財政局長述職述廉報告多篇

【第1篇】財政局長述職述廉報告

根據縣委組織部關於部門領導幹部年度考覈的有關要求，現就本人201x年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。

一、思想品德情況

本人在日常工作生活中，按照'德才兼備，以德爲先'的要求，在注重品德修養的基礎上增強幹事創業能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識，堅定理想信念和政治立場，堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，不動搖、不懈怠，講大局、講黨性、講團結。二是恪守職業道德。始終保持事業心和責任感，工作堅持原則，絕不拿權力和原則做交易，絕不借工作之便以權謀私，辦事公道，廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以社會主義核心價值體系爲指導，自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩，家庭成員間相互尊重並和諧相處，勤儉持家不奢侈浪費，作風嚴謹，家庭和睦。

二、履行崗位職責情況

1、狠抓收入徵管，確保收入質量不斷提高。研究確定徵管部門與鎮區收入增幅，並分解到各鎮區、徵收部門，及時向領導提供第一手資料，便於領導決策。加強收入動態監控，有效防止了縣內相互引稅現象。認真做好財政預算內、外收支旬、月、季報和預算執行情況分析，加大信息採集力度，建立重點企業、重點行業分析制度，加強收支動態分析，有效提升了預算執行分析質量。及時反饋周邊地區完成情況，及時公佈我縣各鎮區、徵管部門完成情況，使各部門對本部門收入完成情況心中有數，及時向有關領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次，爲領導決策提供服務。

2、優化支出結構，確保各項事業發展資金需求。優先保障人員經費，足額兌現公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業單位績效工資。統籌財力優先保障教育、醫療衛生、社會保障等民生經費，讓全縣人員共享發展的成果。積極支持社會事業協調發展，完善農村義務教育經費保障機制，做好三所學校回收工作，推進城鄉教育均衡發展；支持醫療衛生機構改革，加大衛生投入，滿足人民羣衆的基本醫療需求；確保司法支出、農林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創建等各項法定支出按規定、按進度落實到位。

3、拓寬爭資融資渠道，保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金，多渠道籌集資金，保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元，初步緩解了資金瓶頸；與縣金融辦聯合制訂出臺了《財政性存款與金融機構支持地方經濟發展掛鉤考覈辦法（試行）》，並根據5月底的.考覈結果進行了存款調整，調整資金規模達2.4億元，利用有限的財政性存款，積極引導各金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。

4、推進財政改革，大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動，不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革，構建'收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子'的財政運行新機制，全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產管理新途徑，公開公平公正處置局公有資產，4間248平方米門市房拍得460萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度，爲企業發展提供資金保障。積極幫助企業申請省市財政補助資金，穩定了企業生產，促進了技術創新。

三、履行黨風廉政建設責任制情況

本人能認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關規定，自覺貫徹廉潔自律各項規定：

一是自覺執行黨風廉政建設責任制，並加強對本單位人員的黨風廉政教育管理；

二是自覺執行人事管理規定，沒有違反組織人事紀律選拔任用幹部，沒有借選拔幹部之機謀取私利；

三沒有收受乾股、違規投資證券和期貨或其他委託理財的名義獲取不正當利益規定行爲；

四是沒有違反規定收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券，沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀製品及其他貴重禮品等行爲；

五是未以任何方式爲本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預期的不正當利益或用公款報銷應由個人及家庭支付的各種費用；

六是沒有違反規定進行各種大操大辦、收取財物行爲；

七是嚴格執行配偶、子女從業規定，夫婦二人均在機關事業工作，兒子已工作，無違反規定在企業等單位從事兼職等行爲；

八是未參與賭博等違規活動；

九是嚴格執行禁酒令，工作日中午不飲酒，未進行公款高消費娛樂和健身等活動；

十是嚴格執行公務用車有關規定，無違規配車、用車行爲。

四、學法守法，依法理財並接受監督

一是注重學法。一年來，先後學習《中華人民共和國預算法》、《政府採購法》《財政違法行爲處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《行政處罰法》等有關內容，重點學習了《預算法》、《財政違法行爲處罰處分條例》《會計法》等業務法律法規。通過學習，法律知識、法制理念有了進一步提高，依法決策、依法辦事能力得到進一步加強，在實踐中能自覺運用法律法規來規範和指導工作。

