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某市檢察院年度工作綜合性自我檢查報告

第一篇:××市檢察院年度工作綜合性自我檢查報告

某市檢察院年度工作綜合性自我檢查報告

二oo四年,我院在市委和上級檢察機關的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想爲指導,緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義,服務加快發展”這一主線,牢牢把握立檢爲公、執法爲民和實現法律效果、政治效果、社會效果有機統一兩個着力點,突出“嚴打維護穩定、查辦和預防職務犯罪、訴訟監督”三項重點工作,大力加強班子隊伍建設和規範化建設,各項檢察工作整體推進、全面發展,爲維護全市的社會政治穩定,服務幹事創業、加快發展做出了積極貢獻。

一、繼續深入開展“嚴打”整治鬥爭,全力維護社會穩定

我院堅決貫徹各級黨委和上級檢察機關的部署,充分發揮批捕、起訴等職能作用,切實把維護社會穩定作爲首要的政治任務來抓,與公安、法院等部門通力協作,全力以赴投入“嚴打”整治鬥爭,維護了全市的政治穩定和社會安定。

(一)堅持各項“嚴打”方針,爲幹事創業、加快發展創造穩定的治安環境。工作中,始終堅持依法從重從快方針和“兩個基本”原則,對各類嚴重刑事犯罪進行嚴厲打擊,特別是對有組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴重影響羣衆安全感的多發性侵財犯罪;報復陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業及其從業人員的人身、財產安全和其他合法權益的犯罪,始終保持高壓態勢,維護了公民、企業的合法權益和社會穩定。共審查批准逮捕各類刑事案件335件470人,同比分別上升9.1%和7.6%;審查提起公訴649件938人,同比分別上升36.9%和29.7%,移送濰坊市院13件37人。

(二)堅持打防結合,強化檢察環節上的綜合治理工作。我們切實貫徹“打防結合,預防爲主”的方針,認真落實檢察環節上的各項社會治安綜合治理措施,充分發揮控申檢察職能作用,認真辦理來信來訪,積極參加政法系統聯合接訪和市裏組織的各種工作組,主動做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調處工作。共受理羣衆來信來訪242件次,依法妥善處結集體訪3件,檢察長接訪24件,初查106件,均做到了文明接待,熱情服務,件件有落實,事事有結果。我院控申科連續三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽稱號。同時,不斷加強青少年犯罪預防工作,重新選派綜合素質強的4名幹警兼任繁華、西郊等學校的法制副校長,採取上法制課、以案講法等形式,強化對青少年的法制教育,共上法制課21場次。

(三)進一步加強和改進刑事檢察工作,努力提高案件質量。辦案中,幹警們嚴格執法,進一步增強證據意識和人權意識,嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,確保了刑事案件質量。同時,還加大了檢察改革力度,逐步推行主辦檢察官辦案責任制;試行普通程序簡化審、多媒體示證等制度;堅持重特大案件適時介入制度,積極探索檢警合作機制,提高了訴訟效率,使批捕、起訴準確率均達到100%,確保了穩、準、狠地打擊犯罪。

二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度,促進反腐敗和黨風廉政建設

一年來,我們按照市委要求和上級檢察機關關於反腐敗工作的總體部署,突出查辦重點,集中力量查辦了一批黨委、政府關心,羣衆普遍關注,影響社會穩定,阻礙發展的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪大案。共立查職務犯罪案件21件28人。通過辦案,爲國家挽回經濟損失600餘萬元。工作中,主要做到了以下幾點:

(一)牢固樹立大局意識,爲全市經濟發展創造良好的法治環境。我們認真學習領會上級工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,引導幹警牢固樹立服務經濟發展意識,積極爲全市經濟建設保駕護航。辦案中,注意講策略、講方法,不輕易查封、凍結企業賬目和銀行賬戶,不間斷企業生產經營活動和業務往來,注重維護企業的聲譽,並依法及時追繳案件涉及的贓款贓物,最大限度地挽回經濟損失,切實做到了辦案與服務並行,懲治與保護並重,打擊與防範並舉,實現了辦案的法律效果、經濟效果與社會效果的最佳統一,受到企業和社會各界的好評。

(二)牢固樹立查辦大案意識,不斷增強辦案效果。所立查的職務犯罪案件中,重特大案件19件,佔立案總數的89%。辦案中,主要查處三機關一部門人員職務犯罪。如我院查處一管委會主任周某貪污34萬元的大案,一審被依法判處有期徒刑13年,在社會上引起了較大反響,昭示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心,增強了人民羣衆同腐敗現象作鬥爭的信心。

(三)牢固樹立質量和安全意識,保證依法文明辦案。辦案中,我們不折不扣地執行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個絕不允許”、“六條禁令”的硬性規定,堅持“安全第一、質量爲本”的原則,嚴格依法文明辦案,尤其是把人文關懷融入到辦案之中,以公正、文明的執法,教育感化犯罪嫌疑人及其家屬,促其主動配合偵查,取得了案件質量和安全防範雙贏的效果。所查辦的案件均做到當年結、當年訴,有罪判決率爲100%。

(四)牢固樹立標本兼治意識,切實做好預防職務犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預防職務犯罪的工作措施,促進從源頭上預防和治理腐敗。在重點搞好所查辦案件的個案預防外,還先後深入到交通、金融、水利等21個重點行業系統和部門,協助建立了預防職務犯罪的規章制度、工作程序和監督制約機制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。同時,結合全市普法規劃,通過上法制課、舉報宣傳週等形式,不斷強化法制宣傳教育。共舉辦法制講座30期,敦促嫌疑人寫悔過書28份,組織街頭宣傳

