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2014年財政局領導述職述廉報告

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2014年財政局領導述職述廉報告
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正文

第一篇:2014年財政局領導述職述廉報告

尊敬的各位領導、同志們:

大家好,今年以來,本人在區委、區政府的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,以科學發展觀爲指導,認真貫徹落實區委、區政府各項重要決策,按照“有力聚財、高效生財、合理用財、科學理財”的思路,實幹創新,着力構建公共財政,深入推進財政各項改革,較好地完成了各項工作任務。按照區委辦《關於開展述職、述學、述廉、述法和落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設考覈活動的通知》有關精神,現將個人一年來學習、工作、廉潔自律以及學法、用法、守法、執法情況彙報如下,請大家評議和監督:

一、積極努力學習,不斷提升自身綜合素質

按照區委的統一部署,首先強化自身的學習認識,積極參加區委組織的各項教育活動,努力實踐“xxxx”重要思想,用科學的理論武裝頭腦。在創先爭優活動中,以一個普通共產黨員的身份,主動自覺參與學習,身體力行,以身作則,帶頭進行公開承諾。在學習中按照確定的內容,學好中央、省、市、區黨代會精神,中央關於黨內監督、紀律處分和黨員領導幹部廉潔從政若干準則,以及區委、人大、政府的有關決議、決定和與工作緊密相關的法律法規;在學習中做到“三個結合”即堅持理論學習與實際工作相結合,堅持學習理論知識與業務知識相結合,堅持學習法律法規與規範依法行政相結合。通過學習,自己的思想得到進一步的淨化和昇華,思想政治業務素質進一步得到提高。在效果上,進一步明確了自己努力的方向;在思想上,始終同上級黨委保持一致;在行動上,認真貫徹落實黨的路線方針、政策和國家的法律、法規以及人大常委會的決議、決定。二是認真學習業務技能,提高理財能力。財政工作專業性非常強,各種改革比較頻繁,只有及時更新自身知識,才能適應不斷髮展着的財政工作需要。這一輪世界性的經濟危機給經濟形勢帶來了急劇變化,給財政工作帶來了新的挑戰,爲了圓滿完成財政各項工作任務,我立足區情,加強政策的學習研究分析,創新思路,挖掘潛力,努力推動財政收入的穩步增長,不斷優化財政支出結構,穩妥推進財政管理各項改革。另外,上半年能夠緊密結合財政工作實際對區域經濟進行深入調研,按照學校的教學安排完成畢業論文,順利完成研究生學業。通過不斷地學習,逐步提高了自身業務技能,增強了服務能力,爲更好地開展財政工作打下了堅實的業務基礎。

二、依法履行職務,推進財政工作全面發展

(一)狠抓收入徵管,確保實現收入穩定增長。爲提高財力保障水平,本人主動加強與稅務部門的協作,牽頭召開財稅工作協調會,強化稅收徵管措施。一完善協護稅考覈辦法。爲調動各責任主體參與稅源建設工作的積極性,明確各街道轄區內稅源保護培植責任,禁止區內稅源無序流動,在充分總結區街財政體制改革經驗的基礎上,進一步完善了街道收入考覈辦法,規範街道護稅行爲,做到關注現有稅源,主攻項目稅源,培植後續稅源。二是緊盯重點項目稅收不放鬆。多次與市住建局、地稅三分局聯繫,討論重點項目稅收聯動方案,構建重點項目涉稅信息共享機制,使重點項目企業信息登記集中共享。三是開展個體稅收社會化徵管,爲整合稅收徵管資源,按照《稅收徵管法》及其實施細則和相關配套制度的規定,依託現有稅源管理網絡及信息化管理平臺,全面推進我區個體稅收社會化徵收管理工作,營造個體稅收社會化徵管的良好氛圍。四是按季度考覈稅收進度,加強各街道協護稅責任感。

(五)立足長遠發展,廣泛培植財源。

一是爲解決中小企業融資難題。不斷加大對擔保公司的投入力度,今年1-10月份,擔保公司累計爲全區71戶企業提供擔保,擔保銀行貸款111筆,貸款總額爲2.49億元,爲企業發展提供資金保障。二是充分利用國家積極的財政政策,積極幫助企業申請省市財政補助資金。1-10月份共獲得省市外貿企業擴大生產穩定就業、科技型企業引導資金、中小企業國際市場開拓資金等400萬元,穩定了企業生產,促進了技術創新。

