安全生產工作檢查指導彙報

首先，代表邢臺經濟開發區黨工委、管委會，對各級領導蒞臨我區檢查指導工作表示熱烈歡迎！下面，我就開發區安全生產工作情況,向各位領導作一簡要彙報。

一、邢臺開發區總體概況

邢臺市開發區位於市區東部，成立於1992年，是省政府批准的省級開發區，現管轄面積152平方公里，轄5個鎮辦、79個村居，總人口15.9萬。發展多年來，先後被科技部、工信部命名爲國家光伏高新技術產業化基地、國家太陽能光伏新型工業化示範基地，被工信部列爲京津冀產業承接重點園區，被省政府列爲重點培育的實力型園區。我區無化工園區，無危化生產企業。現有規模以上企業73 家，企業多以機械製造、電子原件、光伏爲主。

二、安全生產工作開展情況

全區認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實國家、省市關於安全生產的決策部署，進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，構建“三級五覆蓋”責任體系，開展安全隱患大排查和行業治理,持續深化“打非治違”,着力解決安全生產“最後一公里問題”，推進落實企業主體責任，區鎮村網格化監管初步形成。當前，全區安全生產形勢基本穩定，連續多年被市政府考覈評定爲安全生產優秀單位。

（一）樹牢紅線，強化安全生產組織領導。一是精心組織部署。黨委會、主任辦公會、專題會多次學習中央和省市安全生產會議精神，聽取和研究部署安全生產工作。特別是在主題教育大會、排頭兵評選等重大會議上，對安全生產工作進行安排部署。區領導班子帶頭落實安全生產責任制，積極履行“一線工作法”，到基層、企業調研督導安全生產。機構合併後，黨工委高度重視，調整由區黨工委副書記分管安全生產。二是健全責任體系。落實《邢臺市黨政領導幹部安全生產責任實施細則》，明確區、鎮黨委政府對安全生產工作領導責任。制定《安全生產監管清單》，明確各部門行業監管責任，界定綜合監管和行業監管邊界。以企業法人承諾爲抓手，與企事業單位簽訂承諾書，明確承諾內容、保障措施，各部門跟蹤監督，開展執法檢查，層層落實安全生產主體責任。三是嚴格考覈問責。年度安全生產工作大會上，管委會與鎮辦、安委會成員單位簽訂《安全生產責任書》，分解落實責任、層層傳導壓力。組織人事部門將安全生產納入全區整體考覈，並在重大問題和幹部選拔上堅持“一票否決”。

（二）高度警惕，強化重點時期安排部署。一是迅速安排部署。7月26日全國安全生產電視電話會議和全省信訪穩定安全生產工作會議後，我區立即對安全生產工作進行安排部署。爲進一步加強安全生產工作領導，我區分別於9月6日、9月12日、9月19分別召開黨委會和主任辦公會，9月16日、9月24日召開工作調度會，特別是在9月12日全區“不忘初心 牢記使命”主題教育動員部署大會上，對國慶前後的安全生產工作進行再安排再部署。二是突出行動措施。中秋前夕，我區制定《開發區防風險保平安迎大慶執法行動方案》和《全力做好中秋、國慶期間安全生產工作的緊急通知》等系列方案。各行業領域按照“三管三必須”要求，結合實際開展執法檢查。安監部門開展涉氨企業和有限空間作業整治；質監部門對非法充裝和電梯運行進行集中檢查；消防部門對“三合一”場所和高層建築進行重點整治；商務部門對清理取締的非法加油站點進行“回頭看”;建設部門開展防施工坍塌、高處墜落、機械傷害等治理，落實惡劣天氣停工措施。教育部門對中國小校、幼兒園周邊安全隱患進行大排查。三是加強督導檢查。爲促進安全生產工作取得實效，市委常委、宣傳部長、區工委書記戎陽到“涉氨”企業督導國慶期間安全生產。市大人常委會副主任、管委會主任李超英到加油站、貿易市場檢查安全措施落實情況。區領導班子成員，按照主要領導要求對信訪穩定、安全生產情況每天進行研判。安委辦、督察室結合“雙控”建設，對鎮辦、部門國慶期間安全生產情況進行督導。四嚴格應急值守。全區各部門各單位進入臨戰狀態，檢查預案響應狀態。各監管部門取消休假，集中力量投入安全監管一線。嚴格落實24小時領導帶班、值班值守制度，發生安全事故或突發事件，確保第一時間報告，做到信息暢通、報告及時、處置有力