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第二篇:××市檢察院年度工作綜合性自查報告

二oo四年,我院在市委和上級檢察機關的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想爲指導,緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義,服務加快發展”這一主線,牢牢把握立檢爲公、執法爲民和實現法律效果、政治效果、社會效果有機統一兩個着力點,突出“嚴打維護穩定、查辦和預防職務犯罪、訴訟監督”三項重點工作,大力加強班子隊伍建設和規範化建設,各項檢察

工作整體推進、全面發展,爲維護全市的社會政治穩定,服務幹事創業、加快發展做出了積極貢獻。一、繼續深入開展“嚴打”整治鬥爭,全力維護社會穩定

我院堅決貫徹各級黨委和上級檢察機關的部署,充分發揮批捕、起訴等職能作用,切實把維護社會穩定作爲首要的政治任務來抓,與公安、法院等部門通力協作,全力以赴投入“嚴打”整治鬥爭,維護了全市的政治穩定和社會安定。

(一)堅持各項“嚴打”方針,爲幹事創業、加快發展創造穩定的治安環境。工作中,始終堅持依法從重從快方針和“兩個基本”原則,對各類嚴重刑事犯罪進行嚴厲打擊,特別是對有組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴重影響羣衆安全感的多發性侵財犯罪;報復陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業及其從業人員的人身、財產安全和其他合法權益的犯罪,始終保持高壓態勢,維護了公民、企業的合法權益和社會穩定。共審查批准逮捕各類刑事案件335件470人,同比分別上升9.1和7.6;審查提起公訴649件938人,同比分別上升36.9和29.7,移送濰坊市院13件37人。

(二)堅持打防結合,強化檢察環節上的綜合治理工作。我們切實貫徹“打防結合,預防爲主”的方針,認真落實檢察環節上的各項社會治安綜合治理措施,充分發揮控申檢察職能作用,認真辦理來信來訪,積極參加政法系統聯合接訪和市裏組織的各種工作組,主動做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調處工作。共受理羣衆來信來訪242件次,依法妥善處結集體訪3件,檢察長接訪24件,初查106件,均做到了文明接待,熱情服務,件件有落實,事事有結果。我院控申科連續三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽稱號。同時,不斷加強青少年犯罪預防工作,重新選派綜合素質強的4名幹警兼任繁華、西郊等學校的法制副校長,採取上法制課、以案講法等形式,強化對青少年的法制教育,共上法制課21場次。

(三)進一步加強和改進刑事檢察工作,努力提高案件質量。辦案中,幹警們嚴格執法,進一步增強證據意識和人權意識,嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,確保了刑事案件質量。同時,還加大了檢察改革力度,逐步推行主辦檢察官辦案責任制;試行普通程序簡化審、多媒體示證等制度;堅持重特大案件適時介入制度,積極探索檢警合作機制,提高了訴訟效率,使批捕、起訴準確率均達到100,確保了穩、準、狠地打擊犯罪。

二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度,促進反腐敗和黨風廉政建設

一年來,我們按照市委要求和上級檢察機關關於反腐敗工作的總體部署,突出查辦重點,集中力量查辦了一批黨委、政府關心,羣衆普遍關注,影響社會穩定,阻礙發展的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪大案。共立查職務犯罪案件21件28人。通過辦案,爲國家挽回經濟損失600餘萬元。工作中,主要做到了以下幾點:

(一)牢固樹立大局意識,爲全市經濟發展創造良好的法治環境。我們認真學習領會上級工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,引導幹警牢固樹立服務經濟發展意識,積極爲全市經濟建設保駕護航。辦案中,注意講策略、講方法,不輕易查封、凍結企業賬目和銀行賬戶,不間斷企業生產經營活動和業務往來,注重維護企業的聲譽,並依法及時追繳案件涉及的贓款贓物,最大限度地挽回經濟損失,切實做到了辦案與服務並行,懲治與保護並重,打擊與防範並舉,實現了辦案的法律效果、經濟效果與社會效果的最佳統一,受到企業和社會各界的好評。

(二)牢固樹立查辦大案意識,不斷增強辦案效果。所立查的職務犯罪案件中,重特大案件19件,佔立案總數的89。辦案中,主要查處三機關一部門人員職務犯罪。如我院查處一管委會主任周某貪污34萬元的大案,一審被依法判處有期徒刑13年,在社會上引起了較大反響,昭示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心,增強了人民羣衆同腐敗現象作鬥爭的信心。

(三)牢固樹立質量和安全意識,保證依法文明辦案。辦案中,我們不折不扣地執行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個絕不允許”、“六條禁令”的硬性規定,堅持“安全第一、質量爲本”的原則,嚴格依法文明辦案,尤其是把人文關懷融入到辦案之中,以公正、文明的執法,教育感化犯罪嫌疑人及其家屬,促其主動配合偵查,取得了案件質量和安全防範雙贏的效果。所查辦的案件均做到當年結、當年訴,有罪判決率爲100。

(四)牢固樹立標本兼治意識,切實做好預防職務犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預防職務犯罪的

工作措施,促進從源頭上預防和治理腐敗。在重點搞好所查辦案件的個案預防外,還先後深入到交通、金融、水利等21個重點行業系統和部門,協助建立了預防職務犯罪的規章制度、工作程序和監督制約機制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。同時,結合全市普法規劃,通過上法制課、舉報宣傳週等形式,不斷強化法制宣傳教育。共舉辦法制講座30期,敦促嫌疑人寫悔過書

