關於“二十大”期間安全生產工作開展情況的彙報

倉子鄉人民政府關於“二十大”期間安全生產工作開展情況的彙報

黨的“二十大”期間，我鄉黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣安全生產工作會議及文件精神，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，把“發展不能以犧牲安全爲代價”作爲一條不可逾越的紅線，從源頭抓起，認真組織，周密部署，狠抓落實。同時按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的態度，切實履行安全生產各項工作職責，深入開展各項安全生產大檢查，嚴格落實安全生產屬地監管責任，確保黨的“二十大”期間全鄉安全生產形勢穩定。現就工作開展情況總結匯報如下：

一、高度重視，切實加強領導

堅持“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的安全生產責任體系。一是安全生產工作堅持黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，各部門配合抓，社會各界共同抓的安全生產格局，建立健全了安全生產管理機構。及時對鄉安委會成員進行調整充實，以黨委書記爲第一責任人，黨委書記、政府鄉長爲鄉安委會主任的“雙主任”制，各黨委委員和安監站、國土所、民政所、派出所、司法所、綜治工作中心、水保站等部門負責人爲成員。二是調整充實了鄉安監站人員。三是鄉黨政主要領導帶隊檢查安全生產工作，親自參與排查安全隱患、發現問題及時整改。四是鄉黨委、政府做到逢會必講安全生產工作。

二、完善工作制度，強化安全責任

爲嚴格履行“一崗雙責”制度，使安全生產責任落實到各分管領導和部門，責任到人，達到各個安全生產領域有具體部門管，有具體人員抓，形成齊抓共管橫向到邊、縱向到底的局面。鄉黨委、政府與相關部門（單位）、村、重點監管企業簽訂了責任書。實行管行業必須管安全制度，分管領導和部門負責人劃定區域領域，每月對其區域領域進行安全檢查，共開展檢查20餘次，發現隱患2處，立行立改2處。

三、強化安全培訓，加大宣傳攻勢

深化各類各級人員的安全教育與培訓。採用設立電子屏、召開培訓會、印發宣傳資料、幹部進村入戶等形式，廣泛開展安全知識宣傳活動。一是安全宣傳進村入戶。印發宣傳資料1000餘份，不定期開展安全生產宣傳活動。二是狠抓各類人員的安全教育培訓。鄉安監站組織全鄉重點監管企業負責人和安全員參加縣直有關部門的安全培訓，重點督查各企業、單位和學校的安全教育、培訓。三是紮實開展“安全宣傳月”活動，成立鄉安全生產宣傳月活動領導機構，制定活動方案。通過開宣講會、設諮詢點、張貼標語、宣傳畫等多種形式，在全鄉幹部羣衆中進行了廣泛宣傳。

四、突出重點，深化整治，加強監管

根據各級安全生產工作要求和會議精神，結合本鄉實際，着力開展“1+6+N”安全生產隱患集中排查治理專項行動和安全隱患大排査大整治專項行動。狠抓元旦、春節、清明節、五一節、端午節、國慶等節前安全大檢查，校園及周邊環境整治活動、消防安全檢查、危險化學品和煙花爆竹安全檢查、工業企業安全檢查等活動工作。加強值班值守工作，妥善處理應急事件。加強值班值守工作，堅決做到24小時值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況，領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置，確保社會穩定。建立安全生產事故預警機制、信息溝通和事故響應聯動機制，完善事故應急救援預案。

（一）危險化學品。嚴格落實化工生產企業“四庫整治”、生產裝置區內“五室搬遷”和精細化工安全整治“四個清零”措施，嚴厲打擊非法違法生產經營行爲，推動危險化學品安全風險集中治理取得實效。大會期間，對存在重大隱患尚未整改到位或達不到安全生產條件的企業，一律責令停產整頓。原則上禁止動火、吊裝、檢維修、試生產、進入受限空間等高危作業，確需進行作業的，必須向縣應急局報告並獲得批准，在落實安全措施和全過程監督下進行。要結合秋冬季生產特點變化，加強生產、儲存、運輸、廢棄處置全過程管控，嚴密監控危險化學品流向和使用，嚴厲打擊非法傾倒處置行爲，嚴防泄露、爆炸等事故發生。（責任單位：鄉自然資源和規劃辦公室、倉子鄉派出所、各村委會）

（二）冶金等工貿行業。深化冶金、有限空間作業等行業領域專項整治，強化生產過程中的冶煉、鑄造、吊裝等事故易發多發工序及涉煤氣、壓力管道、閥門等關鍵部位的安全監管，凡是存在重大隱患的，一律停產整頓。大會期間，加強有限空間、檢維修、外委施工等高危作業安全管理，嚴格落實風險辨識、應急預案和現場監督等安全措施，盯緊高溫熔融金屬吊運、易燃易爆等關鍵環節，嚴格施工現場安全管理，嚴查違章操作等問題。（責任單位：倉子鄉應急辦，各村委會）

