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1-9月固定資產投資運行情況簡析
一、當前投資運行基本情況
1-9月,統計上報完成投資43.39億元,較去年同期反饋數增速爲9.7%,統計部門反饋增速爲13.8%,排全州第4位。政府投資完成21.19億元,增長-10.6%,排全州第2位;民間投資完成22.21億元,增長7.7%,排全州第4位;佔比爲51.2%,排全州第8位;產業投資佔比20.4%,排全州第7位;房地產開發投資完成12.44億元,同比增長102.4%,高於全州(58%)44.4個百分點;政府投資大幅回落,民間投資雖有增長,但產業投資佔比仍低,投資增長後頸壓力較大。
初步測算,今年實現正增長任務爲10-12月完成20.39億元以上、月均需完成投資6.8億元以上;實現兩位數增長任務爲10-12月完成26.77億元以上、月均需完成投資8.92億元以上。據調度,10月份預計能夠上報投資8.5億元,1-10月累計上報投資51.89億元,較去年同期反饋數增速爲26.6%;全年預計能夠上報投資68.89億元,距離兩位數增長還有1.27億元的投資缺口。
二、存在的主要問題
從庫內存量投資情況看,目前庫內項目56個(含房地產項目),可上報投資項目43個,庫內剩餘存量投資39.20億元。庫內部分項目停報,可上報支撐項目數不多。其中,庫內存量房開項目13個,可報投資項目10個,可報剩餘投資11.4億元。目前在建未入庫房開項目1個,已完成投資0.05億元;房地產開發投資佔全縣投資的28.7%,但庫內存量房不夠,拉動投資效益不足。
從投資新增量情況看,新增入庫5000萬元以上項目10個,比去年同期減少12個,僅佔全州的6.80%。在建未入庫項目9個,已完成投資8.04億元;四季度計劃新開工項目5個,可形成投資1.9億元;但是增量不足支持投資預期目標。
從省州重點項目看,49個省州重點項目年度計劃完成投資67億元,計劃新開工項目34個,計劃完工項目8個,累計上報投資47.09億元,有5個項目未按計劃開工,停建項目6個,緩建項目4個。項目整體推進放緩,支撐投資增長實現預期仍有壓力。
從中央預算內投資項目推進情況看,2017-2019年共獲批中央預算內投資項目44個,獲得中央資金7.80億元,未開工項目5個,中央資金已到位6.87億元,已支付6.00億元,支付率87.34%。中央預算內投資項目支付不足,撬動投資效應發揮不顯。
從招商引資情況看,重點對接招商引資項目2個;落地建設未入庫入統項目28個,已形成投資15.45億元。固定資產轉化率低,激活民間投資活力不強。
三、衝刺四季度工作建議
一是強化落實分解任務。按照“全州合力推進固定資產投資攻堅方案”,制定月度投資計劃,將月度投資任務落實到具體單個項目,確保10月-12月完成20.39億元以上、力爭完成26.77億元以上。
二是全力推動項目有序建設,針對56個庫內項目,找準問題並加以協調解決,合理有序申報投資。針對9個在建未入庫項目,進行原因梳理,儘快完善資料申報入庫。針對5個四季度計劃開工項目,加快前期工作進度,確保項目成熟一個開工一個。針對10個停建、緩建項目,要建立臺賬,分類研究解決方案。
三是以基礎設施“六網會戰”建設、“十四五”規劃編制、脫貧攻堅基礎設施建設爲契機,結合國家政策和投向,繼續抓好項目儲備謀劃。
四是結合2020年中央預算項目投資,做好項目編報工作,進一步強化中央預算內項目的撬動作用;緊盯2020年政府專項債項目投向,精選投資效益好、政府必要建設的項目,爭取更多資金支持項目建設;加強與金融機構對接,確保更多“兩張清單”項目獲取金融機構放貸支持。
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