28份,組織街頭宣傳活動8場次,散發宣傳材料5000餘份,受教育人數達1萬餘人次。

三、全面加強訴訟監督工作,努力維護司法文明和公平正義

強化法律監督,維護社會的公平與正義,是檢察機關的重要職責,也是人民羣衆的強烈願望。工作中,我們不斷強化監督意識,突出監督重點,規範監督程序,增強了法律監督的實效,爲維護公平正義發揮了重要作用。

(一)以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題爲重點,不斷強化刑事立案監督工作。共要求偵查機關說明不立案理由20件20人,偵查機關接到說明不立案理由通知書後直接立案19件19人,通知偵查機關立案1件1人。如我院在辦案中發現,犯罪嫌疑人王某盜竊作案多起價值2萬餘元,公安機關未立案,遂依法要求其說明不立案要求,公安機關接通知後直接立案。

(二)以防止漏捕漏訴、錯捕錯訴爲重點,不斷強化偵查監督工作。對不構成犯罪以及其它不符合逮捕條件的,依法作出不捕決定11件16人,以建議撤回案件的形式防止錯捕34件49人;因不符合起訴條件建議撤回起訴意見20件27人,避免了錯訴案件的發生;改變案件性質6件9人;追捕、追訴漏犯36人,所追捕、追訴的漏犯有罪判決率爲100。如我院在審查起訴犯罪嫌疑人鞠超強姦一案時,發現其還有強迫賣淫事實,依法進行追訴,起訴至法院後,其一審被判處有期徒刑14年。

(三)以糾正發生法律效力但確有錯誤的民事、行政判決、裁定爲重點,不斷強化審判監督工作。共受理不服審判機關民事行政判決、裁定的申訴案件13起,立案審查12起,提請和建議濰坊市院抗訴12起,法院開庭再審7起,改判2起,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。

(四)以防止超期羈押、違法辦理減刑、假釋、保外就醫等爲重點,不斷強化對羈押和執行活動的監督。共檢查收押人犯882人,消除事故隱患9起,進行各種安全防範檢查55次,糾正違法7次,提檢察建議9次,辦結批捕、起訴案件17件35人,檢察監外執行罪犯1034人。同時,進一步加強了對在押人員羈押期限的監督,取得了連續24年無超期羈押的好成績,我院的工作經驗二次被中央電視臺在新聞節目中播出。

四、以提高檢察幹警的整體素質和執法水平爲目標,大力加強班子隊伍建設

我們始終把班子隊伍建設作爲事關檢察工作全局的大事來抓,以確保公正執法爲目標,強化教育培訓,嚴格管理監督,不斷提高檢察隊伍的整體素質和執法水平,保證了各項檢察業務的健康深入開展。

(一)紮紮實實地開展“強化法律監督,維護公平正義”教育活動,全面提高幹警政治素質。根據高檢院的統一部署,我們以高度的政治責任感,堅持高標準、嚴要求,繼續開展了深化“強化法律監督,維護公平正義、服務加快發展”教育活動,有效地提高了檢察隊伍的整體素質。教育活動期間,我們堅持週一晚上、週五下午和週六上午進行集中學習,把學習領會“三個代表”重要思想和十六大精神作爲中心內容,採取舉辦專欄、開展學習討論、邀請專家講課、組織參觀考察等多種形式,紮紮實實地推進教育活動。認真開展了批評與自我批評,並圍繞查擺出來的問題,找原因,訂措施,使全院幹警普遍受到了一次深刻的思想教育,提高了拒腐防變能力,進一步轉變了執法作風,規範了執法行爲。

(二)結合崗位大練兵活動,不斷強化業務培訓。我們以培養一支高素質、專業化的檢察隊伍爲目標,在全院開展了崗位大練兵活動,大興業務學習之風,採取疑難案例研討、知識競賽、派出學習等多種形式,組織幹警深入學習法律法規、檢察業務理論和計算機操作等科技知識,不斷提高幹警的綜合業務知識和實際辦案能力。在市院組織的業務技能比賽中,我院獲得了文字錄入比賽團體第二名和個人第五名、第六名;二名法警分別獲司法警察比武警械操作、手槍射擊第二名。

(三)推進制度和機制創新,大力加強規範化建設。全面加強規範化建設,是加強隊伍建設、提高隊伍素質的需要,也是改進工作作風、振興檢察事業的需要。我們以省院開展的“規範化建設年”活動爲契機,結合自身實際,採取有效措施,迅速在全院掀起加強規範化建設的熱潮。今年7月份召開的全市規範化建設工作會議,我院作爲典型發言,與會代表到我院進行了參觀學習;8月,全國檢察機關加強執法辦案工作會議在我省召開,我院作爲典型在會上發言,與會代表到我院參觀了現場。中紀委駐高檢院紀檢組長葉青純、副組長張振海、省院副檢察長李敬武、馬明生、紀檢組長趙學安、市院檢察長王衛東等領導分別來我院檢查指導工作,對我院的全面工作給予了高度評價。

一年來,我們用正確的執法思想指導檢察實踐,用嚴格的制度規範執法活動,幹警的整體素質進一步提高,各項檢察工作均取得新的成績。我院被高檢院授予“檢察新聞宣傳先進單位”,被省檢察院記集體二等功,呂光明檢察長被評爲首屆“全省十佳基層檢察長”;被省文明委授予“省級文明單位”、被濰坊市委、市政府授予“創人民滿意活動先進單位”,有51名幹警受到市級以上表彰獎勵。