（三）管控風險，抓好“雙控”機制建設。一是高規格部署。按照省市工作部署，我區制定推進方案，9月6日主任辦公會進行研究討論，市人大常委會副主任、管委會主任李超英在會上講要求，區黨工委副書記王清飛對“雙控”建設具體安排。二是分步驟推進。在安監繫統直管企業中首先推行，重點企業和風險企業達到全覆蓋，並樹立納科諾爾、晶龍電子等標杆企業，進行現場觀摩，發揮示範帶動作用。同時指導督促鎮辦開展“小微”企業的風險辨識和管控。建築、消防、教育、商務等部門開展底數摸排，進行試點初選。三是大力度推進。將省政府2號令和“雙控”建設，納入執法檢查重點內容，實行“週週促、雙週評、月通報、季比賽”制度，確保“雙控機制”建設推進迅速。目前，開發區已錄入市信息平臺的重點企業123家,微小企業4234家，基本做到了風險清、辨識明，並多次在全市20各縣區擂臺賽取得好成績。

（四）突出重點，強化重點行業領域整治。一是明確工作思路。圍繞“防風險、保安全、迎大慶”工作重點，明確了強化行政執法、加強風險管控、隱患排查治理、落實關停取締等措施。加大檢查頻次力度，以嚴執法督促企業落實主體責任。其中，區安監局累計立案20起，罰款50餘萬元。二是強化執法檢查。按照監管職責分工，安監、城建、消防、質監、社會事務、經濟等部門開展各行業執法,全區檢查生產經營單位290家次，排查整改各類隱患156餘處。其中，有限作業空間排查22家企業，登記重點部位321處，排查治理隱患34處。“涉氨製冷”排查4家企業，排查隱患19處，落實管控措施。三是加大隱患曝光。區安委辦發揮綜合監管職責，連續14個月在《開發區報》進行隱患曝光，在一樓大廳設立隱患公示欄，督促隱患整改銷號，促進整改責任落實。

（五）多措並舉，夯實安全生產工作基礎。一是加強應急管理。對全區安全生產應急預案和各行業單項預案進行修訂，完成重大危險源摸底排查。加強重大節日和重要會議期間值班值守工作，完善應急響應機制，組織各類應急演練。二是推進源頭管理。依據市、區規劃，嚴把准入門檻，已關停吊銷危化生產經營企業10家，對現存的12家危化經營單位開展行業治理，組織專家組逐一排查，監督企業照單整改。三是抓好宣教培訓。結合《改革意見》《省政府2號令》和《應急條例》宣貫，開展安全知識培訓和警示教育，培訓鎮辦幹部56人次，部門40人次，村居幹部395人次，有效提高了基層幹部履職盡責能力。四是開展安全生產月活動。在《開發區報》刊發專版，發表管委會主要領導署名文章，在主要街道舉行“安全諮詢日”活動，累計發放各類宣傳品九千餘份，組織網絡知識競賽答題6萬人次。五是完善基層力量。轄區內5個鎮辦全部成立安委會，由鎮長（主任）任安委會主任，鎮辦班子成員對安全生產履行“一崗雙責”，鎮辦全部成立安監站，各村居全部明確安監員。

（六）剷除隱患，強化“打非治違”行動。一是發揮基層作用。爲促進“打非”取得實效，8月底開辦全區79個村居幹部培訓班，每個村居培訓3人，解決“幹什麼”和“怎麼幹”問題，主要用於網格化排查，“鄉不漏村，村不漏戶”，第一時間發現非法違法行爲，把隱患消滅在初期。二是突出重點領域。突出煙花爆竹、燃氣、建築施工、加油站點等重點領域，部門分工，安委辦協調，有效構成監管合力。加大對小化工、小加油、小塑料、小造紙、小鍊鐵等非法違法生產經營儲存行爲的打擊力度，落實關閉取締措施。三是嚴格關停取締。今年以來，取締非法加油點7處，油罐8處，加油機7臺，非法危化品儲存3處，取締非法儲存、倒賣液化氣點2處，維護正常生產經營秩序。四是發動羣衆參與。制定有獎舉報辦法，公佈舉報電話，全方位宣傳12350，廣泛發動羣衆參與“兩不一檢舉”活動，消除隱藏在羣衆身邊的“定時炸彈”。

三、下一步工作

下一步，我區將以此次上級督導爲契機，按照中央、省市對安全生產工作的安排部署，進一步強化措施，推進落實。結合季節特點，突出抓好危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、建築施工、特種設備等重點行業領域，強力推進“打非治違”，確保建國70週年和全年安全生產形勢穩定。

彙報完畢，不妥之處請各位領導批評指正。