市氣象臺汛期氣象服務工作總結

市氣象臺汛期氣象服務工作總結

2017年汛期，在自治區氣象局的正確領導下，在中衛市黨委、政府的大力支持下，中衛市氣象局認真學習領會全區氣象局長工作會議及2017年汛期氣象服務電視電話會議及有關文件精神，堅持把氣象預報服務放在首位，按照“主動、及時、準確、科學、高效”的原則，“一年四季不放鬆，每次天氣過程不放過”的要求，立足防汛抗旱、爲農氣象服務及重大天氣過程預報服務工作，積極主動地開展汛期氣象服務，現將汛期工作總結匯報如下：

一、中衛市汛期天氣氣候特點

2017年汛期（5～9月20日）中衛市總的氣候特點是：氣溫偏高、降水偏多。5～9月中旬，全市平均氣溫爲21.3℃，較歷年同期平均偏高1.5℃；降水量爲163.9～353.8mm，較歷年同期多近3成，其中，5月、7月較歷年同期偏多60%以上，6月偏少49%。

今年汛期，我市災害性天氣頻發，主要有冰雹、暴雨、乾旱、持續高溫等災害天氣，對人民財產等造成了嚴重的損失。

自6月份以來，海原縣平均氣溫20.4℃，較歷年同期平均值偏高1.4℃，降水91.7毫米，較歷年同期平均偏少27.5毫米，尤其7月下旬開始，氣溫持續偏高，降水僅爲6.5毫米。根據8月8日固定地段（海城鎮）測墒數據，土壤相對溼度僅爲30%，全縣範圍內出現重度乾旱。旱造成海原縣18個鄉鎮（管委會）168個行政村，121033人受災，農作物受災面積9800公頃，缺水大家畜1.59萬頭，缺水羊只18.4萬隻，因災直接經濟損失達2988萬元。

7月24日，沙坡頭區遭遇暴雨天氣，強降雨持續2個多小時，形成洪澇災害，造成興仁鎮、迎水橋鎮2個鎮12個村428戶1375人受災，農作物受災面積273畝（18.2公頃）,成災面積265畝（17.7公頃），鄉村道路沖毀8公里，6間房屋倒塌，72間房屋不同程度損毀，無人員傷亡，直接經濟損失達69.8萬元。

二、突出重點，做好特色氣象服務

1、枸杞氣象服務

2、硒砂瓜、馬鈴薯、蘋果等氣象服務工作

三、以氣象防災減災及氣象安全生產爲抓手，積極做好汛期氣象服務工作

6月2日，中衛市政府領導帶領市水務局、防汛辦、氣象局有關領導檢查沙坡頭區防汛工作。

檢查組組織召開督查汛期工作彙報會，聽取了沙坡頭區防汛辦、氣象局彙報了汛期工作準備情況，檢查組指出，進入5月份大風、冰雹等災害性天氣給人民生命財產造成了很大損失，氣象災害防禦工作是汛期工作的重中之重，氣象監測預警設備故障率高、維護維修難度大，設備正常運行經費保障問題需要政府大力支持，儘快形成督查報告報政府予以解決。

會後，檢查組一行深入沙坡頭區各防洪工程和蓄水庫實地瞭解防洪治理以及氣象監測預警設備運行情況，督促整改存在的問題。

《中國氣象局 國家安全監管總局關於進一步強化氣象相關安全生產工作的通知》（氣發〔2017〕14號）精神，進一步做好氣象安全生產工作，預防和減少天氣因素引發的安全生產事故，切實保障社會經濟和人民羣衆生命財產安全。2017年3月，中衛市氣象局與中衛市安全監督管理局經過深入溝通對接，共同簽訂了《中衛市氣象局  中衛市安全生產監督管理局部門合作協議》，明確了兩部門信息共享、聯合執法檢查（督查）、協同部署應對氣象災害、共同組織開展安全生產應急演練及培訓等各個方面的工作機制和推動措施。7月28日，雙方就貫徹落實《寧夏氣象局 自治區安全生產監督管理局轉發<中國氣象局>的通知》（寧氣發〔2017〕21號）精神，再次聯合印發了《中衛市氣象局  中衛市安全生產監督管理局關於進一步強化氣象安全生產工作的通知》（衛氣發〔2017〕48號）。就進一步提高做好氣象安全生產工作重要性的認識、推進信息共享和應急聯動機制建設、加強氣象災害防禦重點單位的監督檢查、加強防雷安全的事中事後監管、建立氣象安全監管的長效機制五個方面細化了責任、措施和要求。