第三篇:××市檢察院年度工作綜合性自查報告

二oo四年,我院在市委和上級檢察機關的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想爲指導,緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義,服務加快發展”這一主線,牢牢把握立檢爲公、執法爲民和實現法律效果、政治效果、社會效果有機統一兩個着力點,突出“嚴打維護穩定、查辦和預防職務犯罪、訴訟監督”三項重點工作,大力加強班子隊伍建設和規範化建設,各項檢察工作整體推進、全面發展,爲維護全市的社會政治穩定,服務幹事創業、加快發展做出了積極貢獻。一、繼續深入開展“嚴打”整治鬥爭,全力維護社會穩定

我院堅決貫徹各級黨委和上級檢察機關的部署,充分發揮批捕、起訴等職能作用,切實把維護社會穩定作爲首要的政治任務來抓,與公安、法院等部門通力協作,全力以赴投入“嚴打”整治鬥爭,維護了全市的政治穩定和社會安定。

(一)堅持各項“嚴打”方針,爲幹事創業、加快發展創造穩定的治安環境。工作中,始終堅持依法從重從快方針和“兩個基本”原則,對各類嚴重刑事犯罪進行嚴厲打擊,特別是對有組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴重影響羣衆安全感的多發性侵財犯罪;報復陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業及其從業人員的人身、財產安全和其他合法權益的犯罪,始終保持高壓態勢,維護了公民、企業的合法權益和社會穩定。共審查批准逮捕各類刑事案件335件470人,同比分別上升9.1和7.6;審查提起公訴649件938人,同比分別上升36.9和29.7,移送濰坊市院13件37人。

(二)堅持打防結合,強化檢察環節上的綜合治理工作。我們切實貫徹“打防結合,預防爲主”的方針,認真落實檢察環節上的各項社會治安綜合治理措施,充分發揮控申檢察職能作用,認真辦理來信來訪,積極參加政法系統聯合接訪和市裏組織的各種工作組,主動做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調處工作。共受理羣衆來信來訪242件次,依法妥善處結集體訪3件,檢察長接訪24件,初查106件,均做到了文明接待,熱情服務,件件有落實,事事有結果。我院控申科連續三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽稱號。同時,不斷加強青少年犯罪預防工作,重新選派綜合素質強的4名幹警兼任繁華、西郊等學校的法制副校長,採取上法制課、以案講法等形式,強化對青少年的法制教育,共上法制課21場次。

(三)進一步加強和改進刑事檢察工作,努力提高案件質量。辦案中,幹警們嚴格執法,進一步增強證據意識和人權意識,嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,確保了刑事案件質量。同時,還加大了檢察改革力度,逐步推行主辦檢察官辦案責任制;試行普通程序簡化審、多媒體示證等制度;堅持重特大案件適時介入制度,積極探索檢警合作機制,提高了訴訟效率,使批捕、起訴準確率均達到100,確保了穩、準、狠地打擊犯罪。

二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度,促進反腐敗和黨風廉政建設

一年來,我們按照市委要求和上級檢察機關關於反腐敗工作的總體部署,突出查辦重點,集中力量查辦了一批黨委、政府關心,羣衆普遍關注,影響社會穩定,阻礙發展的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪大案。共立查職務犯罪案件21件28人。通過辦案,爲國家挽回經濟損失600餘萬元。工作中,主要做到了以下幾點:

(一)牢固樹立大局意識,爲全市經濟發展創造良好的法治環境。我們認真學習領會上級工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,引導幹警牢固樹立服務經濟發展意識,積極爲全市經濟建設保駕護航。辦案中,注意講策略、講方法,不輕易查封、凍結企業賬目和銀行賬戶,不間斷企業生產經營活動和業務往來,注重維護企業的聲譽,並依法及時追繳案件涉及的贓款贓物,最大限度地挽回經濟損失,切實做到了辦案與服務並行,懲治與保護並重,打擊與防範並舉,實現了辦案的法律效果、經濟效果與社會效果的最佳統一,受到企業和社會各界的好評。

(二)牢固樹立查辦大案意識,不斷增強辦案效果。所立查的職務犯罪案件中,重特大案件19件,佔立案總數的89。辦案中,主要查處三機關一部門人員職務犯罪。如我院查處一管委會主任周某貪污34萬元的大案,一審被依法判處有期徒刑13年,在社會上引起了較大反響,昭示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心,增強了人民羣衆同腐敗現象作鬥爭的信心。

(三)牢固樹立質量和安全意識,保證依法文明辦案。辦案中,我們不折不扣地執行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個絕不允許”、“六條禁令”的硬性規定,堅持“安全第一、質量爲本”的原則,嚴格依法文明辦案,尤其是把人文關懷融入到辦案之中,以公正、文明的執法,教育感化犯罪嫌疑人及其家屬,促其主動配合偵查,取得了案件質量和安全防範雙贏的效果。所查辦的案件均做到當年結、當年訴,有罪判決率爲100。

(四)牢固樹立標本兼治意識,切實做好預防職務犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預防職務犯罪

第四篇:某市檢察院分院檢察長述職報告

主任、各位副主任、祕書長、各位委員:

今年,市人大常委會首次對檢察院檢察長進行述職評議,衷心地感謝人大給予我彙報履職情況和聽取評議意見的機會。

2014年4月,市十二屆人大常委會第二次會議決定,任命我擔任一分院檢察長。檢察工作的實踐使我認識到:中國的檢察制度由我國的政體、國體所決定,具有科學的理論基礎、堅實的政治基礎和深厚的實踐基礎。我國憲法確立了檢察機關作爲國家法律監督機關的憲政地位,反映了黨和人民對檢察機關加強法律監督、維護司法公正的期望和要求。檢察工作必須堅持黨的領導,在人大和社會各界的監督下,通過履行公訴、職務犯罪偵查和訴訟監督等職能,與偵查、審判機關分工負責,互相配合,互相制約,共同維護國家法制統一,實現全社會公平和正義。

