集羣，全省畜禽屠宰加工量近3.4億頭（只），佔出欄量的一半以上。三是特產品產業。圍繞中藥材、蔘茸、林蛙、水果、食用菌、山野菜等精深加工，以敖東藥業、修正藥業、益盛藥業、通化葡萄酒、長白山酒業、東北虎藥業、鴻發食品等加工企業爲龍頭，形成了具有吉林特點的特產品生產、加工產業帶和產業集羣，人蔘、山葡萄、五味子、食用菌、堅果等特產品加工率達65%以上，特產品加工業已成爲山區、半山區經濟發展新的增長點。

這些龍頭企業在發展中，科技創新水平不斷提高，支撐作用顯著增強。據統計，目前60%以上的龍頭企業，自建研發機構或與科研院所建立緊密的合作關係，年科研經費投入7億元左右，開發研製出新技術、新產品和新工藝或突破性創新成果100多項，一些重大創新成果具有自主知識產權，部分成果處於世界領先水平。大成集團獲國家科技進步獎和技術專利的成果20項，利用發酵技術生產蛋氨酸、以玉米秸稈爲原料生產植物化工醇等創新技術，處於國際領先水平。遼源迪康藥業以玉米、大豆爲原料生產國家一類抗癌新藥，益盛藥業人蔘功能成分提取技術，皓月公司牛血、內臟等副產品綜合利用等技術，也都達到較高水平。

品牌建設紮實深入，市場影響力不斷擴大。目前，農業產業化省級重點龍頭企業獲得中國馳名商標、中國名牌產品和中國名牌農產品認證的國家級品牌60個。吉林玉米、綠色大米、畜禽加工產品、山野菜、食用菌、蔘茸、中藥材和有機雜糧雜豆等優勢農產品，都形成了各具特色的地方品牌，大成賴氨酸和化工醇、皓月牛肉、華正豬肉、敖東和修正的中藥等產品，在國內外市場都享有較高聲譽。“榆樹的糧食不愁賣，這麼多家企業都在爭咱們手中的糧食呢！”五棵樹鎮合發村農民李軍說：“現在市場收購的玉米棒子每公斤一塊四到一塊五之間。糧食豐收，收購價還高，去年我賺了20多萬元。”在榆樹市，糧食價格較周邊縣市要高，主要是農產品深加工產業蓬勃發展，爲種糧農民帶來了效益，更爲榆樹市經濟發展提供了動力。榆樹市通過發揮農業優勢，加快對初級農產品的轉化和加工，不斷延長農業產業鏈條，走出了一條“圍繞農業辦工業，辦好工業促農業”的特色之路。

“中糧集團、泰國正大集團、通威集團、京糧集團等產業化龍頭企業，都把榆樹市當作發展的寶地，目前農產品加工年產值超過100億元，佔財政收入的37%以上。”榆樹市委書記李國強說，目前落戶榆樹市的外埠企業100多家，玉米化工、生物製藥、白酒釀造、畜禽加工等六大主導產業初步形成規模。

“農業是工業的第一生產車間”，榆樹市90%的工業都是農副產品深加工產業。李國強說：“儘管榆樹也要發展工業化、城鎮化，但決不以犧牲糧食和農業爲代價。”產業鏈條一頭連着耕地，一頭連着加工廠，“天下第一糧倉”榆樹市，正伴隨着農業產業化的進程，從一個單純的產糧大市逐步跨入農業強市的行列。

目前，吉林省農產品加工業利益聯結機制不斷完善，輻射帶動功能明顯增強。圍繞增強龍頭企業的帶動功能，積極引導企業創新組織方式，在“公司+農戶”的基礎上，進一步探索“公司+合作社+農戶”、“公司+協會+農戶”等新模式。據統計，全省農業產業化經營輻射帶動農戶260萬戶，佔農戶總數的65%，比5年前提高11個百分點；農業產業化經營帶戶增收43.2億元，是2022年的1.5倍。

“十二五”時期，吉林省農業產業化經營發展總的路徑已經確定：整合資源壯龍頭，轉型升級增效益，建穩基地強後勁，利益聯結促增收。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。到“十二五”末期，打造年產值超千億元的龍頭企業1個、超百億的10個、超10億的50個、超億元的200個。到“十二五”末期，全省糧食加工轉化率達到70%以上，畜禽和特產品加工率達到65%以上，大幅度提高精深加工比重，農產品加工業實現銷售收入5000億元以上，年均遞增15%。“十二五”時期，將加快原料基地的生產、儲備和供應能力建設。提升專業化、標準化、規模化水平，保障農業產業化經營和農產品加工業的發展需要。重點圍繞玉米、水稻、大豆、生豬、肉牛、禽蛋、乳品、蔘茸（中藥材）、蔬菜、林特產品等10大產業系列，建設優質、安全、充足的原料基地。“十二五”末期，農業產業化經營組織輻射帶動的種養殖基地均達到種養總量的85%以上，通過農業產業化經營帶戶增收的份額佔農民人均純收入的比重將達到40%，比目前提高10個百分點。

從2022年起，吉林省又啓動實施了現代畜牧業“四年提升計劃”，並將其納入省政府的重點工作。“四年提升計劃”的主要任務是鞏固發展畜牧業“三年攻堅戰”的成果，加快畜牧業轉型升級，做到一個持續增強，三個顯著提高。畜牧業綜合生產能力要持續增強。到2022年，全省肉蛋奶產量分別達到330萬噸、115萬噸和56萬噸，年均增速分別爲6.6%、3.8%和5%左右。畜牧業產值達到1240億元，畜產品加工業銷售收入達到1800億元，畜牧業人均收入再上一個新臺階。畜牧業產業素質要顯著提高。標準化、精深化、組織化要再上一個新水平。到2022年，全省畜禽標準化養殖比重要提高15個百分點，農業專業合作社經營規模和帶動功能要明顯增強。 (範文網) 動物衛生安全水平要顯著提高。全省無疫區建設要達到國家規定的標準並通過評估認證。重大動物防控水平要達到不發生區域性重大動物疫情，重要人畜共患病要得到有效控制。加強追溯體系建設，進入流通領域動物耳標佩戴率要達到100%，產地檢疫、屠宰檢疫率要達到100%。飼料產品違禁添加物檢出率要控制在0.1%以下。畜牧業科技支撐能力要顯著提高。到2022年，科技進步貢獻率達到58%以上。在畜禽良種覆蓋率、標準化養殖比重、飼料資源開發利用、重大疫病防控、畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用、草原保護建設、機械化生產等重大關鍵技術領域要取得實際性進展。如今，糧倉變肉庫的美景已經越來越清晰地呈現在人們面前。

第六章：新村篇

主旋律：新農村新氣象新生活

盛夏時節，萬物蔥蘢。穿過綠浪翻滾的稻田，走進吉林市龍潭區烏拉街鎮阿拉底村，身着盛裝的朝鮮族婦女載歌載舞歡迎着遠來的客人。乾淨的街路，整齊的民房，幸福的人們，還有剛剛竣工的朝鮮族民俗村，一切都讓人感到和諧、美好。這裏只是吉林省千百個新農村建設示範村的一個。

村民樸善玉用8句話概括了這幾年農村的鉅變：上得起學、治得起病、養得起老、走得好路、掙得到錢、做得了主、學得到藝、看得到戲。她說，以前農民過日子只能叫“生存”，現在可以稱得上“生活”了。

由“生存”到“生活”，農民的感受是最實在的。他們相信，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，社會主義新農村的美好藍圖一定會實現。

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的、我國現代化進程中的一項重大歷史任務。統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公益事業，千方百計增加農民收入，則被定爲國家“十一五”規劃中解決“三農”問題的戰略方向。2022年是社會主義新農村建設的開局之年，在這一年裏，吉林省委、省政府制定實施了《吉林省2022—2022年社會主義新農村建設實施綱要（草案）》；2022年省委、省政府又制定下發了《關於深入實施社會主義新農村建設的若干政策意見》；2022年還制定了《關於實施社會主義新農村建設“千村示範、萬村提升”工程的意見》。同時，省委、省政府還制定了幫扶責任落實、重點部門責任分工、派駐指導員工作等一些重要文件。這些文件明確了全省新農村建設的主要奮鬥目標、工作任務，深化了統籌城鄉和政府主導、農民主體、社會主動參與等各方面政策措施。

省委、省政府還成立了省社會主義新農村建設領導小組，省委、省政府主要領導任組長，有關領導任副組長，省發改委等60個省直部門和單位主要領導爲成員，下設領導小組辦公室。在新農村建設幫扶工作上，全省明確1000名領導幹部、1000個部門單位和大專院校、1000家企業幫扶1000個示範村，全面推行了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會捐建和幹部回鄉援建新農村。並且舉辦了地廳級領導幹部新農村建設培訓班，組織全省60個縣委書記和縣長到中央黨校參加新農村建設培訓，省新農村辦和省委組織部聯合對全省624個鄉鎮黨委書記進行了新農村建設知識培訓。從2022年開始，由省紀檢委、省委組織部、省農委和省民政廳共同組織實施了萬名村幹部培訓工程，利用5年時間，對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業生（選調生）進行系統培訓，每年培訓2000名。同時，省裏還組織3期90人的韓國新農村建設培訓，組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農村建設。通過組織開展學習、考察和培訓活動，提高了各級幹部對新農村建設重要性的認識，開闊了視野，學到了經驗，增強了抓好新農村建設的責任感和緊迫感。

幾年來，吉林省農村呈現出經濟全面發展、農民持續增收、社會事業進步、基礎設施改善、幹羣關係融洽、農村安定祥和的可喜局面。新農村建設探索了思路，創新了模式，積累了經驗：形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設有效機制；建立了整合領導、部門和社會力量幫扶新農村建設的制度；推廣了舊村整治、新村建設、遷村並點、生態移民等分類改造建設模式；豐富了產業富村、科技興村、企業帶村、生態建村、人才強村等發展形態；探索了基層組織建設、民主法制建設、精神文明建設、生態環境建設和村民管理新農村建設的有效途徑。

