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建設局糾風工作責任制落實情況及糾風工作總結(精選多篇)

第一篇:縣規劃和建設局糾風工作責任制落實情況及2014年糾風工作總結

建設局糾風工作責任制落實情況及糾風工作總結(精選多篇)

**縣規劃和建設局糾風工作責任制落實情況及2014年糾風工作總結

縣政府糾風辦:

今年以來,我局根據縣糾風辦《關於2014年糾風工作實施意見的通知》(**府辦發

[2014]45號)要求,全面落實糾風工作,將糾風專項治理工作作爲一項重要工作來抓,按照標本兼治,糾建並舉,綜合治理,注重預防的工作方針,堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,將糾風工作與城鄉規劃建設管理工作同安排、同開展、同督查,爲推進建設系統政風行風建設和樹立良好的行業形象起到了很好的推動作用。現將我局糾風工作責任制落實情況及糾風工作開展情況彙報如下:

一、嚴格落實糾風工作責任制

我局繼續嚴格落實糾風工作責任制,結合建設工作實際,進一步細化任務,強化了對系統糾風工作的組織領導,鞏固了以一把手爲第一責任人,分管領導爲主要責任人,基層單位、機關股室負責人爲具體責任人的責任體系。同時,按照任務分解要求,認真組織,紮實做好糾風專項治理工作。

在城鎮房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權益。強化城鄉規劃的調控作用,嚴格控制城鎮房屋拆遷規模,全面落實房屋拆遷規範化管理的各項規定,嚴格執行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽證制度,加強了對拆遷補償資金的監管。12月初,應金山花園拆遷戶彭啓路、楊昌翠的聽證申請,召開了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會,更大程度的保障了被拆遷人的合法權益。積極維護農民工的合法權益。組織開展了建築施工企業《勞動合同法》執行情況檢查,大力推進《勞動合同法》在建設領域的貫徹落實,在鞏固原有清欠工作成果的基礎上,進一步加強對簽訂用工合同、工資發放、保險費繳納的監督檢查,防止新欠發生,切實保障農民工的合法權益,維護社會穩定。

(三) 規範工程規劃建設管理,嚴格審批程序。成立由建設、國土等部門組成的縣規劃審查委員會,將開發建設項目審批權上交縣規委會。去年以來縣城規劃區範圍內所有單位、個人建房全部提交規委會研究審批,所有新申報房地產開發項目由我局先行組織有關專業人員進行論初評,合格後再提請縣規委會召開會議進行審查決定。克服了個別領導幹部隨意更改規劃強制性內容,插手建設項目定點,隨意修改規劃許可條件等問題。在城鄉規劃編制中充分發揮市場機制的作用,重要規劃和建設項目的設計方案全部實行公開招標,一般項目進行比選,強化了對規劃編制和實施的監督。

(四)切實做好企業治亂減負工作。在全縣範圍內對涉及建築企業的收費進行了專項治理,梳理涉及建築企業的有關收費項目,制定了《**縣涉及建築企業的行政事業性收費項目》並予以公示。按照《四川省控制對企業進行檢查的規定》,嚴格規範檢查程序,防止多頭檢查、重複檢查和隨意檢查。認真貫徹落實《四川省企業負擔監測聯繫制度》,多次組織召開座談會,深入建築企業進行調研,暢通了企業訴求渠道,有效遏制了向建築企業亂收費、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業負擔的行爲。

(五)鞏固新“三亂”專項治理成果。規範局機關及局屬單位、社會團體辦班、收費、發證行爲,對培訓辦班項目認真逐一進行清理,對已辦和計劃開辦的各種超職能、超範圍、超計劃的收費培訓辦班項目,按照“三個取消、一個糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴格規範了舉辦培訓班的審批程序,辦班、收費、發證都嚴格依據相關政策規定執行,嚴禁巧立名目亂辦班、亂收費、亂髮證,加重基層負擔。

加強對行業協會、中介組織的監管。着重抓了社團組織和中介機構涉企收費行爲的治理和整頓,重點整頓了黨政機關和具有行政管理職能的事業單位工作人員兼任行業協會負責人和法定代表人問題。堅決糾正行業協會強制入會、攤派會費、搭車收費、搞指定服務等行爲,規範了行業協會的服務。進一步規範了市場中介組織的服務和收費行爲,深入開展了本系統

市場中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過去個別單位將依法應該履行的行政職能轉移給中介機構或壟斷行業、社團組織,進而向企業強行服務、收費問題,促進了中介組織規範發展。

(七) 防止新農村建設中損害農民利益增加農民負擔的行爲。指導各鄉鎮紮實穩步推進新農村建設和村容村貌整治工作。防止違背農民意願、超越農民的承受能力和實際需要,下達硬指標或大拆大建,搞形象工程,保證農民的合法權益不受侵害。

(八) 加強房地產市場監管。加強制度建設,規範房地產市場秩序。加強對房地產開發建設行爲、房地產中介服務機構的監管。規範房地產交易與權屬登記行爲和房屋租賃行爲,嚴肅查處在商品房銷售環節中的違規促銷、內部認購、定金圈套、合同違約、虛假廣告、面積縮水、一房多售等違法違規行爲。

二、切實加強政風行風建設

按照“糾建並舉、重在建設、分類指導、統籌推進”的原則,不斷加強建設系統作風建設,深入開展理想信念教育,廉潔從政教育、職業道德教育和法紀觀念教育,鞏固系統幹部職工抵禦不正之風的思想道德防線。通過系統內部監督,紀檢監察、輿論監督以及羣衆監督相結合的方式,爲牢固樹立建設領域良好風氣提供了堅強保障。

(一)加強行政效能建設。全面推進政務公開,不斷完善規章制度,強化服務意識,改進機關作風,提高辦事效率。認真落實行政審批制度改革。建立行政審批股,將所有建設行政審批項目和非行政許可審批事項集中到行政審批股,行政審批股整體入駐縣政務服務中心,實行陽光審批。由以前窗口只受理變爲現在的既受理,又辦理,切實解決了“只掛號,不看病”的問題。設立了政務公開欄,公示辦事流程和辦理時限,實行收費公示制,將收費依據和標準上牆公示,既提高了辦事效率,又避免了暗箱操作和人情收費。通過紮實工作,我局行政效能建設工作取得了階段性成果,“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風逐步形成。