根據法律規定,國家設置直轄市檢察分院主要是因爲案件的審級關係,由檢察分院辦理危害國家安全、可能判處無期徒刑、死刑和外國人犯罪案件的審查逮捕、提起公訴;查處國家工作人員職務犯罪案件;對偵查機關、審判機關和刑罰執行機關的訴訟活動實施法律監督;通過檢察活動,教育公民忠於國家,自覺遵守憲法和法律,積極同違法行爲作鬥爭。一分院成立於1995年7月,根據上海市人民檢察院對分院地域管轄的分工,我院案件管轄的區域爲浦東新區、盧灣、徐匯、長寧、閔行、金山、松江、南匯、奉賢等9個區。我院與轄區檢察院的聯繫主要通過辦理第二審案件,開展個案指導。根據人民檢察院組織法和檢察官法的規定,分院檢察長的主要職責是,領導全院貫徹黨的路線、方針、政策,執行國家法律,在市檢察院的領導下,組織指揮檢察官依法履行各項檢察職責,通過教育管理提高檢察隊伍素質。我認爲,作爲一名分院檢察長,要時刻牢記“權爲民所用,利爲民所謀,情爲民所繫”,帶領全體檢察人員,踐行“三個代表”重要思想,依法全面履行法律監督職責,護司法公正。

黨的十六大提出要全面建設小康社會,上海確定了建設社會主義現代化國際大都市的奮鬥目標。今年,陳良宇同志到市檢察院視察工作時,對檢察工作提出了融入大局、服務大局的新要求。新形勢、新任務,激發了我更強烈的責任感;在市委領導下,上海政法各家互相配合,互相制約,創造了良好的執法環境;一分院領導班子團結協作,全體幹警勤奮敬業,爲我履行職責奠定了堅實的基礎,增強了我繼往開來、再創新業績的信心。我和班子成員提出了“以強化法律監督爲主線,加強規範化建設,全面履行檢察職能;以檢察改革爲動力,推進機制創新,提高辦案質量和效率;以提高檢察官綜合素質爲目標,加強教育培訓,努力塑造檢察官良好形象,爲上海改革發展穩定提供法治保障”的總體工作思路。下面,我將履行職責的情況彙報如下,請予評議。

一、加大執法力度,全面履行法律監督職能

市人大十二屆一次會議後,我和班子成員認真分析了做好各項檢察工作面臨的形勢和任務。今年是新一屆班子工作的開局之年,做好今年工作至關重要。我們堅持一手抓防治“非典”,一手抓檢察工作,積極採取應對措施,充分發揮檢察職能作用,各項工作保持了良好的發展勢頭。

(一)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩定

全力維護社會穩定是檢察機關的首要任務。經過“嚴打”整治鬥爭,上海的刑事案件多發勢頭得到了有效遏制,社會治安總體上保持了基本穩定的態勢,但仍存在着嚴峻的一面,維護穩定的任務還相當艱鉅。在刑事檢察工作中,我提出對嚴重刑事犯罪要繼續堅持“嚴打”方針,建立經常性“嚴打”工作機制,做到思想不鬆,力度不減。一是加強與公安、法院等有關部門的配合。通過派員適時介入偵查,參與公安機關討論疑難案件,列席法院審判委員會會議,組織集中公訴,參與專項整治工作等,把“嚴打”方針落實到批捕、起訴等各個檢察環節,形成打擊犯罪的合力。二是加強辦案指導。我經常到辦案第一線聽取彙報,及時召開檢察委員會會議討論研究疑難案件,加強對重大複雜刑事案件適用法律的指導,確保辦案質量。三是把握好刑事政策,注意區別對待,體現“寬嚴相濟”。對未成年人犯罪堅持教育、感化、挽救的方針;對主觀惡性小、社會危害不大的作案人員,特別是初犯、偶犯、過失犯,加大教育挽救力度,依法從輕處理。四是積極參與社會治安綜合治理,針對辦案中發現的社會治安、經濟管理等方面存在的漏洞,運用《檢察建議書》等方式,督促、幫助有關部門堵漏建制,預防犯罪。

(二)依法查辦職務犯罪,促進國家工作人員廉潔正確履行職務

查辦和預防職務犯罪,是反腐敗鬥爭的重要組成部分,是法律賦予檢察機關的重要職責。當前,我國正處於體制轉軌、結構調整的社會變革時期,客觀上存在誘發職務犯罪的多方面因素,貪污賄賂等腐敗問題在一些地方和部門還比較嚴重,大案要案時有發生,查辦職務犯罪的形勢依然嚴峻。我組織偵查部門同志認真學習領會中央、市委、高檢院有關反腐敗鬥爭的新要求,強調要提高對查處職務犯罪重要性、緊迫性的認識。今年,我院認真受理羣衆舉報,加大查案力度,依法立案查處了中國中福實業總公司原總裁白曉江等人貪污、挪用公款及市看守所公安民警舒偉慶幫助犯罪分子逃避處罰等案件。爲推進職務犯罪偵查工作,我帶領偵查部門總結出“舉報線索初查”、“立案傳喚”等工作經驗,並加強對職務犯罪新情況的研究,從而擴大了偵查視野,提高了發現犯罪、偵破案件的能力。爲加強查處職務犯罪工作,我經常深入偵查部門,參與制定和研究偵查方案,確定偵查方向,靠前指揮。在查案中,我十分注重把握好以下幾個問題:一是集中力量查辦職務犯罪大案要案。這是檢察機關加大辦案力度的重要表現,體現了黨和人民深入開展反腐敗鬥爭的堅定決心。與此同時,從鞏固黨的執政基礎和維護社會穩定的高度,認真查辦羣衆反映強烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不辦。二是嚴格依法辦案。堅持依法立案,依法傳喚,依法獲取證據,依法採取強制措施,以程序規範保證案件質量,使每一起案件都經得起歷史的檢驗。近年來我院所辦理的每一起職務犯罪案件,法院都作出了有罪判決。三是依法文明辦案。我要求檢察官必須樹立打擊犯罪與保障人權並重的現代司法理念,切實維護當事人的合法權益。我們還將廉潔辦案作爲公正執法的重要內容,所有辦案費用和辦案用車全部由院裏提供保障。辦案中對發案單位,做到不借一輛車,不吃一餐飯,不花一分錢,不收一份禮。四是認真開展預防職務犯罪工作。貫徹標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的方針,我提出,查處職務犯罪必須堅持打防並舉,按照“一案一預防”的要求,通過辦理案件開展預防工作,努力減少犯罪。如結合查辦東方國際集團有限公司原副總裁張士翔等人貪污、挪用公款案所開展的預防職務犯罪工作,被市紀委選作今年開展黨風廉政建設的警示教育材料。

