黨委2023年履行全面從嚴治黨主體責任述責述廉報告

黨委2023年履行全面從嚴治黨主體責任述責

述廉報告

根據會議要求，現作黨委2023年履行全面從嚴治黨主體責任述責述廉報告如下。

一、2023年工作回顧

2023年，X按照X黨委和X紀委監委的部署要求，切實履行全面從嚴治黨主體責任，加大管黨治黨力度，推進政治生態向善向好，爲推進X經濟高質量發展提供了堅強保證。

（一）當好“領頭雁”，政治生態持續鞏固。統籌發展和安全，充分發揮績效考覈“指揮棒”“風向標”“助推器”作用，落實“四項經濟工作”管理機制，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署，制定《全面從嚴治黨責任清單》《黨風廉政建設工作記錄》，壓實黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，推動四個責任主體齊心協力，對所屬企業黨組織“一把手”落實黨風廉政工作進行檢查，對推進工作緩慢、落實工作不力的4個黨組織書記進行談話，督促責任落實。制訂了《容錯免責實施辦法（試行）》，針對各單位及其幹部職工在幹事創業、改革創新中，因工作需要，非主觀故意出現失誤，符合容錯免責條件，及時糾錯改正的，在問責追責時，可以從輕、減輕處理或免予追究相關責任，在全X形成尊重、關心、支持幹部幹事創業的環境和氛圍，激發幹部改革創新、克難攻堅的熱情和活力。

（二）種好“責任田”，政治擔當持續堅守。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，修訂完善“三重一大”決策事項、“三會一層”權責清單等X多項，凡屬“三重一大”事項均召開黨委會研究，按民主集中制原則對X項議題進行討論決定。深入開展政治紀律教育，X及所屬企業開展廉政教育X次，開展節前警示教育X次，監督檢查X次，觀看紀律警示教育片等X場X人次，組織開展任前廉政談話X次，開展日常談話X次，節前廉政談話X次，教育引導廣大領導幹部自重自省自警自勵；尤其對領導幹部違規吃喝、違規收送禮品禮金、履職待遇方面專項督導X輪次，形成督導報告X份。

（三）念好“緊箍咒”，正風肅紀持續強化。以“清單式”工作機制，推進政治監督具體化常態化，針對深化改革、X、高質量發展方面X項重點工作進行督導檢查，存在區域化管理、項目推進、權力運行的制約和監督方面問題X餘項，提出關於選人用人、改進工作作風等方面的工作建議X項，並督促整改落實。以“四責協同”機制爲抓手，以強化對權力運行的制約監督，緊盯重點領域、關鍵環節精準發力。全年處置問題線索X件，均已提出處置意見，嚴格按照程序規範處置，其中立案X件，給予黨紀處分X人，運用監督執紀“第一種形態”誡勉談話X人，不斷強化不敢腐的震懾；紮實推進“三不腐”一體機制，始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，爲忠誠履行新時代職責使命保駕護航。

（四）把好“總開關”，懲防體系持續完善。堅持標本兼治、懲防並舉，以教育爲基礎、用制度做保障，着力構建“不能腐、不敢腐、不想腐”的懲防體系。強化廉政教育，召開黨風廉政建設警示教育大會，觀看X系列典型案例啓示錄，用身邊人、身邊事以案釋德、以案釋紀、以案釋法；組建“倡清廉·樹新風”文藝巡演隊伍，參加X場次巡演活動，幹部羣衆接受廉政文化“洗禮”。同時，通報曝光典型案例X起，營造不想腐、不敢腐、不能腐的工作氛圍。規範權力運行，認真執行集體決策機制和議事規定，嚴格執行主要領導幹部“五不直接分管”“一把手”末位表態等制度，紮實推進黨務政務公開和廉政風險防控體系建設，進一步清理明確職責職權，查找廉政風險，制定防控措施，廉政風險防控機制建設更加規範化、制度化、常態化。營造高壓態勢，堅持日常監督無死角、無禁區，綜合運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、關口前移，認真查擺存在的各類問題，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成爲常態，最大限度地保證隊伍不越紅線、不出問題。針對查擺中出現的“吃拿卡要”“庸懶散拖”等問題，情節較輕的，明確責任人，規定時間點，限時整改，情節較重的，依法依規予以嚴肅處理，持續保持正風肅紀的高壓態勢，真正做到失責必問、問責必嚴。