三、嚴於律己,帶頭執行廉政規定。

本人能認真學習貫徹懲治和預防腐敗體系《實施意見》,對照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區有關規定,自覺貫徹廉潔自律各項規定:

一是自覺執行黨風廉政建設責任制,並加強對本單位人員的黨風廉政教育管理;

二是自覺執行人事管理規定,沒有違反組織人事紀律選拔任用幹部,沒有借選拔幹部之機謀取私利;

三沒有收受乾股、違規投資證券和期貨或其他委託理財的名義獲取不正當利益規定行爲;

四是嚴格執行購房規定,沒有以明顯低於市場的價格買賣商品房、無違規購買經濟適用房等行爲;

五是沒有違反規定收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券,沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀製品及其他貴重禮品等行爲;

六是未以任何方式爲本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預期的不正當利益或用公款報銷應由個人及家庭支付的各種費用;

七是沒有違反規定進行各種大操大辦、收取財物行爲;

八是嚴格執行配偶、子女從業規定,夫婦二人均在機關工作,女兒還在上學,無違反規定在企業等單位從事兼職等行爲;

九未參與賭博等違規活動;

十是嚴格執行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;

十一嚴格執行公務用車有關規定,無違規配車、用車行爲;

十二嚴格執行禮品禮金登記制度,重大事項報告制度;

十三加強財政系統黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設工作規定,加強系統內行風、軟環境建設,開展機關作風建設,在全系統創建“廉潔型、服務型、高效型、學習型、創新型、和諧型”財政機關,服務效能進一步提高;積極開展“創先爭優”學習活動,增強財政系統執行力,保證區委、區政府指示、決定暢通無阻;組織內部各科室資金審計監督,以資金運轉安全、高效爲中心,局內部形成了密切配合、相互制約、相互聯動的格局;定期不定期開展內部效能督查,開展財政監督檢查,加強財政資金監管,確保資金安全、高效使用。在幹部人事任免、重大事項決策方面,堅決執行黨的民主集中制原則,實行集體研究決定,不搞一言堂。

四、學法守法,依法理財並接受監督

一是注重學法。一年來,先後學習《中華人民共和國預算法》、《政府採購法》《財政違法行爲處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政複議法》《行政處罰法》等有關內容,重點學習了《預算法》、《財政違法行爲處罰處分條例》《會計法》等業務法律法規。通過學習,法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規來規範和指導工作。

二是嚴格執法。平時工作中,要求執法科室結合財政業務工作特點,認真履行行政執法責任制、財政執法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴格執行《財政監督檢查規則》及《江蘇省財政監督辦法》,今年以來財政系統沒有發生一起違規違法事件,沒有發生一例行政複議敗訴,沒有發生一人因違紀違規違法受到處分。

三是依法接受監督。認真貫徹執行《預算法》及《實施細則》等法律、法規,堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人代會審議通過的財政預決算方案;按照《預算法》規定定期向區人大常委會和人大財經委報告財政預算執行情況;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。今年我局共辦理人大議案、建議25件,全部按時答覆,並都徵得了代表的同意。

以上是我個人的述學、述職、述廉、述法報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。

第二篇:財政局領導班子述職述廉報告

一、財政工作方面

2014年,我局領導班子在市委、市政府正確領導下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路,着力抓好財稅政策扶持、財政收入徵管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作,有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關,達110.6億元,增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,稅收比重79.2%。

第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經濟。

認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策彙編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值稅擴圍改革對我市企業納稅的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發展總部經濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業總部落戶東臺。足額兌現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業發展,兌現各類獎補資金近3億元,促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元,解決13戶中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多戶重點企業提供週轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園週轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集週轉資金15.79億元。市信用擔保公司爲中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考覈辦法,按月統計實績,定期公佈排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金,大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東臺設立分支機構項目;引進註冊利用外資140萬美元,佔全年任務的140%。

第二,優化結構促轉型,盡力提高財政收入質量。

認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢,準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態,及時對比分析財政收入結構變化,擬定增超補歉措施,爲領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考覈公佈排名的組織收入工作機制,嚴格分級統計公佈各鎮(區)、各徵收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與徵收、主動配合徵收。繼續深化非稅收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非稅收入納入預算內管理。大力加強綜合治稅工作。構建“以政府電子政務網爲平臺的信息共享機制、以先稅後證爲核心的24個部門聯動控稅機制、以委託代徵爲基礎的協作徵繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”,通過信息比對徵收、查補稅款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元,11個鎮(區)公共財政預算收入超億元,全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。