(二)及時處理各類信訪案件。今年以來,我局共承辦各類信訪案件×××件,接待來訪羣衆×××餘人次,重點涉及房屋拆遷、企業改制等方面問題,都已按要求辦結。在日常工作中,推行首問負責制、限時辦結制。針對羣衆提出的各種問題以及日常信件投訴進行了責任分解,及時落實了整改措施,做到件件有着落、事事有迴音,羣衆滿意率高。

(三)開展民主評議政風行風活動。民主評議政風行風和羣衆滿意度測評工作是我局系統內實績目標考覈的重要內容。年初制定了工作方案,定期不定期進行問卷調查和民主測評。以關注民生、改進作風爲主線,從解決具體問題入手,緊緊抓住建設行政執法和市政基礎設施建設、房地產開發等熱點問題,開展民主評議。組織廣大建設工作者直面問題,認真排查本單位本股室不正之風的具體表現,自找差距,自挑毛病;同時,召開座談會,組織明察暗訪,全面收集各方面反映的問題,在此基礎上進行認真整改。積極創建行業新風,建設一支作風過硬的隊伍。通過行評工作,我局幹部職工綜合素質有了明顯增強,職業道德水準有了明顯提高,行業風氣有了明顯好轉。

總之,我局的糾風工作按照既定的目標逐步推進,取得了階段性的成效。但是,我們的工作也還存在着一些不足和差距,下一步我們還要在源頭治理上下功夫,建立健全長效機制,從羣衆滿意的事情做起,從羣衆不滿意的事情改起,進一步加強行業作風建設,糾正行業不正之風。

第二篇:2014年建設局糾風工作責任制落實情況及糾風工作總結

縣規劃和建設局糾風工作責任制落實情況及2014年糾風工作總結

縣政府糾風辦:

今年以來,我局根據縣糾風辦《關於2014年糾風工作實施意見的通知》(**府辦發[2014]45號)要求,全面落實糾風工作,將糾風專項治理工作作爲一項重要工作來抓,按照標本兼治,糾建並舉,綜合治理

,注重預防的工作方針,堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,將糾風工作與城鄉規劃建設管理工作同安排、同開展、同督查,爲推進建設系統政風行風建設和樹立良好的行業形象起到了很好的推動作用。現將我局糾風工作責任制落實情況及糾風工作開展情況彙報如下:

一、嚴格落實糾風工作責任制

我局繼續嚴格落實糾風工作責任制,結合建設工作實際,進一步細化任務,強化了對系統糾風工作的組織領導,鞏固了以一把手爲第一責任人,分管領導爲主要責任人,基層單位、機關股室負責人爲具體責任人的責任體系。同時,按照任務分解要求,認真組織,紮實做好糾風專項治理工作。

在城鎮房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權益。強化城鄉規劃的調控作用,嚴格控制城鎮房屋拆遷規模,全面落實房屋拆遷規範化管理的各項規定,嚴格執行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽證制度,加強了對拆遷補償資金的監管。12月初,應金山花園拆遷戶彭啓路、楊昌翠的聽證申請,召開了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會,更大程度的保障了被拆遷人的合法權益。

積極維護農民工的合法權益。組織開展了建築施工企業《勞動合同法》執行情況檢查,大力推進《勞動合同法》在建設領域的貫徹落實,在鞏固原有清欠工作成果的基礎上,進一步加強對簽訂用工合同、工資發放、保險費繳納的監督檢查,防止新欠發生,切實保障農民工的合法權益,維護社會穩定。

(三) 規範工程規劃建設管理,嚴格審批程序。成立由建設、國土等部門組成的縣規劃審查委員會,將開發建設項目審批權上交縣規委會。去年以來縣城規劃區範圍內所有單位、個人建房全部提交規委會研究審批,所有新申報房地產開發項目由我局先行組織有關專業人員進行論初評,合格後再提請縣規委會召開會議進行審查決定。克服了個別領導幹部隨意更改規劃強制性內容,插手建設項目定點,隨意修改規劃許可條件等問題。在城鄉規劃編制中充分發揮市場機制的作用,重要規劃和建設項目的設計方案全部實行公開招標,一般項目進行比選,強化了對規劃編制和實施的監督。

(四)切實做好企業治亂減負工作。在全縣範圍內對涉及建築企業的收費進行了專項治理,梳理涉及建築企業的有關收費項目,制定了《**縣涉及建築企業的行政事業性收費項目》並予以公示。按照《四川省控制對企業進行檢查的規定》,嚴格規範檢查程序,防止多頭檢查、重複檢查和隨意檢查。認真貫徹落實《四川省企業負擔監測聯繫制度》,多次組織召開座談會,深入建築企業進行調研,暢通了企業訴求渠道,有效遏制了向建築企業亂收費、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業負擔的行爲。

(五)鞏固新“三亂”專項治理成果。規範局機關及局屬單位、社會團體辦班、收費、發證行爲,對培訓辦班項目認真逐一進行清理,對已辦和計劃開辦的各種超職能、超範圍、超計劃的收費培訓辦班項目,按照“三個取消、一個糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴格規範了舉辦培訓班的審批程序,辦班、收費、發證都嚴格依據相關政策規定執行,嚴禁巧立名目亂辦班、亂收費、亂髮證,加重基層負擔。

加強對行業協會、中介組織的監管。着重抓了社團組織和中介機構涉企收費行爲的治理和整頓,重點整頓了黨政機關和具有行政管理職能的事業單位工作人員兼任行業協會負責人和法定代表人問題。堅決糾正行業協會強制入會、攤派會費、搭車收費、搞指定服務等行爲,規範了行業協會的服務。進一步規範了市場中介組織的服務和收費行爲,深入開展了本系統市場中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過去個別單位將依法應該履行的行政職能轉移給中介機構或壟斷行業、社團組織,進而向企業強行服務、收費問題,促進了中介組織規範發展。

(七) 防止新農村建設中損害農民利益增加農民負擔的行爲。指導各鄉鎮紮實穩步推進新農村建設和村容村貌整治工作。防止違背農民意願、超越農民的承受能力和實際需要,下達硬指標或大拆大建,搞形象工程,保證農民的合法權益不受侵害。