近期，中衛市氣象局將按照《寧夏氣象局辦公室關於印發<寧夏氣象部門安全生產大檢查實施方案>的通知》（寧氣辦發〔2017〕23號）要求，聯合中衛市安全生產監督管理局開展氣象安全生產工作檢查。

爲積極應對災害性天氣，提高汛期安全防範能力，確保安全度汛，海原縣人民政府辦公室印發了《關於進一步做好近期防汛工作的緊急通知》，要求各鄉政府、各部門、各單位：一是要高度重視，周密安排部署；二是要超前行動，加強預測預警；三是要突出重點，消除安全隱患；四是團結協作，形成防汛合力；五是強化督查，嚴肅防汛紀律，確保全縣安全度汛。

7月20日-21日，按照中衛市政府安排，由市水務局、防汛辦、氣象局等單位組成的聯合檢查組深入到沙坡頭區、中寧縣和海原縣對防汛抗旱和氣象防災減災工作進行再督促再檢查。本次督查的主要內容包括：2017年5月31日-6月2日全市防汛抗旱和氣象防災減災工作檢查中存在問題的整改落實情況、防汛安全責任落實情況、氣象防災減災工作開展情況、近期持續高溫天氣影響和旱情發展情況。其中，氣象防災減災工作開展情況主要檢查了各縣（區）氣象災害應急響應執行情況；智慧氣象信息員平臺推廣應用情況；汛期重大氣象災害部門應急聯動響應情況；氣象預警大喇叭、電子顯示屏正常運行情況及工作中存在的問題；按照雙重計劃財務體制要求落實氣象災害防禦保障經費的情況；基層單位對氣象災害預警信息接收及傳播的落實情況；人工影響天氣安全生產管理情況。

檢查組實地調查瞭解了近期持續高溫天氣影響和旱情發展情況，聽取了各單位存在問題的整改落實情況彙報，對本次檢查中發現的問題進行了反饋，並提出整改落實要求。在反饋總結中，檢查組領導希望各縣（區）政府及有關單位認真落實防汛抗旱和氣象防災減災工作責任，切實加強信息共享和部門聯動，強化應急聯動響應和汛期安全生產管理，全力做好“七下八上”防汛最關鍵期的各項工作，確保安全度汛。（文圖  陳永旭）

四、氣象精準扶貧工作

二、加強組織領導，工作責任明確到人

汛期氣象服務是氣象工作的重中之重，中衛市氣象局對汛期工作高度重視，把做好汛期氣象服務工作作爲全局工作的重心。今年上半年，由於厄爾尼諾事件的影響，我市突發性天氣過程較多，早在4月17日，即制定下發了《中衛市氣象局關於2017年汛期氣象服務工作安排的通知》，落實氣象服務工作責任制，明確了責任和分工，並細化到人，特別強調汛期服務人員要樹立高度的責任感，嚴格執行各項規章制度，確保汛期氣象服務順利進行，要求做好災害性天氣監測及氣象服務工作，確保安全度汛。

汛前，按照區局汛期自查工作要求，中衛市氣象局調整了汛期氣象服務領導小組，開展了組織機構、應急方案、業務系統、儀器設備、後勤保障等方面的自查工作，修改完善了應急預案、業務服務流程及《713C雷達維護規定》等預案、流程、制度，制定了地面觀測、預報服務、農氣觀測、業務管理員崗位職責，組織業務人員對全市防汛成員單位與對鄉鎮應急聯繫人、氣象協理員、氣象信息員隊伍進行梳理與覈實，更新了氣象服務數據庫，對預警信息發佈設備、業務系統等進行了檢查、對區域自動站進行巡檢和標定。全市業務人員認真學習了業務規範、流程、規章制度、應急預案，加強執行與監督力度。嚴格值守班和重大突發天氣報告制度，預報值班員晝夜24小時手機開機，全力以赴做好汛期氣象服務的各項工作。