第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。

公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農村公益性橋樑129座。總投資3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成並通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用於支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上,城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上,新農保參保率、新農合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療,城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算併爲其提供醫療保障。農民羣衆看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人,新增轉移農村勞動力5200人,城鎮登記失業率低於2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障,不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經費3702萬元,向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。

第四,創新機制促績效,着力規範財政運行秩序。

不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設工作順利通過省財政廳的考覈驗收,被表彰爲全省先進單位。加強政府債務風險的監管,密切關注涉債單位大額新增債務的成因,對8大融資平臺年內新增信託借款情況進行調研,對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規範國有資產管理,加強行政事業單位資產管理,規範國有房產管理,明確部分通用資產配置預算標準,年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府採購和績效管理,績效管理上,狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上,對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府採購監管上,在全省率先創新並首推“全口徑”政府採購預算、“比率競價”採購法等多項採購制度改革,完成採購預算金額7488萬元,中標合同金額6523萬元,節約率13%。啓動財政投資項目評審工作。進一步規範政府投資項目管理,調研出臺運作規程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,爲提高財政存款存放的規範性和公正度,提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用,建立了科學的管理運行考覈機制;新上並運行新版國庫集中支付核心系統,改進調整了支付方式、政府採購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理,進一步規範鎮(區)財政基礎業務,鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規範化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解,已完成債務調研、鎮村清理申報、市審覈確認、省抽查覈定等工作。完善財政監督檢查機制,突出財政監督隊伍建設,在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督,糾正問題和偏差。主動接受審計監督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作,及時落實整改工作責任,規範預算執行行爲。加大社會管理創新投入,先後安排各項專項經費2014多萬元,促進了社會的和諧穩定。

第三篇:區財政局領導班子2014年度述職述廉報告

領導班子2014年度述職述廉報告

縣財政局

2014年,在縣委縣政府的正確領導下,縣財政局領導班子集體帶領全體財政幹部主動作爲,開拓創新,紮實苦幹,取得較好成績。在此,我代表縣財政局領導班子就2014年領導班子情況進行述職述廉。

一、抓好“創先爭優”,班子執政能力得到提升

(一)圍繞中心工作,打造“效能型”機關

一是抓領導,帶動機關作風轉變。按照“一把手工程”要求,要求領導班子成員做好表率,全年累計召開專題會議4次(每季度召開一次),無一次違反效能建設的行爲發生。二是抓制度,保證機關作風轉變。嚴肅工作紀律,建立健全各項規章制度。結合“創先爭優”活動,修訂完善了財政局作風效能建設制度。三是抓督查,促進機關作風轉變。組織專門工作人員,不定時、不打招呼進行內部自查。一旦發現違規行爲,均給予通報批評並取消當年評優資格。四是抓整頓,推動機關作風轉變。把作風大整頓活動作爲做好各項財政工作的關鍵一環來抓,高標準、嚴要求,抓好落實。同時全體幹部以作風整頓活動爲契機,進一步強化效能意識、服務意識和求實意識,在全系統形成了人人講效能、處處求實效、事事高效能的風氣。

(二)圍繞隊伍建設,打造“實幹型”機關

一是在作風建設上,堅持首問責任制、首辦負責制,努力營造“人人爭先進,事事創一流”的良好工作氛圍。二是在團隊建設上,堅持執行民主集中制,對關係到本局發展的重大事項或牽涉職工個人利益的問題,都通過領導班子會議或民主生活會來集體決策,不搞“一言堂”和個人英雄主義。三是在人才建設上,堅持正確的用人導向,2014年,對財政系統中層幹部進行了大幅交流和輪崗。

(三)圍繞廉政建設,打造“廉潔型”機關

一是抓好班子自身建設,做到“一把手”親自抓,其他成員各司其職、各負其責。二是抓好黨風廉政教育。把開展紀念建黨90週年活動與廉政教育相結合,開展了黨員學習教育、結對共建、入黨積極分子培訓、“敬畏、知足、感恩”專題教育等特色活動。三是抓好班子廉潔自律。認真落實領導班子民主生活會、民主評議、述職述廉、誡勉談話等制度,對一些熱點和難題問題,堅持從最廣大羣衆的根本利益出發,按照公開、公平、公正的原則,從源頭杜絕腐敗。

(四)圍繞學習建設,打造“學習型”機關

一是在學習內容上,突出財政管理的各項職能,注重實效性,要求每位同志少應酬、多學習,切實提高自身實際動手能力。二是在學習形式上,以自學爲主,集中學習爲輔。制定相應的激勵措施,對參加更高一級職稱考試的同志,均給予時間和經費上的支持。三是在班子學習上,要求每位班子成員在保證集體學習的