(八) 加強房地產市場監管。加強制

第三篇:住房和城鄉建設局糾風工作總結

住房和城鄉建設局糾風工作總結

今年,爲了抓好糾風工作,我局在上級的正確領導下,堅持“糾建並舉”和“誰主管、誰負責”的方針,全面貫徹縣政府機關黨委要求的“三個代表”的重要思想和有關反腐倡廉工作的一系列重要指示,繼承和發揚糾風工作好的傳統和作風,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創新,有效地促進了住建局各項事業的發展。

一、 加強組織領導,狠抓糾風責任制的落實

長期以來,我局十分重視糾風工作,成立了由黨政一把手擔任組長的糾風工作領導小組,形成了各負其責的領導機制,爲深入開展糾風工作提供了組織保障。年初,根據糾風辦要求,結合我局實際,分局召開專題會議,認真研究制定了糾風工作實施方案。

1、加強組織領導。2014年我局把糾風工作擺在更加突出的位置,落實責任,精心組織。成立以黨委書記吳國範同志爲組長的糾風工作領導小組,下設辦公室,由紀檢書記龍雲峯同志兼任主任,全面負責我局糾風工作。各單位要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,認真履行對本單位的監管責任,健全糾風工作各項規章制度,確保各項工作落到實處。

2、加大監管力度。把監督檢查貫穿各項工作的全過程,堅持普遍檢查和重點檢查相結合、經常性檢查與階段性檢查

相結合、明察與暗訪相結合,注重發現和解決問題,切實維護羣衆的合法權益。

3、創新工作方法。深入基層、深入羣衆,開展調查研究,不斷總結創新,進一步研究解決糾風工作的深層次問題。樹先進典型,提高糾風工作的針對性,不斷破解糾風工作中的困難和問題。

4、完善長效機制。堅持標本兼治、糾建並舉,注重制度建設,用機制推進源頭治理。建立完善糾風工作領導責任機制、羣衆訴求機制、民主評價機制、監督查處機制、責任追究機制。逐步建立健全糾風工作的長效機制。住建局紀檢組負責組織對各單位落實糾風工作責任制情況的檢查考覈。要結合黨風廉政建設責任制考覈,層層落實糾風工作目標、任務,對完成責任目標成績優秀的,按規定給予表彰獎勵;對因工作不力造成責任目標未落實,影響全局行風工作評議的,進行了嚴格追究主要負責人和分管負責人的責任,給予通報批評並取消評先選優資格。

二、內強素質、外樹形象,努力提高幹部職工的政治理

論素養和執法水平

1、緊緊圍繞“爲誰服務,怎樣服務,怎樣當好公僕”

這一內容在黨員幹部中開展了學習“三個代表”立足崗位做貢獻的主題實踐活動,旨在解決公僕意識,廉政形象,機關作風,工作紀律,服務態度,辦事效率,切實使黨員幹部牢記全心全意爲人民服務這個宗旨,建立廉潔、勤政、務實、

高效的執法隊伍。

2、充分利用了黨團組織生活、政治學習時間,認真學

習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想,提高了幹部思想意識,服務意識。

3、加強廣大黨員幹部黨紀、政紀學習,深入開展警示

教育,採取了組織觀看電教片,聘請黨校教授進行輔導講課,並在教育中注意區分不同層次,學習後認真結合行業特點和自身實際進行了討論,通過學習使廣大黨員幹部形成映像,督促自己對世界觀、價值觀的堅持與改造。

大家還結合“三個代表”的學習對照分析自己的思想和

工作中容易發生問題的地方,對自己進行了認真深刻的剖析,從而,進一步提高了覺悟,增強了防範意識。

三、提高糾風力度

1、強化對中介機構的日常監管,規範中介機構執業行

爲。引導中介機構樹立誠實信用的從業理念,住建局從全縣實際情況出發,制定五項措施,打造中介機構信用體系。一是摸清底數,建立信用考評檔案及數據庫;二是搞好調查研究,制定中介機構建設的標準和行爲規範;三是加強教育引導,營造良好的社會氛圍;四是建立公開的中介行業守信信息披露制度;五是突出對重點行業的管理,加強對羣衆反映強烈的中介機構不法行爲的整治。

2、積極做好農民工工資發放工作,切實保護羣衆利益。成立糾正拖欠和剋扣農民工工資問題協調組,進一步明確責

任,確保實實在在的落實。每月召開一次協調會,分析清欠工作形勢,明確清欠工作職責,分解清欠工作目標,落實清欠工作任務。建立拖欠和剋扣農民工工資問題的信訪接待制度,建立專門綠色通道和應急處理機制,制定舉報投訴方案,對到訪者按職責分工認真接待處理,沒有出現相互推諉,避免了引起上訪者的過激舉動,維護政府形象和社會穩定。建立長效機制,制定防範“新欠”和剋扣農民工工資問題的措施。

3、堅決糾正違法違規強制拆遷行爲。嚴格依法拆遷,規範拆遷行爲。嚴格按照國務院和吉林省《城市房屋拆遷管理條例》及有關規定執行,加強對拆遷單位的指導、監督和檢查,切實保證房屋拆遷工作有序進行。結合拆遷工作的實際,認真履行相關政策,完善相關措施,儘量達到補償合理,並加大政策和相關規定的宣傳力度,使被拆遷人理解和支持拆遷工作,從源頭上預防上訪事件的發生。

4、加強保障性住房政策措施監管。加快保障性住房建設,強化對保障性住房和建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管。加快解決低收入羣體和困難羣衆的住房資金問題。及時向社會公佈保障性安居建設計劃、建設進度和資金使用等情況,加強對保障性安居工程建設用地和資金落實情況的監督檢查。

5、加強對“暖房子工程”的監督檢查。開展對“暖房子工程”的監督檢查,發現問題限期整改,並確保各項惠民

政策落實到位。建立完善供熱企業等級評價、准入退出等長效監管機制,推進運用現代化科技手段實現對供熱企業的有效監管,切實維護廣大羣衆利益。

6、加強政行風建設和評議工作。深入開展民主評議工作,圍繞羣衆關心的熱點問題如供水、供熱、供氣、物業等開展評議。建立政行風聯絡員隊伍,加大信息收集力度,發揮羣衆監督作用,及時發現和解決影響經濟發展和損害羣衆利益的突出問題,建立健全住建系統政行風聯絡員隊伍。

2014年我局把糾風工作擺在了更加突出的位置,落實責

任,精心組織。各單位都堅持了“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,並認真履行對本單位的監管責任,健全了糾風工作各項規章制度,並確保各項工作落到實處。