有效組織多種形式的幫扶共建，積極促進各類資源和要素向農村流動，合力推進新農村建設的氛圍日益濃厚。吉林省委書記孫政才、省長王儒林在親自擔任省新農村建設領導小組組長的同時，還把自己幫扶的示範村選在了偏遠的鎮賚縣和通榆縣。市、縣兩級也都成立了由黨政主要領導親自抓、分管領導直接抓、相關部門參加的新農村建設領導組織機構，形成了齊抓共管建新村的好勢頭。2022年，全省全面啓動“千村示範、萬村提升”工程，明確1000名領導幹部、1000個部門、1000家企業重點幫扶1000個示範村。省軍區和駐吉部隊發揮自身優勢，長期堅持不懈地支持新農村建設，既爲新農村建設作出了貢獻，又進一步密切了軍政軍民關係。2022年省委又組織開展了“千名處長進千村”活動，明確省直機關1000名處級幹部定點接力幫扶1000個薄弱村。通過開展多種形式的幫扶活動，形成了領導帶建、部門幫建、村企合建、軍民共建、社會捐建和幹部回鄉援建的強大力量和生動局面，有力地促進了各類資源要素向農村傾斜流動，新農村建設的投入規模不斷增加。據不完全統計，5年時間全省新農村建設投入達到236億元，其中各級財政投入25億元，整合各類項目投入46億元，各級幫扶部門單位投入15億元，發動社會團體、各界人士和企業捐助投入4億元，鄉村集體投入52億元，農民自主投入94億元。經過幾年的不懈努力，吉林省新農村建設取得了顯著的成效。堅持把“生產發展”擺在首位，不斷加快現代農業建設、促進農村經濟發展，新農村建設的物質基礎更加堅實。最近幾年，全省深入推進農村產業結構戰略性調整，加快構建現代農業產業體系，逐步形成糧食、畜牧業、園藝特產業、林業、農產品加工業多業並舉的發展格局，農村經濟發展的質量和效益不斷提升。堅持走以工促農的發展路子，積極推行農業產業化經營，發揮龍頭企業帶基地、連農戶的重要作用，形成了一大批專業村屯，促進了村級主導產業基地化、規模化、園區化。大力發展農民專業合作社，有效組織農民開展多種形式的聯產聯銷聯合，共同抵禦市場風險，廣大農民的市場意識進一步強化，市場地位進一步鞏固，在市場利益分配中的話語權顯著增強。農村經濟的繁榮發展，農村產業的不斷壯大，使新農村建設的物質基礎逐步堅實。

農村主導產業建設快速發展，農民收入大幅增長。近年來，吉林省啓動實施了增產百億斤商品糧能力建設，糧食總產量在500億斤階段性水平基礎上不斷刷新記錄，突破了600億斤的水平。全省畜牧業產值、林業產值、園藝特產業產值、農產品加工業銷售收入分別達到825.5億元、643億元、555.9億元和2150億元，同2022年相比，分別增長88.4%、167.1%、126.9%和114.4%。農民人均純收入達到7000多元，實現連續7年兩位數增長，人均純收入和增幅高於全國平均水平。

突出農民增收這一中心任務，不斷改善農村民生，廣大農民羣衆的生活水平日益提高。在抓“增收”工作中，各地堅持內部挖潛保增收、外部拓展促增收，廣闢農民增收致富渠道，農民收入連續登上4000元、5000元、6000元、7000元臺階，開創歷史最好時期，廣大農民自我發展、自我投入的能力顯著增強。着眼統籌城鄉發展，有針對性地解決農村基礎設施、公益事業、公共服務嚴重滯後等問題。農村公路、飲水、電網、沼氣、危房改造、泥草房改造等建設快速推進，農村免費義務教育制度、新型合作醫療制度、最低生活保障制度全面建立，新型農村社會養老保險制度開始試點，農村各項事業取得歷史性進步。近年來，全省累計建設完成農村公路4.7萬公里，解決了550萬農村人口及36萬農村學校師生飲水安全問題，改造農村電網4081公里，完成農村泥草房改造58.9萬戶，全面免除了232萬名農村中國小生學雜費，參加新型農村合作醫療的農民佔在鄉農業人口總數的99.07%，農村享受最低生活保障的人口達到74萬，實現了應保盡保，56.8萬農村貧困人口實現脫貧。

持續推進農村環境綜合整治，大力度改造村容鎮貌，農民羣衆生產生活條件顯著改善。2022年，全省新農村建設工作會議上提出了治理“六亂”（糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、髒水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑）的要求，通過增加投入、動員農民出工出勞等多種有效措施，廣泛開展農村環境綜合整治，清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障，改院、改廚、改廁、改圈，促進村屯綠化、美化，“四清、四改、兩化”綜合整治工程取得階段性成效，“六亂”狀況得到明顯改善。同時，高標準建設農業示範園區、工業集中區和畜禽養殖小區，積極開發農村清潔能源，完善農村功能分區建設和管理。全省建設畜禽養殖小區7152個，大型秸稈氣化站32個，戶用秸稈氣化爐2001個，戶用沼氣池8.36萬戶，73%的農戶用上了衛生廁所。積極推行農村垃圾“村收集、鄉轉運、縣處理”模式，建設村級垃圾收集場點3.3萬個。

走進長春市雙陽區山河街道八面村村口，平坦的水泥路通到每戶村民的家門口，窗明几淨的大瓦房展現在人們眼前。過去晴天一身土、雨天一身泥的土道沒有了，危險的泥草房沒有了。

“村子裏的一個小廣場上，安裝了一套在城市社區裏才能看到的健身器材，孩子們最愛在健身器材上玩耍。天氣好時，還有許多人在涼亭裏唱戲聊天，特別熱鬧。”雙陽區山河街道八面村村民王雲祥說，“這些都是新農村建設帶來的好處。”

八面村黨支部書記趙冠軍說：“村兩委班子按照‘生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理’的要求，注重發揮農民的主體作用，引導帶領農民投身到新農村建設中來，積極籌資，進行基礎設施建設、村容村貌改善、環境美化綠化。”

開展新農村建設以來，山河街道八面村共改建舊房屋98戶，面積達6200平方米，全村磚瓦房入住率達96%以上；先後修村村通、戶戶通水泥路12000米，修沙石路3000米，硬化路邊排水溝6000米；植翠柏1100株、四季花卉3400株、垂柳1000株、各種果樹500株，其中在二組、六組建杏花村，植杏樹4500株；建衛生、環保標準化廁所300座，建垃圾存放場12處。一個基礎設施逐步完善，村中有景、景中有村，富裕、文明、祥和的新八面村已經展現在世人面前。

在山河街道，像八面村這樣全面推進新農村建設的還有9個村。街道連續5年被評爲區社會主義新農村建設先進單位，共綠化村屯30個，修建文化廣場6個，修水泥路105公里，硬化路邊排水溝140公里。

據瞭解，2022年年初以來，雙陽區緊緊圍繞全省社會主義新農村建設“千村示範、萬村提升”工程的總體部署，確定了14個示範村。通過分類指導、梯次發展、點面結合、全面推進，在新農村建設模式上有新的突破，在農村城市化、工業化的發展上有新的進展，在新農村建設體制上有新的探索。截至目前，全區14個示範區已完成建設任務，完成硬化路面13800米、排水排污工程34900米、鐵藝圍牆3000米、藝術圍欄4000米、統一圍牆23500米、彩塗1.2萬平方米。

在輝南縣慶陽鎮東甸子村蔡家堡屯，過去曾有這樣一說：“先顧肚後顧窩，不冷不餓好生活。”如今，這種觀念在蔡家堡屯從根本上改變了，他們說：“志不強村不美，後人會說老輩窩囊廢。”調動起廣大村民積極性的是縣裏的“一心三軸”開發戰略。按照這個戰略，慶陽鎮要將蔡家堡建成“新農村建設，特色種植，鄉村旅遊”的樣板村。

鎮裏認真落實政策，紮實推進，對東甸子村進行全面改造，積極爭取項目立項資金支持，加大投入。經過大半年的施工建設，村屯面貌一新。建院牆、修水渠、換大門、上新瓦、刷牆面、安路燈、修自來水，打造出了樣板村中的佼佼者。東甸子村蔡家堡屯何大爺向鎮裏的幹部說：“蔡家堡的房子、院牆、大門都變了，前幾天姑娘回家找不到門了。”

新農村建設，拉近了黨羣關係、幹羣關係，廣大人民羣衆相信黨既能帶領我們度過上世紀60年代的艱苦歲月，又能帶領我們在21世紀步入輝煌，建設美好家園。慶陽鎮黨委、政府採取“七統一”的措施，在蔡家堡屯實施樣板村建設。“七統一”，即：統一新建院牆，紅磚砌築，花格鑲芯，牆頂龍骨戴帽，抹面粉刷，灰白相間；統一換置庭院大門，圖案以大紅“福”字爲主體，加配“蓮年有魚”和“二龍戲珠”圖案；統一修建排水渠，按照百年一遇洪水排澇標準，石砌邊溝水渠，門前過路橋面混凝土澆築；統一將農戶房蓋換成紅色瓷瓦，撤出泥瓦和石棉瓦；統一粉刷房體外牆塗料，家家戶戶房屋全部噴塗保暖色調；統一安裝太陽能路燈，各街路每50米設置一盞太陽能新型路燈，亮化全屯；統一飲用放心自來水，採集地下優質水，建供水房，設管送到戶。

如今的蔡家堡，路兩邊有綠化帶，村頭建起了景觀帶，村部廣場如花園一般，村民們不僅過上了小康生活，精神文化生活也得到了極大豐富，在民俗等重大節日都有演出活動。新農村、新氣象，物質文明、精神文明雙豐收。充滿新村建設喜氣的蔡家堡屯家家煥然一新，人人喜氣洋洋。

寒冬時節，遼源市泉太鎮三樹村農民林寶財的家，院落整潔，房屋寬敞，家用電器一應俱全，廚房用上了沼氣爐，屋裏暖暖呼呼，日子紅紅火火。“孩子上學、老人看病啥的比以前方便多了！電腦、有線電視家家都安上了，如今村民富裕了，村裏漂亮了……”林寶財笑着說。

其實，無論是雙陽區、蔡家堡還是三樹村，這些都是全省進行新農村建設、實施“千村示範、萬村提升”工程的一個個縮影。

2022年是實施“十二五”規劃開局之年，也是全省糧食取得空前豐收的一年。在這片沃土上，吉林人已描繪出一幅幅新農村建設的美好畫卷，新農村建設邁出新的步伐。

2022年，吉林省新農村建設資金投入明顯增加，得益於加大投入，強化引導。全省各地累計投入新農村建設資金35.99億元，其中各級財政專項資金投入4.01億元，各級部門和單位幫扶投入1.49億元，整合項目1427個、資金15.78億元，社會和個人捐助投入1475萬元，村集體和農民投入14.56億元，農民投工投勞累計達到283.6萬個，有力地推動了新農村建設的開展。各地進一步整合和“打捆”使用農村泥草房、綜合開發、農田水利、道路交通、安全飲水、一事一議等項目資金，集中投向新農村建設。同時，積極調動發揮鄉村集體和農民投入的主體作用，形成綜合性、多元化投入格局。

示範村項目建設進展順利，得益於積極扶持，強化政策。2022年全省1000個示範村，新上項目總數達到4498個。新發展“一村一品”專業村屯293個，發展各類農民專業合作組織350個，休閒旅遊景點37個，新建高效農業示範區97個，棚膜蔬菜園區344個，牧業小區264個，新建村辦企業49家，農貿市場36個，新增勞務輸出6.92萬人。多數村已由偏重糧食向糧、牧、特均衡發展轉變，呈現出專業化、規模化、合作化發展的新局面。在調查研究基礎上，各級黨委、政府整合資金項目、落實幫扶責任、強化金融支持，調動農民積極性。

