整治作風活動的策劃方案(精選多篇)

第一篇：整治作風活動的策劃方案

爲進一步改進作風，提高效能，優化環境，促進招商引資工作的開展，根據《關於印發〈縣開展“問責、問效、整治作風行風、整治發展環境”活動實施方案〉的通知》(辦發〔 2014〕19號)精神，我方決定從2014年4月下旬至12月底，在全局開展“問責、問效、整治作風行風、整治發展環境”活動(以下簡稱“兩問、兩整治”活動)，特制定本方案。

一、指導思想及目標要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀爲統領，以加強作風建設爲主線，以開展問責問效爲抓手，緊緊圍繞“縣新發展、招商要先行”這個主題，堅持教育爲先、懲防並舉、突出重點、注重實效，推進機關轉變職能、改進作風、提速增效，進一步優化發展環境，爲加快皖江城市帶承接產業轉移示範區建設、實現招商引資新跨越提供堅強有力的保障。通過活動的開展做到：

1.思想認識明顯加強。樹立大局意識，認識招商引資工作的重要性、緊迫性，切實增強招商引資工作的責任感和使命感。

2.服務水平明顯提升。創新工作方法，改進服務態度，提高服務質量，使不作爲、慢作爲、亂作爲和做事拖拉、推諉現象得到有效根治。

3.辦事效率明顯提高。推行政務公開，規範行政行爲，簡化辦事程序，機關工作運轉協調，企業和羣衆辦事更加方便快捷。

4.隊伍建設明顯加強。圍繞講政治、講學習、講大局主題，加強幹部職工教育，提高整體素質，增強服務本領，樹立良好形象。

二、兩問兩整治”內容

(一) 問責內容

1.違反程序決策。或者決策失誤，造成重大損失或惡劣影響的;

2.因工作失職，造成嚴重後果或惡劣影響的;

3.濫用權力，造成嚴重後果或惡劣影響的;

4.監督管理不力，造成重大損失或惡劣影響的;

5.違反組織人事紀律，造成嚴重後果或惡劣影響的;

6、其他給公共利益和人民羣衆生命財產造成較大損失或不良影響等失職行爲的。

針對以上情況，依照有關規定分別追究領導責任、崗位責任、集體責任和具體責任。

(二)問效內容

1、對上級交辦的工作和事項無正當理由沒有按期保質完成的;

2、不履行或不正確履行崗位職責的;

3、工作推諉，效率低下的;

4、不按工作制度辦事的;

5、違反工作紀律規定的;

6、其他影響機關工作效能的行爲。

針對以上情況，圍繞“想沒想到、抓沒抓住、管沒管緊、乾沒幹好”，認真開展效能監察，依照有關規定追究效能責任。

(三)工作作風方面整治內容

1、針對辦事拖拉、工作疲沓等現象，着力整治拖沓之風，重點解決效率不高的問題。

2、針對推諉扯皮、 缺乏主動、消極應付、迴避矛盾、推卸責任等現象，着力整治推諉之風，重點解決責任心不強的問題。

3、針對紀律不嚴、敷衍塞責、得過且過，形式主義等現象，着力整治懶散之風，重點解決落實不力的問題。

4、針對假公濟私，違反規定公款吃喝、公費旅遊等現象，着力整治貪婪之害，重點解決品行不良的問題。

5、針對態度不到位、跟蹤不到位、落實不到位等現象，重點解決服務不優的問題。

(四)發展環境方面整治內容

1、政務環境方面。重點整治不作爲、慢作爲、亂作爲，以及辦事拖沓、推諉，切實打造廉潔高效、規範有序的“陽光政務”。

2、輿論環境方面。重點整治阻礙發展的輿論問題，廣泛宣傳我縣的投資、創業、發展環境，努力營造“親商、愛商、富商”，以及“人人都是環境、事事關乎環境、處處優化環境”的濃厚輿論氛圍。