二是嚴格執法。平時工作中，要求執法科室結合財 政業務工作特點，認真履行行政執法責任制、財政執法實行亮證制、公示制，財政檢查嚴格執行《財政監督檢查規則》及《江蘇省財政監督辦法》，今年以來財政系統沒有發生一起違規違法事件，沒有發生一例行政複議敗訴，沒有發生一人因違紀違規違法受到處分。

三是依法接受監督。認真貫徹執行《預算法》及《實施細則》等法律、法規，堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執行經人代會審議通過的財政預決算方案；按照《預算法》規定定期向縣人大常委會和人大財經委報告財政預算執行情況；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。

以上是我個人的述學述職述廉述法報告，敬請領導和同志們提出寶貴意見，謝謝大家。

【第2篇】財政局長年度述職述廉報告範文

財政局長年度述職述廉報告範文xx年度，我任區財政局黨組成員、副局長，根據局黨組安排，我負責紀檢監察、行風和軟環境建設工作，分管財監科、會計科工作，協助局長分管預算科工作，協助局長幫辦服務重點項目工作。主要工作目標是完成區紀委、監察局佈置的各項有關黨風廉政建設方面的工作，促進全系統幹部職工廉潔從政;在全系統進一步強化服務理念，促進行風和軟環境建設取得新的突破;以督查促進全系統效能提升，樹立高效服務的新型財政形象;加強財政監督檢查工作，及時跟蹤問效財政資金使用情況，促進資金使用效益提升;加強預算管理方式改革，提高財政管理科學化精細化管理水平;服務重點項目，促進項目快建設、早投產。一年來，在局黨組的正確領導下，本人緊緊圍繞全局中心工作，加強政治理論和業務知識的學習，以嚴謹細緻的工作作風和高效紮實的工作態度，和分管科室的同志齊心協力，較好地完成了各項工作目標任務。

一、貫徹落實教育、制度、監督並重的方針，促進全系統幹部職工廉潔從政

1、落實權力內控機制，實現用制度管人管事。根據區紀委統一要求，進一步組織全系統開展部門內控機制建設，一是全面清理規範各科室辦事流程和職權流程，印發到各科室，並將辦事流程在區政府網站上進行公開，接受社會監督;二是認真梳理職權目錄，分行政許可類、處罰類、徵收類等對全系統職權進行梳理，根據區紀委統一安排，在政府網站上公開;三是落實防範措施，每季度組織內控制度執行情況檢查，針對存在的問題，督促相關科室制定整改措施。

2、加強廉政教育，做到警鐘長鳴。利用全系統每月集中學習的機會，組織學習討論典型案例，安排觀看警示教育片，組織專題黨課，認真學習《廉政準則》，通過不間斷的學習教育，在全系統人員中形成抓廉潔從政的濃烈氛圍，大家依法辦事的意識、廉潔自律意識明顯增強。

二、加強預算管理改革，努力促進財政管理科學化精細化水平的提高。

1、改革預算編制方式，實現財政管理全覆蓋。預算編制管理是財政管理之綱，今年在區委區政府主要領導的關心支持下，我區試編了四本預算，實現了財政管理的覆蓋，作爲改革的主要執行者，我積極貫徹局主要領導意圖，與其他相關人員一起研究編制方式改革的內容及存在的困難，編印了預算編制工作指導手冊，整個預算編制工作按計劃順利實施，實現了預期目標，取得了明顯成效。

2、狠抓收入管理，財政收入平穩增長。爲了保證我區財政收入在全市始終處於前列，每月初都和預算科一起排出當月收入計劃，積極調度資金，確保計劃的實現。一季度開門紅、二季度雙過半、三季度衝全年的目標都圓滿實現。1-10月份，全區實現財政收入18.3億元，一般預算收入13億元。

3、抓預算執行管理，努力提升預算執行到位率。每月分析各預算單位預算執行情況，根據情況決定單位經費使用。對單位的專項經費申請，儘可能地安排相關業務科室同志深入項目現場調研，確保財政資金高效使用。同時安排財監科多次對有關專項資金進行檢查。

