“十三五”公共機構節能工作總結
【概述】
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【正文】
“十三五”以來,我市各級公共機構深入學習貫徹落實黨中央、國務院決策部署,牢固樹立和落實新發展理念,按照防城港市公共機構節約能源資源“十三五”規劃,以節能目標爲標杆,以強化節能管理措施爲重點,全面提升公共機構節能管理水平。
一、健全管理機構,加強組織領導、監督考覈
“十三五”期間,節能工作領導機制不斷完善。一是設立組織機構。市縣兩級都成立了公共機構節能工作領導小組並設立工作機構,建立全市節能聯絡員、能耗統計員制度,形成了順暢的工作溝通協調機制;二是每年根據工作實際,統籌謀劃全年工作開展,編寫年度公共機構節約能源資源工作安排,對全市工作進行部署並明確目標和分工任務;三是將公共機構節能工作納入全市績效考評體系,通過績效考覈約束性和激勵性,有效推進工作開展。
二、明確工作目標分解,加強節能工作部署
根據《廣西壯族自治區公共機構節約能源資源“十三五”規劃》(桂事管發〔2016〕45號)和《防城港市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》要求,以及市委、市人民政府有關政策精神,2017年我市編制印發了《防城港市公共機構節約能源資源“十三五”規劃》,對全市工作進行部署。每年都印發《防城港市公共機構節約能源資源工作安排》進行具體工作分工,並下文對各地、各部門節能目標進行分解。
三、大力推進綠色行動,積極引領綠色發展
(一)綠色建築。我市積極推進既有建築綠色化改造,鼓勵採用安全高效的保溫隔熱牆體材料和節能門窗,實施圍護結構節能改造,積極開展配電、空調、照明、電梯、辦公等重點耗能系統的節能改造。在“十三五”期間,東興市京族學校教學樓、防城港市七中等單位實施牆體、屋面等改造,公安局採用抑制諧波裝置實施配電改造,上思縣中學、市七中、市二中、防城高中、市檢察院、光坡中學、東興中學等24個單位開展了照明節能改造,更換LED燈具。
(二)綠色食堂。我市積極推廣應用節能節水餐飲設施設備,鼓勵採用節能竈具,在食堂開展反食品浪費行動宣傳,倡導文明就餐,不隨意丟棄餐廚垃圾,營造文明衛生的就餐環境。先後在機關食堂、林業大廈新建食堂安裝2臺餐廚廢棄物就地資源化處理設備,爲全市餐廚餘垃圾處理工作的打造試點工程。
(三)綠色信息。我市按要求推進數據中心機房PUE計量規範工作,加強機房管理。採用機房能耗與環境計量監控技術、氣流組織優化、封閉冷熱通道、自然冷源等技術和產品,實施數據中心機房節能改造試點建設,市住建委機房和東興市國土海洋局海域動態監管中心機房改造後平均電能使用效率(PUE)達到1.5及以下。
(四)綠色文化。一是加強節約能源資源和生態文明建設宣傳引導,廣泛開展節能宣傳週、低碳日、中國水周等主題宣傳活動。“十三五”以來,我們以“節能領跑 綠色發展”爲主題,集中開展了能源緊缺體驗、綠色出行、廢舊物品回收利用、開展海洋環保活動等各項活動。期間,共計發放了5200多把節能宣教扇,1200多支節能宣傳筆,400多套宣傳畫,5500多份宣傳冊,展示300多塊展板,利用短信、微信及電子屏幕傳播節能宣傳標語,防城港日報社、防城港廣播電視臺對節能宣傳週活動進行了宣傳報道。“十三五”期間我們以“節能有我 綠色共享”活動主題,在市縣級媒體上發表稿件7篇,發出節能環保短信20000多條,製作宣傳板報48塊,懸掛橫幅67條,張貼宣傳海報1000多張、節能小標識500多張,形成濃厚的節能氛圍。同時,深入推進節能“三進”系列活動。“進校園”系列活動,開展節能知識講座5場,約50個班級召開了節能主題班會,江平鎮中心國小還開展了“節能有我 綠色共享”主題手抄報和繪畫比賽。“進機關”系列活動,每年的6月,組織開展“低碳體驗日”活動,組織全市各級工信部門和重點用能企業舉辦節能業務培訓班。“進社區”系列活動,展示“節能有我、綠色共享”和“垃圾分類知識”宣傳展板,舉辦“綠水青山就是金山銀山”廣場文藝晚會。期間,共計向學校師生、機關幹部職工、小區居民等贈送了LED節能燈具200盞、節能排插100個、節能宣傳手冊等500冊、節能科普教扇300把、環保購物袋400個、節能科普圍裙300條、節能紀念筆200支、節能宣傳單500多份,還有節能宣傳畫、節能環保袋、學習用具、小學生益智讀本等各類宣傳用品。二是我市充分利用廣播、電視、網絡、報刊、微信等多平臺、多渠道開展具有本地特色的節能、節水宣傳活動,提高公共機構幹部職工和社會大衆對綠色低碳生活的認知度,倡導綠色消費理念,普及節約知識。“十三五”期間,共計在《公共機構節能》、《中國機關後勤》、中國新聞網等省級以上媒體發表稿件8篇。三是積極發動全市參與全國公共機構生態文明宣傳作品徵集活動,選送了平面設計類11幅、視頻作品1份、書畫攝影作品23幅、文學作品13篇、新聞作品14篇。