二、存在的主要問題

（一）落實全面從嚴治黨的思想認識仍需強化。黨委班子成員對全面從嚴治黨的思想認識不夠深刻，主動履職的責任意識不強，思想停留在老思維，工作習慣於老辦法，甚至存在畏難發愁情緒，在一定程度上有想當“老好人”的想法，黨風廉政建設這根弦繃得不夠緊，主動抓黨風廉政建設的積極性不高。比如有的同志抓業務工作有力度、有辦法，對分管領域的黨風廉政建設重視程度不夠，抓得不緊不實，責任意識存在上熱下冷的現象。我作爲黨委書記，相對於經濟發展等工作投入的精力要多些，對黨風廉政建設工作投入的精力要少一些，沒有切實履行好“一把手”職責。

（二）落實黨風廉政建設的責任力度仍需加大。對於上級部署開展的工作，跟蹤問效推進落實做得還不夠，有些工作部署了就認爲是落實，驗收了就當作完成了，工作不到底、不徹底的情況還不同程度地存在。比如對黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署、聽取彙報多，但定期分析政治生態形勢不夠經常，對所屬企業履行責任情況督促檢查不夠嚴格，壓力傳導不到位。特別是案件查辦的“後半篇文章”未有效發揮，以案促改、以案促建、以案促治工作還沒有發揮實效。對照X嚴重違紀違法案件暴露出的問題，黨委在“以案促改”成果運用上還不夠充分，發揮以案促改、以案促建、以案促治工作上不及時、不經常、不深入。

（三）推動黨內監督作用的有效發揮仍需增強。對黨員幹部教育不夠、管理不嚴，對於經常性的督導、檢查、提醒制度堅持不好，沒能形成長效機制，導致部分幹部對一些細節問題沒有足夠重視，紀律意識、規矩意識沒有從根本上樹牢，思想上放鬆了警惕，存有僥倖心理。主要表現爲黨委在抓黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在上熱下冷，重視自身建設多，對下監督指導少，把政治監督等同於一般的業務監督或專項工作檢查，特別是對國企改革和安全生產的再監督力度不夠，只是在重點時間段開展監督，缺乏監督常態化和主動監督的自覺性。從嚴執紀的震懾作用發揮不夠明顯，特別是對黨員幹部八小時以外監督缺失，特別是對一些“關鍵少數”的監督乏力，出現了像朱建忠、宋德聯違紀案件的現象。

三、2024年工作打算

（一）抓責任落實。進一步完善全面從嚴治黨責任清單，建立健全思想同心、目標同向、行動同力的協調工作機制，確保層層傳導壓力，層層壓實責任。定期召開全面從嚴治黨專題會，分析研判形勢，明確工作重點，解決存在的問題，全力推進全面從嚴治黨責任落實、工作到位。

（二）抓學習教育。開展多種形式的黨風廉政教育活動，發揮黨組織先鋒模範作用，教育廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在重要節日節點開展警示教育，不斷提高黨員幹部遵守和執行政治紀律及其他紀律的自覺性；組織開展新任黨員幹部教育談話，切實提高黨員幹部廉潔從業意識和拒腐防變能力。

（三）抓監督落實。切實強化黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度的監督實施，密切關注幹部職工思想動態，重點抓好黨員領導幹部履行一崗雙責情況和執行黨風黨紀情況的監督檢查，暢通舉報渠道，接受羣衆監督，嚴格執紀問責，切實糾正工作中的不正之風，通過狠抓案件查辦和執紀問責，形成震懾力，營造風清氣正的環境。