新農村建設幫扶工作紮實有效推進，得益於合力共建，強化幫扶。截至目前，全省各級領導到點現場辦公累計9184人次。全省共有2747名領導、3873個幫扶部門和單位、2637名指導員參與新農村建設，參與幫扶企業達到1279家。投入幫扶的資金和物資達到1.64億元。同時，還形成了領導帶建、部門促建、村企共建、軍民共建、能人援建、幹部回鄉幫扶建設新農村的有效工作方法，合力共建氛圍越來越濃厚。堅持實行市帶縣、城幫鄉，堅持實行工業反哺農業、城市支持農村，堅持統籌城鄉基礎設施、社會事業和公共服務建設，促進生產要素向農村流動，公共財政向農村傾斜。積極支持社會知名人士、志願者、企業家和機關企事業單位幹部，到農村或到本人的出生地、生長地、創業地支援新農村建設。如今，隨意走進吉林農村某個村屯，在村頭路旁，在房前屋後，到處可見各式各樣的商業廣告。而就在二三十年前，這些牆上還是清一色的口號式標語。“上世紀80年代初，農村牆體開始出現廣告。”農安縣濱河鄉50歲的王祥龍回憶說：“最初是一些飼料、種子、肥料廣告，都是用文字寫的，後來各種各樣的廣告越來越多，圖文並茂，越來越好看。”由於門前就是一條馬路，王祥龍家的院牆20多年來一直是塊“廣告牌”。就在幾天前，有人向他支付了一筆費用後，用一則電腦廣告換掉了原先的電動車廣告。農村牆上標語的變遷，其實就是農村發生巨大變化的縮影。

第七章：展望篇

主旋律：一條主線八個亮點一個率先

回顧過去，我們在希望的田野上創造了輝煌；展望未來，希望的田野充滿希望。

按照中央關於農村改革發展的戰略部署，吉林省將繼續深入貫徹落實科學發展觀，把統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化作爲戰略方向，把建設“五大一強”，即建設糧食大省、牧業大省、林業大省、北方特產大省、農產品加工大省和農村經濟強省作爲奮鬥目標，確保糧食穩步增產，農業不斷增效，農民持續增收，農村社會和諧穩定，努力保障國家糧食安全，進一步鞏固和加強農業基礎地位，推動農業發展方式轉變，全面提高農業現代化水平，走出一條具有吉林特色的農業現代化道路，率先在全國實現農業現代化。

爲確保上述目標任務的完成，省委、省政府提出“十二五”農村工作的基本思路：“突出一條主線、打造八個亮點、實現一個率先”。“突出一條主線”，就是突出加快轉變農業發展方式這條主線，着力實現“五轉”：一是轉型，農業發展由粗放經營向集約經營、外延式擴大生產向挖掘土地增產潛力轉變，把依靠科技提高單產和農業生產水平作爲主攻方向；二是轉化，農產品由“原字號”向精深加工轉化，將農產品加工轉化增值作爲現代農業建設的重要發展目標；三是轉變，經營方式由一家一戶分散經營向種植大戶、家庭農場、專業合作社轉變；四是轉移，要富裕農民必須減少農民，統籌推進“三化”建設，通過工業化和城鎮化帶動勞動力加快轉移；五是轉換，勞動者思想觀念更新，生產技能提高，綜合素質加快向適應現代農業發展要求轉換。

“打造八個亮點”，就是突出做好八項事關農業發展的關鍵性工作，並使其成爲“十二五”時期的亮點。一是打造標準農田建設工作亮點。這是建設現代農業的基礎。實施標準農田建設工程，結合國家新增千億斤糧食田間建設、我省增產百億斤商品糧能力建設等工程，通過農業綜合開發、土地整理、小型農田水利建設和全程農機化，實現面積逐年增加、質量逐年提高的建設目標，建設1000萬畝旱澇保收高標準農田、1600萬畝旱作節水示範田、1000萬畝保護性耕作示範田。二是打造良種培育建設工作亮點。新品種研發是發展現代農業的根本。加快農業生物育種自主創新，加大現代種業體系建設力度，着力培育研發、推廣、經營一體化的大型種業集團，力爭“十二五”期間玉米、水稻、大豆和畜禽等具有自主知識產權良種實現新突破。三是打造抗旱能力建設工作亮點。吉林省糧食增產的最大制約因素是水，在下大力氣抓好引水工程的基礎上，加快田間配套工程的建設速度，逐步實現旱能澆、澇能排的農田水利設施體系，從根本上解決吉林省十年九旱的問題，同時建設好節水農業工程。四是打造農業機械化建設工作亮點。農機化水平的高低標誌着現代農業建設的程度。加快全程農業機械化示範區建設，建設面積達到2000萬畝，機耕水平、機播水平、機收水平分別達到95%、85%和55%，農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上，不斷提高勞動生產率，降低生產成本，提高效益。五是打造農產品加工業工作亮點。實施農產品加工業提升工程，強化農產品加工業集中區建設，推進農產品精深加工，不斷延長產業鏈條，大力發展農業產業化經營，農產品加工省級以上重點龍頭企業達到500個以上。六是打造創新農業經營方式工作亮點。依法推進農村土地流轉，實行規模經營，提高規模效益。

農村專業合作社達到15000個，土地依法有序流轉力爭達到800萬畝以上。七是打造農業信息化工作亮點。這是現代農業建設的重要內容。按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。推進“金農”、“三電合一”、農村信息化示範和農村綜合信息服務等工程建設，健全農業信息收集和發佈制度，爲農民和企業提供及時有效的信息服務。八是打造強化惠農政策工作亮點。推動國民收入分配切實向“三農”傾斜，引導社會資源合理配置，大幅度增加對農業和農村投入，使各項惠農政策成爲農業農村發展的強大支撐和動力。

“實現一個率先”，就是通過強化基礎地位，走出一條具有吉林特色農業現代化道路，促進率先在全國實現農業現代化。

我們期望在“十二五”期間，吉林省的農業更好更快發展，農民更加富裕殷實，農村更加繁榮和諧，城鄉一體化格局雛形基本確立。到那時，呈現在希望田野上的將是一個富裕、文明、和諧的新吉林。

【第12篇】省文化廳四五普法工作總結

2001年以來，根據《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》的通知、文化部關於印發《全國文化系統宣傳教育第四個五年規劃》的通知和x發〔2001〕14號文件精神，省文化廳認真重視，把“四五”普法工作擺上議事日程，組織廳機關、省直文化企事業單位和指導各地州文化局，積極開展宣傳教育、做好工作，收到明顯效果。進一步增強了單位及職工羣衆的法律意識、法制觀念和依法辦事的自覺性。現將情況總結

一、基本情況

我們廳的“四五”普法工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞依法治國、依法治省基本方略，緊緊圍繞全國、全省和文化工作大局，根據普法工作安排，結合自身工作實際，以提高幹部羣衆的法律素質，提高各級領導幹部的依法行政，依法管理，依法決策的意識和能力，努力實現由提高文化工作者法律意識向提高法律素質的轉變爲目標；對各項文化事業的管理，實現由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉變，着力提高文化幹部職工、特別是文化領導幹部的法律素質，全面提高文化系統學法、用法，依法行政水平，努力實現領導方式的轉變，以此促進我省文化事業的全面發展。從2001年開始至2022年底基本告一段落。期間，通過建立領導組織機構、宣傳發動、開展活動、組織考試、總結驗收幾個階段的工作，廳機關和絕大多數基層單位認真貫徹執行黨中央、省委及國家文化部有關“四五”普法工作的指示和要求，採取各種辦法和措施，深入開展法制宣傳教育，進一步增強了職工羣衆的法律意識、法制觀念和依法辦事的自覺性，不斷提高幹部依法決策、依法管理、依法經營的水平和能力，爲依法管好文化事業創造了良好的法制環境，基本到了預期目的。

二、主要做法

1、完善機構，加強領導

依法治國，建設社會主義國家，是社會主義現代化的重要目標之一。加強社會主義民主法制建設，實施依法治國方略，一個重要的任務就是要在全體幹部職工中深入開展法制宣傳教育，不斷提高全體幹部職工的法律素質。爲認真落實“四五”普法各項目標任務，根據機構改革人員變動實際，及時調整充實了省直文化系統“四五”普法教育領導小組，由廳黨組書記親自擔任“四五”普法領導組長，副組長由分管直屬機關黨委工作的副廳長擔任，成員由廳機關八個處室的領導分別擔任，廳直屬機關黨委辦公室具體負責宣傳教育工作的組織安排，明確指定專人負責。在領導小組的統一領導下，積極認真地組織開展了各項工作。一是認真研究“四五”普法方案。結合實際，及時制定下發了x文黨委工〔2001〕18號文件《關於貫徹落實法制宣傳教育第四個五年規劃的安排意見》，對抓好普法工作的指導思想、目的意義、方法步驟、時間安排、組織領導、保障措施等做出了具體明確的規定和要求，爲“四五”普法的實施打下基礎。二是督促直屬各單位按照要求成立專門領導機構，並逐級制定出普法規劃和實施計劃，爲普法工作創造條件。三是積極給予經費保障支持。廳黨組專門研究，按照分級財政負擔的原則，劃撥了廳機關“四五”普法教育的專項經費，保證了機關普法工作落到實處。四是做好各項準備工作。擠出資金，給負責普法教育工作的廳直屬機關黨委辦公室添置了電腦、一體機、複印機、打印機和傳真機等辦公設備，爲開展普法教育提供了條件。省直文化系統各單位共購買和製作“四五”普法有關法律法規書籍及宣傳材料5420多冊。廳機關公務員全國“四五”普法統編教材《幹部法律知識讀本》（上下冊）做到了人手一套。領導重視，組織健全，較好地推動了“四五”普法工作的進行。

爲配合作好法制宣傳教育工作，廳機關在成立“四五”普法工作領導小組的基礎上，又先後成立了“貫徹實施行政許可法工作領導小組”和“消防安全領導小組”，由廳長和分管副廳長分別任組長，協調工作，明確任務，由廳辦公室負責抓好具體工作，進一步推動了“四五”工作的深入開展。

2、突出重點，明確內容

根據黨中央和省委的指示要求，我們把省直文化系統處以上領導幹部、機關公務員和文化執法人員、學校青少年、文化企事業單位經營管理人員列爲“四五”普法法制宣傳教育的重點對象。在學習的對象上強調領導幹部是重中之重；在學習的內容上強調廳機關以《行政許可法》、《行政處罰法》、《文物保護法》、《公務員法》爲重點。按照安排，結合工作實際，幾年來，廳機關各黨支部認真組織公務員學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《文物保護法》、《國家賠償法》、《公務員法》、《刑法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》、《社會主義法制建設基本知識》，《保守國家祕密法》、《公益事業捐贈法》、《地方組織法》、《選舉法》、《人口與計劃生育條例》以及《xxxx文化大省建設綱要》、《工會法》、新《婚姻法》和與文化市場執法，歌舞娛樂場所管理，文物、博物、考古、圖書、營業演出、電影放映、新聞出版、音像作品管理等方面的法律法規、管理條例及有關新出臺的文化事業建設的地方性法規，使廳機關幹部在學法、用法和守法中發揮表率作用。學習當中，先後兩次分別組織機關公務員進行了《行政許可法》和“黨紀法規”知識競賽活動，激發大家學法用法熱情，取得很好的效果。直屬各基層文化單位也結合實際，認真組織幹部職工有重點地進行公司法、消費者權益保護法、稅法、消防法、勞動法、交通法、婦女權益保障法、未成年人保護法及義務教育法等有關法律法規的宣傳教育和學習。

