檢察院控告申訴工作總結

2020年,我院控告申訴部門在院黨組的領導和市院控申處的指導下,在全體控申幹警的共同努力下,以集中處理涉檢信訪工作爲重點,以強化爲民服務建設爲平臺,及時化解社會矛盾,全力維護大局和諧穩定,充分發揮對外監督、對內製約的職能作用,不斷加強隊伍建設,切實維護司法公正,紮實推進工作創新,全面提升推控告申訴工作水平,取得了較好的成績。

一、基本工作情況

2019年12月-2020年10月,我院共接待羣衆來信來訪20餘件200餘人次,受理控告申訴案件11件。受理不服法院判決處理決定的民事行政監督案件3件,其中1件已結案,2件正在審查中。受理刑事申訴案件3件,其中2件已不予立案複查,1件立案複查後維持原決定。受理申請國家司法救助案件1件,已辦結。控告公安應當立案而不立案4個人,移送相關部門作立案監督。

二、亮點工作和主要業務短板

通過2019年12月至2020年10月全市檢察機關檢察業務考評指標情況表相關數據比較得出,我院控申亮點工作是司法救助工作,排名全市第二。主要短板在國家賠償工作,案件數爲0。

(-)深入開展司法救助工作。司法救助充分體現了人民司法工作維護最廣大人民根本利益的本質要求,也是在目前複雜的社會形勢下建設和諧社會的客觀要求。今年我科辦理的蔣少丹國家司法救助案不僅有效化解社會矛盾,也傳遞了司法溫情,讓人民羣衆在案件中真實感受到司法可信賴、難題能解決、權益有保障。該案作爲典型案列上報市院,原因有三:1、用好司法救助平臺,主動救助。改變“申請才救,不申不救”的傳統做法,樹立“主動作爲,應救盡救”的救助理念。主動對接當事人,答疑解惑,告知其國家相關政策,幫助其儘快提交國家司法救助申請。2、協調與政法委關係,高效救助。加強向區委政法委的請示彙報,對是否符合救助條件、救助金額等事項進行事前溝通,達成共識,本案從受理到救助金髮放在一個月完成3、延伸心理輔助渠道,多元救助。救助金可以給予經濟上的幫助心理輔助卻能解決精神上的壓力,經濟和精神的雙重救助才能幫助被救濟人更好的面對生活挑戰。蔣少丹被打致四級傷殘後,自覺沒有得到法律公正的對待,不僅身體上受到了摧殘,心理上也被蒙上了厚厚的陰影,已無生活熱情。本案結案之時,檢察長張光耀主動開導並打開蔣少丹的心結,鼓勵她走出陰影,卸掉了她身上沉重的思想包袱,迎接未來美好的生活。在檢察長正確領導下,公訴部門、控告申訴等部門的共同努力下,本案實現了社會效果、法律效果和整治效果的高度統一。

(二)國家賠償工作未能實現零突破。國家賠償制度的確立在追究國家責任方面無疑邁出了歷史性的關鍵一步,在保障人權、監督國家機關依法行使職權方面起到了里程碑的作用。近3年來,我院辦理國家賠償工作案件數一直爲零。經過深刻反思,主要原因有以下三方面:1、宣傳工作不夠深入,近年來,我院多次開展法制宣傳週、檢察開放日等對外宣傳活動,但是宣傳的重點大多都放在信訪維穩、控告申訴方面,對國家賠償工作的存在意義、相關制度、開展流程等宣傳普及力度相對較弱,導致很多老百姓都不瞭解國家賠償工作,更談不上在受到有關執法部門錯誤執法後主動申請國家賠償了。2、專業人才比較缺乏。控申部門一直存在人員偏少、年齡結構不合理的現象辦案職能有所弱化。在做好信訪接待、受理控告申訴案件等日常性工作外,我們沒有比較專業的檢察幹警再去積極主動的尋找案源。3、跟相關部門的聯繫不夠緊密。有些老百姓受到執法部門錯誤執法後,不懂得用正確的方式維護自己的權益,只會常規性的去信訪局、政法委等部門上訪,多次得到不屬於該部門管轄的回覆後,可能也不了了之了。控申部門跟這些部門的業務聯繫少,白白錯失了案源。

三、整改措施

國家賠償工作是檢察院非常重要的業務工作之一,檢察機關對司法賠償進行法律監督,能更好的維護賠償請求人合法權益,在以後的工作中,我們要加強整改,力求實現零突破:

1、加強國家賠償工作宜傳。我們要全面貫徹落實最高檢於2020年11月11日第11屆檢察委員會第46次會議通過的《人民檢察院國家賠償工作規定》相關文件精神,進一步加強工作主動性,切實做到“能賠盡賠”。

2、深化國家賠償工作。認真學習《人民檢察院國家賠償工作規定》關於賠償義務機關的立案條件、審查處理、複議程序、賠償監督賠償決定的執行等內容,,主動作爲,逐步落實國家賠償工作制度。

3、打造專業檢察隊伍。針對國家賠償工作面臨的新形勢和新任務,我們一定要大力加強業務能力建設,全面提高幹警的業務水平和知識儲備,努力打造出業務尖子和辦案能手。