三、主要措施

開展“兩問兩整治”活動，要重點抓好以下工作：

(一)加強宣傳教育

把教育貫穿於“兩問、兩整治”活動始終，充分運用“巢湖新發展、和縣要爭先、我該怎麼幹”大討論活動成果，大力開展學習型機關創建活動，不斷提高機關工作人員政治素質和業務素質;加強示範教育，深入開展向沈浩同志學習活動;抓好警示教育，公開曝光違反制度和紀律的典型事例。

(二)深化制度建設

不斷深化制度建設，切實完善好制度，嚴格執行各項制度，建立健全責任追究制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、考覈評議制等六項制度爲核心的制度體系，強化各項制度的落實力度，做到在制度面前人人平等。黨員領導幹部要模範起帶頭作用，接受廣大職工的監督，切實提高制度的執行力。

(三)優化發展環境

進一步爲外來投資者優化政策環境 與審批環境，積極與相關職能部門聯動，深入推進幫辦服務和全程代理工作，切實幫助企業解決在辦證、治安、用工等方面的問題;開展投資環境監測，通過定期召開座談會、開展問卷調查等方式，及時發現問題，督促整改。規範服務行爲，倡導微笑服務、禮貌服務、文明服務，努力做到讓投資者滿意，讓人民羣衆舒心。

(五) 強化監督檢查

加強投訴受理，健全督辦制度，建立責任追究檔案，局領導組將對整個活動開展情況進行不定期督查，發現存在問題，將嚴肅紀律和責任追究，影響較大、後果嚴重的，要追究其責任。開展作風評議活動，加大評議結果運用力度，把政風作風評議與工作目標考覈、公務員年度考覈、評先評優、幹部選拔任用有機結合起來，確保活動開展得紮實有效。

四、基本要求

把輿論宣傳貫穿於“兩問兩整治“活動始終。加強宣傳報道，及時總結先進典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經驗，曝光明查暗訪中發現的問題，切實發揮輿論宣傳的導向作用。 把集中整治貫穿與“兩問兩整治“活動始終。結合開展學習實踐科學發展觀活動和“巢湖新發展、和縣要爭先、我幹怎麼幹”大討論活動中查找和整改的問題，找癥結所在，強化自身整改。集中力量解決影響發展環境的難點問題、影響機關效能的突出問題。

五、組織領導

成立以同志爲組長的局“兩問兩整治”活動領導組。領導組下設辦公室，負責統籌指導局內“兩問兩整治”活動。充分發揮領導班子和領導幹部的帶頭模範作用，從嚴教育、從嚴管理、一級抓一級、一級帶一級，不斷把活動引向深入，以優良的黨風、政風促進發展環境的進一步優化。

第二篇：局開展整治作風活動的策劃方案

爲進一步改進作風，提高效能，優化環境，促進招商引資工作的開展，根據《關於印發〈縣開展“問責、問效、整治作風行風、整治發展環境”活動實施方案〉的通知》(辦發〔 2014〕19號)精神，決定從2014年4月下旬至12月底，在全局開展“問責、問效、整治作風行風、整治發展環境”活動(以下簡稱“兩問、兩整治”活動)，特制定本方案。

一、指導思想及目標要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀爲統領，以加強作風建設爲主線，以開展問責問效爲抓手，緊緊圍繞“縣新發展、招商要先行”這個主題，堅持教育爲先、懲防並舉、突出重點、注重實效，推進機關轉變職能、改進作風、提速增效，進一步優化發展環境，爲加快皖江城市帶承接產業轉移示範區建設、實現招商引資新跨越提供堅強有力的保障。通過活動的開展做到：