3、大力宣傳，開展培訓

首先，進行廣泛宣傳發動，營造“四五”普法氛圍。一是在認真總結“三五”普法工作經驗的基礎上，動員部署“四五”普法規劃啓動實施工作。二是每年12月份，廳機關均積極參加省市組織的大規模普法宣傳、法律諮詢廣場服務活動，突出“四五”普法的重要意義、內容和要求。幾年來，共發放有關文化市場管理法規知識和行政審批項目及程序規定等宣傳材料20000多份，熱心爲市民解答有關文化市場管理執法情況和問題3500多人次。如，去年廳機關參加了省委宣傳部、省政府法制辦公室統一在xxxx廣場組織的實施《行政許可法》大型集中宣傳活動，還參加了開展以“尊重知識，拒絕盜版”爲主題的第六屆音像市場法制宣傳週活動。三是廳機關積極發揮文化職能部門作用，履行成員單位職責，主動參與、協調、組織大力支持協助有關部門開展好禁毒、整頓社會經濟秩序、艾滋病、社會治安綜合治理、消防安全等方面的法制宣傳教育活動。廳機關在大院內開辦禁毒專欄；向全省文化行政職能部門和經營戶發出《關於播放張貼禁毒宣傳公益廣告和宣傳標語的通知》，要求各地、各種文化娛樂場所要在醒目位置張貼宣傳標語、演出前播放禁毒宣傳公益廣告；省藝術職業學院積極組織學生開展“遠離毒品，珍愛生命”活動；省歌舞劇院主動與省交警總隊開展警民共建活動，結成對子經常進行走訪、慰問和演出，有效地激發了廣大幹部職工學習《交通法》的熱情，促進了普法工作的開展。四是廳機關開展《文物保護法》宣傳活動有聲有色。配合“5.18國際博物館日”宣傳活動，專門拿出資金在《xx日報》組織特刊，宣傳文物知識及文物保護法。2003年10月28日，新修訂的《文物保護法》頒佈一週年之際，廳機關又與xx市文化局聯合組織製作了100多塊展版，在東風廣場集中展示，開展文物法宣傳活動。並且在《xx日報》刊登專版，還在《xx晚報》、xx電視臺等媒體宣傳文物保護知識。各地文化（文物）部門也通過辦專版、上街做宣傳、義務鑑定文物、在中國小生中開展文物知識競賽等豐富多彩的宣傳活動，增強羣衆的文物保護意識。五是“非典”期間，依法規範“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動。採取發放宣傳手冊、張貼懸掛普法內容廣告等方式，大力宣傳政府關於依法防治的措施規定，引導職工羣衆自覺遵守法律規範，主動配合政府的管理行爲。六是採用高科技手段，深入開展法制宣傳教育。積極投資數十萬元，建立起互聯網宣傳網站，在“xx省文化廳”主頁上開闢“行政審批”和“政策法規”兩個專欄，登載相關法律法規，向社會公佈涉及廳機關各類文化行政業務的審批內容、權限、時間、期限等辦法和規定，達到了認真執行貫徹行政許可法，宣傳執行法律法規，堅持政務公開，服務人民羣衆的目的。

其次是開展法律知識培訓。一是爲貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，我們以《幹部法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》兩本書爲依據，邀請xx大學法學院xxx教授，結合工作中行政執法經常存在的問題，組織廳機關公務員和直屬單位的處級領導幹部對什麼是依法行政、依法行政要堅持的原則、怎樣做好依法行政等通用法律知識作了專題講座，爲推動省直文化系統的法制宣傳教育創造了積極條件。二是積極組織省直文化系統的處以上領導幹部參加省委省直機關工委舉辦的縣處以上領導幹部法律知識考試培訓。三是廳機關文化市場管理處和文物局分別舉辦本專業相關的法律知識培訓班進行培訓。每年都要結合業務培訓，集中全省文化市場管理和文物工作管理人員進行相關法律法規和規章制度的學習培訓，提高業內人員的法律意識和執法用法水平。如爲使文博幹部掌握《文物保護法》，加強全省文物執法力度，舉辦了“文物保護法規研討班”，邀請國家文物局原顧問、我國老一輩文物管理專家謝辰生先生和參與文物保護法制定和修訂工作的國家文物局原綜合司司長xxx老師，以及國家文物局法規處處長xxx等到研討班講課，全省各地、州、市、縣文化（文物）部門的領導80多人蔘加了研討班。2022年，廳文化市場管理處舉辦了xx省第二期演出經紀從業人員培訓班'，各州市培訓經營業主1萬多人次，進一步增強了從業人員依法經營的自覺性。四是抓好文化市場執法人員的培訓。省文化市場稽查隊成立以來一直堅持“先培訓，後上崗”的原則，堅持兩個“做到”：做到了“首位培訓”。凡有新人進來，第一件事就是參加專業執法培訓；做到了“持證上崗”，不進行法律知識培訓，沒有取得行政執法資格證，不得開展工作。2003年，全省舉辦文化管理稽查人員培訓班70期，培訓人員近300人，組織各類經營管理人員培訓班70期，培訓人員近4000人。通過培訓，使文化管理稽查人員更準確地掌握黨和國家的方針政策、法律法規，進一步規範執法行爲，提高執法質量，使經營者更加知法、守法，增強依法經營和用法律武器保護自己合法權益的意識。

4、依法行政，承諾服務

廳領導和廳機關各處室依法辦事觀念明顯增強，依法行政、依法管理水平明顯提高。爲認真貫徹十六大精神，深入實踐“三個代表”重要思想，深入推進依法行政，從根本上轉變工作作風、真正爲人民羣衆把實事辦好、好事辦實，優質高效地搞好各項管理服務工作，我們採取多項措施，清理文件，提高辦文質量，向社會公開辦事程序，接受社會各界監督。把“依法行政”作爲一項重要內容，寫進《省文化廳工作制度》，並且明確承諾：凡報請本廳研究解決的事項，自收文之日起在15個工作日內予以答覆；政策諮詢一般當即答覆，特殊情況也必須在一個星期內答覆。並做到緊急事情立即辦，符合規定的事情抓緊辦。承諾除法律法規所規定和上級有關部門所設定的審批項目外，本廳機關一般不擅自設立新的審批項目；對保留的審批事項，公開審批項目、報審條件、審批程序及時限按規定予以辦理。同時還承諾，廳機關的職能職責、審批事項、項目管理、工作程序、辦復結果（涉及保密的事項除外），每半年向社會公開分佈一次。

主要做了以下工作：一是規範行政執法文件。認真清理了廳機關近幾年來制發的各類文件、通知等文書材料。經清理認定，該廢止的及時廢止；與國家現行法律法規有牴觸的，予以修改、完善；有效的繼續保留。在清理的基礎上，我們建立了對廳機關規範性文件在內容上、程序上合法性審查把關制度，有效地提高了辦文質量，使廳機關工作人員開展工作能夠規範行政。二是認真清理行政執法審批事項。在第一輪清理中取消行政執法審批2項、下放8項的基礎上，又認真進行了第二輪清理，取消行政審批6項。並且還出臺了加快非公有制經濟發展的實施意見。三是精心設計有關文化政務公開欄，將辦事內容、辦事程序和辦事人員公佈上牆，自加壓力，公開接受社會各界各族羣衆監督。四是實行崗位責任制，進一步明確內部崗位職責，便於對照檢查和接受羣衆監督。五是在互聯網上公開《xx省文化廳工作制度》及所有文化行政審批業務的辦事程序、涉及的法律法規和收費依據，並公開做出承諾。六是在網上開闢“廳長信箱”專欄，開通“網上舉報”系統，適應了信息時代要求和社會發展進步，拓寬人民羣衆反映問題的渠道，加大了對文化市場違法案件的查處力度，受到廣大羣衆的普遍歡迎。七是建立了廳機關行政執法責任追究制度。按照《行政許可法》，明確了什麼叫行政執法過錯責任，明確提出了廳機關公務員在何種情況下應追究行政執法過錯責任，同時明確了對形成執法過錯的案件由廳直屬機關黨委會同廳人事教育處進行初審，形成意見報廳黨組審批。同時，允許當事人申請複覈。

通過公開辦事程序，大大方便了前來辦事的文化經營戶和人民羣衆；通過公開承諾服務，促使廳機關幹部職工改進了工作作風、增強了服務意識和幹好本職工作的自覺性。在羣衆中樹立了良好的政府形象。

5、嚴密組織，抓好考試

我們於2003年7月26日、10月26日，兩次分別組織省直文化系統的處以上幹部參加了省委組織部、省委宣傳部、省委依法治省和法制教育辦公室、省司法廳聯合舉辦的法制教育統一考試，除兩名同志（省博物館1名、省x劇院1名）因故放棄考試外，共有89名處以上幹部（廳級5人，正處級35人，副處級49人）參加了這次領導幹部法制教育統一考試（其中開卷考試的81人，閉卷考試的8人），佔總人數的97.8%。考試成績是：優秀16人（開卷13人，閉卷3人），佔考試總人數的17.98%；良好61人（開卷58人，閉卷3人），佔考試總人數的68.54%；合格12人（開卷10人，閉卷2人），佔考試總人數的13.48%。參加這次考試的全體同志均拿到了《xx省領導幹部法制教育證書》。廳機關所有的處以上領導幹部按照要求均參加了考試，文物處兩名閉卷考試的同志還取得了優異成績。各單位領導班子認真重視，進行動員，積極帶頭做好各項準備工作，使考試落到了實處。臨近退休的一位廳級領導和省藝術學校、省圖書館兩名主要領導不甘示弱，以身作則，積極帶頭應試，均取得良好成績，受到大家稱讚。

爲搞好這次考試，廳黨組書記、廳長xxx不但自己帶頭參加考試，還積極的關心過問考試工作；廳普法領導小組辦公室認真做好考前各項具體工作，積極組織廳機關和直屬單位處以上領導幹部做完了省委依法治省辦公室在《xx法制報》刊登的《全省領導幹部法制教育統一考試競賽題》。爲推動“四五”普法教育工作的深入開展，考試結束後還及時下發了x文黨委〔2022〕3號文件《關於省直文化系統處以上領導幹部參加2003年度法制教育統一考試情況通報》，對考試情況進行總結，並公佈了這次法制教育統一考試人員成績名單。同時，對成績“優秀”和“合格”的同志分別發給獎金給予鼓勵，收到明顯成效。

6、加大力度，嚴格執法

爲確保我省文化事業沿着健康的軌道繁榮發展，積極維護廣大消費者的合法權益和社會穩定，積極加大執法力度，抓好文化市場的管理，促進健康發展。首先是認真貫徹落實國辦發〔2002〕7號文件精神，加強文化市場稽查隊伍建設。向基層下發了《關於加強文化市場稽查機構和隊伍建設的通知》、同時嚴格制定了《xx省文化市場稽查隊伍執法崗位責任制》、《xx省文化執法錯案責任追究和賠償制度》、《xx省文化市場稽查隊執法監督制度》等執法制度，他們還另外製定了加強學習、提高思想政治素質、遵守工作紀律、嚴格管理的 “十項制度”。幾年來，做到了嚴格依法行政、依法辦事，認真履行職責，執法行爲規範，沒有發生過執法過錯和錯案，無失職和濫用職權行爲發生。其次是抓好文化市場管理的調研工作。近年來，廳機關組織文化有關部門和新華社記者及其它新聞媒體對網吧、電子遊戲市場等文化市場熱點問題進行多層次、多角度地調研，完成了《關於加強我省文化市場管理經營的調研報告》，爲開展執法工作提供了依據，創造了條件。再次是採取措施對策，嚴格認真組織開展文化市場執法檢查活動，有力打擊了違法經營者，優化了文化市場管理的正常秩序，促進了我省文化市場的健康發展，取得明顯成效。