同時,每月還應自覺深入鄉鎮走訪調研一次,以此來不斷提升領導能力。

二、抓好貫徹執行,財政工作邁上新臺階

(一)財政收支基本情況

2014年,縣財政創新工作機制,積極組織財政收入,穩妥調控支出進度,確保財政收支平衡、運行平穩。

截止12月31日,全縣實現財政收入(一般預算收入)75790萬元,完成市下達任務的100.1%,完成縣年初預算的113.01%,比增30.13%,增收17550萬元。全縣一般預算支出合計24.45億元,完成年初預算的91.25%,比增28.21%,增加支出5.62億元。

(二)財政工作的亮點

一是夯實財政基礎,爲實現“十二五”規劃開好頭起好步。 今年財政收入預計完成75790萬元,完成年初預算的113.01%,圓滿完市政府下達的財政收入任務,同時今年清退歷年應退稅款4000萬元,加上退稅後實際同比增長30.13%,增收21550萬元,財政收入創歷史新高,爲實現“十二五”規劃開好頭起好步。

二是積極爭取上級資金,支持縣域經濟發展實現新的跨越。 一直來,財政部門把支持重大項目建設作爲財政工作的重中之重來抓緊落實,積極爭取上級各項專項資金補助,有力支持了縣域經濟發展。全年共爭取到上級補助資金14.8億元(含專項轉移支付和追加專款),有效解決了我縣重大項目建設資金短缺的問題。同時,想方設法籌措資金,投入5.4億元加強基礎設施建設,

進一步優化了發展環境。

三是財政支出惠及民生,促進了和諧社會建設

優化支出結構,重點保障了工資性支出,在原來的基礎上進一步提高了事業單位人員績效工資,預發水平按人月均500元的標準預發,全年共支出5000萬元,讓幹部職工共享改革發展的成果;同時進一步加大財政對教育、衛生、社會保障等各項民生事業的投入,其中:教育支出6.93億元,衛生和社會保障支出5.1億元,農林水支出5億元,農村危房改造支出3900萬元。

(三)深入推進財政改革,提高財政管理水平

進一步深化改革、創新發展,建立健全體制機制,全面推進財政科學化、精細化管理,財政管理水平實現新提高。

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一是深化部門預算改革。繼續完善部門預算編制、部門預算執行的有關制度,不斷強化預算單位在預算編制及執行中的責任,提高部門預算編制質量,使部門預算向科學、規範、透明的方向發展。大力推進項目支出改革,強化項目支出管理,建立了合浦縣動態項目庫管理系統,使項目支出預算管理向科學化、精細化邁出了重要一步。

二是推進國庫集中支付制度改革。深化國庫集中支付制度改革,進一步擴大財政授權支付、直接支付範圍。

三是深化政府採購改革。優化和完善政府採購項目管理機制和手段,規範政府採購程序,進一步提高採購效率和市場公開化程度。

(四)大力強化財政監督,提升財政管理效能

完善財政監督職能,加大財政法治建設力度,爲加強財政管理和實現財政職能提供保障,促進財政管理效能的提升。

一是加強財政監督檢查。完善監督檢查工作制度體系,建立健全內部監督制約機制、監督檢查成果利用機制。緊緊圍繞財政改革和財政管理的中心工作,積極探索財政監督與財政管理有機結合的新途徑,加大監督檢查力度,突出監督重點,組織開展了2014年強農惠農補貼資金的專項檢查,有效地開展了“小金庫”及會計信息質量檢查等各項財政監督檢查工作。

二是加強會計管理工作。深入貫徹落實《會計法》,規範會計從業人員的管理。貫徹落實行政許可規章,推進依法行政、依法理財工作。加大票據管理力度,嚴格票據購領、換新程序,做好票據覈銷工作。規範會計基礎工作,加強會計監督與管理,做好會計檔案歸檔、清理、覈銷工作。

三是加強財政風險控制。加強政府債務和投融資管理,防範和化解政府風險,開展了政府債務和融資情況覈查工作,全方位的強化了信貸資金與貸款項目的管理。注重債務風險的預警和控制,加強分析工作,細化政府債務管理指標,促進政府性債務精細化管理。

2014年,總體來說,合浦財政取得了較好的成績,然而在肯定成績的同時,我們也清醒地看到了問題與不足:一是政策性增支壓力較大,改善民生、績效工資改革等支出需求將大幅增長,重

