關於當前我市基層檢察院檢察文化建設的調研報告

建強我院檢察文化，爲我區文化發展增色

——關於當前我市基層檢察院檢察文化建設的調研報告   

XX區人民檢察院黨組

習近平總書記指出，“我們要堅定四個自信，說到底是要堅定文化自信，文化自信是更基礎、更廣範、更深厚的自信”。我省“六個高質量”之一就是文化建設高質量，我市“六增六強”之一就是文化增色強底蘊，搞好我區文化建設也是推進我區作風轉變的直接動力，可見文化建設的極端重要性。宿城檢察文化是我區文化的重要組成部分，建強我院檢察文化對於我區文化建設發展具有很重要的意義，對我院檢察工作和檢察隊伍建設中起着至關重要的作用。

爲更好建設發展我院檢察文化，我院黨組召開專題會議進行研究，會議決定採取黨組集體統一調研，成員分工配合的方式，對我市“三縣兩區一湖”，六家基層檢察院的文化建設進行專題調研。調研之後，黨組對各調研材料進行了彙總、分析、研究，發現當前我市基層檢察院文化建設存在的問題大部分爲共性問題，並針對這些問題提出了對策。

一、當前我市基層檢察文化建設存在的問題 

（一）缺乏精神內涵。檢察文化包括物質文化、行爲文化、精神文化三個層面，其中精神文化是核心層面；行爲文化是精神文化的動態反映；而物質文化是精神文化的最外層，是精神文化的有形表現。物質文化建設的目的是爲檢察文化建設提供基礎，並使它成爲承擔精神文化的載體，從一些基層院進行的檢察文化建設實踐來看,有些基層院對檢察文化的內涵理解不到位,認識不清，認爲檢察文化建設無非就是搞搞文體活動,把檢察文化建設簡單的等同於開展一些文體娛樂活動,導致對檢察文化內涵的認識只停留在表層化、娛樂化,具體表現在檢察文化建設上就是形式單一,內容空洞,既體現不出一個院的文化氛圍、幹警精神風貌,更體現不出檢察文化的引導、規範、凝聚、激勵等功能作用。 

（二）缺乏創新建設。檢察文化具有顯著的共性特徵, 但是由於不同地區的文化、歷史、民俗、經濟發展水平不同以及各個檢察院具體情況有差異，檢察文化也應具有鮮明的個性特色。有些基層院在檢察文化建設中，將文化建設僅限於法律和司法領域,而沒有借鑑其他行業的先進文化,忽視對檢察幹警人文素養的培養和薰陶，在文化建設載體、風格等方面體現不出本院、檢察幹警自身特點。有些基層院沒有充分關注自身的地域環境、文化傳統、隊伍特點等具體情況，照搬照抄其他檢察院較爲成熟的建設經驗，未突顯地域特色和工作亮點，造成檢察文化建設只是低端模仿，建設風格囿於陳規，失之淺顯，流於平淡，缺乏鮮明的特點和獨特的品味。 

（三）缺乏社會需求。檢察文化建設來源於實踐並服務實踐，只有緊緊圍繞檢察中心工作，堅持把檢察文化建設置於社會發展全局來思考和謀劃，才能實現服務檢察事業發展和服務社會經濟發展的目的。從實踐來看，一些基層院檢察文化建設單純追求形式多樣化、複雜化，爲了建設而“建設”，沒有充分考慮時代和社會需要什麼樣的檢察文化，建設現狀與人民羣衆的期待和要求還有一定的差距。檢察文化建設不僅要考慮檢察文化自身的發展規律,還要考慮時代需要什麼樣的檢察文化,人民羣衆需要什麼樣的檢察文化,只有緊貼實際,才能使檢察文化建設符合社會經濟發展需要,符合人民羣衆期待,檢察工作才能做到圍繞中心、服務大局。 