2002年全省共收繳盜版音像製品近125萬盤，淫穢反動18000餘盤，出動檢查人次17000餘人次，檢查經營戶近2萬戶次，取締無證經營戶1000多戶，移交公安3戶。銷燬180餘萬盤。

2003年，省文化市場稽查隊共收繳各種違法音像製品160多萬張（盤）、銷燬150萬張（盤）。進一步規範網絡文化市場秩序，加強治理整頓，改變了“網吧”經營場所小、散、亂、差的局面，查處了違反文化、公安、消防規定的案件100餘起。

2022年，廳機關加大執法力度，進一步整治文化市場，不斷規範市場秩序。按照國務院的統一部署，在全省開展互聯網上網服務營業場所專項整治工作，依法查處了一批違法違規行爲，取締了一批“黑網吧”，進一步建立健全管理制度。在專項整治期間，全省共出動檢查人員34763人次，檢查網吧35301家次，處罰違規網吧2521家次，吊銷網絡經營許可證52家，取締“黑網吧”98戶。繼續以xx市及各州市中心城市爲重點，進一步治理整頓音像市場，着力查處'黑批發'、“黑倉庫'等地下發行網點。按照全國的統一部署，在全省開展了保護知識產權專項行動。全省共檢查音像經營單位25827家次，收繳非法音像製品1076788盒(張)。進一步規範歌舞娛樂、電子遊戲經營場所的經營行爲。全省共檢查電子遊戲經營場所7197家次，收繳違規電子遊戲機4092臺，停業整頓181家，取消娛樂場所文化審覈合格證23家。同時，繼續保持對違法違規行爲的高壓態勢，及時查破大案要案。及時查處了xx色情表演及硯山、xx遊戲機賭博等案件。我們還與省公安廳、xx市文化局、xx市公安局聯合行動，一舉查獲xx音像店涉嫌盜版的光盤50多萬張和盒式磁帶13萬盒。

三、收穫體會

通過幾年的普法工作，我們有以下幾點收穫和體會:

1、領導重視、機構健全是搞好普法宣傳教育的重要保證。實踐證明，主要領導負責、成立機構、明確責任、制定規劃、採取得力措施，法制宣傳教育工作才能落到實處。

2、聯繫實際、學用結合是搞好普法教育的關鍵。只有與本職工作、業務工作緊緊地結合起來，有針對性地開展學法、用法、守法、護法，普法工作才能真正收到實效，起到應有的作用。

3、突出重點、多種形式學習是普法教育的重要環節。普法宣傳教育是在工作多、任務重的情況下開展的，工學矛盾十分突出，要注意結合工作任務和性質、特點，多種形式，靈活開展工作，才能防止不走過場，達到目的。

4、經費保障是普法宣傳教育必須具備的基本條件。要給予普法宣傳教育需要的授課、場地、資料、電化器材、音像製品、證書教材等必要的經費開支，才能創造良好的學習環境，保證普法工作善始善終，收到成效。

四、存在問題

我們廳的“四五'普法宣傳教育工作在廳黨組的高度重視和統一領導下，在廳機關全體幹部職工的共同努力下，取得了進展，收到了一定成效。但還存在一些困難和問題，主要表現在:

１、“四五”普法工作得到絕大多數單位的普遍重視，但個別部門領導認識還有差距，責任心不強，自覺性不高，仍需在抓落實方面下功夫。省直文化系統面上的普法活動開展還不平衡，有的效果一般化。

2、經過多年的法制宣傳教育，職工羣衆的法律意識有了顯著增強，但依法辦事、用法守法的法律素質尚需進一步提高，普法活動還要在形式和手段上注重實效，不斷創新。

3、“四五”普法經費保障存在困難。上級沒有拔給“四五”普法專項經費、省級機關財政制度進行改革，申請解決法制宣傳教育經費難度較大。

4、“條”、“塊”結合搞普法教育是一種創新和實踐，但“四五”普法工作中仍然存在經驗不多、'兩張皮'的現象，有配合不好、多頭安排、執行難的情況，需要進一步理順關係，協調解決。

5、普法宣傳教育強制性和硬性的規定製度不多，存在覺悟高的同志學法態度好、積極性高，思想覺悟低的個別同志有躲避普法教育的現象。如開展的全省縣處級領導幹部法律知識統一考試，對不想參加考試的同志沒有制定具體的處理辦法和規定。

總之，通過第四個五年普法計劃宣傳教育的全面實施，進一步提高了我廳全體幹部職工的法律意識和法制觀念，在今後的普法宣傳教育工作中，我們要堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想爲指導，堅持與時俱進、開拓創新，緊緊圍繞文化事業的繁榮和發展，以加大文化行政執法力度爲重點，以廳機關全體公務員爲對象，以維護廣大羣衆利益、消費者合法權益和社會穩定爲中心，以普及法律法規知識爲基礎，進一步突出“三抓”，即圍繞法制宣傳抓重點、加大執法力度抓源頭、規範文化市場抓管理，爲我省文化事業和經濟社會的發展創造良好的環境。

xx省文化廳

二00五年x月

省文化廳四五普法總結

【第13篇】2022年上半年山西省某縣氣象局工作總結

2022年上半年山西省某縣氣象局工作總結

今年以來，我局深入落實科學發展觀，根據年初確定的工作目標，全力做好氣象服務工作，採取有效工作措施，狠抓落實，各項工作進展順利。

一、上半年主要工作回顧：

上半年主要氣候特點：2022年上半年我縣平均氣溫正常略偏低0.9，降雨量略偏少，但分佈不均，前期較乾旱，4、5月份降水偏多，日照略偏多。元月份無降水、氣溫偏低；2月份氣溫顯著偏高、降水偏多，；3月份氣溫偏低降水偏少，全縣森林火災頻發；4、5月份冷空氣活動頻繁，出現“倒春寒”天氣，氣溫偏低，降水顯著偏多。

【第14篇】計劃規劃：關於貫徹落實全省農行客戶營銷工作總結

關於貫徹落實全省農行客戶營銷工作會議精神的意見

各縣支行

省分行於2022年12月8日至13日召開了全省農行客戶營銷工作會議。會議傳達了總行近期召開的公司、機構、房地產、銀行卡、個人業務和國際業務工作會議精神，分析了當前市場營銷工作面臨的新形勢、新情況和新特點，圍繞市場營銷和客戶管理兩大主題，研究部署了今後全行市場營銷工作。現根據會議精神，結合我行實際，提出以下貫徹意見。

一、全市農行2022年以來市場營銷工作簡要回顧

2022年全省農行市場開發工作會議以來，全行上下始終堅持“以客戶爲中心、以市場爲導向、以效益爲目標”的經營理念，大力實施趕超戰略和重點區域、重點行業、重點客戶優先發展戰略，全行市場營銷工作保持了快速有效發展勢頭，爲加快各項業務發展奠定了堅實基礎。截止2022年12月底，全行各項存款餘額達394003萬元，較2022年底淨增74533萬元，存量、增量市場份額分別達到29%和41%，均位居同業之首；各項貸款餘額達到225106萬元，存量、增量市場份額分別達到28%和32%，均位居同業第二位。一年多來，有效貸款累計投放89157萬元，餘額達到73682萬元，增加35525萬元；累計實現中間業務收入1700萬元，年均增長44%，佔全行各項業務收入的比重由1.84%提高到4.71%。總結一年來市場營銷工作，我們初步取得了以下成效

（一）明確樹立市場營銷理念，初步建立起了較爲規範完整的市場營銷體系。結合當地實際，全行積極引導客戶部門和客戶經理牢固樹立利潤最大化觀念、風險防範觀念、開拓市場觀念、改革創新觀念和法制觀念，強化憂患意識、競爭意識和創新意識。以實施“扁平化”管理改革爲契機，地分行搭建了以公司、機構、個人等前臺部門進行營銷，以信貸、科技等後臺部門提供產品技術和服務支撐的組織機構。市、縣兩級行分別成立了市場營銷委員會，組織領導和管理市場營銷工作，初步建立了以地分行爲龍頭、以客戶部門爲中心、以客戶經理爲主體，部門配合、系統聯動、全員參加的市場營銷體系。結合低效網點撤併，以爭創“十強支行”、“百佳網點”和創建“億元所”等各類爭先創優活動爲契機，專門研究制定了《營業網點“上臺階工程”三年規劃》，並以明察暗訪和“星級”管理爲手段，狠抓了營業網點的規範化服務，使全行的點均人均業務量明顯提高。

（二）堅持以優良客戶爲中心強化營銷管理，客戶結構和信貸結構得到明顯改善。一是在充分把握區情、行情和積極爭取省分行聯合貸款的基礎上，積極向符合行業、產業政策的優良公司客戶衝擊滲透。先後與x縣xx工貿有限公司等區內重點優良客戶建立了戰略合作伙伴關係。二是以文教、衛生、社保、農發行等機構客戶爲重點，積極提供資金歸集、資金清算、代收代付、信貸投入等全方位金融服務，全面擴大了市場服務領域。一年來共向優質法人客戶營銷貸款16330萬元，退出限制、淘汰類客戶129戶、1612萬元。三是以個人小額質押貸款、個人住房貸款、個人生產經營貸款爲主打產品，積極拓展個人客戶羣體，使低風險個人業務得到快速有效發展。四是加大扶貧貸款商業化經營力度，積極發展精品農戶貸款，大力清收“散、小、差”客戶貸款，優化了扶貧貸款的結構。五是堅持資產、負債、中間業務一體化營銷，相繼開發拓展了代發工資、代理保險、代收稅款、代理農發行等委託、代理、代結算等12大類36種中間業務，中間業務收入總量及佔比逐年提高，多元化收入格局初見成效。

（三）不斷豐富市場營銷手段，有效提高了市場綜合營銷水平。一是不斷加強和完善直接營銷、聯合營銷和協助營銷機制，相繼推行了對等營銷維護、定期回訪、首席客戶經理制等營銷手段，逐級落實營銷、維護責任，使集約化經營水平和整體營銷層次有了明顯提高。二是重視加強科技支撐，大力推廣了銀證通、代銷基金、國債等新業務品種，加大自助終端、atm、poas機等設備投入，有力地促進了新業務產品的推廣，使全行的服務質量和工作效率有了明顯提高。