大項目和基礎設施建設的加快推進,也需要相應的財力支撐,財政支出壓力明顯增大;二是財政增收後勁不足,大企業、大項目少;三是財政工作精細化水平不高,少數人員學習力、執行力還不夠強。

針對以上問題,2014年,縣財政部門將緊緊圍繞“構建工業港口經濟新格局,打造城市文化建設新形象”的工作主旋律,以“快”字當頭,以“好”字爲先,全面貫徹黨中央和自治區、市經濟工作精神,大力實施“工業強縣戰略”,爲跨越趕超作出新的更大貢獻。

第四篇:2014年述職述廉報告(財政局領導班子)

2014年述職述廉報告

市財政局領導班子

2014年,在市委、市政府的正確領導下,財政局領導班子帶領全體幹部職工,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,千方百計克服國際金融危機帶來的不利影響,凝心聚力,開拓進取,真抓實幹,超常規高效能抓好工作落實,圓滿完成了各項工作任務。現將一年來財政局領導班子履行職責和勤政廉政情況報告如下:

一、注重政治業務學習,不斷提高自身綜合素質

一年來,財政局領導班子成員始終把學習作爲自身建設的一件大事,堅持不懈地抓緊抓好,一方面,貼近形勢發展需要,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,模範踐行社會主義核心價值體系,努力做到思想上始終清醒,政治上始終堅定,作風上始終務實。另一方面,結合工作實際,系統學習了財經法律法規、財務會計、財政管理和改革等方面的知識,不斷開闊知識領域,優化知識結構。同時,注重學習先進單位的工作經驗,不斷創新財政工作機制,轉變財政工作理念,爲不斷開創全市財政工作新局面奠定了堅實基礎。

二、恪盡職守,開拓進取,全面提升工作水平

一年來,財政局緊緊圍繞全市重點工作思路,充分發揮職能,深化財政改革,積極推進財政科學化精細化管理,全力爲支持發展、服務社 —1—

會和改善民生聚好財、用好財、理好財,全市財政工作取得了顯著成績。2014年全市地方財政收入完成166228萬元,佔年初預算的101. 5%,比上年增長13.6%,其中,一般預算收入完成165365萬元,佔年初預算的101.7%,比上年增長13.8%;全市財政支出完成291023萬元,比上年增長18.1%,其中地方財政支出完成201467萬元,佔年初預算的102.5%,比上年增長12.8%,實現財政收支平衡,有力支持了全市經濟和社會各項事業的又好又快發展。機關建設也取得了較好成績,2014年,市財政局繼續保持了“省級文明單位”榮譽稱號,並獲得 “青島市會計管理先進單位”等諸多榮譽稱號。

(一)堅持科學發展,財源經濟建設取得新成效。充分發揮財稅政策的激勵引導作用,加大對優勢企業、重點稅源企業的扶持力度,鼓勵企業進行技術創新和發展品牌經濟,加快振興平度新型工業化。靈活運用政策支持、貸款擔保等手段幫助企業攻堅克難,共渡難關。大力實施“三動八跑五爭取”戰略,發揚鍥而不捨的“五皮”精神,積極篩選、包裝項目,廣泛爭取上級資金支持,2014年財政局會同有關部門共爭取到位上級專項財政資金12億元。加大財政融資力度,積極配合市金融協作辦開展財政融資活動,全年共爭取到位融資資金 9億元,爲城市發展、新農村建設提供了有力的資金支持。

(二)強化收入徵管,財政收入實現平穩增長。全方位加強部門綜合治稅,堅持財稅部門聯席會議制度,互通情況,分析形勢,研究對策,促進稅收及時足額入庫。嚴格“先稅後證”政策,加強契稅和耕地佔用稅徵管,全年共完成財政“兩稅”徵收4.53億元,增長39%。規範政府非稅收入徵管,建立政府非稅收入徵收激勵機制,深挖非稅收入徵收潛力,做到了應徵盡收、應繳盡繳,全年完成非稅收入徵收4.41億元, 增 —2—

