縣衛健局積極貫徹落實縣委十二屆四次全會精神

縣委十二屆四次全會後，縣衛健局及時召開科股級以上領導幹部會議認真學習領會會議精神，圍繞全縣工作要求，結合衛生健康大政方針和我縣工作實際，對2019年衛健系統的重點工作進行認真梳理謀劃，進一步明確了“強改革、謀發展、優環境、提效率、保安全”的工作思路。

一、深化縣級公立醫院改革，優化管理和體制機制。重點落實政府對公立醫院符合規劃的基本建設和設備購置、重點學科發展、政策性虧損等經常性投入政策，履行政府辦醫職能。制定醫院責任目標考覈評價辦法，突出辦醫方向、公益性職責履行、合理用藥、費用控制、運行效率、醫療質量和社會滿意度等考覈內容，考覈結果與醫院財政補助、醫保支付、工資總額以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤。

二、加快實施縣醫院遷建項目。縣醫院遷建項目已完成圍檔工程和規劃許可證、人防圖審等各項手續，基礎施工正在有序進行。目前主體工程招投標已於2019年1月7日進行掛網，待公示期過後，即可組織實施。在工程建設過程中，我局按照縣委、縣政府要求，積極協調、主動服務，切實解決存在問題，確保按計劃達到工程進度。

三、加強醫療質量管理，增強醫療衛生服務能力。一是強化衛生健康部門醫療服務監管職能。引導各級各類醫療機構切實履行醫療質量和醫療安全管理的職責，嚴格執行醫療技術分級、分類管理，提高醫療質量，保障醫療安全，規範診療行爲，節約醫療費用。加大臨牀檢驗質量控制，加強臨牀藥物管理，優先使用基本藥物。二是提高醫療服務效率。積極推行病人門急診預約診療服務，努力提高醫技科室工作效率，合理有效縮短平均住院日與手術前平均住院日。加強急診、重症醫學科、兒科等專科建設，做好各類突發公共衛生事件和突發事件醫療救治準備工作，重點加強傳染病專科能力建設，以適應重大傳染病疫情綜合救治的需要。積極探索建立公立醫療機構與商業保險機構的風險分擔機制。

四、精準扶貧，落實貧困患者就醫政策。一是精準幫扶。開展“一二三”服務工程：一是依靠一個家庭醫生服務團隊，積極開展簽約、履約服務活動；二是“技術、設備雙下沉”，依託縣級醫院優勢資源，爲鄉村兩級醫療機構提供支持，更好的服務於貧困患者；三是實行“三上門”服務，由鄉鎮衛生院醫務人員結合村醫，爲貧困患者提供“上門宣傳、上門體檢、上門送藥”，讓貧困患者，尤其是行動不便的貧困患者，不出家門就能享受到優質的醫療服務。二是精準管理。嚴格按照上級要求，實行“三統一”，即統一檔案管理，統一檔案內容格式，統一檔案盒樣式，全面提升縣鄉村健康扶貧檔案建設，提高管理水平和應用能力。三是精準識別。採取“扶貧部門+衛健部門、鄉鎮政府+鄉鎮衛生院、鄉村幹部+鄉村醫生”的縣、鄉、村三級聯動模式，縣級部門把握政策，各鄉鎮衛生院配合鄉鎮政府，組織衛生院醫務人員、鄉村醫生及包村幹部定期上門逐戶覈准貧困人口信息，準確掌握貧困人口動態，對我縣新增建檔立卡的貧困人員救治信息逐一進行覈實，依據住院和門診收據填寫《唐山市貧困人口救治信息登記表》，及時將醫療費用和報銷金額錄入《全國健康扶貧動態管理系統》。

五、紮實做好公共衛生工作，保證全縣公共衛生安全。一是深入實施規劃免疫管理。進一步完善規劃免疫管理網絡，加強預防接種門診管理和規範化建設，消除免疫空白點，提高免疫接種率，全年一類疫苗免疫接種率達到98%以上。二是強化婦幼保健工作。加大孕產婦和兒童系統管理力度，進一步落實兩癌篩查等婦幼衛生項目，提高婦兒健康水平。三是推進重點傳染病防控工作。深入實施結核病、艾滋病等重大疾病防控項目，加強對傳入性和新發傳染病控制和管理，強化手足口病等重點傳染病、慢性病、地方病、職業病的監督控制。

六、加強衛生監督執法，優化醫療、衛生市場環境。一是健全衛生監督協管機制。加強鄉鎮衛生院衛生監督協管員，村衛生室衛生監督信息員培訓與管理，形成“責權明晰、任務明確、工作規範、上下聯動、高效運轉”的衛生監督體系。二是加強醫療市場監管。以民營醫療機構爲重點，積極開展醫療服務市場監督檢查工作，嚴厲打擊非法行醫，規範醫療服務市場秩序。三是加強衛生市場監督。進一步抓好公共衛生、飲用水衛生、學校衛生和放射衛生監督。

七、持續開展安全生產隱患排查整治。進一步完善衛健局責任體系建設，成立衛健局安委辦，明確安委辦成員及安委會辦公室等職責，確定衛健局班子成員分包醫療衛生機構，做到“黨政同責，一崗雙責”和“落實《〈地方黨政領導安全責任制〉和〈河北省黨政領導安全細則〉實施方案”。對全系統安全生產督導檢查工作做好部署，並抓好落實。