三、做好氣象防災減災工作

1.加強氣象科普宣傳

（1）在3.23世界氣象日，5.12防災減災日，組織業務骨幹走上街頭，深入學校、廠礦、鄉村、集市開展氣象防災減災科普宣傳。

（2）在關鍵農事季節、災害天氣前後、墒情普查、農情調查時將農村實用技術、氣象防災減災及爲農氣象服務工作等向農村和農民普及，開展“直通式”服務，提高農民氣象防災減災意識，提高農村氣象災害防禦能力。

（3）在騰格裏沙漠沙地綜合開發利用示範基地、鎮羅鎮蔬菜合作社、天瑞種業基地、宣和鎮敬農村蘋果種植密集區、中寧周塔枸杞觀光園建設了《普及氣象科普知識提高氣象防災減災能力》科普宣傳專欄，深入基層，增加氣象科普知識普及面。

2.全力做好應急響應期間工作

汛期，按照寧夏氣象局啓動的應急響應命令要求，及時啓動應急響應預案，加強應急值班制度，保證通訊24小時暢通，確保業務運行正常，並着力提高服務的時效性和針對性。尤其加強降水天氣和災害性天氣的監測、預報，及時與區氣象臺會商，利用手機短信平臺向市（縣）委、政府領導和涉農部門、氣象信息員提前發佈氣象服務信息。利用區域自動站資料、雷達實時監測等資料積極開展短時臨近預報服務，定時向市（縣）委、政府領導和涉農部門通報雨情，並通過電話向政府辦、防汛辦、民政局、農牧局、各鄉鎮和氣象信息員調查災情，及時上報。

3、強化社會防災減災能力

不斷完善“政府領導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防禦體系，進一步加強各部門的合作，完善災害防禦聯動機制。根據應急保障預案和目標任務要求，繼續履行好與各部門聯動與合作，市局與農牧、林業、公安局交警支隊、國土資源、交通、民政、水務、移動、電信、聯通、保險等多個部門簽訂氣象災害應急處置合作協議，中寧局與農牧、水務、國土等單位簽訂合作協議，海原局與縣農牧局、林業局、國土資源局、民政局、水務局廣播電視局和電信通信部門等單位簽訂的氣象災害應急處置合作協議，全面做好防汛抗旱決策氣象服務和突發公共事件的應急氣象保障服務。

四、人工影響天氣

中衛市氣象部門有火箭、高炮增雨防雹作業點22個，共有火箭發射裝置23部和6門“三七”高炮。其中固定作業點17個，移動作業點5個。爲切實做好人工影響天氣安全管理工作，貫徹落實《自治區人民政府辦公廳關於進一步加強人工影響天氣工作的意見》（寧政辦發〔2012〕200號）、《自治區人工影響天氣與氣象災害防禦指揮部辦公室關於做好近期抗旱人工增雨作業工作的通知》（寧氣防辦發〔2014〕7號文件精神。2014年以來沙坡頭區對各固定人影增雨點進行了標準化建設，目前基本竣工。中寧縣政府已批准了中寧縣氣象局上報標準化建設實施方案，海原縣也已立項規劃。截至目前全市共進行了32次人工影響天氣作業，共發射人工增雨火箭彈1310枚，人工消雹4次，耗彈90發。人工增雨作業區面積1.7萬平方公里，人工防雹作業保護面積0.1萬平方公里。