長14.3%。

(三)優化支出結構,各項民生支出得到有效保障。加大支出結構調整力度,嚴控一般性支出,集中財力保增長、保民生、保穩定。提高財政供養人員收入水平,爲全市機關事業單位在職和退休人員按照工資總額的20%全額發放了住房增量補貼,爲離休人員增發了部分陽光福利補貼。全面落實各項強農惠農政策,開通涉農補貼發放直通車, 2014年採取“一本通”方式共發放糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉、汽車下鄉等涉農補貼資金21396萬元,安排專項資金288.72萬元用於補貼農業保險保費,使廣大農民得到了更多實惠。2014年,人民網、《青島日報》等多家媒體先後對我市開通涉農補貼發放直通車的經驗和做法進行了宣傳報道。加大教育投入,提高農村義務教育階段中、小學生均公用經費標準,分別由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、 550元/生年;提高家庭經濟困難寄宿生生活費補助比例,補助比例由5%提高到8%;投入資金3074萬元改造中國小危房60612平方米;安排地方配套資金173.9萬元實施農村中國小飲水工程,爲全市264處中國小安裝了“節能飲水機”,從根本上解決了全市中國小生在校期間的飲水質量問題。加大醫療衛生投入,完善新型農村合作醫療制度和農村大病醫療救助制度,2014年農民參合率達到100%,提高了農民的醫療保障水平。加大對困難羣衆的生活保障力度,將城市低保標準由每月210元提高到230元,農村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基礎設施建設投入,撥付建設資金2.3億元,用於本年度城鄉基礎設施建設和重點工程建設,進一步改善了城鄉生產生活環境。

(四)積極推進財政科學化精細化管理,依法理財水平明顯提高。強化財政監管,健全完善財政資金管理辦法,對政府投資項目資金、農 —3—

業綜合開發項目資金等財政資金實施事前、事中、事後的全方位跟蹤問效,提高了財政資金使用的規範性、安全性和有效性。深化財政改革,完善市鎮財政管理體制,嚴格按體制撥付資金,保證了基層組織的正常運轉;積極推進國庫集中支付改革,在已對市直行政事業單位人員工資、政府投資項目資金、政府採購資金等財政資金實行國庫直接支付的基礎上,今年又將城鎮居民低保資金納入國庫直接支付範圍,規範了財政資金撥付程序,確保了每一筆財政資金規範、安全運轉;完善部門綜合預算,合理調整預算定額,進一步做細做實部門預算,公用經費一律實行零增長,嚴格預算包乾制度,從嚴控制會議、招待、出國等支出,努力降低行政成本;深入推進行政事業單位國有資產管理體制改革,搞好資產優化整合、資產運營等工作,提高了國有資產效益。

(五)加強作風建設,財政幹部隊伍綜合素質明顯提高。緊緊圍繞 “堅持科學理財,促進科學發展”和“創新有利於科學發展的財政體制機制,爲保增長、保民生、保穩定服務” 實踐主題和載體,深入開展了學習實踐科學發展觀活動。認真進行學習調研和分析檢查,對確定的整改項目,逐項做到項目、時限、責任、措施“四個明確”,確保了學習實踐活動取得實際效果。加強政治業務培訓,堅持每週五下午集中學習制度不動搖,採取局領導成員、科室負責人輪流講課的形式,組織全局機關幹部認真抓好政治理論和業務知識的學習,提高了財政幹部的政治業務素質。深化財政業務流程再造,健全工作制度,嚴肅工作紀律,從規範日常行爲、嚴格依法辦事、提高工作效能三個層面加快了機關規範化建設步伐,機關工作質量和服務水平明顯提高。

三、嚴於律己,增強班子的凝聚力和戰鬥力

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(一)堅持抓好黨風廉政建設。財政局領導班子成員始終牢記“兩個務必”,做到自重、自省、自警、自勵,築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格遵守財經紀律和黨風廉政建設的各項規定,在依法理財和廉潔自律上較好地發揮了表率作用。

(二)模範執行民主集中制原則。強化集體領導意識,在大額資金支出、重要財政改革措施制定等方面都及時召開局長辦公會、有關科室負責人會進行研究,充分發揚民主,實行科學決策、民主決策。

(三)嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,開展積極健康的批評與自我批評,加強了黨性鍛鍊和思想政治修養,工作中每名班子成員都自覺做到以大局和班子團結爲重,相互理解、相互支持,取長補短,增強了班子的凝聚力、向心力和戰鬥力。

一年來,財政局領導班子成員在履行職責和黨風廉政建設方面,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題與不足,主要表現在以下幾方面:一是政治業務學習需要進一步加強。二是財政改革有待於進一步深化。三是工作作風不夠深入,深入基層調查研究少。對這些問題和不足,財政局領導班子成員將予以高度重視,並採取切實措施進行整改。

在新的一年裏,財政局領導班子決心在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加紮實的作風推進工作,確保圓滿完成全年各項財政工作任務,爲平度實現富民強市新跨越做出新的更大的貢獻!