(三)強化訴訟監督,維護司法公正

開展法律監督會不會影響與其他執法機關的合作關係和人際關係,是檢察長必須面對的一個現實問題。我認爲:訴訟監督是維護司法公正、實現社會公平正義的重要保障,是憲法和法律賦予檢察機關的根本職責。只要我們依法正確運用法律監督手段,提高辦案質量,既講監督也講配合,就能取得其他執法機關的理解與支持。因此,我十分注意把法律標準作爲訴訟監督的準繩,對偵查機關提請複議、複覈的意見,堅持實

事求是有錯必糾的原則,決不爲保“面子”而不糾正;對審判機關確有錯誤的裁判堅決依法提出抗訴;加強對刑事二審案件的審查,依法支持區檢察院抗訴,切實保障法律的統一正確實施。

在立案監督、偵查監督和刑事審判監督中,我強調要把監督重點放在羣衆反映強烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題上,重視對審判活動違反法定程序、枉法裁判的監督。在刑罰執行監督中,重點開展刑事訴訟超期羈押的檢察。在民事行政審判監督中,則一手抓維權,一手抓息訴,切實保護當事人的合法權利,維護社會穩定。

隨着上海法治化進程的不斷加快,人民羣衆的民主法制意識日益增強,對司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院幹警在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利,而且從有利於教育感化的角度給予人文關懷。如在偵查白曉江等人貪污、挪用公

款案件期間,一名犯罪嫌疑人的父親病逝,我們利用休息天主動安排其與父親遺體告別,使當事人及其親屬感動不已。在搜查時迴避未成年人,保護他們的身心健康。對身患嚴重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,積極與有關單位聯繫提供醫療條件,對符合法定條件的依法變更強制措施,使其能夠及時得到治療。在起訴書等法律文書中,儘可能隱去或簡化被害人、證人的姓名、地址,以保護他們的隱私和人身安全,避免給當事人造成不必要的傷害。

二、積極推進檢察改革,強化法律監督職能

推進檢察改革,是檢察工作與時俱進,強化法律監督的內在要求。檢察改革要堅持實事求是,勇於探索,注重實效,不追求一時的轟動效應。我注意從一分院實際出發,把檢察改革與年度工作同步規劃,針對影響法律監督職能發揮的制度性、機制性障礙,突出重點,明確目標,穩步推進,形成了“在現行法律框架內,通過制度改革,機制創新,優化檢察工作管理機制,提高質量和效率,強化法律監督職能”的改革思路。

(一)繼續深化主訴、主辦檢察官辦案責任制

我院較早地在公訴、二審部門實行了“在檢察長授權範圍內,獨立承擔審查起訴、出庭公訴和審判監督任務,向檢察長負責”的主訴檢察官辦案責任制,並率先推出預備主訴檢察官制度,加快主訴檢察官後備隊伍的培養。又針對我院偵查部門以辦理大案要案爲主的特點,推出了以辦案責任和偵查指揮責任相統一的主辦檢察官辦案責任制。今年在全院各業務部門繼續完善、全面推行主訴、主辦檢察官辦案責任制,如在偵查監督部門試行集審查逮捕、刑事立案監督和刑事偵查監督於一體的主辦檢察官辦案責任制,在控告申訴部門建立以“首辦責任制”爲主要內容的主辦檢察官辦案責任制等,減少了辦案工作的行政色彩,強化了法律監督職能,有效地推動了各項檢察業務工作的開展。

(二)逐步完善內部監督制約機制

在實行主訴、主辦檢察官辦案責任制的過程中,我認真思考,在放權的同時,如何對主訴、主辦檢察官辦案權進行監督制約,以保證案件質量和公正執法。對此,我提出應重點建立兩項機制。一是在全市檢察機關率先推行以“三書”對照複覈爲主要內容的案件質量保障機制。通過對公訴等部門主訴檢察官所辦案件中的起訴意見書、起訴書、判決書進行對照複覈,對主訴檢察官是否依法辦案及辦案質量等情況進行跟蹤檢查。二是建立以目標管理考覈爲主要內容的績效管理機制,將檢察官和各業務部門辦案數量、工作質量以及文明辦案、廉潔辦案等納入考覈範圍,促進檢察官依法正確履行職責。