二、我院檢察文化建設的對策措施 

（一）堅持“一個導向”。一個導向即習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是檢察文化建設的基本準則和行動指南。只有堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領檢察文化建設,才能貫穿到檢察文化建設的全過程,才能推動社會主義先進文化更加深入人心。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦,以牢固樹立社會主義法治理念爲根本,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神鼓舞鬥志,使之真正成爲檢察人員的主導意識和精神支柱。 

(二)樹牢“兩個理念”。一是以人爲本的理念。加強檢察文化建設必須堅持“以人爲本”的理念，充分發揮檢察人員作爲檢察文化創造者和承載者的作用，首先要突出檢察人員的建設主體地位。採取引導、激勵等多種形式，增強檢察人員參與檢察文化建設的積極性和主動性，培養其發揮主觀能動性的責任感和使命感，營造“人人建設”的良好氛圍，使檢察文化建設充滿生機與活力；其次要突出檢察人員的建設客體地位。從尊重、理解、培養人的角度出發，貼近檢察人員思想、工作和生活實際，堅持把解決精神世界需求作爲建設的重要內容，促進檢察人員才能、志趣和道德品質的全面發展，不斷提高檢察隊伍整體素質。二是開拓創新理念。創新是檢察文化保持蓬勃生命力的關鍵所在，只有堅持創新工作理念，才能不斷拓展檢察文化建設的深度和廣度，促進檢察工作科學發展，首先要突出檢察文化個性特點。文化的魅力在於個性與特色，加強檢察文化建設必須立足當地檢察工作實際，因地制宜，突出特點，在開展共性檢察文化的基礎上，汲取當地傳統文化精髓，把握當代檢察文化脈絡，找準自身建設着力點，構建具有本地特色的檢察文化體系；其次要突出建設載體和工作方式的創新。在檢察文化建設實踐中，探索行之有效的建設載體和工作方式，推動檢察文化內容、表現形式、宣傳平臺、傳播手段的創新，不斷增強檢察文化的吸引力和感染力，不斷拓展檢察文化的發展空間，促進檢察文化多維度、多角度、多層次發展。 

（三）建好“三個陣地”。一是行爲文化陣地。檢察機關必須加強行爲文化建設，通過檢察人員執法活動和日常行爲，樹立檢察人員良好的社會形象。一方面，通過加強職業道德教育，培養檢察人員良好的職業品性和職業操守，使其行爲模式符合職業道德要求；另一方面，通過加強檢察禮儀規範培訓，教育引導檢察人員時刻注意自身行爲對檢察機關和檢察事業的影響，促進執法行爲、接待禮儀行爲和日常社交行爲規範化, 樹立新時期檢察機關的良好形象。二是環境文化陣地。環境文化是檢察文化建設的基礎性工程，是檢察文化的重要載體和表現形式，一方面，要按照科學合理、莊重威嚴、整潔有序的標準有計劃分步驟地加強環境建設, 例如，視各地具體情況設立諸如檢察文化展覽室、圖書室、宣傳欄、文化走廊、檢務公開欄、文娛活動室等附屬設施，爲文化生活提供空間場所；另一方面，要側重於營造嚴謹、文明、和諧、健康的工作環境，使無形的文化思想有形化，發揮環境對檢察人員思想情操潛移默化的薰陶作用, 最大限度地發揮環境的塑造影響功能，展現當代檢察的精神風貌。三是輿論文化陣地。網絡是現代傳媒的重要手段之一，是輿論宣傳的新陣地和意識形態的重要戰場，除了充分利用檢察影視節目、報刊、雜誌等傳統傳媒工具之外，還要重視運用檢察機關內部局域網絡和互聯網站進行正面宣傳，以超前的宣傳思路、超常的工作精神、超強的報道意識，及時宣傳檢察職能與工作成果，樹立檢察機關良好形象，讓人民羣衆充分了解檢察機關，全力支持檢察工作，爲檢察事業的創新發展營造良好的輿論氛圍。