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二○一一年一月七日

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第五篇:區財政局領導班子2014年度述職述廉報告

領導班子2014年度述職述廉報告

區財政局

2014年3月11日

2014年,在區委區政府的正確領導下,區財政局領導班子集體帶領全體財政幹部主動作爲,開拓創新,紮實苦幹,取得較好成績。在此,我代表區財政局領導班子就2014年領導班子情況進行述職述廉。

一、抓好“創先爭優”,班子執政能力得到提升

(一)圍繞中心工作,打造“效能型”機關

一是抓領導,帶動機關作風轉變。按照“一把手工程”要求,要求領導班子成員做好表率,全年累計召開專題會議4次(每季度召開一次),無一次違反效能建設的行爲發生。二是抓制度,保證機關作風轉變。嚴肅工作紀律,建立健全各項規章制度。結合“創先爭優”活動,先後開展了“學沈浩、送溫暖”、“走進小崗、走進沈浩精神”、“感恩主題教育”、“文明交通志願者”等多個特色鮮明的主題活動。三是抓督查,促進機關作風轉變。確定局效能督查員,不定時、不打招呼進行內部自查。一旦發現違規行爲,均給予通報批評並取消當年評優資格。四是抓考評,推動機關作風轉變。每季度召開一次效能建設專項會議,要求各科室就效能情況進行互評,評分最差的科室要遞交書面說明,切實讓每個職工都意識到“抓效能從自身開始”的重要性。

(二)圍繞隊伍建設,打造“實幹型”機關

一是在作風建設上,堅持首問責任制、首辦負責制,努力營造“人人爭先進,事事創一流”的良好工作氛圍。二是在團隊建設上,堅持執行民主集中制,對關係到本局發展的重大事項或牽涉職工個人利益的問題,都通過領導班子會議或民主生活會來集體決策,不搞“一言堂”和個人英雄主義。三是在人才建設上,堅持正確的用人導向,2014年,對內組織各財政所長和局系統中層幹部進行了大幅交流和輪崗;對外在全區範圍內公開招考了財政所長4名,並面向全市公開招考1名財政局副局長。

(三)圍繞廉政建設,打造“廉潔型”機關

一是抓好班子自身建設,做到“一把手”親自抓,其他成員各司其職、各負其責。二是抓好黨風廉政教育。把開展紀念建黨89週年活動與廉政教育相結合,開展了“黨員學習教育、黨員風采展示日、結對共建、關愛幫助、黨員信息調查、入黨積極分子培訓、黨員站崗值班、黨建工作成績展示”等特色活動。三是抓好班子廉潔自律。認真落實領導班子民主生活會、民主評議、述職述廉、誡勉談話等制度,對一些熱點和難題問題,堅持從最廣大羣衆的根本利益出發,按照公開、公平、公正的原則,從源頭杜絕腐敗。

(四)圍繞學習建設,打造“學習型”機關

一是在學習內容上,突出財政管理的各項職能,注重實效性,要求每位同志少應酬、多學習,切實提高自身實際動手能力。二是在學習形式上,以自學爲主,集中學習爲輔。制定相應的激勵措施,對參加更高一級職稱考試的同志,均給予時間和經費上的

支持。三是在班子學習上,要求每位班子成員在保證集體學習的同時,還應自覺開展“四個一”活動(即每月讀一本書、每月看一期財經科技雜誌、每月深入鎮街走訪調研一次,每月相互交流座談一次),以此來不斷提升領導能力。

二、抓好貫徹執行,財政實力邁上新臺階

(一)財政收入增長迅速

2014年,財政收入一舉實現兩個新跨越:一是財政收入總量突破20億元,達到21.9億元,排名全市七區第一;二是地方級收入實現14.7億元,總量躍居全省105個縣(市)區首位,包河區穩居“安徽財稅第一城區”。圍繞稅源管理,主要從三個方面狠抓落實:一是強化稅收徵管舉措。制定出臺稅源管理制度辦法,健全街鎮稅源管理機構,着重加強對重點稅源、重點企業的調查和分析。二是落實協稅護稅工作機制。堅持稅源分析月例會制度,明確協稅護稅責任主體,力爭做到稅源管理無縫對接,確保稅源管理橫聯縱通。三是嚴格收入獎懲機制。完善財政收入考覈機制,落實財政收入責任追究制度,通過經濟槓桿,激發各級各部門關心收入、狠抓收入的積極性和主動性。