(三)不斷優化檢察工作管理機制

我還積極探索建立體現司法屬性、符合檢察工作規律的管理機制,優化檢察業務管理,強化法律監督職能。對建院以來的辦案工作制度進行了修訂,根據有關法律規定,對檢察辦案的操作程序、工作要求等進行細化,制定了《制度彙編與工作流程》,把法定訴訟程序和內部工作程序有機結合起來,使執法辦案更具操作性和規範性,並通過局域網,實行檢察業務動態管理。我注重發揮檢察委員會的業務領導決策作用。在檢察委員會討論問題時,注意聽取其他委員的意見,不先發言,不定“調子”,按照民主集中制的原則作出決定,慎重行使檢察長的最終決定權。今年又陸續推出了檢察委員會委員聽庭評議制度,以瞭解主訴檢察官的公訴水平和辦案質量;實行了業務處室主要負責人列席檢察委員會會議制度,使各業務處室全面瞭解和執行檢察委員會的決定,統一執法思想,提高執法水平。

三、主動接受監督,正確履行法律監督職能

作爲法律監督機關,如何加強自身監督,做到公正執法,是社會關注的問題。我把健全監督制約機制,拓寬監督渠道,作爲任期內的一項重要任務,着重抓了以下三項工作。

(一)自覺接受人大監督

堅持黨對檢察工作的領導,自覺接受人大及其常委會和人民羣衆的監督,是檢察機關正確履行職責的關鍵。每年“兩會”期間,我都指派各部門負責人認真旁聽分組討論,主動聽取代表們對一分院檢察工作的意見,並限期處理,及時答覆。我組織幹部認真學習“兩會”文件,貫徹“兩會”精神。高度重視人大常委會批示和人大代表、政協委員來函所反映案件問題的督辦工作,對上述信函,都仔細閱看並指定專人辦理。通過建立督辦制度,嚴格督辦程序,保證督辦案件質量,及時答覆和反饋,把督辦工作落到實處,增強接受人大和社會各界監督的自覺性。

(二)全面落實檢務公開

我組織控告申訴部門開展爭創文明“窗口”活動,落實高檢院關於檢務公開的要求,在舉報中心、律師、證人接待室發放《檢務公開手冊》,並將有關內容製成掛圖,公開檢察機關的受理案件的範圍及當事人的權利、義務,公佈接待來訪、受理案件和舉報的工作程序,充分發揮控告申訴、舉報中心聯繫羣衆的“窗口”作用。堅持檢察長接待制度,對有些重要的舉報、申訴,我都自己接待。我還要求檢察官在辦案中認真履行告知義務,充分保障當事人的訴訟權利。在處理人民羣衆來信、來訪時,做到熱情接待、認真辦理,並及時將辦理情況告知當事人。對不屬於本院管轄的,要積極幫助當事人聯繫具體承辦單位。對不屬於檢察機關管轄的,也要努力配合其他職能部門做好疏導工作,共同化解社會矛盾。

(三)積極發揮廉政監督員的作用

我院實行了廉政監督員制度,聘請人大代表、政協委員等有關人士擔任廉政監督員,藉助他們社會聯繫面廣的優勢,對我院工作進行監督。今年又新聘請了12名廉政監督員,邀請他們參加有關會議,由院領導通報檢察工作情況,請他們旁聽出庭公訴、案件聽證會,走訪發案單位等,進行明察暗訪,瞭解檢察官依法辦案、文明辦案、廉潔辦案的情況,並請他們評議我院工作。通過積極發揮廉政監督員的作用,促進了全院幹部廉潔辦案、公正執法。

四、加強檢察隊伍建設,提高法律監督能力

上海檢察官的思想道德素養、科學文化素質及法律專業水平必須適應建設現代化國際大都市的法治需要。我始終將隊伍建設作爲正確履行法律監督職責的重要保障,按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標,堅持從嚴治檢,努力建設一支高素質、專業化的檢察官隊伍。

(一)堅持從嚴治檢,促進廉政建設

依法建院,從嚴治檢,加強黨風廉政建設,是提高檢察官素質的有效手段。我着重抓好隊伍的思想政治教育,認真組織全院幹部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,使檢察幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終牢

記“立檢爲公,執法爲民”,進一步增強大局意識、國家意識和責任意識,把公正執法作爲最高價值追求。根據高檢院的部署,今年認真組織開展了“強化法律監督,維護公平正義”教育活動,通過學習教育,切實解決執法觀念、執法作風和執法行爲方面存在的問題。我注重把好乾部選拔任用關,按照檢察官法和《黨政領導幹部選拔任用條例》,把德才兼備、業績突出的優秀幹部提拔到領導崗位上,樹立正確的用人導向。我認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,對隊伍嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,從小事抓起,嚴肅查處違紀苗子,抓傾向性問題,防患於未然,做到常抓不懈,不斷提高幹警拒腐防變的能力。

(二)強化教育培訓,提高專業化水平

檢察官的素質直接關係到法律監督和公正執法的能力。檢察官的知識面和專業水平,必須適應依法治國和社會主義市場經濟體制改革的需要,適應檢察工作發展的需要。我把提高檢察官專業化水平作爲隊伍建設的着力點,嚴格檢察官准入條件,加大職業培訓投入,制定了各項培訓辦法和激勵措施,引導大家自覺學習,提高了檢察官的文化層次。每年選派檢察官出國培訓、考察,學習借鑑先進的司法理念、管理經驗和工作方法。開展崗位練兵和業務技能培訓,選拔主訴、主辦檢察官,評選檢察專門人才,使優秀人才脫穎而出。通過教育培訓和引進高學歷的法律、計算機、外語、財會等專業人才,不斷改善隊伍結構,提高專業水平。努力學習,鑽研業務,提升自我,與時俱進,已成爲全體檢察幹警的共同追求。

