2019年村級工作總結大綱

過去的一年，是***搶抓機遇、健康發展的一年，是探索創新、推進跨越的一年，是攻堅克難、奠定基礎的一年。一年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，封過村黨總支堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的各項要求，以“基層黨建鞏固年”爲抓手，壓實“五級書記抓扶貧”責任，聚焦重點區域、重點羣體，以夯實基層基礎、建強黨員隊伍、增強服務功能、豐富活動載體、完善工作機制爲重點，對照指標找差距，緊盯目標找問題，精準施策補短板，紮實推進基層黨建各項工作。

一、2019年工作總結

一年來，堅持點面結合，科學合理規劃，高位統籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標，緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標，突出“六個精準”“七個一批”，確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓就業、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態補助等8項脫貧攻堅任務，從2016年至2017年，132戶531人脫貧出列，確保到2018年底，實現全村180戶718名貧困人口達到脫貧標準，2020年與全市全縣同步實現小康的目標。

一年來，聚焦農村危房，明確房屋等級，多措並舉推進危房改造。安居才能樂業。***委會始終把農村危房改造作爲讓貧困羣衆實現“住有所居”的重要途徑，聚焦“四類重點對象”，堅持“修繕爲主重建爲輔”和“一戶一宅”的原則，建立掛鉤領導親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組幹部層層抓的責任體系，通過村民或村組申請，村委會排查摸底，掛鉤工作組及駐村幹部覈查，鄉級研究初定，縣級審批確定四個環節，精準確定對象、嚴格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收，採取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設。截止目前，全鎮實施危房改造235戶，其中修繕加固104戶，拆除重建131戶，開工、竣工、入住率均100%。

一年來，立足自身優勢，培育壯大產業，全面抓實羣衆增收舉措。扶產業纔是扶根本、扶長遠。封過村委會圍繞“穩糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路，突出轉型升級，推動融合發展。一是堅持因地制宜、統一規劃，在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝；在徐家、李家、新田組一帶種植白芸豆80畝。同時構建肉牛、山地雞等畜牧業優勢產區，養肉牛265頭，山地雞10000羽。二是推進勞動力轉移，組織羣衆外出務工，完成勞務輸出178人（建檔立卡貧困戶45人），預計實現增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統籌指導、鄉上結合實際、村上尊重羣衆爲原則，按照“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的思路，將封過村委會產業發展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養殖場進行運營管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。

一年來，注重統籌兼顧，落實各項政策，紮實有效推進民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區內大病、慢病覈實篩查，精準鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者，實現大病集中救治，轄區內大病、慢病患者救助率達100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴格落實控輟保學“雙線十人制”，加強學籍管理，防止學生輟學、流失。經過多次摸排、統計及勸返後，中學先後成功勸返學生1名，全面實現鎮域義務教育零輟學。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”，提高貧困羣衆的生產生活水平，切實帶領廣大人民羣衆實現脫貧致富奔小康的目標。經村組幹部多輪入戶覈實，疑似收入達不到脫貧標準有10戶，目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。

一年來，狠抓黨的建設，助力脫貧攻堅，紮實推進黨建扶貧雙推進。始終抓牢基層黨組織建設，開展基層黨建提升年推進行動，打造脫貧攻堅前沿陣地、戰鬥堡壘。一是狠抓基層組織建設。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責任，結合“兩學一做”學習教育開展“雙強雙帶”，充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設。全村建有村級活動場所11個，活動室建設全覆蓋。村小組活動室實現管理制度上牆，定期組織村民開展學習、宣傳活動，將村小組活動場所建設成爲農民講習所，激發羣衆內生動力，有效發揮基層陣地聚人心、促發展、助脫貧作用。三是大力推行村規民約。結合村情實際、鄉風民俗，在充分徵求村民意見的基礎上，各村制定完善村規民約，營造人居環境提升良好氛圍，動員每家每戶輪流打掃村內道路和公共場所衛生，並從個人衛生、家庭衛生、生活習慣等細節入手，樹立環保意識、逐步改掉陋習，切實改善生產生活方式，提升整體人居環境。四是紮實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施，評幫扶成效；講脫貧情況，評內生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉開展“雙講雙評”活動達15次，有效促進了黨建扶貧“雙推進”工作，不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，全面夯實了基層黨建治理基礎。

一年來，不斷先試先行，推進“七改三清”，以更完善的機制提升人居環境。封過村委會始終堅持人居環境改善，強力推進“七改三清”。一是強化氛圍營造，實施公民道德建設工程，督促村委會和村民小組制定完善村規民約，倡導健康、科學、文明的生產生活方式，深入開展農村環境衛生整治工作宣傳，積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障，探索創新“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度”的“五有”制度，把人居環境提升同實施鄉村振興戰略有機結合起來，推進農村人居環境“七改三清”整治行動，建設完成農村公廁11個、焚燒爐17個，垃圾處理設施覆蓋率達100％。

二、存在問題困難

一是基礎設施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化，嚴重影響羣衆出行；封過12個村小組主路沒有路燈，晚上出行不便，急需120盞太陽能路燈以解決照明問題；徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進村道路沒有防護欄，希望給予資金增設。

二是穩定增收產業基礎薄弱。特色產業底子薄、規模小、效益低，缺乏龍頭帶動，支撐貧困戶增收能力不強，產業帶動能力不足，支撐產業基礎不牢固。

三是村集體經濟帶動力不強。專業合作社、農村致富帶頭協會示範帶動力不強，作用發揮不明顯，帶動貧困戶增收致富力度不夠。

四是部分村容村貌有待改善。農村污水、垃圾等處理設施覆蓋面小，亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在，部分村莊環境衛生較差，羣衆良好的環境衛生意識還沒有全面形成。

五是對照脫貧摘帽指標任務，要突破基礎設施滯後的短板，缺乏資金和項目，完成脫貧摘帽任務難度較大。