（四）堅持審慎穩健的信貸原則，有效防範和化解了信貸風險。一是以信貸新規則爲準則，加強和完善市場營銷制度建設，相繼研究制定了《客戶經理管理制實施細則》、《公司機構客戶營銷管理辦法》等一系列基本制度，強化客戶經理培訓，狠抓內控建設，完善信貸轉授權管理，規範信貸操作流程，有效克服了粗放經營的管理模式。二是嚴格執行總分行制定的產業、行業指引規定和客戶准入標準，確保了新增貸款質量，降低了信貸風險。2022年以來，全行新增貸款的到期收回率達到98%。三是重視加強貸後管理，落實了地縣兩級行客戶部門分層次負責客戶跟蹤管理的責任，按要求配備了信貸風險經理，初步啓動了貸後風險預警機制。四是加強信貸業務監管，認真組織實施了信貸管理“上臺階工程”，突出狠抓了信貸轉授權、貸款限定性條款和抵押擔保等重點措施的落實，嚴肅查處了違規違紀責任人，逐步實現了信貸監管的制度化和規範化。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識全行市場營銷工作中存在的突出問題。一是整體營銷效率依然較低，前後臺部門銜接不足、系統聯動配合不暢、信息傳導不及時、激勵機制不完善、服務不能完全滿足客戶需要等問題仍較突出，在一定程度上影響了部分客戶的營銷與管理。二是市場營銷工作層次較低，營銷理念滯後、營銷手段單一、營銷方式簡單等問題依然存在。三是受地方經濟發展、企業經營管理、社會信用環境較差等客觀因素的制約，信貸客戶結構調整難度較大和資金運用效益低的問題未能得到切實有效解決。四是貸後管理和客戶維護不到位的問題仍較突出，尤其是重開發、輕維護，重投放、輕管理的現象還沒有得到根本糾正，部分新放貸款仍形成了不良，信貸風險預警體系建設不到位，客戶維護、貸後管理與精細化管理的標準還存在很大差距。五是部分員工仍偏重對傳統存、貸款業務的營銷，對混業經營和新業務、新產品的推廣運用思想認識不到位，重視程度不高，營銷中被動應付的問題比較突出。這些問題必須引起全行上下的高度重視，並在今後的工作中認真加以克服。

二、今後一段時期市場營銷工作的指導思想

當前，我國宏觀經濟正處於新一輪經濟週期上升階段。經濟發展進程出現了一些需要注意的問題，部分行業、部分地區出現局部投資過熱。對此，全行必須要保持高度的政治敏感性，從大局着眼、冷靜對待，積極適應信貸規模適當壓縮的新形勢，選擇客戶、項目一定要與行業結構調整緊密結合起來，注重把握貸款投向、風險和效益。同時，隨着西部大開發的不斷深入和全市實施“改革抓企業、發展抓項目”力度的加大，將會形成一批新的基礎設施建設項目和市場經濟主體，產權結構複雜化、企業重組多樣化、產業升級週期化等經濟營銷領域出現的新情況，爲我行市場營銷和客戶、信貸結構的調整創造了良好的條件和機遇。國有商業銀行綜合改革進入實質性階段，利率市場化改革穩步推進，同業競爭方式開始呈現新的特點，特別是對高端客戶的市場競爭，已經從銀行品牌、價格競爭延伸到更高層次的產品、服務和效率的競爭。所有這些都要求我們必須加快機制創新，進一步增強營銷工作的緊迫感和責任感，緊密圍繞全行實施趕超戰略和加快有效發展的戰略部署，敏銳把握政策和市場變化趨勢，深入開展市場營銷工作，全面提高風險控制水平。

爲此，根據總、分行部署和我行實際，全行今後一段時期市場營銷工作的指導思想是：緊緊圍繞營銷和管理兩大主題，以結構調整爲重點，全面實施資產、負債、中間業務一體化營銷，以機制創新爲動力，加大優質客戶拓展力度，加快劣質客戶退出步伐，穩步提升市場佔有份額，實現客戶結構和信貸結構的戰略性調整；切實加強貸後管理，積極創建全方位的風險控制體系，全面提高資產質量，提升收益水平，大力推動全行市場營銷工作再上新臺階。

三、市場營銷工作的重點及措施

（一）牢固樹立客戶立行的經營理念，繼續完善以客戶爲中心的市場營銷機制。

全行必須緊緊圍繞市場營銷和客戶管理兩大主題，牢固樹立客戶立行的經營理念，重點要以“讓客戶滿意、讓客戶放心、讓客戶高興”爲主題，唱響客戶立行的主旋律，深入開展“服務營銷年”活動，站在全行發展的新起點上，對客戶立行經營理念再認識、再深化、再提高，切實把客戶立行的理念在領導、客戶經理和全體員工中樹立起來，使全行上下都能真正認識到客戶是銀行經營效益的根本來源，以適應當前實施趕超戰略的需要，推動全行客戶營銷工作取得新突破。要進一步加強和完善以客戶爲中心的市場營銷機制。一是以客戶爲中心整合業務操作流程，堅持信貸新規則基本運作原理，以前臺客戶部門爲主體面向客戶集中開展資產、負債和中間業務一體化營銷，後臺部門分工協作對客戶經理提供科技支撐、產品支撐和服務支撐，減少管理環節，縮短決策鏈條，提升經營層次，實現與客戶的信息溝通和互動合作，全面提高營銷工作效率。二是以客戶爲中心合理配置營銷資源，集中全行信貸資源、管理資源、財務資源和人力資源優勢，盡力滿足客戶需求，做到人無我有、人有我優，搶佔市場競爭的絕對領先位置。三是以客戶爲中心建立靈活有效的市場化定價機制，科學運用浮動利率和收費服務，與客戶建立長期穩固的業務關係，實現市場營銷效益的最大化。四是以客戶爲中心構建市場信息共享機制，對市場信息集中進行分析、整理和應用，研究確定市場營銷目標客戶和具體任務，有效減少重複公關造成的資源浪費。五是建立大客戶服務中心，繼續打造直接營銷平臺。各縣支行客戶部門要對轄內客戶資源進行全面摸底，重點研究市場營銷空白點，列出直接營銷目標客戶計劃，對重點項目和系統性

【第15篇】2022年省婦聯工作總結範文和下一年工作意見

xx年工作總結

xx年，全省各級婦聯以鄧**理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委七屆五次、六次、七次全委會精神，以開展保持共產黨員先進性教育活動和實施“雲嶺先鋒”工程爲主線，以提高服務大局、服務婦女的能力爲核心，在強化婦聯職能、轉變機關作風、服務婦女羣衆、建立完善制度、解決突出問題、推動整體工作等方面着力，進一步提升了婦聯組織的“三服務”能力和水平。通過加強能力建設，圍繞中心，創新思路，突出重點，大膽實踐，積極發揮宣傳、教育、引導婦女羣衆的作用，切實履行促進男女平等、維護婦女權益的基本職能，四大主體活動亮點頻出，全省婦女兒童事業呈現出良好的發展態勢。

一、大力推進男女平等基本國策的宣傳教育，爲婦女事業的發展營造了良好的社會輿論氛圍

以紀念“北京+10”爲契機，精心策劃組織男女平等基本國策專場報告會。配合省委、省政府邀請全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮到我省作《貫徹男女平等基本國策，構建社會主義和諧社會》專題報告。省委副書記丹增在報告會上作了重要講話。報告會以電視電話會議的形式開到全省各州市、縣市區，各級領導幹部1.59萬餘人聆聽了報告，接受了一次生動的、深刻的男女平等基本國策和馬克思主義婦女觀教育。報告會規格高、規模大，影響深遠。省及州市各媒體加大了宣傳報道的力度，在全社會形成了一定的宣傳聲勢，在各地引起強烈反響，進一步掀起學習宣傳貫徹男女平等基本國策的熱潮。各地婦聯反應迅速，行動快，組織召開了領導幹部座談會，有的縣市還積極推進了男女平等基本國策進黨校，爲深入推進男女平等基本國策的貫徹落實打下了良好的基礎。同時，加強了對基層婦女兒童事業發展狀況的宣傳，省婦聯、省婦兒工委辦公室與省新聞工作者協會首次聯合組織了省市主要新聞媒體，深入部分州市和省級婦兒工委成員單位採訪報道男女平等基本國策貫徹落實情況，宣傳實施“兩法”、“兩個規劃”取得的成績，宣傳優秀婦女典型以及婦女事業發展情況，較好地展示了各民族婦女健康向上的精神風貌，營造了全社會共同維護婦女權益、關注婦女發展的良好氛圍。

加強對婦女問題的理論研究。各級婦聯越來越重視婦女理論研究工作，圍繞婦女發展中的突出問題，組織開展了調查研究。省婦聯、省婦女理論研究會召開了“紀念第四次世界婦女大會十週年——發展中的雲南婦女”研討會。省委常委、省委宣傳部部長晏友瓊，省人大常委會副主任、省社科聯主席王義明出席會議並作重要講話。研討會得到了社會各方面的廣泛關注和積極支持，參與面廣、撰寫論文人數多，涌現了一批有價值的理論研究文章，受到了省委領導及有關專家學者的高度評價。會議的成功召開，進一步凝聚了我省社會各界婦女研究的力量，拓展了婦女研究的領域，對於深化婦女理論的研究，指導和促進婦女工作和婦女事業的發展起到了積極的推動作用。彭珮雲同志到雲南調研時充分肯定了我省婦女理論研究工作，併爲我省今後的工作指明瞭發展方向。

認真籌備組織“中國婦女十年發展成就展”雲南展區工作。抓住在北京舉辦的“促進性別平等，實現共同發展--再聚北京”——紀念第四次世界婦女大會十週年會議暨“中國婦女十年發展成就展”的有利時機，省婦聯和相關州市婦聯密切配合，圍繞“雲南、民族、文化、女性”的特點，精心組織了以反映雲南婦女參與民族文化大省建設爲主要內容的展覽。展覽特色突出，設計新穎，贏得了全國婦聯及海內外嘉賓的高度讚譽。雲南展團榮獲“優秀組織獎”和“優秀設計製作獎”。通過展覽和以展覽爲契機的大量宣傳報道，充分展示了雲南各民族婦女良好的精神風貌，樹立了雲南婦女的良好形象。各地婦聯還組織開展了形式多樣、內容豐富的紀念“北京+10”系列活動。

二、提高了團結動員婦女參與經濟發展的能力，深入開展扶貧幫困工作

各級婦聯緊緊把握全面建設小康社會的主題，以幫助農村婦女增收致富和促進婦女創業再就業工作爲重點，以提高婦女素質爲着力點，深化“雙學雙比”和“巾幗建功”活動，大力實施“民心工程”，實施巾幗科技致富工程和巾幗社區服務工程，深入開展扶貧幫困工作。

繼續加大小額信貸實施力度，精心打造婦聯小額信貸傳統特色品牌。各地想方設法拓展籌資渠道，擴大小額信貸規模，規範和完善小額信貸管理、運行措施，在已運作小額信貸資金累計達8000多萬元的基礎上，又與省扶貧辦、省農行合作，在10個州市的42個縣爭取以婦聯爲主實施小額信貸計劃資金4518萬元，年末貸出3600餘萬元，幫助城市和農村貧困婦女發展種、養殖和加工業等，運用小額信貸工作模式，使的婦女受益，實現發展。

