關於市級脫貧驗收民政兜底保障工作問題反饋整改情況的報告

關於市級脫貧驗收民政兜底保障工作問題反饋整改情況的報告

縣民政局：

針對市級脫貧驗收過程中，民政兜底保障工作反饋出的問題，東泉鄉組織專題會議研究，確定責任人，限期進行整改，現將整改情況彙總如下：

一、反饋出的共性問題共計7條，分別爲：

1.低保對象入戶覈查審覈審批表內容填寫不完整，不準確、不規範，有缺項、漏項、錯項。收入覈算不夠準確，填寫比較隨意。審覈審批表中有的沒審批類別標準，有的沒有審覈審批時間。

2.低保對象家庭人均純收入與低保標準，保障類別以及重度殘疾人，重病患者單人戶保障的殘疾等級，收入等條件不能相互印證保障類別。

整改措施：針對上述第1、2項問題，在縣局組織檔案資料整理過程中，對檔案內容不全，缺項漏項，附件資料缺失等問題進行了認真梳理，並要求相關村社在近期內進行補充完善。

3.個別農村三四類低保戶，因學，因病，因殘等原因，剛性支出較大，嚴重入不敷出，可因主要勞動力健康，落實公益性崗位、當護林員、事實殘疾人沒有殘疾證等原因，未納入農村一二類保障對象範圍，殘疾人兩項補貼範圍，存在低保應兜未兜風險，事實殘疾應補未補現象。

整改措施：針對上述第3項問題，組織各村再次進行覈實摸底，除公益性崗位及護林員外，計劃對符合一、二類低保對象的農戶，在動態調整過程中進行類別調整。對事實殘疾未辦理殘疾證的聯繫協調縣殘聯再次進行鑑定，並辦理殘疾證，及時納入殘疾人兩項補貼。

4.個別特困供養人員監護人常年外出務工，監護責任落實未落實；個別監護人爲村幹部，但與特困供養對象沒在一個社，距離較遠；還有個別居住環境衛生髒亂差，存在視覺貧困現象。

整改措施：針對第4項問題，在落實監護人責任上，再次覈實監護人與特困供養戶關係，對與特困供養戶有親屬關係，儘量以有親屬關係的爲監護人，對確無近親屬關係的，堅持就近原則，選擇最近的村社幹部擔任特困供養戶監護人。針對個別特困供養戶居住環境衛生髒亂差的問題，用好用活冬季取暖資金，再次對居住環境進行整理完善。

5.單人戶施保的審覈審批表中，人均純收入低於低保標準，按農村低保條件，應整戶納入農村低保，可實施了單人戶保障。

整改措施：針對第5項問題，再次覈實單人戶施保，對符合農村低保條件的農戶，由單人戶調整爲整戶施保。在動態調整時，予以調整。

6.個別鄉縝駐村幹部怕麻煩，怕擔責，存在“寧漏勿錯”的現象，對符合農村低保條件的三四類對象“一刀切”，沒有納入三四類低保範圍，存在應保未保的問題。

整改措施：針對第6項問題，組織鄉村兩級人員，再次對轄區符合三、四類低保對象進行摸底，對符合條件的三四類應保未保對象，在動態調整時予以新納入。確保應保盡保。

7.救助對象縣區民政局審批後，部分村級沒有長期公示，部分鄉鎮戶上沒有公示單，部分羣衆不知道本村民小組救助對象。

整改措施：針對第7項問題，統一製作村級公示欄，進行長期公示，並確定對新納入低保對象和臨時救助對象及時在村級進行公示，並在檔案資料中附公示影像資料，以備查考。

二、反饋東泉鄉問題共計2條，分別爲：

1.村級無長期公示欄。

2.能岸村馬小蘭，精神障礙患者，未辦殘疾證，未納入兜底保障。能岸村檔案資料缺失，附件缺失，駐村幹部、村幹部不瞭解戶上情況，特困供養對象監護協議和統計表監護人不統一。

整改措施：針對反饋出的第1條問題，統一製作了村級長期公示欄，在轄區9個村予以長期公示。

針對反饋出的能岸村馬小蘭，組織其家庭成員帶領馬小蘭到專門機構進行鑑定，待鑑定後，如符合條件，在動態調整時，納入兜底保障範圍。對各村簽訂的監護協議，重新進行認定，並對認定後的監護人進行造冊登記，以備查考。