關於全市防汛備汛工作開展情況的彙報

今年以來，我們牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，深刻汲取鄭州“7.20”特大暴雨災害教訓，始終保持高度警覺，緊盯防汛重點區域和薄弱環節，超前部署、狠抓落實，全力築牢防汛備汛安全屏障。現將全市近期防汛備汛工作情況彙報如下：

一、工作開展情況

（一）及早做好安排部署。一是高度重視防汛備汛。根據省市防汛工作安排，**月**日，專題研究制定了《**市2023年防汛應急預案（草案）》修編及防汛備汛工作的意見，**月**日召開了全市防汛抗旱工作會議，對2023年工作任務進行再細化、再安排、再動員。二是逐級壓實工作責任。按照“屬地管理、分級負責、行業監管”和“黨政同責、一崗雙責”工作原則，層層釐清防汛責任。結合實際對2023年防汛工作目標責任書不斷完善，根據人事變動對指揮機構及包聯責任單位（區段）及時調整，建立起上下貫通、指揮順暢、落實有力的防汛指揮體系。三是夯實基層防汛基礎。組織召開鄉鎮（辦）、防汛重點部門工作推進會**次，社區、企業防汛備汛工作會**次，重點對預案修編、隊伍建設、物資儲備、隱患排查、庫區和山洪地災威脅區羣衆覈查等方面開展自查整改，採取以會代訓的形式，突出防汛備汛業務培訓，着力提升基層幹部業務水平，打通防汛備汛工作的“最後一公里”。四是強化汛期值班值守。近期，下發《關於切實做好2023年防汛值班工作的通知》，對防汛應急值班值守時間、雨情汛情災情上報和值班值守規定等重點予以明確。重點時段，市防汛辦對全市各單位防汛應急值守情況進行實地抽查和視頻調度，各單位均按照要求，做到在崗履職。

（二）科學編制應急預案。在廣泛徵求各單位意見建議的基礎上，結合上年度水文資料和河勢工情，召開預案編制工作推進會，抓實技術交底和研討交流。組織庫區單位、行政村開展摸底排查，對山洪地質災害撤離安置點重新覈查，增加了陂塘防汛預案。新修訂的《防汛應急預案》已審議通過，並印發執行。

（三）加快水毀工程修復。河務局投資**萬元，實施**加固工程，水務局投資**億元，實施**河防洪工程、**河道治理、**水庫除險加固、綜合治理等重點工程，**水文站投資**萬元，實施提檔升級工程。目前，所有建設項目進展順利，除**抽排站重建工程預計**月底前完成外，其餘項目均基本完成主體工程，掃尾工作正在加快推進。

（四）全面加強隱患整治。集中開展隱患排查整治**次。**月**日至**月**日組織開展防汛備汛隱患排查整改，梳理短板弱項**類**個，均建立整改臺賬，並實施紅黃藍動態管理。已整改完成**項，5月底前計劃完成**項，其餘**項正在立項審批中。**月**日至**月**日組織包聯單位重點開展“三清兩填一修”，重點部門圍繞山洪地質災害點、城市防洪、搶險救援、物料儲備等方面開展自查整改。

（五）切實備足物料裝備。目前現存一定數量的鉛絲網、彩條布、河樁、救生衣、編織袋、帳篷、發電機、照明燈、無人機等防汛救援設備。但對照渭南市下達的《防汛目標責任書》物資儲備清單，尚需補充部分搶險救援物資納入市財政統一採購。各鄉鎮（辦）、重點部門結合下達任務，做到查漏補缺、專庫儲備、專人管理。並對通訊設備、對口遷安、工程機械等重點任務，加強“一對一”閉環管理，做好應急搶險各項準備。

二、存在問題和不足

一是山洪地質災害突發性強、防治難度大，預警預報不夠精準，威脅區人員撤離疏散慢。二是應急搶險救援隊伍人員老化，缺乏必要的防汛搶險專業技能。三是部分堤防設防標準過低或無設防標準，淤地壩（陂塘）汛期積水，排水乾溝下游堤防易發生決口外滲。四是城市排澇設施不完善，部分老舊小區、道路低窪處、十字路口、涵洞易造成積水內澇。

三、近期工作安排

（一）壓茬推進隱患整治。一是突出物料儲備、隊伍建設、河道清障、地質災害防治、撤離遷安等重點工作，對防汛責任區域、支流、行業監管領域進行地毯式排查，建立整改臺賬，狠抓隱患治理，確保逐一整改到位。二是持續聚焦指揮體系、監測預警、會商研判、應急響應、轉移避險、工程治理等環節，細化工作方案，落實具體措施，全面提升防汛應急處置能力。

（二）加密監測預警預報。一是密切監視雨水情變化和發展趨勢，強化重點部門會商研判、信息共享，滾動發佈預報預警信息，特別要加強短歷時、高強度、小尺度強對流天氣的臨災預警。二是預警發佈後，提前採取響應、撤離、管制等措施，及時做好人員撤離安置工作，最大限度規避災害風險。三是高度重視滑坡、泥石流、落石等次生災害的發生，提前將危險區羣衆有序轉移，加強撤離區、避險區警戒管理和巡查監管工作。四是市防汛辦、氣象局、水務局、自然資源局、融媒體中心等單位，利用各類宣傳平臺，加強預警信息發佈傳播。各鄉鎮（辦）及時向村（社區）傳播預警信息，確保信息傳遞無遺漏、全覆蓋。

（三）提升城市防洪能力。一是統籌抓好外洪防禦和內澇治理工作，排查疏通城市排水管網，強化有限空間監管。二是緊盯易澇積水區域、老舊小區、市政工程等重點部位，落實應急排險和搶險救援措施。三是對人口密集的企業、學校、醫院、居民區、養老機構等公共區域，行業監管部門要完善應急預案，開展避險處置演練，確保突發險情時有效科學應對。