(三)深化創建活動,塑造良好形象

創建文明單位是檢察隊伍建設的一項重要載體。我院已連續4次獲得上海市文明單位稱號。我要求大家成績面前不自滿,提高標準找差距,不斷深化創建內涵,

第五篇:在某市第五屆人民代表大會第一次會議上市人民檢察院工作報告

各位代表:

現在,我代表市人民檢察院,向大會報告五年來的工作,請予審查。同時,請市政協各位委員提出意見。一、五年工作的回顧

市第四屆人民代表大會第一次會議以來,全市檢察機關以鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導,在中共某市委和省檢察院的領導下,在市、縣兩級人大及其常委會的法律監督、工作監督下,在市、縣兩級人民

政府的大力支持和政協的民主監督下,認真貫徹黨的十五大、十六大及十六屆三中、四中全會精神和市委、省檢察院的工作部署,落實市四屆人大曆次會議決議要求,堅持“公正執法,加強監督,依法辦案,從嚴治檢,服務大局”的檢察工作方針,努力推動領導班子、檢察隊伍、基層院建設和檢察業務工作全面發展,各項工作都取得了新的成績。

(一)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和經濟犯罪有新的成效

全市檢察機關認真履行對刑事案件的批准逮捕和提起公訴職責,堅持嚴打方針,全力投入“嚴打”整治鬥爭和整頓規範市場經濟秩序工作,積極參與“打黑除惡”、打擊“法輪功”邪教犯罪活動、“打拐”、“禁毒”、“掃黃打非”等專項鬥爭,穩、準、狠地打擊刑事犯罪活動。五年來,依法批准和決定逮捕4899件7288人,其中批捕黑社會性質組織犯罪、流氓惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪等“三類”重點犯罪案件,破壞市場經濟、涉槍、涉爆案件4056件6083人,佔批捕總數的83、85;其中批捕黑惡勢力犯罪案件87件296人,殺人、強姦、搶劫、涉爆案件3212件4986人,“法輪功”邪教組織犯罪案件43件87人,毒品犯罪案件703件904人。依法提起公訴5652件8178人,其中“三類”重點犯罪案件3238件5072人,破壞市場經濟秩序犯罪案件106件149人,“法輪功”犯罪案件49件85人。典型案件有:省院掛牌督辦的鄒千洪、鄒永洪等23人涉嫌組織、參與黑社會性質組織等13個罪名的案件,梁氏等26人涉嫌7個罪名的案件,李子軍、樑明德等4人蔘與黑社會性質組織的案件,劉還血等6人搶劫的案件,周興高、周培友等6人拐賣兒童的案件。

(二)查辦和預防職務犯罪有新的突破

全市檢察機關堅決貫徹黨中央關於反腐敗鬥爭的部署,認真履行對職務犯罪案件的偵查職責,積極開展查辦職務犯罪專項行動,成功偵破了一批在全市乃至全省有影響、有震動的職務犯罪大要案件。五年來,立案偵查職務犯罪案件392件430人,其中貪污案147件,賄賂案55件,挪用公款案86件,集體私分案10件;濫用職權案27件,玩忽職守案47件,徇私舞弊案15件,泄露國家祕密案1件,侵犯公民權利案4件;涉案5萬元以上大案166件、縣處級領導幹部要案36件,共202件,佔立案總數的52%。通過辦案,共爲國家挽回經濟損失5,300多萬元。與前五年相比,查辦貪賄案件大案數由109件增加到136件上升25%,要案數由10件增加到27件上升170%;查辦瀆職案件立案數由57件增加到94件上升65,其中大案數由3件增加到30件增加9倍、要案數由零上升到9件。立案查辦貪污賄賂類案件298件中:黨政機關、行政執法機關、司法機關、金融管理部門“三機關一部門”科、處級領導幹部案件84件,佔28%;國企改制和涉農中的貪賄案件99件,佔33%;公安、司法機關案件14件,佔17。立案查辦瀆職侵權類案件94件中:行政執法機關案件47件,佔50;公安、司法機關44件,佔47,比前五年的18件上升1444;查處“保護傘”案件4件5人。其中,典型案件有市物價局原局長楊旭英(正縣級)、市高新技術開發區管委會原主任陳發明(正縣級)、市鄉鎮企業局原局長餘西文(正縣級)、市環境衛生管理局原局長易旭東(副縣級)、人行某分行原副行長何安石(副縣級)、市中區人民法院原院長傅應明(副縣級)、中行夾江支行會計科原科長兼計劃信貸科科長李錦華、市政府駐成都辦事處原主任羅文超(正縣級)、市政府扶貧辦原副主任馬國剛(副縣級)、金口河區原副區長蹇明清、省院指定管轄的甘洛縣原副縣長木吉古哈案等。

2014年4月市院設立職務犯罪預防部門後,在市、縣兩級預防職務犯罪領導小組的領導下,成立了由檢察機關牽頭,各相關行業、系統與部門參加的預防工作協調小組,初步建立起預防網絡和工作機制,預防職務犯罪齊抓共管局面逐步形成;加大了預防宣傳力度,特別加強了對金融、行政執法、國有土地資源審批等重點行業、敏感熱點部門關鍵環節工作人員開展個案預防、單位預防、行業系統預防,同交通、水利、國土、衛生、稅務、工商和建設等單位簽訂了共同開展預防職務犯罪工作意見書,建立了會議聯繫制度;積極參與西部大開發中省、市重點工程建設招、投標工作,與建設單位簽署廉政合同,開展了對重點項目進行跟蹤預防,對工程建設的全過程進行監督,各基層檢察院把預防工作輻射到本轄區的重點行業及重點工程共計72個,全市開展重點立項工程項目預防共14個,預防工作已