三、努力抓好重點項目幫辦工作，項目推進快，效果好

今年，財政局繼續幫辦服務順泰包裝印刷和金象減速機兩個重點項目。作爲項目幫辦服務的具體經辦人員，基本上做到了每天都深入項目建設現場，督促工程施工方早開工，多上人，檢查工程進度，對未達到進度的及時提出明確的時間要求，並跟蹤落實。與業主方討論研究工程建設中存在的困難和問題，及時幫助解決問題，確保工程快速推進。做到了每天檢查、每天彙報、每天督辦，目前兩個重點工業項目建設進度快，基本上按預期進度實施，取得了明顯效果。xx順泰印刷包裝公司，從去年3月份開工建設，11月份已經投產達效，xx年1-10月份已實現稅收3058萬元，預計全年可實現稅收4500萬元，成效明顯。二期工程已經完成土地徵用、規劃設計、施工圖審查、廠地平整等前期準備工作，計劃12月中旬舉行開工儀式，xx年9月份全部竣工。xx金象減速機公司二期工程今年1月份開工建設，目前重載車間主體竣工，辦公樓主體竣工，裝備車間基礎完工，德國設備已經起運，確保年底通過市重點項目考覈驗收。

四、加強財政監督檢查，促進財政資金使用效益提高

1、制定檢查計劃，工作目標明確。根據局裏制定的年初計劃，每個月都和財監科研究，制定當月的檢查計劃，確保完成。根據年初計劃全年共檢查5次，主要是專項資金檢查和會計信息質量檢查等方面。

2、認真檢查，講求效果。在每次檢查前，都能按《xx省財政監督辦法》的規定，向被檢查單位發放檢查通知書。同時，針對檢查項目，組織檢查組人員認真學習相關政策規定，制定好檢查方案，確保檢查工作有重點有成效，有序開展。檢查中能深入檢查現場，發現問題做好記錄，根據檢查情況及時解決問題。

3、加強檢查結果分析，提高管理水平。針對每次檢查中發現的問題，除了要求被檢查單位及時整改外，都及時和有關職能科室一起討論研究，查找原因，尋求對策，防止同類問題再次出現。

4、認真組織國有企業和社會團體小金庫專項檢查。專項治理國有企業和社會團體小金庫是繼去年中央開展的行政事業單位小金庫專項清理工作的延伸，一是組織單位自查，做好自查統計彙總工作;二是開展重點檢查，根據要求，選擇了2戶國有企業和9戶社會團體進行檢查。制定細緻的檢查方案，每天聽取檢查組的情況彙報，及時提出要求，每一部門均形成了局面檢查報告，掌握了被查單位的資金運作情況。經過努力，此項工作已經完成，儘管重點檢查工作中沒有發現小金庫，但被查單位財務不規範現象已經等到區紀委的高度重視，正在制定整改措施。

五、強化督查工作，全面提升工作效能和執行力

1、制定完善有關規章制度，做到有章可循。進一步完善了上班簽到和外出登記制度、請假制度，對科室聯動制度、集中學習制度進行了規範。特別是規範了工作責任制落實、文件辦理和領導交辦事項進行督查的制度。

2、改變單純的考勤爲主，向以考績爲主的轉變。考勤對一個科室和工作人員來講，只是一種表象，對一個單位最關鍵的還是工作效率和執行力的高低。今年把考績作爲督查工作的重點來抓，一是根據局務會紀要和局長辦公會議精神開展督查工作。二是對時效性很強的工作任務隨時進行督促檢查，看工作落實進展情況，並及時向主要領導彙報，增強科室承辦落實工作任務的緊迫性和責任感。通過督查工作的正常開展，全系統工作效能和執行力明顯提高。