1.思想認識明顯加強。樹立大局意識，認識招商引資工作的重要性、緊迫性，切實增強招商引資工作的責任感和使命感。

2.服務水平明顯提升。創新工作方法，改進服務態度，提高服務質量，使不作爲、慢作爲、亂作爲和做事拖拉、推諉現象得到有效根治。

3.辦事效率明顯提高。推行政務公開，規範行政行爲，簡化辦事程序，機關工作運轉協調，企業和羣衆辦事更加方便快捷。

4.隊伍建設明顯加強。圍繞講政治、講學習、講大局主題，加強幹部職工教育，提高整體素質，增強服務本領，樹立良好形象。

二、兩問兩整治”內容

(一) 問責內容

1.違反程序決策。或者決策失誤，造成重大損失或惡劣影響的;

2.因工作失職，造成嚴重後果或惡劣影響的;

3.濫用權力，造成嚴重後果或惡劣影響的;

4.監督管理不力，造成重大損失或惡劣影響的;

5.違反組織人事紀律，造成嚴重後果或惡劣影響的;

6、其他給公共利益和人民羣衆生命財產造成較大損失或不良影響等失職行爲的。

針對以上情況，依照有關規定分別追究領導責任、崗位責任、集體責任和具體責任。

(二)問效內容

1、對上級交辦的工作和事項無正當理由沒有按期保質完成的;

2、不履行或不正確履行崗位職責的;

3、工作推諉，效率低下的;

4、不按工作制度辦事的;

5、違反工作紀律規定的;

6、其他影響機關工作效能的行爲。

針對以上情況，圍繞“想沒想到、抓沒抓住、管沒管緊、乾沒幹好”，認真開展效能監察，依照有關規定追究效能責任。

(三)工作作風方面整治內容

1、針對辦事拖拉、工作疲沓等現象，着力整治拖沓之風，重點解決效率不高的問題。

2、針對推諉扯皮、 缺乏主動、消極應付、迴避矛盾、推卸責任等現象，着力整治推諉之風，重點解決責任心不強的問題。

3、針對紀律不嚴、敷衍塞責、得過且過，形式主義等現象，着力整治懶散之風，重點解決落實不力的問題。

4、針對假公濟私，違反規定公款吃喝、公費旅遊等現象，着力整治貪婪之害，重點解決品行不良的問題。

5、針對態度不到位、跟蹤不到位、落實不到位等現象，重點解決服務不優的問題。

(四)發展環境方面整治內容

1、政務環境方面。重點整治不作爲、慢作爲、亂作爲，以及辦事拖沓、推諉，切實打造廉潔高效、規範有序的“陽光政務”。

第三篇：集中整治幹部作風問題活動實施方案

爲認真貫徹省、市關於加強領導幹部作風建設的有關精神，根據《**縣集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動實施方案》要求，結合我局實際，現就2014年組織開展影響發展環境的幹部作風突出問題集中整治活動，制定如下實施方案。

一、工作目標：

開展影響發展環境的幹部作風突出問題集中整治，切實解

決當前幹部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，爲政不廉的“私、奢、貪”等突出問題，促進全局幹部隊伍素質明顯提高，幹部作風明顯改進，服務質量和服務效能明顯提升，行政審批效率明顯優化，推動我局開放型經濟取得更大發展，爲建設赤湖工業園做出更大貢獻。

二、整治範圍和重點問題：

集中整治的範圍：局機關在職工作人員。

集中整治的重點問題：落實縣委《決定》明確的各項任務、措施和要求，開展“五治”等幹部作風規章制度，切實解決影響發展環境的幹部作風七個方面、23種突出問題，嚴格做到“十個不準”：

（一）工作作風上的“庸、懶、散”問題

1、事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位。工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2、服務意識不強，服務態度差。該依法公開的信息不及時公開，接待羣衆、企業和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至百般刁難，應告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反覆跑。

3、思想庸俗，不比工作比享樂，講排場、比闊氣，公務消費大手大腳、鋪張浪費，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，熱衷於迎來送往、沉迷於吃喝玩樂。

（二）領導作風上的“假、浮、蠻”問題

1、欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，虛報、瞞報統計數據，在發展指標上搞假數字、出假政績。