同時,我局在11年的糾風工作中,作了大量的工作,

也取得了一定的成績,但應當清醒地看到,我們的工作與上級領導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。今後,我們要以“團結奮進、爭創一流”的精神,更加努力紮實的工作,把住建局各項工作更好地向前推進,爲地區經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻。

二〇一四年十二月十日

第四篇:縣貫徹落實2014年糾風工作領導責任制情況彙報

今年以來,呂女雙縣在上級黨委、政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹落實中紀委五次全會、自治區紀委七次全會、自治區人民政府廉政工作會議及地委、行署糾風會議精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,爲經濟和社會發展這個主題服務,堅持“誰主管、誰負責”、“糾建並舉,標本兼治,綜合治理”的方針和“管行業必須管行風”的要求,推進了糾風工作的深入開展,現將我縣糾風工作開展情況簡要彙報如下:

一、認真傳達貫徹上級黨風廉政建設工作會議精神,全面安排部署2014年糾風工作

自中紀委五次會議、自治區、地區反腐糾風工作會議召開以後,我們迅速傳達學習了會議精神,並結合我縣實際,本着早計劃、早動員、早安排、早落實的原則,召開了呂女雙黨風廉政建設工作會議,會議全面總結了2014年黨風廉政建設和反腐糾風工作,對2014年的工作進行了安排部署。會上,政府縣長與16個糾風重點單位簽訂了《糾風工作目標責任書》,確定人民醫院門診部、城鎮工商所、交警隊等10個單位爲牽頭創建“行風建設示範窗口”單位,併爲經貿委、農業局兩個行風評議“回頭看”單位聘請了16名行風評議員。制定下發了《2014年度糾風工作安排意見》、《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作領導幹部責任分解》、《反腐敗糾風各項任務牽頭單位責任分工意見》、《黨風廉政建設和反腐敗工作實施細則》、《責任追究辦法》等文件。各鄉(鎮)、各部門(單位)也及時制定實施方案和相關制度,充實工作機構,落實工作人員,責任明確到人,層層簽訂糾風目標責任書300份,確保了糾風工作全面開展。

二、加強領導,強化責任,建立一級抓一級的責任體系

糾風工作是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭三項格局之一。縣委、政府始終把糾風工作作爲實踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨羣幹羣關係、推進依法行政、優化經濟發展環境,爲經濟建設和全面建設小康社會目標服務的一件大事常抓不懈。

(一)把好領導環節,確保組織到位。今年我縣把糾風工作作爲樹立政府形象的一項重要工作,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合齊抓共管的局面。政府分管領導把糾風工作作爲落實領導幹部黨風廉政建設責任制的重要內容,按照責任制的內容和要求,每半年對分管單位和部門的糾風工作進行檢查考覈,做到職權行使到哪裏,糾風工作就延伸到哪裏。

(二)把好責任環節,確保職能到位。政府把糾風工作作爲部門、行業“一把手”工程,認真落實“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管行風”的要求,充分調動部門、行業工作積極性,認真落實糾風工作任務。在具體工作中,按照2014年制定的糾風工作計劃,進一步明確了責任主體,細化了各成員單位的職責和工作內容,加強了相互間的協調聯繫,使各單位在糾風工作中找準自已的位置,避免了越位、錯位和相互推諉現象的發生。

(三)把好落實環節,確保責任到位。一是實行糾風工作“雙籤書”制度。部門和行業的主管單位既與上級業務主管部門簽訂責任書,又與縣人民政府簽訂責任書;各鄉鎮的基層站(所)既與縣直各業務主管部門簽訂責任書,又與鄉鎮人民政府簽訂責任書。並對責任狀做了進一步的細化,使考覈指標更切合實際,也更具針對性。二是實行鄉、鎮基層站(所)“雙評議”制度。鄉鎮人民政府、縣直各部門和行業主管單位在協商一致的基礎上,確定鄉鎮基層的行風評議單位,採取“以塊爲主搞評議,以條爲主抓整改”的工作思路,共同開展站所行風評議工作。三是對基層站(所)糾風工作實行“雙考覈”。即鄉、鎮人民政府、縣直各部門、行業主管部門年終根據年初所籤責任書,分別對鄉鎮基層站所的糾風工作進行考覈。形成了糾風工作一級抓一級,與經濟工作、業務工作和精神文明建設緊密結合全面落實的工作機制。

(四)把握雙向對接環節,確保監督到位。縣糾風辦從縣人大代表、政協委員、個體私營業主中聘請了16名義務監督員,並制發了督查證。對監督員進行了分組分工,明確監督職責、監督內容,監督員與被監督單位的權利、義務,開展工作的方法和要求等;對本年度的重點評議單位開展百人問卷調查,對上年度的重點評議單位進行跟蹤督察,通過監督員與被監督單位開展經常性的雙向對接,保證了羣衆性監督工作的正常開展。

三、圍繞中心,突出重點,抓好專項治理

(一)採取有效措施,確保農牧民負擔不反彈。一是加強領導,明確責任,不折不扣地落實減負政策,確保農牧民負擔明顯減輕,不反彈。二是加強村級“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強行以資代勞。三是加大村級財務審計。今年,我縣加大了村級轉移支付力度,要求各鄉(鎮)轉移支付資金的50%轉移分解到各村,並對財政轉移支付資金使用情況進行專項監督檢查,加強對專項資金的審計力度,各鄉(鎮)農經站也對村級轉移支付資金進行了審計,審計面達到100%,確保專項資金專款專用。四是狠抓村務公開工作。根據《關於印發呂女雙縣村務公開辦法的通知》和《關於切實做好村務公開民主管理工作的通知》文件精神,認真做好各村村務公開工作。目前,全縣114個村已全面實行村務公開制度,其中,按照農經局統一製作規範性公開的村達60個,一般村務公開的村56個,並對村務公開實施“陽光”操作,增加了村政務、財務公開的透明度,沒有出現任何亂收費、亂集資、亂攤派和亂罰款的現象

入庫、預算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作,對各單位的收費項目、收費規模、收費標準、收繳程序進行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊使用非法印製的收款收據收費金額118874元,分別對該單位和直接責任人處以5000元和300元的罰款,現罰款己全部入庫。

