城市社區市場監管所所長述職報告

在縣市場監管局黨組和城市社區黨工委的正確領導下，我緊緊圍繞市場監管各項重點工作，理清工作思路，健全工作機制，營造幹事氛圍，狠抓工作落實，各項工作取得了明顯成效，現將一年來的履職情況報告如下。

一、加強思想建設，努力提高自身綜合素質

一是不斷強化理論學習。自己始終把加強學習作爲提高自身綜合素質和工作能力的有效途徑，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導工作。始終保持嚴謹認真的工作作風，踏實肯幹的工作態度，勤于思考，善於總結，不斷加強業務知識儲備和工作能力培養，有效提高了自己的思想政治素質、理論水平和工作能力。

二是加強自身黨性修養。堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，不斷強化宗旨意識、責任意識和大局意識，始終在思想和行動上與黨中央和縣委、縣政府及上級黨組織保持高度一致。自覺遵紀守法，維護黨紀，以自己的實際行動，做好表率，帶好隊伍。

二、認真履責盡責，全力推動各項工作落實

（一）加強基礎建設。認真貫徹落實省、市、縣相關工作部署，在監管部門、企業和羣衆三個層面下功夫、求突破，建立完善社會化監管網絡體系，實現安全保障水平、企業守法自律、羣衆安全意識“三提升”。狠抓執法隊伍建設。以增強幹部素質、提高執法能力和監管水平、提升總體執行力爲出發點，實施專業化監管隊伍培訓工程，加大對食品、藥械、知識產權、產品質量、價格等相關業務及法律法規的學習，引導執法人員成爲複合型人才和市場監管的多面手，執法隊伍的素質和能力明顯增強。推進誠信體系和信息化建設。全面加強信息化建設和應用，食品經營許可、違法違規行爲記分管理、食品快速檢測、網上巡查、電子追溯、信用中國、互聯網+監管等系統運行平穩。加大宣傳培訓力度。依託廣播電視、網絡、手機等媒體宣傳法律法規、方針政策，公佈12315舉報電話，開展“食品安全宣傳週”、“安全用藥月”、12315”、“食品安全進校園”等宣傳活動，提高公衆安全防範意識和政策知曉率，營造人人蔘與、人人監督的良好氛圍。

（二）有序推進常規業務運行。全面加強責任體系建設。食品、藥械行業全面落實“AB”崗責任制，分片包乾、到人、到戶，督促經營戶落實企業主體責任。紮實推進食品溯源體系建設。督促食品批發企業、商場超市、中型以上餐飲服務單位及學校食堂100%加入和應用電子追溯系統。突出實施餐飲業質量安全提升。對所有餐飲服務單位全面實行量化分級分類管理，根據等級調整監管頻次，提升管理水平。嚴把食品市場準入關口。對新開辦食品經營單位嚴格進行現場覈查，確保新開店面規範管理措施全面落實到位後准予許可。分級開展風險隱患管控。及時收集彙總抽檢監測、輿情監測、不良反應監測、投訴舉報、日常檢查等信息數據，定期開展風險評估，確定食品、藥械安全風險清單，全面推行“一企一策”“一企一單”等有針對性的差異化監管模式。開展食品快速檢測148批次；督促食品小作坊送檢產品76批次；收集上報藥品不良反應37例，器械不良事件11例。全面完成衡器鑑定工作。集中力量對轄區經營使用的計量器具進行全面鑑定，鑑定衡器300多臺。