四、大力實施重點節能工程,推廣節能新技術新產品
(一)可再生能源工程。積極應用太陽能光伏、光熱等可再生能源,應用地源、水源、空氣源熱泵技術,逐步提高可再生能源在公共機構能源消費總量中的比例。“十三五”期間,實施了12個太陽能熱水系統,其中市公安局、光坡中學、東興縣人民醫院、東興市第二中學等4個項目投資50萬元以上。在市四大場館、市人防辦、東興市第三國小、市高級中學、市實驗高中、市二中、防城高中等單位安裝太陽能路燈。在全市公共機構大力推廣高效節能燈具、節能水龍頭、感應開關等節能新技術、新產品。
(二)節水工程。推廣應用節水技術,普及節水器具,對部分單位實施用水器具、設施設備和老舊管網節水改造,鼓勵開展中水回收和雨水收集利用,鼓勵採用下沉式綠地、透水地面、儲水池塘等措施開展海綿化建設。截止至目前,共計有25家單位創建爲市級以上節水型示範單位,其中,“十三五”期間創建5家市級節水型示範單位、3家自治區節水型示範單位。
(三)管理能力提升工程。完善節能管理業務培訓機制,建立上下聯動、條塊結合的培訓組織體系。組織各級公共機構節能管理人員接受培訓,提升各級各類節能管理人員的能力素質。2016年以來,共計開展了4次公共機構節能專題培訓;在全市範圍內組織82人蔘加公共機構遠程培訓,完成自治區下達給我市的任務。
(四)試點示範工程。我市認真組織開展節約型示範創建工作。1.積極應用太陽能光伏、光熱等可再生能源,逐步提高可再生能源在公共機構能源消費總量中的比例。“十三五”期間,實施了12個太陽能熱水系統,其中4個項目投資額50萬元以上,實施了5個太陽能光伏發電項目,總投資約800萬元。2.截止至目前,共計有 35 家單位創建爲市級以上節水型示範單位,其中,“十三五”期間創建 29家市級節水型示範單位、 3 家自治區節水型示範單位,積極推廣普及節水器具,開展雨水收集利用,採用下沉式綠地、透水地面等措施開展海綿化建設。3.通過績效考覈硬性要求,規範公共機構能源資源計量器具配備,分戶、分區、分項計量器具配備率達到100%。積極實施試點示範工程,共計創建了12家節約型示範單位,其中,“十三五”期間創成 6家市級單位、2家自治區單位,正在創建3家國家級節約型示範單位和1家能效領跑者單位,落實專項創建經費約380萬元。
五、深入推進重點行業、重點用能單位節能工作
積極引導並認真指導教育衛生等系統開展節能工作。按要求組織開展本市重點用能單位名錄庫工作,達到自治區級重點用能單位的7家,達到市級重點用能單位的23家。我市積極加強對重點用能單位管理工作,每年組織一次節能統計培訓,並組織重點用能單位開展數據會審工作,每年至少開展一次以上督查工作,並對部分重點用能單位開展能源審計和實施節能改造。
六、強化節能計量管理,夯實節能統計基礎
嚴格執行公共機構能源資源消費計量器具配備使用相關標準,按照可計量、可監測、可考覈的原則,規範公共機構能源資源計量器具配備。實現公共機構分戶、分區、分項計量配備率達到100%。加強基礎數據覈查工作,強化統計數據分析應用,完善節能管理信息化系統,提高統計工作效率。建立市級公共機構能耗監測平臺,截止至目前共計28家單位納入系統,工作中充分發揮信息平臺作用,加強能耗的監測,實現了能耗適時監測、發現問題及時反饋、及時整改的目標。“十三五”期間共計組織開展了5次全市性能源資源消費計量情況專項督查。
我市市直各單位和四個縣(市、區)全部納入能源資源消費統計,建立了規範的統計制度,按時按質按量報送統計報表,報表完整,並按季度和年度對全市公共機構能源資源消費統計數據進行通報。
七、加強監督考覈工作,加強節能管理工作力度
我市公共機構節能工作納入全市績效考評體系,通過設置考覈指標和反饋考覈結果等形式對各縣(市、區)和市本級公共機構節能工作情況進行考覈並通報。通過績效考評槓桿,有效推進全市各級公共機構節能工作。另外,爲表彰先進,樹立典型,推進全市公共機構節能工作深入開展,每年都組織召開會議對公共機構節能工作成績突出的集體和個人進行表彰。
對用能單位的能源使用效率、消耗水平、能源利用等經濟和環境效果進行綜合監測、診斷和評價,分析能源利用狀況,挖掘節能潛力,明確節能方向和重心,盡最大能力降低能源資源的消耗水平。
八、充分發揮市場機制,保障公共機構節能資金投入
激發公共機構節能服務的市場需求,加快推行合同能源管理、政府與社會資本合作等模式,“十三五”期間,我們在公共建築節能改造示範項目、光伏發電項目上都大力引導公共機構利用社會資本參與節能改造、能源管理。特別2018年以來,與金巨陽新能源有限公司合作開展光伏發電站建設,累計引進社會總投資563.67萬元,裝機容量爲925.56KWp,年發電量約110.84萬度,收到了很好地社會效用。
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