(二)進一步加快財政管理體制改革。今年我縣在2014年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點的基礎上,將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網絡管理範圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個,佔全縣應納非納管理單位的95%,收取非稅收入314萬元。同時,繼續整頓和規範各單位的銀行帳戶,嚴禁設立帳外帳、“小金庫”,嚴懲作假帳行爲。

同時,認真落實《招投標法》和《政府採購法》,截至目前,共完成招標項目9項,工程造價1534.66萬元,建築面積25959.91平方米;實施政府集中採購招投(請勿抄襲)標4次,詢價採購和分散採購45次,採購預算資金328萬元,採購資金298萬元,節約資金30萬元,節資率達9.15%。

(三)繼續抓好經濟責任審計工作。認真執行《呂女雙縣經濟責任審計實施細則》、《呂女雙縣關於落實審計決定的實施辦法》和《呂女雙縣任期經濟責任審計實施意見》,切實加大任期經濟責任審計執法力度。實行縣紀委、組織、監察、人事和審計五部門經濟責任審計聯繫會議制度,使經濟責任審計工作逐步走上規範化軌道。2014年,我縣共完成審計項目21個,涉及到32個單位,共查處違規資金934萬元,查出管理不規範資金991萬元;應上繳財政48萬元,已上繳財政17.6萬元。

(四)加大對幹部人事制度改革的監督檢查力度。今年,我縣繼續深化幹部人事制度改革,創造公開、公正、公平的選人、用人環境,完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監督工作,共有24名復轉軍人報名,錄用6人,通過督察沒有發現違規行爲。

(五)穩步推進國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點工作啓動後,改變了國庫資金撥付方式,解決了國庫資金多環節撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉澱和閒置浪費,達到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結經驗的基礎上,按照分佈實施的原則,計劃在10月份再納入20個試點單位,逐步擴大試點範圍。

(六)進一步做好黨政機關公有資產的登記清理工作。2014年,我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產管理辦法》,對國有資產的新增和處置進行了詳細的規定,並將管理辦法列入當年繼續教育的課程,使我縣國有資產管理工作上一新臺階。3月初,縣財政局和機關事務管理局按照財務規定及國有資產管理辦法,對全縣的預算單位的固定資產進行了盤點,共清查覈實固定資產4158件(臺),資產總額5329.4萬元,其中:盤盈資產222件(臺),金額372.5萬元;待清理報廢資產533件(臺),金額131.2萬元;盤虧資產28件(臺),金額64.4萬元,針對產權登記中出現的有物無帳、有帳無物、帳實不符等問題,及時進行了調整和帳務處理。並利用81個行政事業單位已納入會計覈算中心統一覈算、統一管理的有利時機,對清理後的資產積極推行固定資產卡片制度,使各單位的卡片帳、覈算中心財務帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。

(七)開展改善投資軟環境的行政效能執法。爲認真貫徹落實自治區人民政府辦公廳下發的《關於印發新疆維吾爾自治區改善投資軟環境的若干規定的通知》,我們以轉變政府職能爲目標,重點加強對行政審批的監督檢查。同時對工作落實不夠“重收費、輕服務”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現象採取了以下幾個方面的措施:一是提供優質服務。凡是與投資者和基層羣衆聯繫密切的部門都要設立便民服務窗口,儘量讓投資者和羣衆少跑機關、少費時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴明的工作機制。四是積極推行依法行政。五是強化監督約束機制。

五、認真開展黨政機關作風評議和鄉、鎮站(所)行風評議工作

(一)提高對機關作風評議工作的認識。組織廣大羣衆對黨政機關、執法機關開展民主評議作風工作,把機關作風的評議權交給羣衆和被服務對象,動員全社會各方廣泛參與,充分發揚了民主。一方面,拓寬了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭思路;另一方面,也促使行業部門把對上負責與對下負責結合起來,更加重視羣衆的呼聲和要求。

(二)認真開展鄉鎮站所行風評議工作。今年上半年,全縣評議基層站(所)9個,評議率達到90%。同時,進一步規範了評議工作,確保評議工作程序嚴謹,評議結果真實可信,使行風評議活動既轟轟烈烈,又井然有序。

(三)在機關作風公開評議時,縣委、政府分管領導親臨現場聽取羣衆的呼聲和要求。在鄉鎮站所的行風評議工作中,鄉鎮黨委、政府分管領導也親臨評議現場參加羣衆評議活動,加大了評議工作的影響和效果,增強了人民羣衆參與的信心和勇氣,也引起被評議單位領導的重視,有效促進被評議單位及時整改存在問題。

(四)把羣衆意見作爲衡量部門、行業糾風工作的最重要標準,凡羣衆測評滿意率低於70%的,直接確定爲糾風工作不合格單位。

六、認真開展“行風示範窗口”單位創建工作

今年我縣結合本縣實際,把“行風示範窗口單位”創建工作納入全縣糾風工作的總體規劃中予以安排部署,對已掛牌單位實行動態考覈,對創建工作開展好的單位積極向上級推薦。今年,我縣申報自治區級行風建設示範窗口單位10個,目前,供電公

司已通過地區初驗達標。

七、加強執法監察工作

按照自治區、地區兩級黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,圍繞我縣改革發展穩定的大局和社會關注的熱點問題認真開展執法監察,加強對政府機關及全縣公務員執行黨的方針、政策和國家法律、法規的監督,確保政令暢通。

一是加強經營性土地使用權掛牌出讓的執法監察,全面推進土地有形市場建設,嚴禁各種規避經營性土地使用權掛牌出讓的行爲。今年,全縣共掛牌出讓土地使用權11宗,成交11宗,成交面積2.313公頃,合同成交價187.7萬元。

二是加強對建設工程項目的執法監察,推進《招投標法》的全面落實,進一步規範有形建築市場,嚴禁有關領導幹部和黨政機關工作人員干預工程發包,以及建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質,“掛靠”、轉包等違法違規行爲。

三是加強改善軟環境行政效能監察工作,要求各單位、各行業管理部門建立首問負責制、審批限時制、辦事承諾制、政務公開制和行政過錯追究等制度,有組織、有計劃地對政府部門尤其是行政執法部門的效能建設工作開展檢查、評議活動。

四是開展安全生產監督檢查,落實各級領導和相關單位的責任制,建立安全生產監督檢查的長效機制。

今後,我縣將以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神爲指導,按照黨中央、國務院及自治區、地區糾風工作的整體部署,結合實際,進一步增強糾風工作的自覺性和主動性,求真務實,真抓實幹,促進我縣糾風工作再上新臺階。