(二)促進發展措施有力

認真貫徹落實積極的財政政策和“雙輪驅動”發展戰略,積極發揮政策導向作用和財政資金槓桿作用,安排專項資金5000萬元,有力推動了全區經濟結構調整和產業升級。在項目建設上,積極支持全區大建設,全面推動基礎設施建設,全年共投入資金10266萬元。在實家電下鄉、以舊換新等消費政策上,嚴格按照政

策規定,做好補貼兌付工作,並確保100%兌付率。全年累計兌付補貼資金835萬元,辦理家電下鄉12834臺,辦理汽車、摩托車下鄉1310臺,拉動消費6524萬元。在優化區域投資環境上,共撥付綠化大會戰和植樹造林、清潔家園經費916萬元。繼續執行工業投資項目免收費政策,2014年區財政共承擔兌現省級免收費資金385.9萬元,爲轄區企業減輕了負擔。

(三)民生投入提標擴面

精心組織實施21項民生工程,持續加大民生資金投入,努力讓更多羣衆共享建設和發展成果,全年各級財政累計投入5.2億元用於民計民生和社會事業發展。在教育事業上,全面落實義務教育階段學生免學費政策,投入經費3.7億元,5萬名學生享受了免學費。在社會保障事業上,覆蓋面進一步擴大,其中投入就業專項資金3482萬元,新增城鎮就業崗位15483人;農村低保由人均每年1600元提高到3360元,農村五保供養標準由人均每年2014元提高到3120元,惠及羣衆48120人次,累計社保和就業支出8743萬元。在醫療衛生事業上,投入經費6420萬元,有力保障了基層醫藥體制改革的強力推進。在民生宣傳方式上,在全市首創“專家審議”,全程監督民生工程進展情況,並以曲藝等各類羣衆喜聞樂見的藝術形式,成功舉辦了2場民生工程專場演出。

(四)財政改革穩步推進

試行“開門預算”。在全市各縣區率先試點項目支出預算公開評審,邀請區人大、區政協和區直相關部門代表成立項目支出預算評審小組,對10個試點部門申報的項目支出預算進行公開評

審,提高了預算編制與審覈的透明度。全面推開國庫集中支付改革。在11家單位成功試點的基礎上,於5月份全面推開國庫集中支付,進一步提高了財政資金的使用效率。成功試點公務卡改革。8月份在區直11家部門、單位啓動公務卡試點改革,資金結算率爲100%,提高了資金結算效率和資金使用的規範性。進一步深化非稅徵管改革。積極配合做好基層醫療體制改革,將包公街道社區衛生服務中心、大圩衛生院等8個基層衛生服務機構的藥品收入、醫療服務收入和其他收入全部納入區非稅收入專戶管理。

(五)管理水平積極提升

結合“五五”普法,圍繞“依法理財、依法用財”,大力組織宣傳貫徹《預算法》、《國有資產管理法》等法律法規,加強財政財務管理各項基礎工作,不斷提升財政管理水平。深化各項涉農管理。全力加快安徽濱湖現代農業綜合開發示範區建設,項目區共到位資金6810萬元。規範涉農補貼一卡式發放程序,全年集中打卡補貼資金1628萬元,惠及2.9萬戶。積極開展“陽光村務”工程,組織各類三資指導培訓工作。強化國有資產管理。探索國有資產信息化管理,努力爲行政事業單位資產精細化管理和合理安排預算支出、加強政府採購管理、國有資產處置等工作奠定基礎。2014年完成全區134家單位固定資產信息數據梳理、審覈工作,將8.5億元的行政事業單位固定資產納入規範化管理。強化融資管理及服務,穩妥推進小額貸款公司審覈申報和融資性擔保公司規範整頓工作。

2014年,總體來說,包河財政取得了較好的成績,地方級財政

收入總量更是位居全省105個縣(市)、區之首的好成績!然而在肯定成績的同時,我們也清醒地看到了問題與不足:一是政策性增支壓力較大,改善民生、義務教育等支出需求將大幅增長,城中村改造等重大項目和基礎設施建設的加快推進,也需要相應的財力支撐,財政支出壓力明顯增大;二是財政增收後勁不足,牽動性的大企業、大項目少;三是財政工作精細化水平不高,少數人員學習力、執行力還不夠強。

針對以上問題,2014年,區財政部門將緊緊圍繞“跨越趕超、爭先進位”的工作主旋律,以“快”字當頭,以“好”字爲先,全面貫徹黨中央和省、市經濟工作精神,大力實施“四大戰略”,全力推進“四大任務”,爲包河的跨越趕超作出新的更大貢獻。

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