2、不從實際出發，不按規律辦事，只顧眼前、不顧未來，甚至爲一時政績引進污染企業，導致老污染源未解決、新污染源又出現。

3、工作落實少，滿足於聽彙報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調查研究走馬觀花，不解決實際問題。

4、違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

5、不把羣衆利益放在首位，不注意傾聽羣衆呼聲，對基層意見、羣衆信訪不重視，對人大代表建議和政協委員提案不認真落實、答覆。在保障房建設中摻水分、分配時不按規定辦事。

6、依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法。徵地拆遷不依法依規，強徵強遷，剋扣、截留、拖欠補償資金，損害羣衆利益，影響社會穩定。

（三）爲政不廉的“私、奢、貪”問題

1、利用職權和職務便利，爲親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。

2、熱衷於謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬，擠佔、挪用、截留惠民資金。

3、不按規定辦事，違規插手工程招投標、土地出讓、行政審批、行政執法、資金資源分配等領域，強行指定中介服務，搞權力“尋租”，權錢交易。聯絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，藉機斂財。

4、辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓、濫慶典，增加羣衆、企業和基層負擔。

（四）工作不作爲的“懶”問題

1、推諉扯皮、相互掣肘，缺乏主動、消極應付，迴避矛盾、推卸責任。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。紀律鬆弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩遊戲、炒股票等。

3、紀律渙散、要求不嚴，敷衍塞責、得過且過，形式主義嚴重。

（五）幹部玩心太重“賭”的問題

1、玩心太重，沉迷於打麻將、玩撲克甚至下基層和工作期間打牌。

2、參與任何形式的賭博或變相賭博活動，爲賭博活動提供場地或充當“保護傘”。

（六）行政審批中的低效率問題

1、審批項目管理不規範，特

第四篇：紀律作風集中整治活動實施方案

紀律作風集中整治活動實施方案

2014年03月03日 16:08:27 訪問量：17次發佈人:汶水西流 石橫鎮初級中學

紀律作風集中整治活動實施方案

近段時間以來，通過學校巡視和與學生、家長座談了解，發現個別教師不認真遵守學校規章制度，存在不認真辦公、上課、備課、值班，體罰和變相體罰學生，違規辦班、有償家教,亂訂教輔資料等不良現象，在家長和學生中造成了較壞影響。爲倡樹營造教育教學的良好氛圍，倡樹學校教育的良好形象，經學校研究，決定利用兩週時間，在全體教職工中集中開展一次教師違規違紀及不良現象查擺活動，根據上級黨的羣衆路線教育和作風效能活動要求，結合學校實際，制定本實施方案。

一、活動指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，貫徹黨的十八大、羣衆路線教育實踐活動一系列會議精神，以全體教職工爲主要對象，以領導幹部和黨員爲重點，對照師德標準、教師行爲規範以及中央八項規定等要求，查擺問題，開展批評和自我批評，着力解決學生、家長反映強烈、突出的問題，進一步突出作風建設，不斷提高工作水平和工作效率，爲加快學校發展提供有力的思想保證、組織保證和精神力量。

二、活動原則及活動安排

本着“防微杜漸、倡樹形象，懲防結合、杜絕違規，查改並舉，提升素質”的原則要求紮實開展此項活動，確保查出一個問題、改正一個問題，不推不拖，見到實效。

活動分兩個階段進行：

第一階段:問題查擺（3月3日-9日）結合工作實際表現和方案中列出的問題現象，自行進行比對、對號入座，深入挖掘工作中的陋習、不良表現和違規違紀行爲。

第二階段：落實整改（3月10日-16日）針對查擺出的問題，反思問題的危害性，找到存在問題的根源，制定措施，落實整改。 對查擺出的問題，可以邊查邊改，查到即改，對那些不易整改的問題，掛賬銷號，儘快整改。