第五篇:縣貫徹落實2014年糾風工作領導責任制情況彙報

今年以來,呂女雙縣在上級黨委、政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹落實中紀委五次全會、自治區紀委七次全會、自治區人民政府廉政工作會議及地委、行署糾風會議精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,爲經濟和社會發展這個主題服務,堅持“誰主管、誰負責”、“糾建並舉,標本兼治,綜合治理”的方針和“

管行業必須管行風”的要求,推進了糾風工作的深入開展,現將我縣糾風工作開展情況簡要彙報如下:一、認真傳達貫徹上級黨風廉政建設工作會議精神,全面安排部署2014年糾風工作

自中紀委五次會議、自治區、地區反腐糾風工作會議召開以後,我們迅速傳達學習了會議精神,並結合我縣實際,本着早計劃、早動員、早安排、早落實的原則,召開了呂女雙黨風廉政建設工作會議,會議全面總結了2014年黨風廉政建設和反腐糾風工作,對2014年的工作進行了安排部署。會上,政府縣長與16個糾風重點單位簽訂了《糾風工作目標責任書》,確定人民醫院門診部、城鎮工商所、交警隊等10個單位爲牽頭創建“行風建設示範窗口”單位,併爲經貿委、農業局兩個行風評議“回頭看”單位聘請了16名行風評議員。制定下發了《2014年度糾風工作安排意見》、《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作領導幹部責任分解》、《反腐敗糾風各項任務牽頭單位責任分工意見》、《黨風廉政建設和反腐敗工作實施細則》、《責任追究辦法》等文件。各鄉(鎮)、各部門(單位)也及時制定實施方案和相關制度,充實工作機構,落實工作人員,責任明確到人,層層簽訂糾風目標責任書300份,確保了糾風工作全面開展。

二、加強領導,強化責任,建立一級抓一級的責任體系

糾風工作是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭三項格局之一。縣委、政府始終把糾風工作作爲實踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨羣幹羣關係、推進依法行政、優化經濟發展環境,爲經濟建設和全面建設小康社會目標服務的一件大事常抓不懈。

(一)把好領導環節,確保組織到位。今年我縣把糾風工作作爲樹立政府形象的一項重要工作,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合齊抓共管的局面。政府分管領導把糾風工作作爲落實領導幹部黨風廉政建設責任制的重要內容,按照責任制的內容和要求,每半年對分管單位和部門的糾風工作進行檢查考覈,做到職權行使到哪裏,糾風工作就延伸到哪裏。

(二)把好責任環節,確保職能到位。政府把糾風工作作爲部門、行業“一把手”工程,認真落實“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管行風”的要求,充分調動部門、行業工作積極性,認真落實糾風工作任務。在具體工作中,按照2014年制定的糾風工作計劃,進一步明確了責任主體,細化了各成員單位的職責和工作內容,加強了相互間的協調聯繫,使各單位在糾風工作中找準自已的位置,避免了越位、錯位和相互推諉現象的發生。

(三)把好落實環節,確保責任到位。一是實行糾風工作“雙籤書”制度。部門和行業的主管單位既與上級業務主管部門簽訂責任書,又與縣人民政府簽訂責任書;各鄉鎮的基層站(所)既與縣直各業務主管部門簽訂責任書,又與鄉鎮人民政府簽訂責任書。並對責任狀做了進一步的細化,使考覈指標更切合實際,也更具針對性。二是實行鄉、鎮基層站(所)“雙評議”制度。鄉鎮人民政府、縣直各部門和行業主管單位在協商一致的基礎上,確定鄉鎮基層的行風評議單位,採取“以塊爲主搞評議,以條爲主抓整改”的工作思路,共同開展站所行風評議工作。三是對基層站(所)糾風工作實行“雙考覈”。即鄉、鎮人民政府、縣直各部門、行業主管部門年終根據年初所籤責任書,分別對鄉鎮基層站所的糾風工作進行考覈。形成了糾風工作一級抓一級,與經濟工作、業務工作和精神文明建設緊密結合全面落實的工作機制。

(四)把握雙向對接環節,確保監督到位。縣糾風辦從縣人大代表、政協委員、個體私營業主中聘請了16名義務監督員,並制發了督查證。對監督員進行了分組分工,明確監督職責、監督內容,監督員與被監督單位的權利、義務,開展工作的方法和要求等;對本年度的重點評議單位開展百人問卷調查,對上年度的重點評議單位進行跟蹤督察,通過監督員與被監督單位開展經常性的雙向對接,保證了羣衆性監督工作的正常開展。

三、圍繞中心,突出重點,抓好專項治理

(一)採取有效措施,確保農牧民負擔不反彈。一是加強領導,明確責任,不折不扣地落實減負政策,確保農牧民負擔明顯減輕,不反彈。二是加強村級“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強行以資代勞。三是加大村級財務審計。今年,我縣加大了村級轉移支付力度,要求各鄉(鎮)轉移支付資金的50轉移分解到各村,並對財政轉移支付資金使用情況進行專項監督檢查,加強對專項資金的審計力度,各鄉(鎮)農經站也對村級轉移支付資金進行了審計,審計面達到100,確保專項資金專款專用

。四是狠抓村務公開工作。根據《關於印發呂女雙縣村務公開辦法的通知》和《關於切實做好村務公開民主管理工作的通知》文件精神,認真做好各村村務公開工作。目前,全縣114個村已全面實行村務公開制度,其中,按照農經局統一製作規範性公開的村達60個,一般村務公開的村56個,並對村務公開實施“陽光”操作,增加了村政務、財務公開的透明度,沒有出現