積極推廣巾幗社區文化項目試點經驗。緊緊圍繞建設民族文化大省的戰略目標，因地制宜、創造性地開展項目試點工作，並將項目實施縣擴大到11個州市的14個縣，幫助民族地區婦女開發鄉村特色文化產業，既豐富了婦女的精神文化生活，又幫助婦女找到了增收致富門路。項目實施以來，已帶動8000餘名婦女實現增收910萬元。試點所取得的經驗已在全省推開。

努力打造婦聯家政服務品牌，以此爲龍頭，拓展就業渠道，促進農村富餘女勞動力轉移就業和下崗女性創業再就業。不斷總結經驗，完善機制，規範管理，加強教育、培訓和服務。全年各級婦聯共組織輸出女勞動力6.44萬餘名，部分州市積極開闢就業崗位，幫助下崗求職人員實現了就業再就業。

以實施婦女發展循環金、香港扶貧基金、母親水窖、母親沼氣、農業科技推廣項目等各種扶貧項目爲着力點，加大對農村婦女實用技術的培訓，全年各級婦聯共舉辦培訓班16694期，培訓婦女 202.47萬餘名。積極創建巾幗科技示範村和巾幗創新業示範基地，扶持了一批以婦女爲主的農村科技示範戶和下崗創業領頭人，輻射和帶動的貧困婦女和家庭增收致富。在女職工較爲集中的行業，大力開展“巾幗文明崗”創先爭優活動，發揮了典型示範作用。

“春蕾計劃”不斷拓展。全省多渠道籌集資金919.2萬餘元，新建春蕾學校10所，搭建春蕾橋4431對，受助女生1.15萬餘名。省婦聯、省兒基會創新工作思路，將“春蕾計劃”延伸到5所高校，今年有500名品學兼優的貧困女大學生獲得“優秀貧困女大學生獎學金”共計55萬元；普遍開展了“三八連心橋”掛鉤扶貧結對送溫暖活動，投入資金158.11萬餘元，幫助貧困婦女、兒童和家庭解決實際困難，深受羣衆歡迎。

繼續做好滇滬對口幫扶工作，省婦聯與上海市婦聯簽定了新一輪對口合作項目協議。同時重視定點掛鉤扶貧工作，加大了工作力度，省婦聯多方協調項目資金76萬元，通過下派幹部爲掛鉤扶貧點建學校、母親水窖、母親沼氣，組織村幹部到昆明學習考察等，辦了許多好事、實事，受到當地幹部羣衆的好評。

三、提高了依法維護婦女兒童合法權益的能力，進一步加大源頭維權、社會化維權、實事化維權的力度

不斷深化“禁毒防艾”宣傳教育活動。在深入開展“拒絕毒品，不讓艾滋病進我家”宣傳教育關愛系列活動的基礎上，加強了領導，制定了“拒絕毒品，不讓艾滋病進我家”

（xx—xx年）宣傳教育活動規劃，圍繞“禁毒防艾”這一主題，通過抓陣地、抓隊伍、抓宣傳、抓關愛、抓幫教，開展重點地區、重點人羣預防知識講座，實施艾滋病致孤兒童社區寄養關懷和婦女參與禁毒、預防艾滋病項目等一系列活動，使926萬餘人受到教育，組建婦女禁毒防艾組織4248個，創建“無毒家庭”443.6萬個，110萬名婦女參與活動，28萬人得到關愛和幫助，進一步發動了廣大婦女羣衆積極投入“禁毒防艾”的人民戰爭。婦女禁毒小組、禁毒聯防隊、婦女“攻心隊”已成爲活躍在“禁毒防艾”戰線上的一支重要力量；聯合衛生等部門，廣泛開展了以防治艾滋病爲主要內容的“尊重生命尊重愛——婚前醫學檢查知識宣傳教育普及活動”，努力增強羣衆婚檢的自覺性和責任感，提高自我保健意識和利用衛生服務資源的能力。

努力探索預防和打擊拐賣婦女兒童的長效機制。省婦聯與省公安廳等4家單位聯合，推動7個州市的38個縣“預防和遏制拐賣婦女兒童宣傳教育示範村”工作深入開展。加強調研，與英救會、國際移民組織探索跨國拐賣解救回歸等工作，受到國際社會的關注。繼續與國際勞工、英救會等國際組織合作實施湄公河次區域預防拐賣婦女兒童項目，項目覆蓋8個州市，探索出婦女及女童參與、政府主導、多部門協作解決拐賣問題的有效途徑，全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮在昆明市視察時，對此給予了充分肯定。

注重參與法律、法規的修改，積極反映婦女兒童權益訴求，力爭把婦女兒童合法權益納入法律、法規、政策保障體系；建立健全維權機制，努力構建社會化維權工作格局，有的地方建立了維護婦女兒童權益聯席會議制度、陪審制度、110家庭暴力報警中心，有的地方完善了信訪制度、開展了法律援助工作，開通了維權熱線等，逐步形成適應形勢發展需要的維權工作平臺，拓展婦聯代表婦女參與政策、法規制定、貫徹、實施及參與社會事務管理的通道。

發揮婦聯信訪窗口作用，法律援助力度加大。全年各級婦聯共接待來信來訪21189件、1.74萬人次，基本做到事事有迴音、件件有回覆。全省各級婦女兒童法律援助中心爲困難弱勢婦女兒童提供法律援助3397件，爲維護社會穩定作出了積極貢獻。

積極配合組織部門做好培養選拔女幹部的基礎工作。有的地方開展了副處級、正科級女幹部情況的調查摸底，建立和進一步完善了婦女幹部人才信息庫，並向組織部門推薦了一批處級後備幹部；有的地方通過專題調研、女性專題講座、女幹部聯誼會等形式，積極推進女幹部的選拔培養工作；有的地方加大了對女幹部的培訓力度，不斷提高婦女參政議政能力。

四、提高了教育引領婦女參與社會主義先進文化建設的能力，促進以家庭爲載體的精神文明創建活動蓬勃開展

突出家庭教育在未成年人思想道德建設中的重要作用。認真貫徹落實中央8號和省委23號文件精神，圍繞未成年人思想道德建設，加強指導，注重創新，努力發揮家庭教育的重要作用。省婦聯和省教育廳聯合下發了加強家庭教育的一系列指導性文件，各地也出臺了相應的工作意見；突出思想道德教育主題，在全省組織開展了理論研究；省和各級婦聯成立了家庭教育講師團，大力開展家庭教育知識講座和骨幹培訓，組織省家庭教育講師團深入縣、鄉村，爲5萬餘名家長、學生傳授家庭教育知識；推廣家庭教育教材，填補了我省家長沒有系統、專門的家庭教育教材的空白，組織了31餘萬個家庭參加“雙合格”讀書知識競賽活動；開展了以小公民道德建設和“雙合格”爲主題的大型演講、報告會，表彰了一批“雙合格”家庭教育先進典型，進一步營造重視家庭教育、關心兒童健康成長的社會氛圍。成功舉辦的雲南省首屆女童，其規模、組織形式和探討貧困大齡女童的生存、發展問題引起了政府部門和社會的關注。

進一步深化“五好文明家庭”創建活動。與精神文明辦、環保部門密切合作，上下聯動，以家庭美德建設爲重點，深入開展“美在家庭”活動。同時與創建平安家庭、無毒家庭等相結合，通過抓組織、抓宣傳、抓環節、抓載體、抓示範，創造了許多行之有效、內容豐富的活動方式，教育引導城鄉廣大家庭成員提高素質，共同營建美好家園，涌現出一大批“五好文明家庭”、學習型家庭、文明樓棟（道）等。

各地還結合實際，廣泛開展了以“四有”、“四自”精神爲主題，形式新穎、內容豐富的精神文化建設活動，教育引導廣大婦女以飽滿的熱情積極投身“創造新生活、創造新崗位、創造新業績”的偉大實踐，爲建設平安和諧雲南作出了貢獻。

五、提高了自身創新發展的能力，不斷夯實婦聯組織基礎

圍繞“能力建設年”的要求，通過保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強了婦聯領導班子和幹部隊伍的思想、作風建設，提高了婦聯幹部隊伍素質和婦聯組織的創新發展能力。重點在兩個方面着力：一是創新組織形式，擴大工作的覆蓋面和增強基層組織的活力。進一步推進婦女代表聯繫制度的實施。各級婦聯努力探索多層面的婦女代表聯繫制度，建立和完善婦聯常、執委和婦女代表聯繫制度，加強婦女代表間、婦女代表與婦女羣衆間的聯繫與溝通，擴大了工作的覆蓋面，推動了婦聯工作重心下移；不斷鞏固和擴大基層組織，積極推進“婦女之家（婦女學校）”向社區、機關、非公有制經濟組織延伸，爲廣大基層婦女提供自我教育、自我提高的場所，不斷增強基層婦聯組織的發展活力。全省表彰了一批優秀“婦女之家（婦女學校）”，不斷夯實了婦聯組織的發展基礎；加強對團體會員工作的指導以及對各民主黨派、工商聯婦委會的聯繫，並較好地發揮了各自的作用。二是加大幹部培訓的力度，不斷增強培訓的實效性。各級婦聯把幹部教育培訓放在重要位置，採取參加黨校學習、外出培訓、專題講座等多種形式，有效提升了幹部的知識水平。省婦聯首次與省政府駐北京辦事處合作組織昆明、大理、楚雄、紅河、怒江等5個州市的基層婦女幹部及女能手赴京學習考察，開闊了視野，增長了知識，增強了做好工作的信心和決心。

六、統一思想,深化認識,明確任務,推動婦聯工作再上新臺階

在省委、省委組織部的指導、支持下，成功召開了雲南省婦聯八屆五次執委會議，會議在認真學習貫徹中央、省委和全國婦聯有關會議精神的基礎上，緊密結合我省實際，圍繞省委、省政府的中心工作，提出了以發揮婦聯優勢，深化禁毒防艾爲重點的主要工作目標、任務，統一了思想，深化了認識，爲推動婦聯工作再上新臺階奠定了良好的基礎。按照省婦聯八屆五次執委會議確定的工作目標、任務，10—11月，省婦聯組織了5個專題調研組，由會領導帶隊分赴全省8個州市，對經濟發達、邊疆民族、禁毒防艾前沿和旅遊開放地區分類進行調研，總結婦聯在禁毒防艾中的經驗、模式和存在的問題，針對禁毒重點地區和艾滋病的高度、中度和低度流行區情況，提出了新的工作意見，明確了各級婦聯要以家庭爲總抓手，緊緊圍繞“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創平安”的十六字主題開展工作，通過紮實、深入細緻的調查研究，制定有針對性的措施，力求使工作取得實效，爲今後的工作打下了堅實的基礎。

七、積極推動將我省婦女兒童發展相關指標納入經濟和社會發展“xx”規劃

下半年，省婦聯黨組把促進我省婦女兒童事業的發展納入全省經濟和社會發展的總體佈局作爲一件大事來抓，積極向省委、省政府提出將我省婦女兒童發展規劃及相關指標納入正在編制的全省經濟和社會發展“xx”規劃的建議。通過省婦聯黨組積極爭取，省委高度重視，在省委七屆七次全委會審議通過的關於制定“xx”規劃的建議中明確提出了“重視保障婦女兒童權益，全面實施雲南省婦女兒童發展規劃”的目標要求，爲進一步做好婦女兒童工作指明瞭方向，也爲今後我省婦女兒童事業持續健康發展提供了重要保障。