（三）大力開展各類專項治理。堅持標本兼治、打防結合、綜合治理的工作方針，以“雙節”期間市場安全整治，校園周邊市場專項治理，等行動爲主要載體，打非治違、淨化市場，全力消除安全隱患。藥械、化妝品專項整治。全年共開展“包治百病治療儀”、藥品零售企業執業藥師掛證等藥械化質量安全整治15次，累計出動執法人員98人次，清查藥械化經營使用單位180餘戶次，全面摸排影響藥械、化妝品質量的安全隱患，對存在風險隱患進行全面消除治理。各類食品安全專項整治。全年共開展校園周邊食品安全專項檢查、“非洲豬瘟”防控、“雙安雙創”在行動等食品行業專項整治活動十多次，累計出動執法人員258人次，整治食品生產經營單位350家，督促整改索證索票、進貨查驗制度落實不力、經營場所衛生“髒亂差”等問題600餘條。價格亂象整治。共開展醫療服務價格治理、轉供電主體一般工商業電價降價政策執行情況檢查、房屋租賃中介機構收費整治專項檢查3次，出動執法人員15人次，檢查相關企業26戶，對查出的問題進行了及時督促整改，進一步淨化了市場價格秩序。知識產權案件查辦，廣告、合同亂象整治，能效、水效標識檢查，涉企收費專項整治、瓶裝液化石油氣安全專項治理，棉花等纖維產品質量監管等專項整治，共出動執法人員14人次，檢查相關單位27戶。

（四）嚴格落實案件查辦。以規範市場經營秩序，服務地方經濟發展爲目的，採取對輕微隱患指導規範，對嚴重違法行爲堅決打擊的監管手段，防治結合，標本兼治。一年來共下發責令改正通知書52份，查辦行政處罰案件15件（其中無證、無照經營案件2起、食品行業違法案件11起，化妝品、藥械案件2起），收繳罰沒款53133元。

三、存在的問題及改進措施

一年來，在縣局及城市社區黨工委的指導幫助和單位同事的支持配合下，自己盡心盡力做了一些工作，也取得了一定成績，但與組織要求和廣大羣衆的期望相比，還存在一些差距和不足。一是由於機構改革，工作業務面大幅度拓寬，面對新業務、新要求及迅速上漲的業務量，監管人員顯得力不從心，綜合能力欠賬較大，跟不上需求，日常監管工作水平亟待提高；二是各類經營單位從業人員自律意識不強，宣傳培訓力度還需進一步加大；三是社會共治的氛圍營造不夠濃厚，靠監管部門單打獨鬥的現象突出；四是示範創建因無有效的激勵機制做支撐，創建力度不大，規格不高，作用發揮不夠明顯等等。

2020年，我將進一步加強理論學習，注重黨性鍛鍊，堅持用理論指導實踐，不斷提高政治敏銳性和鑑別力。加強業務學習，帶領城市社區市場監管所大力開展市場整治，努力保障人民羣衆消費安全。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）紮實開展市場整治，不斷規範市場經營秩序。強化日常巡查和跟蹤檢查，加強飛行檢查，大力開展各類專項治理，不斷規範食品、藥械、化妝品經營行爲，守住食品、藥械安全底線。加強商標、合同、廣告亂象治理，大力整治不正當競爭等違法行爲，有力推動市場監管水平整體提升。

（二）積極推行信息化監管，大力提動監管效能提升。持續推進藥械經營單位計算機管理系統應用力度，確保轄區內所有藥械經營單位系統運行及時、規範、準確。規範運行“互聯網+監管”、食品經營許可、違法違規行爲記分管理、網上巡查、電子追溯等系統，將遠程監管與現場監督執法有機結合，統籌有限的監管資源，進一步提高監管效能。

（三）穩步開展示範創建，推進市場經營秩序進一步提升。總結推廣食品、藥械經營行業示範創建工作經驗，不斷健全完善制度機制，推進示範創建活動橫向推廣、縱向深入，不斷髮揮示範引領作用，帶動各行業經營秩序全面提升。

（四）切實加強隊伍建設，不斷推動各項工作快速高效落實。加強幹部職工思想教育、業務培訓和作風建設，不斷學習新政策、新論斷及各類法律法規，強化履職意識，不斷提升執法人員思想政治水平和業務工作能力，樹立市場監管隊伍良好形象。

（五）持續加大宣傳培訓，營造濃厚社會共治氛圍。紮實開展安全知識進社區、進學校、進企業，“食品安全宣傳週”，“安全用藥月”，“12315”等宣傳活動，持續提高羣衆消費安全防範意識和相關政策知曉率，不斷鼓勵廣大羣衆參與監督，營造社會共抓共管的良好市場監管格局。