任何亂收費、亂集資、亂攤派和亂罰款的現象。五是不得出臺涉農政府性基金、集資等收費項目或提高原有的收費標準。六是堅決糾正農牧民負擔轉移現象,絕不允許將收費對象由農牧民向農村中小學生轉移,將收費向罰款轉移。七是加強和規範農村建築工程市場管理,防止工程項目暗箱操作、虛高定價等現象發生。五是加強對農資市場的監管力度,多次組織專門的檢查組深入到各農資銷售點開展執法檢查,嚴禁假冒僞劣農資產品上市銷售,使上市農產品合格率達100。六是把握政策界限,妥善處理村級債權債務。今年,各鄉(鎮)農經站對村級債務開展了全面清理,按照“誰受益,誰負擔”的原則,制定了具體計劃,採取先掛帳的辦法,根據債務的性質和構成,能剝離的剝離、能覈銷的核銷、能盤活的盤活,先摸清底數,後明確責任。目前,全縣除庫勒拜鄉外,其餘各鄉(鎮)均已完成債權債務清理並已公佈。七是全面開展農村集體資產競標工作。年初,縣委基層辦、縣農經局聯合制定了《呂女雙縣全面開展農村集體經濟資產公開競標承包經營的通知》文件,要求各村按照公開、公平的原則,對農村集體經濟資產實行競標承包,把集體資產的保值增值納入規範化管理。

截止上半年,我縣共爲農牧民減負275.5萬元,人均減負54元。

(二)深入開展治理教育亂收費工作。今年,我縣從源頭上嚴把收費關。一是在開學前,由教育局牽頭,物價、監察、財政、糾風等部門配合,對全縣中國小校長、學區主任進行了培訓學習,明確了收費責任。二是建立治理教育亂收費聯席會議制度,定期召開會議,在教育系統實行“四項措施、三項要求”制度,進一步規範收費行爲。同時,對全縣中國小教輔用書做出了“一生一課一輔”的規定,全縣各中國小均嚴格執行“亮證收費”、“憑卡收費”、“統一中國小用書目錄”、“統一收費與管理”四項制度。三是實行責任追究制。教育局、中國小校、各班級逐級簽訂教育收費責任狀,進一步明確職責,對沒有盡到責任、有亂收費行爲的,依照情節輕重進行處罰。四是向學生家長及全社會宣傳收費政策。各校均設立了公示欄,將收費項目及其標準、依據進行了公示。

2014年以來,縣糾風辦會同有關部門對教育系統組織了多次檢查,及時糾正了工作中存在的一些問題。

(三)認真抓好醫療市場整頓工作。在加強糾正醫藥購銷中不正之風的專項治理工作中,我縣狠抓“回扣”、“讓利”等不正之風,加大整頓醫藥市場秩序力度,將涉嫌行賄、推銷假冒僞劣藥品的企業和個人,一律列入“黑名單”,要求全縣醫療機構不得與其有業務往來,確保人民羣衆用藥安全。今年我縣共查處違法案件18起,涉案金額3061.7元,查沒違規藥品、器械價值1361.2元,沒收違法所得1702.7元,罰款13993元。並查處了3起流竄行醫診療的違法診療活動,依法沒收非法藥品26種,價值2500餘元。

(四)進一步加大減輕企業負擔工作力度。今年,我縣定期召開減輕企業負擔領導小組聯席會議,發現問題及時協調解決,並從減輕企業負擔各成員單位抽調工作人員,在全面總結2014年開展的企業減負“回頭看”活動的基礎上,會同物價、審計、稅務、工商等部門分別從確定的企業廠務公開重點企業內部着手,對企業收費等情況進行了一次全面檢查,爲企業發展營造良好的發展環境,預防“三亂”現象的發生。同時,在縣、鄉(鎮)兩級建立了企業負擔監測聯繫點,爲全縣重點企業聘請了20多名減輕企業負擔義務監督員,公佈了監督電話,定期召開座談會,聽取意見和建議,切實把企業減負工作落到實處。

(五)治理公路“三亂”,鞏固全縣所有公路無“三亂”成果。爲進一步落實治理公路“三亂”各項政策規定,監察局會同公安、交通等部門對縣鄉公路先後進行了多次明查暗訪,進一步鞏固了全縣公路無“三亂”成果。並開展了以治理公路三亂爲主要內容的文明樣板路創建活動,不斷規範路政、運管、公安交警等部門的執法行爲和管理行爲。

(六)加大婚喪嫁娶大操大辦的檢查力度。我們採取多種措施,進一步健全和完善了《關於進一步加強婚喪嫁娶管理的規定》,做到了婚喪嫁娶新辦簡辦。進入8月中旬後,針對宴請之風有所擡頭這一情況,監察局與有關部門一起利用下班時間,不間斷地對各酒店、賓館進行明查暗訪、突擊檢查,沒有發現超標準大操大辦宴席的現象。今年縣、鄉還繼續出臺了領導幹部辦理婚喪嫁娶實施辦法和申報制度,對宴請桌數、人數、錢數做了明確的規定。在十一期間,我縣還在新建的文化廣場爲15對各族新人舉行了盛大的集體婚禮,在全縣逐步形成婚喪嫁娶新事簡辦的良好風氣。

(七)切實保護農民工的合法權益。爲確保農民工工資及時發放到位,今年,縣監察局會同勞動人事局、建設局等有關部門嚴格按照自治區及地區有關文件精神,要求施工用工單位建立和健全農民工最低生活保障金專戶,進一步完善農民工最低生活保障制度。截止目前,全縣共清欠農民工工資4700元,已開工建設的14個建築工程隊爲農民工繳納最低生活保證金27萬元,杜絕了建築工程拖欠民工工資現象的發生。

(八)加大對低保資金髮放情況的檢查。今年,我縣對低保工作實行動態管理,在年初,在全縣享受低保金的家庭進行了一次詳細的摸底調查,對5種不符合享受低保待遇的人員取消了低保待遇,截止目前,共查出不符合享受低保待遇352戶1103人,減少低保資金支出159551元。

四、加強從源頭上預防和治理腐敗工作力度

今年我們按照中紀委五次全會的要求,以“權、錢、人”爲重點,建立和完善公共權力運行程序,規範政府行政行爲,爲經濟社會發展提供製度保障。

(一)全面落實“收支兩條線”管理規定。今年,我縣不斷加大對“收支兩條線”的管理力度,多次組織財政、監察、物價等部門開展了清理行政事業性票據、收費項目、罰沒收入入庫、預算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作,對各單位的收費項目、收費規模、收費標準、收繳程序進行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊使用非法印製的收款收據收費金額118874元,分別對該單位和直接責任人處以5000元和300元的罰款,現罰款己全部入庫。

(二)進一步加快財政管理體制改革。今年我縣在2014年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點的基礎上,將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網絡管理範圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個,佔全縣應納非納管理單位的95,收取非稅收入314萬元。同時,繼續整頓和規範各單位的銀行帳戶,嚴禁設立帳外帳、“小金庫”,嚴懲作假帳行爲。