以上這些成績的取得，是全國婦聯、省委、省政府高度重視、正確領導，各級婦聯組織和各位執委共同努力，社會各界大力支持的結果。在總結成績的同時，我們也應當看到不足：如婦聯工作的機制、方法和婦女幹部素質與形勢發展的需要還有差距；社會化工作的格局有待進一步推進；參與社會公共事務管理的能力有待進一步提高；基層組織建設有待進一步加強等等。這些問題將在今後的工作中認真加以改進和解決。

xx年工作意見

xx年是實施“xx”規劃的開局之年，也是開創婦聯工作新局面，滿懷激情迎接雲南省婦女第九次代表大會的一年。婦聯工作的指導思想和主要任務是：堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委七屆七次全委會精神，深入落實全國婦聯九屆三次執委會議精神，圍繞中心，服務大局，牢牢把握促進男女平等、實現共同發展、構建和諧社會這個主題，充分發揮婦聯組織的政治優勢、組織優勢、工作優勢和協調優勢，團結動員廣大婦女爲實現全省經濟社會又快又好發展，建設平安和諧雲南，順利實施“xx”規劃作出更大的貢獻。

一、緊緊圍繞實施“xx”規劃，促落實謀發展

黨的xx屆五中全會強調，在實施“xx”規劃中要“發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋樑紐帶作用”，爲婦聯組織進一步做好黨的婦女羣衆工作提出了明確要求。省委七屆七次全委會審議通過的關於制定“xx”規劃的建議指出，要“重視保障婦女兒童權益，全面實施雲南省婦女兒童發展規劃”，體現了省委、省政府對婦女兒童工作的高度重視，爲我省婦女兒童事業和婦聯工作的發展創造了更爲有利的環境和條件。各級婦聯要以促進婦女兒童發展規劃的落實爲目標，把握各地制定實施“xx”規劃具體方案的重要契機，推動將“兩法”、“兩個規劃”納入各級政府及各有關部門“xx”規劃的目標體系，促進婦女兒童與經濟社會的發展同步規劃、同步實施，配合婦兒工委做好“兩個規劃”中期評估工作。要着力解決婦女羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題。要在地方各級黨政領導班子將要換屆的重要時期，積極推薦優秀女幹部，配合組織部門進一步做好培養選拔女幹部、發展女黨員工作。要擴大聯誼，加強對外交往，同時，抓住社會協同這個突破點，在政府的支持下，協調各方力量，加強與其它羣團組織及社會各界的互動合作，進一步發揮各民主黨派、工商聯婦委會，各種婦女聯誼會及團體會員的作用，優勢互補、合力謀事、聯手成事，吸納的資源服務於婦女兒童事業。

二、認真落實科學發展觀，統籌推進城鄉婦女發展

要以科學發展觀爲指針，堅持以人爲本，把提高婦女素質作爲基礎性工作來抓，努力構建適應經濟社會發展需要、符合人才開發規律的婦女教育培訓體系。要以市場和婦女需求爲導向，開展多層次、分類別、寬領域的培訓，進一步加大對廣大城鄉婦女的教育培訓力度。對農村婦女重點進行實用技術和轉移就業培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民；加強對城鎮婦女的職業技能和創業培訓，引導婦女增強創業本領，提高就業層次；引導女大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握先進的科學文化知識，爲建設創新型國家提供人力資源；鼓勵女科技工作者自主創新，在技術革新、發明創造、科學研究中施展才華。

要按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，深化“城市農村統籌、外輸內轉結合、創業就業並舉、培訓維權齊抓”的統籌推進城鄉婦女發展的思路，繼續把幫助農村婦女增收致富作爲統籌推進城鄉婦女發展的重中之重，拓展爲農村婦女增收服務的網絡體系，強化科技培訓、實施致富項目、創新扶貧模式、培樹先進典型，進一步促進農村婦女尤其是邊疆、民族、貧困地區的婦女依靠知識、依靠科技尋找致富門路和富餘勞動力轉移就業，推動農村婦女樹立與建設社會主義新農村相適應的發展意識、創業意識、市場意識、競爭意識、生態意識，引導農村婦女積極參與農村文化建設和基層民主政治建設。在城市，要聯合工會、共青團共同拓展活動的空間和領域，繼續開展巾幗文明崗創建活動，把促進婦女創業再就業擺在更加突出的位置，健全爲婦女創業再就業提供項目開發、小額信貸、開業指導、跟蹤扶持的服務體系，使的婦女得到實惠。

三、大力推進和諧家庭建設，深入開展“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創平安”主題活動

家庭和諧是社會和諧的基礎。各級婦聯要把和諧家庭建設作爲新時期參與和諧社會建設的重要工作，充分發揮在家庭領域中的工作優勢，進一步將工作重心下移，把着力點放到家庭，根據城鄉、區域和不同層次家庭的特點和需求，積極推進以家庭爲對象的各種特色創建活動，大力建設和諧家庭，以家庭和諧促進和諧社區建設，引導廣大家庭在建設社會主義和諧社會，建設資源節約型、環境友好型社會中發揮作用。要廣泛參與社會治安綜合治理，進一步爲建設平安和諧雲南和維護改革發展穩定的大局作貢獻。

各級婦聯要認真總結參與禁毒和防治艾滋病工作的經驗、模式及存在的問題，分類別（分爲富裕、貧困、有社會裂痕、吸毒和艾滋病五類家庭）摸清底數，立足家庭，面向婦女，把“拒絕毒品、抗擊艾滋、保護家園、共創平安”主題活動引向深入。以提高廣大家庭成員對毒品、艾滋病危害的認知水平爲重點，有針對性地開展宣傳教育關愛及幫教行動，充分發揮婦女和婦聯組織在禁毒防艾人民戰爭中的重要作用，爲維護邊疆穩定、民族團結、社會發展，維護婦女兒童權益，促進社會和諧作貢獻。要廣泛開展“六個一”的活動：即掀起一場禁毒防艾及普法宣傳教育熱潮，鞏固建設一批功能完備的婦女之家，培養壯大一支婦女禁毒防艾骨幹隊伍，發展組建一批家庭聯誼會，培育樹立一批禁毒防艾和維護婦女兒童權益的典型，幫教轉化一批有劣跡的人員。通過紮實有效的活動，大力推進禁毒防艾宣傳教育進社區、婦女維權工作進社區、家庭美德建設進社區、扶貧幫困進社區、文化體育生活進社區。要積極探索符合省情特點的工作方法，切實加強“婦女之家（學校）”建設，推廣“家庭聯誼會”等工作模式和試點經驗，實施各種項目帶動家庭增收致富，在點上探索，在面上推廣，以點帶面，把婦聯參與禁毒防艾工作做深、做細、做實。要上下聯動、多方協調、整合資源、形成合力，做到重點突破、整體推進、務求實效，努力創造婦聯參與禁毒防艾工作的良好局面。6月份，省婦聯將在部分試點召開現場經驗交流會。

四、認真做好婦聯繫統“法治宣傳年”的工作，切實維護婦女兒童合法權益

各級婦聯要加大法制宣傳、源頭維權和社會監督力度，切實依法維護婦女兒童權益。要把宣傳男女平等基本國策與宣傳婦女權益保障法及相關法律法規有機結合起來，推動納入各級政府的“xx”普法規劃。要認真組織和實施宣傳婦女權益保障法的工作，以“三八”婦女維權周等活動爲依託抓主題宣傳，以學校爲陣地抓課堂宣傳，以輿論爲導向抓社會宣傳，不斷提高全社會特別是廣大婦女自覺依靠法律維護合法權益的意識和責任。要完善婦女民意反饋機制、婦女利益表達機制、婦女權益維護與監督機制；加強基層維權網絡建設，抓好信訪和法律援助工作，推動查處侵害婦女兒童權益的典型案件。要進一步創新維權工作的思路和方法，不斷提高維權工作的能力和水平。

五、切實加強宣傳思想工作和婦女理論研究

要堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣衆，在婦女羣衆中深入宣傳“三個代表”重要思想，廣泛宣傳科學發展觀和構建和諧社會的重要意義，大力弘揚民族精神和時代精神，培育“四自”精神，全面宣傳婦女先進典型，築牢婦女團結奮鬥的共同思想基礎。要積極引導社會輿論，爲推進性別平等促進社會和諧營造良好氛圍；要把婦聯在禁毒防艾主題活動中創造的鮮活經驗和特色亮點採集起來、提煉出來、宣傳開來；要深入研究和把握婦女羣衆在思想觀念、利益需求等方面出現的新情況、新變化，認真做好婦女思想動態信息收集和反饋工作，擴展婦女輿情信息直報點覆蓋面；要切實加強婦聯網站、下屬學會等陣地建設，充分發揮婦聯主流報刊的業務指導作用；要在家庭教育工作中促進未成年人思想道德建設，繼續深化“雙合格”活動和小公民道德建設“四進”行動，使之成爲未成年人思想道德建設的品牌。要進一步豐富宣傳思想工作內涵，創新宣傳思想工作載體，把開展思想工作同解決實際困難結合起來，使宣傳思想工作體現時代特點、富於生活氣息、可親可信。

要深入基層開展調查研究，並廣泛凝聚婦女研究力量，加強婦女理論和現實問題研究，轉化應用好成果，進一步推動中國特色社會主義婦女理論體系的建設，積極爲黨委、政府的決策提供具有針對性和可操作性的對策建議，爲制定法律政策、指導婦女工作提供科學依據。

六、不斷推進婦聯組織自身建設

各級婦聯要按照“黨建帶婦建”的原則，以圍繞加強黨的執政能力建設大局、適應經濟社會發展需要、體現婦女發展與維權需求爲目標，把增強自身的凝聚力、影響力作爲重要課題，把加強村居、鄉鎮、社區等基層組織建設作爲重點，進一步擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面。要堅持服務大局、服務婦女、面向基層開展工作，努力把婦聯組織建設成爲組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效的學習型、實幹型、服務型、創新型的組織。要針對婦聯幹部實際，積極舉辦法學、經濟學、社會學、美學等培訓講座，着力提升婦聯幹部的理性思維能力、依法辦事能力和服務基層能力，培養和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質的婦聯幹部隊伍。要建立完善各項制度，堅持用制度管人管事。要繼續做好老幹部工作。要鞏固和擴大先進性教育活動的成果，健全保持共產黨員先進性的長效機制，進一步加強婦聯組織和婦聯幹部的能力建設，努力做好新時期黨的婦女羣衆工作，爲鞏固黨執政的羣衆基礎作貢獻。

七、認真做好雲南省婦女第九次代表大會的各項籌備工作

今年將要召開雲南省婦女第九次代表大會，這是我省婦女政治生活中的一件大事。籌備好這次大會是各級婦聯的共同任務，一定要高度重視。要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委七屆七次全委會精神，認真總結過去五年的工作成就，提出今後五年的工作任務。要運用大衆傳媒的力量，採取豐富多彩的宣傳形式，爲大會的召開營造一個濃厚的宣傳輿論氛圍，爲大會做好思想上、輿論上的準備。