五、汛期氣象服務工作

1、加強轉折性降水天氣的預報服務

7月24日我市出現大範圍降雨，北部出現今年以來最強降水。過程期間,引黃灌區降水量普遍在20～50mm,環香山地區在10～30mm,海原大部在10mm以下.全市最大累積降水量和最大小時雨強均出現在鎮羅鎮李園村,分別達52.1mm和21.6mm.超過40mm降水的站點:鎮羅鎮李園村52.1、柔遠鎮蔬菜基地47.3、迎水橋鎮孟家灣村47.2、迎水橋鎮沙漠設施農業45.5、柔遠鎮44.9、柔遠鎮柔遠村44.9、柔遠鎮莫樓村42.2、柔遠鎮馮莊村41.9、永康鎮北灘村41.9。

此次降水天氣，全市大部達到大雨以上量級，灌區各地有效緩解了農田灌溉用水壓力。山區各地，春小麥正從分櫱期進入了孕穗期，硒砂瓜、玉米、穀子、胡麻作物正處於幼苗期，降水有效增加了土壤水份，對各種作物生長十分有利。另外，降雨天氣對我市生態植被恢復、降低森林草原火險等級、改善空氣質量等均有利。

按照寧夏回族自治區氣象局重大氣象服務Ⅳ級應急響應命令的要求，中衛市氣象局於23日12時46分進入重大氣象服務Ⅳ級應急響應狀態，局領導親自督陣指揮，全市各固定、移動增雨作業人員適時進行人工增雨。

針對此次降水天氣，市局領導坐鎮一線指揮，服務人員有條不紊，雷達跟蹤加密觀測，積極與區臺市級預報會商溝通，及時彙報降水實況，並通過手機短信、電話、傳真、電子郵件、微博等諸多渠道將降水實況、最新預報在第一時間對市應急辦、防汛辦、決策層領導、部門領導、氣象信息員、公衆等開展服務。

2、爲緩解旱情，努力做好增雨作業

受超強厄爾尼諾現象影響，6月以來我市南部山區持續高溫少雨，尤其7月下旬到8月上旬，氣溫持續偏高，旱情加重達重旱。海原縣地膜玉米大喇叭口期生長受阻，無法正常抽雄吐絲，株高在1.2m左右，棒細小，基本絕產。馬鈴薯因受旱嚴重，許多植株結署很少甚至尚未結薯，長勢差。

中衛市人影部門抓住有利天氣形勢，於23～24日配合寧夏人影中心實施大規模空地集中增雨作業，使有效降水明顯增加，作業後旱區大部出現了30mm以上的降水，旱情得到緩和。

8月24日08時～25日10時我市普降中到大雨, 局地出現暴雨。其中海城鎮山門85.1mm、史店鄉62.9mm，海原氣象站55.4mm，達到暴雨；興仁及海原西南部出現中到大雨，降雨量在15.0～36.5mm。最大小時雨強出現在海原氣象站達24.4 mm。

此次降水有效增加了土壤含水量，緩解了前期嚴重的旱情。根據降水結束後測墒數據，海原各地滲透深度普遍在15～25cm，0～50cm平均重量含水率在8.5%～12.6%，比降雨前增加2～4個百分點，其中0～10cm土壤重量含水率在14.2%～20.1%。海原土壤含水量明顯增加，墒情得到極大改善，部分地區旱情基本解除。此次降雨使南部山區水庫、窯窖蓄水量增加，也在一定程度上減輕了引黃灌溉壓力，節省用水成本。中衛市萬市長肯定了人影部門增雨工作，在中衛市氣象局上報專報材料中批示：“旱情關乎民生，本次降水，南部山區雨量較大，有效改善了山區土壤墒情，對山區的生態建設及農牧業生產非常有利”。

此外，氣象臺對3日28日、5月15日、6月30日、8月13日等天氣過程均提前預報預警，並在災情出現後及時聯合民政等部門到災情現場調查災情，出現重大突發事件時，按照《中國氣象局重大突發事件信息報送標準和處理辦法》要求和格式，向區局科技減災處、應急辦、決策辦上報重大突發事件信息報告。