同時,認真落實《招投標法》和《政府採購法》,截至目前,共完成招標項目9項,工程造價1534.66萬元,建築面積25959.91平方米;實施政府集中採購招投標4次,詢價採購和分散採購45次,採購預算資金328萬元,採購資金298萬元,節約資金30萬元,節資率達9.15。

(三)繼續抓好經濟責任審計工作。認真執行《呂女雙縣經濟責任審計實施細則》、《呂女雙縣關於落實審計決定的實施辦法》和《呂女雙縣任期經濟責任審計實施意見》,切實加大任期經濟責任審計執法力度。實行縣紀委、組織、監察、人事和審計五部門經濟責任審計聯繫會議制度,使經濟責任審計工作逐步走上規範化軌道。2014年,我縣共完成審計項目21個,涉及到32個單位,共查處違規資金934萬元,查出管理不規範資金991萬元;應上繳財政48萬元,已上繳財政17.6萬元。

(四)加大對幹部人事制度改革的監督檢查力度。今年,我縣繼續深化幹部人事制度改革,創造公開、公正、公平的選人、用人環境,完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監督工作,共有24名復轉軍人報名,錄用6人,通過督察沒有發現違規行爲。

(五)穩步推進國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點工作啓動後,改變了國庫資金撥付方式,解決了國庫資金多環節撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉澱和閒置浪費,達到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結經驗的基礎上,按照分佈實施的原則,計劃在10月份再納入20個試點單位,逐步擴大試點範圍。

(六)進一步做好黨政機關公有資產的登記清理工作。2014年,我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產管理辦法》,對國有資產的新增和處置進行了詳細的規定,並將管理辦法列入當年繼續教育的課程,使我縣國有資產管理工作上一新臺階。3月初,縣財政局和機關事務管理局按照財務規定及國有資產管理辦法,對全縣的預算單位的固定資產進行了盤點,共清查覈實固定資產4158件(臺),資產總額5329.4萬元,其中:盤盈資產222件(臺),金額372.5萬元;待清理報廢資產533件(臺),金額131.2萬元;盤虧資產28件(臺),金額64.4萬元,針對產權登記中出現的有物無帳、有帳無物、帳實不符等問題,及時進行了調整和帳務處理。並利用81個行政事業單位已納入會計覈算中心統一覈算、統一管理的有利時機,對清理後的資產積極推行固定資產卡片制度,使各單位的卡片帳、覈算中心財務帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。

(七)開展改善投資軟環境的行政效能執法。爲認真貫徹落實自治區人民政府辦公廳下發的《關於印發新疆維吾爾自治區改善投資軟環境的若干規定的通知》,我們以轉變政府職能爲目標,重點加強對行政審批的監督檢查。同時對工作落實不夠“重收費、輕服務”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現象採取了以下幾個方面的措施:一是提供優質服務。凡是與投資者和基層羣衆聯繫密切的部門都要設立便民服務窗口,儘量讓投資者和羣衆少跑機關、少費時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴明的工作機制。四是積極推行依法行政。五是強化監督約束機制。

五、認真開展黨政機關作風評議和鄉、鎮站(所)行風評議工作

(一)提高對機關作風評議工作的認識。組織廣大羣衆對黨政機關、執法機關開展民主評議作風工作,把機關作風的評議權交給羣衆和被服務對象,動員全社會各方廣泛參與,充分發揚了民主。一方面,拓寬了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭思路;另一方面,也促使行業部門把對上負責與對下負責結合起來,更加重視羣衆的呼聲和要求。

(二)認真開展鄉鎮站所行風評議工作。今年上半年,全縣評議基層站(所)9個,評議率達到90。同時,進一步規範了評議工作,確保評議工作程序嚴謹,評議結果真實可信,使行風評議活動既轟轟烈烈,又井然有序。

(三)在機關作風公開評議時,縣委、政府分管領導親臨現場聽取羣衆的呼聲和要求。在鄉鎮站所的行風評議工作中,鄉鎮黨委、政府分管領導也親臨評議現場參加羣衆評議活動,加大了評議工作的影響和效果,增強了人民羣衆參與的信心和勇氣,也引起被評議單位領導的重視,有效促進被評議單位及時整改存在問題。

(四)把羣衆意見作爲衡量部門、行業糾風工作的最重要標準,凡羣衆測評滿意率低於70的,直接確定爲糾風工作不合格單位。

六、認真開展“行風示範窗口”單位創建工作

今年我縣結合本縣實際,把“行風示範窗口單位”創建工作納入全縣糾風工作的總體規劃中予以安排部署,對已掛牌單位實行動態考覈,對創建工作開展好的單位積極向上級推薦。今年,我縣申報自治區級行風建設示範窗口單位10個,目前,供電公司已通過地區初驗達標。

七、加強執法監察工作

按照自治區、地區兩級黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,圍繞我縣改革發展穩定的大局和社會關注的熱點問題認真開展執法監察,加強對政府機關及全縣公務員執行黨的方針、政策和國家法律、法規的監督,確保政令暢通。

一是加強經營性土地使用權掛牌出讓的執法監察,全面推進土地有形市場建設,嚴禁各種規避經營性土地使用權掛牌出讓的行爲。今年,全縣共掛牌出讓土地使用權11宗,成交11宗,成交面積2.313公頃,合同成交價187.7萬元。

二是加強對建設工程項目的執法監察,推進《招投標法》的全面落實,進一步規範有形建築市場,嚴禁有關領導幹部和黨政機關工作人員干預工程發包,以及建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質,“掛靠”、轉包等違法違規行爲。

三是加強改善軟環境行政效能監察工作,要求各單位、各行業管理部門建立首問負責制、審批限時制、辦事承諾制、政務公開制和行政過錯追究等制度,有組織、有計劃地對政府部門尤其是行政執法部門的效能建設工作開展檢查、評議活動。

四是開展安全生產監督檢查,落實各級領導和相關單位的責任制,建立安全生產監督檢查的長效機制。

今後,我縣將以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神爲指導,按照黨中央、國務院及自治區、地區糾風工作的整體部署,結合實際,進一步增強糾風工作的自覺性和主動性,求真務實,真抓實幹,促進我縣糾風工作再上新臺階。