不忘初心牢記使命 全面加強黨的建設

開展“不忘初心牢記使命”，是新形勢下加強黨的建設的一項重要舉措。黨的十九大報告站在新的歷史起點上對新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署，提出了八項任務。新時代黨的建設的總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線，以黨的政治建設爲統領，以堅定理想信念宗旨爲根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性爲着力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成爲始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。爲推進黨的建設偉大工程，堅持和完善黨的領導指明瞭方向。

一、提高政治戰位，用習近平新時代中國特色社會思想理論武裝頭腦

首先，加強政治理論學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真學習黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，不斷增強黨性觀念，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民爲實現偉大夢想共同奮鬥。我們要深刻認識到，堅持思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力，是我們黨近百年奮鬥歷程的一條根本經驗。在主題教育中，務必要以高度的使命感和責任感系統學習，特別是要自覺學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，這是新時代黨和國家事業取得勝利的思想保證。堅持學思用貫通、知信行統一，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，在統一思想中領會精髓，進而轉化爲推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全體黨員大學習，在學深學透習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求中，深入領會其重大政治意義、理論意義、實踐意義。通過這次學習，用黨的創新理論成果進一步武裝頭腦，指導實踐、推動工作。

二、加強組織建設，充份發揮黨支部戰鬥堡壘作用

黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是黨組織對黨員和羣衆進行教育、管理、監督和服務的基本單位。黨的十九大報告提出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣衆、宣傳羣衆、凝聚羣衆、服務羣衆的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。”這些重要論述爲加強黨支部建設指明瞭方向，對新時代發揮黨支部的政治功能提出了明確要求。

抓黨員帶隊伍，離不開黨支部。黨章明確規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外羣衆的監督。皮之不存，毛將焉附。如果黨支部不健全，黨員就會成爲一盤散沙，如果黨支部軟弱渙散，對黨員的教育管理就會成爲一句空話。加強基層組織建設，着力提升組織力，關鍵要把黨支部建設作爲最重要的基本建設，充分發揮黨支部教育管理黨員和服務羣衆的主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實把基層黨支部建設成爲戰鬥堡壘和堅強陣地。

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出：“黨支部要充分發揮戰鬥堡壘作用，像吸鐵石一樣把羣衆緊緊凝聚在一起”。推動全面從嚴治黨向基層延伸，要高度重視黨支部的建設，健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動、提升基本服務、落實基本保障，增強黨支部的組織力，讓黨在基層的“神經末梢”成爲引領黨員和羣衆的“神經中樞”，促使黨的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力在基層落地生根。在規範組織設置上，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設置，理順隸屬關係，選優配強支部書記。在規範組織生活上，把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員與“主題黨日”結合起來，使黨內組織生活正常規範、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好。在規範隊伍建設上，突出黨支部的政治屬性和政治功能，切實加強黨員思想政治教育和日常管理，提高發展黨員質量。只有持之以恆抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，機關黨建工作才能落地生根；只有與時俱進、改革創新，勇於探索實踐、善於總結經驗，機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力；只有全面落實黨建責任制，堅持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，機關黨建工作才能形成強大合力。以提升組織力爲重點，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。要抓兩頭帶中間，推動後進趕先進、中間爭先進、先進更前進，實現基層黨組織全面進步、全面過硬。要嚴格黨員教育管理監督，落實好“三會一課”等制度，使每名黨員都成爲一面鮮紅的旗幟，每個支部都成爲黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘。加強分類指導，科學精準施策，增強機關黨建工作的針對性和有效性。

總書記還講到，要處理好黨建和業務的關係，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要處理好目標引領和問題導向的關係，既要以目標爲着眼點，在統籌謀劃、頂層設計上下功夫；又要以問題爲着力點，在補短板、強弱項上持續用力。要處理好建章立制和落地見效的關係，制度制定很重要，制度執行更重要，要帶頭學習、遵守、執行黨章黨規，從基本制度嚴起、從日常規範抓起。要處理好繼承和創新的關係，推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新，創造性開展工作。

三、不忘初心使命，切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出，爲中國人民謀幸福，爲中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。打鐵必須自身硬，要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇於進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。

必須看到，任務是十分艱鉅的。一方面，決勝全面建成小康社會的艱鉅任務、實現中華民族偉大復興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰新要求。另一方面，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將是長期的、複雜的，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險將是尖銳的、嚴峻的。這兩方面的現實決定了新時代黨的建設新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創新，既要把住關鍵重點，也要形成整體態勢，特別是要發揮徹底的自我革命精神。

黨政機關代表人民執掌政權、管理黨和國家事務，共產黨員最集中、執政骨幹最集中、權力與責任最集中，對其他領域黨建工作具有重要風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從黨政機關嚴起、從機關黨建抓起。習近平總書記歷來高度重視機關黨建工作，他在浙江工作期間，在籌備省委十一屆四次全會、謀劃“八八戰略”的關鍵時候，專門視察省直機關工委，把《關於進一步加強和改進機關黨的建設的意見》納入貫徹全會的系列文件之中，明確賦予機關工委“管好黨員、管好乾部、管好首腦機關”的重要職責。到中央工作之後，他在全國機關黨的建設工作會議上深刻指出“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”，並再次對新形勢下機關黨的建設的使命任務進行了明確部署，要求做到“一個統領”“三個着力”“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民羣衆滿意的模範機關。

我們要牢牢把握習近平總書記提出的機關黨建的特殊地位作用和“走在前作表率”的目標要求，不斷增強加強和改進新時代機關黨建工作的政治責任感和歷史使命感，以堅定的決心扛起使命，以堅決的勇氣直面挑戰，以堅強的毅力克難攻堅，推動新時代機關黨的建設再出發、再行動、再提升。

以黨的政治建設爲統領，照例深化理論武裝，着力夯實基層基礎，着力推進正風肅紀；在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。