2017汛期，氣象臺共製作發佈決策氣象服務材料145期，其中《氣象信息專報》39期；製作發佈《農用天氣預報》39期；製作枸杞氣象服務專報7期；製作供電氣象服務電報13期；製作林火監測氣象信息專報36期；硒砂瓜專報11期。通過短信平臺發送各種預報、預警信號及雨情短信162條831384人次；通過電子屏、大喇叭向沙坡頭區各鎮（鄉）、各村發送預報預警氣象信息和科普宣傳知識323次；有12份決策服務材料分別受到市政府領導表揚和批示。

3、重大社會活動的氣象保障服務

今年汛期，中衛市氣象臺針對2017年大學聯考、第十五屆環青海湖國際公路自行車賽、第三屆“沙坡頭杯”全國大漠健身運動賽等大型社會活動開展氣象保障服務。

6月4日，中衛市氣象臺召開了“大學聯考”期天氣信息通報會。此次信息通報會主要通報了2017年“大學聯考”期間中衛市的天氣狀況及對大學聯考的影響。中衛電視臺、中衛日報等多家當地媒體的記者到會參加，並就大學聯考期間天氣情況進行了深入採訪和報道。

環湖賽走進中衛，中衛市氣象臺全力做好此次重大活動氣象服務保障工作，2017年第十五屆環湖賽將於7月28日轉戰到沙漠水鄉中衛，於29日開啓第十二賽段的賽事。中衛市氣象局提前準備，精心組織，努力做好此次比賽的氣象服務保障工作。

爲了全面、貼心做好賽事的此次環湖賽的氣象服務保障工作，中衛市氣象局高度重視，提前半月成立了“環湖賽”氣象服務保障領導小組，制定了氣象保障服務方案，從7月20日開始製作環湖賽專題服務材料向市委、市政府及組委會等部門進行服務，並積極聯繫賽事組委會，建立環湖賽組委會通訊羣，發送逐日天氣預報及溫馨提示。

爲提高服務針對性，氣象服務保障小組特地製作賽事期間天氣溫馨提示卡片、展板，將放置於環湖賽組委會及運動員入住的賓館內，便於組委會成員更好了解天氣，提前做好相應的準備。爲全力做好此次賽事氣象服務工作，中衛市氣象局推陳出新，細化服務要求，提升服務水平，贏得了組委會一致好評。

第三屆“沙坡頭杯”全國大漠健身運動賽於9月5日至9在中衛市沙坡頭旅遊景區舉辦。項目包括沙漠穿越、鐵人三項、沙漠卡丁車、沙漠滑沙、羊皮筏漂流、飛黃騰達等，賽期5天。爲了全面、貼心做好此次活動氣象服務保障工作，中衛市氣象局高度重視，精心組織，提前成立了氣象服務保障領導小組，制定保障服務方案。中衛市氣象臺提前一個星期與寧夏氣象臺開展專題天氣會商，對活動準備期間和活動當天的天氣情況作了精準的預報，以重大活動氣象服務保障專報、手機短信、天氣預報溫馨提示小卡片等多種形式開展服務，特別是對活動期間逐小時天氣狀況、溫度、風力、紫外線強度等做了溫馨預報，爲此次活動的圓滿舉行保駕護航。

每次重大社會活動我臺均提前制定服務方案，提前進入應急服務響應狀態，提前向賽場組委會提供氣象服務專報，專人送達賽場組委會領導和賽事安排組織領導手中，同時根據天氣情況及時向組委會及各相關單位領導提供天氣趨勢預報與精細化預報手機短信服務，比賽當日，氣象服務保障車進入賽區，進行實地氣象資料觀測和適時氣象保障服務。

六、存在的問題與不足

1、隨着氣象業務改革的深入實施，市局本部預報服務人員工作重心向服務方向轉變，需加強預報技術、決策服務、專業服務等方面的學習、借鑑及總結，提高預報服務質量和科研能力。

2、針對目前業務改革，繼續完善本市氣象臺工作流程、規章制度，提高工作效率。

3、對多種雷達圖像產品分析能力較弱，加強對多普勒雷達資料產品分析和解釋應用能力，提高監測和判斷短時內各種天氣的變化趨勢，提高臨近預報、預警能力。

4、進一步完善中衛市市災害天概念模型，提高氣象臺災天預測的系統思維能力。