（三）交通運輸。嚴格規範道路運輸企業生產經營行爲，壓實“兩客一危”企業、客運場站等運輸企業主體責任，強化對“兩客一危一貨”等重點車輛和重點駕駛人安全管理，加大對司乘人員的安全教育，落實車輛檢查制度，嚴防車輛帶病上路。大會期間，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品上車。加大對危險路段和重點區域的道路管控力度，特別是國慶假期與秋季農忙時節疊加，“一早一晚”時段務農務工出行增多，要嚴厲打擊農用車非法載人、“三超一疲勞”、酒駕醉駕等易造成重大交通事故的違法違規行爲。（責任單位：倉子鄉派出所、各村委會）

（四）建築施工和自建房。全面開展自建房安全專項整治工作，加強自建房監管，排查自建房安全問題，嚴厲打擊擅自改建加層、非法開挖地下空間、改變承重結構等違法違規行爲；（責任單位：鄉自然資源和規劃辦公室，各有關部門，各村委會）。加強房屋建築和市政基礎設施施工項目安全監管，全面整治塔吊、升降機、落地式腳手架等安全隱患，加強施工作業現場各項安全檢查，強化監管範圍內各類用工安全管理，嚴厲打擊違法分包轉包、資質掛靠等行爲。突出做好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等安全防範工作，對因關鍵崗位人員缺失不能保障安全的，存在重大問題隱患或遇有極端惡劣天氣的，立即停止作業，確保施工安全。（責任單位，鄉自然資源和規劃辦公室，各村委會）

（五）人員密集場所和消防。學校醫院、高層建築、大型商業綜合體、賓館飯店、商場市場、養老機構、公共娛樂等場所，以及用作生產、經營、儲存、住宿爲主的村（居）民自建房等場所火災風險隱患治理，加強城鄉建設管理和消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設施齊全完好，凡是不具備安全條件的，一律停產停業整頓。“黨的二十大”安保期間，原則上不予審批舉辦展覽展銷、廟會、聯歡會等大型聚集性活動，嚴防發生羣死羣傷事故。（責任單位：倉子鄉森林消防中隊、應急辦、倉子鄉派出所，各村委會）

（六）燃氣。深入開展燃氣安全知識進機關、進校園、進社區、進企業、進家庭宣傳活動，黨的二十大召開前，對本單位幹部職工專題組織燃氣安全知識培訓。持續開展燃氣行業領域安全排查整治工作，集中組織燃氣企業入戶檢查，對氣、竈、管、閥安全情況進行重點排查；加大涉燃氣餐飲、公共場所暗查、暗訪檢查力度，凡是未安裝燃氣報警裝置的，一律停止燃氣供應；加大燃氣安全宣傳工作，嚴厲打擊非法倒裝企業行爲。（責任單位：鄉自然資源和規劃辦公室、六溝市場監管局、各村委會）

（七）特種設備。加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備檢測、維修、保養，強化停用特種設備備案管理，定期進行安全檢驗。緊盯燃氣儲運設備和旅遊景區、遊樂場等場所的大型遊樂設施、客運索道的安全監管，落實安全措施，明確專人負責，確保不發生問題。（責任單位：六溝市場監管局、鄉自然資源和規劃辦公室、各村委會）

存在的問題：

對照前期工作，我鄉還存在以下問題：一是檢查覆蓋面不夠廣。重點檢查企業、學校等企事業單位，對在建工程檢查的不夠多。二是專業知識不夠豐富。安全生產工作覆蓋範圍廣，對於一些領域存在的安全問題了解不夠，不能及時發現。在以後的工作當中，我們將全方面開展安全生產檢查，紮實刻苦學習專業知識，與相關站所、部門聯合檢查，增加檢查的專業性、準確性。

五、下一步工作計劃

下一步我鄉將繼續深入推進安全生產各項工作，有效防範和遏制安全事故的發生，確保我鄉安全生產工作平穩推進。

1、繼續加強領導，落實安全責任。進一步加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入工作議事日程，精心組織，強化措施，保證安全生產工作有序和有效地開展。

2、加強宣傳培訓，營造安全氛圍。繼續採取多種形式，加大對安全生產各項工作的宣傳培訓工作，營造良好的工作氛圍。強化對先進經驗和事蹟的宣傳報道，對經責令整改逾期不改的、非法違法生產的、發生生產安全責任事故的行爲，要及時曝光，接受社會輿論監督。

3、強化重點整治，消除安全隱患。在繼續做好整體的安全生產工作的同時，針對當前的一些薄弱環節，突出重點，採取有力措施，實施重點整治和防範，增加檢查次數，擴大檢查面，加大整治力度，及時有效消除各類安全生產隱患，保障人民羣衆生命財產安全。

4、守住關鍵環節，嚴把企業復工復產。對申請復工復產企業嚴格把關，現場查看，避免出現企業爲了搶效益，搶產能而忽視生產安全現象。

5、注重總結提升，形成長效機制建設，對“二十大”期間的安全生產工作進行全面梳理，自身短板查漏補缺，共性問題舉一反三，着力健全安全監管長效機制，注重日常積累，階段工作和長期任務統籌結合，全面提升鄉域安全生產管理水平，牢牢守住安全生產底線。

倉子鄉人民政府 2022年10月17日