3、堅持每兩週出一期督查簡報，對兩週來各科室主要工作完成情況進行通報，好的進行表揚，完成任務不力的予以批評。全年出了督查簡報十八期，促進了工作。

六、狠抓行風和軟環境建設，建設高效的財政隊伍

財政部門是一個服務部門，是一個窗口部門，財政系統的每一名幹部職工的一言一行都代表黨和政府的形象，一是公開向社會公開承諾服務內容;二是聘請了行風監督員，召開兩次座談會，瞭解情況;三是開展多種形式的爲民服務活動，深入開展財政宣傳月活動，把有關民生政策、財政支持企業政策、財政改革政策彙編成冊，發放到相關人員手中，方便服務對象瞭解政策，架起了溝通的橋樑。今年，全系統沒有發生一起行風和軟環境方面的問題。

xx年，自己在局黨組的領導下，做了一些工作，也取得了一些成效，但經過認真總結和反思，自己還存在很多不足，主要體現在：工作創新意識不強，特色工作少;預算管理還比較粗放，科學化精細化程度有待提高;財政監督檢查程序還不夠嚴謹，規範化有差距;督查工作一定程度上存在走過場現象，作用發揮不顯著等等。今後，我將一步強化創新意識、學習意識、服務意識、責任意識和廉潔從政意識，自我加壓，不斷提高自身素質，爭取把各項工作做的更好。

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【第3篇】2022年上半年財政局長個人述職述廉報告範文

我於xx年12月份擔任市財政局局長。兩年多來，在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支持下，我與黨委一班人和全體幹部職工一道，認真履行崗位職責，完成了財政各項年度工作任務。現作如下述職：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研着手，認知和解決財政經濟實際問題

我到任以後，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業務知識和財政政策，從實際出發，加強調查研究，探求解決錯綜複雜的財經問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先後組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，瞭解了我市財源現狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，爲控制財政赤字和債務規模，規避和化解財政風險，提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查，在以市委、市政府文件形式向省彙報後，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，爲爭取上級轉移支付奠定了基礎。此外，我們還組織了對國家關於西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究，瞭解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經濟發展，致力培植財源。爲推動經濟發展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金*萬元，用於支持地方經濟發展。其中，用於支持企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元，農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元，城市基礎設施建設* 億元，旅遊產品開發及項目貼息*萬元。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨幹企業發展。

——堅持增收節支，力爭收支平衡。通過收入目標責任管理，強化徵管，清理各種地方稅收優惠政策，把好退稅、減免和先徵後返審查關，籌措資金保證期票貼現入庫等手段，確保了財政增收。1999年和2000年，全市分別完成財政收入*億元和*億元，分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面，對工資發放、教育、科技、農業、社保予以重點保證。2000年，全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發放，少數縣補發了以前年度老欠工資，市縣兩級實現了連續兩年分級平衡。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社保基金擴面徵繳改革;二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數，歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直幹部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放，擠出財力*多萬元，補助四個特困縣發放幹部職工增資;五是把住壞賬損失批覆關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關，支持企業改革和資產重組。

——推進管理創新，完善管理制度。一是爲實現財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了幹部教師工資財政統發，9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中採購制度;四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業單位財會集中核算中心，將把行政事業單位財務收支逐步納入會計覈算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共爲我市爭取到各類專項資金*萬元。其中：農業有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業發展資金*萬元，國債轉貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉移支付補助*萬元。此外，丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列爲財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，並對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，爲推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。爲做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持週四學習日製，採取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點，制定了《十堰市財政局行政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考覈責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組，年終由領導小組組織考覈，考覈結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤，並實行公示;對羣衆反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對羣衆申請複議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。屬於財政部門執法錯誤的及時糾正。1999年，鄖西縣農稅局因徵收耕地佔用稅和契稅執法不當，導致納稅人申請複議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了罰款，對執法當事人進行了通報批評。同時，對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導，全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。

三是執行人大決議，接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規，堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議;嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經委員會報告財政預算執行情況，市人大領導也經常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況彙報，幫助出注意、想辦法，協調部門之間關係，解決財政工作中的實際困難;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可範圍內，及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細緻的解釋，以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件，全部按時答覆，並都徵得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我儘量從自身做起，堅持黨性原則。在幹部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，儘可能做到知人善任，按組織程序經嚴格考察後，黨委集體討論決定;在業務工作中，嚴格按工作程序和制度規定辦理，分工協作，各司其責;在生活中，按照黨風廉政建設有關規定，不參與營業性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。

兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統行風整頓工作。以領導幹部自查自糾和整改爲重點，以羣衆參與、民主監督爲保證，注重領導自查與羣衆評議結合，檢查問題與限期整改結合，思想轉變與工作轉變結合，並經常開展回頭看活動，鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基礎。我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考覈;加強對《財政幹部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來，儘管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足：

一是對財政理論鑽研不夠。過去的兩年，是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年，但對我來說，適應環境，熟悉業務還需要過程，應付日常事務性工作多，對財政經濟理論系統鑽研少。致使業務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷於被動之中。雖然爲解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動，但調研成果轉化不力，調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新，但由於顧慮到改革創新必然帶來利益的調整，擔心引發一些不必要的矛盾和問題，且無現成的經驗可供借鑑，怕擔風險，瞻前顧後，求穩怕亂，以致於創新步子邁的不大。主要表現在對幹部的選賢任能和輪崗交流上過於穩妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。

【第4篇】財政局長述職述廉報告範文

主任、各位副主任、祕書長、各位委員：

我於1998年12月份擔任市財政局局長。兩年多來，在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支持下，我與黨委一班人和全體幹部職工一道，認真履行崗位職責，完成了財政各項年度工作任務。現作如下述職：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研着手，認知和解決財政經濟實際問題

我到任以後，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業務知識和財政政策，從實際出發，加強調查研究，探求解決錯綜複雜的財經問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先後組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，瞭解了我市財源現狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業發展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，爲控制財政赤字和債務規模，規避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查，在以市委、市政府文件形式向省彙報後，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，爲爭取上級轉移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關於西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究，瞭解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經濟發展，致力培植財源。爲推動經濟發展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金*萬元，用於支持地方經濟發展。其中，用於支持企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元，農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元，城市基礎設施建設*億元，旅遊產品開發及項目貼息*萬元。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨幹企業發展。

——堅持增收節支，力爭收支平衡。通過收入目標責任管理，強化徵管，清理各種地方稅收優惠政策，把好退稅、減免和先徵後返審查關，籌措資金保證期票貼現入庫等手段，確保了財政增收。1999年和2000年，全市分別完成財政收入*億元和*億元，分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面，對工資發放、教育、科技、農業、社保予以重點保證。2000年，全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發放，少數縣補發了以前年度老欠工資，市縣兩級實現了連續兩年分級平衡。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社保基金擴面徵繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數，歸集住房公積金*萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直幹部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放，擠出財力*多萬元，補助四個特困縣發放幹部職工增資；五是把住壞賬損失批覆關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關，支持企業改革和資產重組。

——推進管理創新，完善管理制度。一是爲實現財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點；二是實行了幹部教師工資財政統發，9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放；三是推行了政府集中採購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業單位財會集中核算中心，將把行政事業單位財務收支逐步納入會計覈算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共爲我市爭取到各類專項資金*萬元。其中：農業有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業發展資金*萬元，國債轉貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉移支付補助*萬元。此外，丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列爲財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，並對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，爲推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。爲做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持週四學習日製，採取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點，制定了《十堰市財政局行政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考覈責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組，年終由領導小組組織考覈，考覈結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤，並實行公示；對羣衆反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處；對羣衆申請複議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。屬於財政部門執法錯誤的及時糾正。1999年，鄖西縣農稅局因徵收耕地佔用稅和契稅執法不當，導致納稅人申請複議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了罰款，對執法當事人進行了通報批評。同時，對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導，全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。

三是執行人大決議，接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規，堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案；認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經委員會報告財政預算執行情況，市人大領導也經常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況彙報，幫助出注意、想辦法，協調部門之間關係，解決財政工作中的實際困難；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可範圍內，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細緻的解釋，以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件，全部按時答覆，並都徵得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我儘量從自身做起，堅持黨性原則。在幹部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，儘可能做到知人善任，按組織程序經嚴格考察後，黨委集體討論決定；在業務工作中，嚴格按工作程序和制度規定辦理，分工協作，各司其責；在生活中，按照黨風廉政建設有關規定，不參與營業性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。

兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統行風整頓工作。以領導幹部自查自糾和整改爲重點，以羣衆參與、民主監督爲保證，注重領導自查與羣衆評議結合，檢查問題與限期整改結合，思想轉變與工作轉變結合，並經常開展回頭看活動，鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考覈；加強對《財政幹部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來，儘管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足：

一是對財政理論鑽研不夠。過去的兩年，是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年，但對我來說，適應環境，熟悉業務還需要過程，應付日常事務性工作多，對財政經濟理論系統鑽研少。致使業務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷於被動之中。雖然爲解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動，但調研成果轉化不力，調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新，但由於顧慮到改革創新必然帶來利益的調整，擔心引發一些不必要的矛盾和問題，且無現成的經驗可供借鑑，怕擔風險，瞻前顧後，求穩怕亂，以致於創新步子邁的不大。主要表現在對幹部的選賢任能和輪崗交流上過於穩妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和幹部教育上一般性號召多，過細的思想政治工作做的少。過於相信制度管理，相信幹部的自我約束，工作不全面、不細緻，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進行批評教育，以致個別幹部因參與賭博而受到處分，既誤了幹部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。我本人疏於失察，負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多，對市縣鄉和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉，差不多佔用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當年工資當年發放，但嚴格地講，因收入季節影響，並沒能確保按月兌現。少數鄉鎮因覈定體制不科學，自身財力不足，以及資金安排不合理，仍存在工資欠發，影響了幹部職工正常生活和工作。

針對上述問題，我將從以下幾方面着手，予以整改：

一是加強理論學習，進一步提高自身素質。對財政業務的熟悉，不能取代對提高個人素養更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經濟理論、國家法律、法規以及財政業務知識、相關政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經濟工作的能力。同時，要進一步加強財政調研工作，身體力行，模範帶頭，促進財政調研上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業務工作。

二是堅持依法行政，依法理財。領導班子要帶頭學法、執法，並教育全體幹部增強法制觀念，強化法律意識。切實履行好財政職責，認真貫徹和嚴格執行《十堰市人民代表大會常務委員會關於加強市級預算審查監督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實施細則》，將財政收支行爲自覺納入人大監督，規範財政收支行爲。切實執行行政執法責任制和執法違法責任追究制，對執法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護，使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創新。轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，羣衆呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐，進一步完善預算分配辦法，對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則，統一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在幹部問題上，堅持民主評議和推選幹部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立幹部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對羣衆反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風，不迴避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。

四是採取過硬措施，保證工資按時發放。各縣市區的工資發放，要與轉移支付補助、資金調度、專款撥付、年終工作考覈掛鉤，建立激勵機制，充分調動縣市區財政的積極性；進一步完善工資統發辦法，督促、指導縣市區建立工資統發制度；繼續推行工資基金專戶管理制度，定期檢查資金入戶和使用情況，防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜，合理地安排好資金調度。力爭從七月一日起，做到各地當年工資按月發放。

五是加大財政宣傳力度，尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府彙報財政工作制度，對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告，以求得領導的支持；採用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳，以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持，爲齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

六是狠抓機關作風建設，塑造財政良好形象。作爲領導者，自己要帶好頭，率先垂範，並真誠希望大家監督。在此基礎上，明確責任，層層負責，一級抓一級。在外部監督上，聘請財政行風義務監督員，定期聽取他們對財政工作、財政幹部管理的意見和建議，並加以整改；在內部管理上，要認真吸取過去的教訓，舉一反三，進行整改，強化紀律約束，加強班子成員和幹部隊伍教育，成立由局辦公室、人事、黨辦、監察等綜合科室組成的專班，定期或不定期地對各項制度的貫徹執行情況進行考覈檢查，發現問題及時糾正。要改進思想政治工作，抓苗頭，抓動態，將問題解決在萌芽狀態；關心羣衆生活，注意工作方法，增強服務觀念，提高工作效率，促進機關作風根本好轉。

衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結經驗，發揚成績，克服不足，以百倍的信心，飽滿的工作熱情，與班子成員一道，團結全體幹部職工，勤奮工作，頑強拼搏，爲我市經濟發展和財政振興作出應有的貢獻。