三、問題查擺

1、不認真遵守學校考勤制度。上班晚來早走，找人代爲簽到、簽退，以種種理由和藉口不參加簽到、簽退，正常工作期間外出不履行正常手續，簽到後找理由外出、回家，小病大養、無病呻吟，以有加班、家訪等爲藉口隨意請假影響正常教育教學工作，不履行正常請、銷假手續等等。

2、不認真遵守辦公紀律。不堅持坐班、隨意串辦公室，正常上班時間上網聊天、購物、玩遊戲，看與教育教學無關的視頻資料，辦公室內大聲喧譁，談論交流與教育教學無關的話題，辦公用品等亂擺亂放、衛生髒差，學生作業批改不認真、不及時或不批改、找學生代批等。

3、不認真上課、盯班、值班。不備課就上課，隨意調課，上課內容隨意、遊離教學內容和要求，上課對睡覺、看課外書等違紀學生視而不見，或對其進行體罰和變相體罰、責罵侮辱，晚自習盯班安排別人代替（含雙職工）導致效果較差等。雙休、節假日以及護校和宿舍值班等，到崗到位不及時、值守不認真，出現空崗現象等。

4、敬業奉獻精神不強。對待工作不積極認真，只求過得去、不求過得硬，只要學校照顧、不要組織紀律，大事小情總從個人利益出發、不顧及大局全局，遇事先私後公、損公肥私，貪圖安逸，不願意吃苦受累，辦事拖泥帶水，攬功推過，個別教職工擺老資格、存有船到碼頭車到站的思想等。

5、不積極參加學校集體活動。事不關己、高高掛起，對學校組織的活動不是想盡千方百計出主意、定措施去完成，而是挖空心思找理由、尋藉口，能不參加就不參加，無法躲避就消極應付、偷懶磨滑、出工不出力，明頂暗抗、推諉扯皮等。

6、不注重個人儀表形象。濃妝豔抹、奇裝異服、髮型怪異，談吐口無遮攔，不注重自己形象、不顧及行爲後果，不能給學生樹立良好師表形象。

7、存有吸菸、飲酒等違規違法行爲。對教育主管部門及國家相關法律法規置若罔聞，如：公衆場合吸菸、敬菸，工作日和值班期間飲酒，生活作風不檢點，利用職務和工作之便接受家長宴請、收受家長饋贈、委託家長辦私事謀利益，違規辦班和有償家教，

爲社會力量違規辦班牽線搭橋、提供便利條件，未經學校允許私訂教輔資料，不按照正常渠道表達個人訴求，越級上訪、網絡攻擊、挾私報復、傷及無辜等。

活動中，要對照以上問題行爲，反思工作、學習和生活，找出自己存在的問題，並形成書面材料；在整改過程中，要制定切實可行的措施，徹底進行整改，確保事業和個人健康發展。

四、強化領導巡查，注重整改通報

學校成立由校長任組長、相關領導幹部任副組長和成員的活動領導小組，加強日常巡視巡查，發現問題、立即通報、責任整改，對同一問題提出兩次以上仍未予以整改的，嚴肅追究相關責任人的責任，並將活動效果與教師師德考覈、評優樹先等掛鉤。 另外，廣大教職工要積極加強自我學習教育、提高素質，嚴格自律、規範言行，塑造好人民教師的良好形象，爲學校健康快速發展作出自己積極的貢獻。

二〇一四年三月三日

第五篇：集中整治幹部作風問題活動實施方案

集中整治幹部作風問題活動實施方案

爲認真貫徹省、市關於加強領導幹部作風建設的有關精神，根據《**縣集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動實施方案》要求，結合我局實際，現就2014年組織開展影響發展環境的幹部作風突出問題集中整治活動，制定如下實施方案。

一、工作目標：

開展影響發展環境的幹部作風突出問題集中整治，切實解決當前幹部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，爲政不廉的“私、奢、貪”等突出問題，促進全局幹部隊伍素質明顯提高，幹部作風明顯改進，服務質量和服務效能明顯提升，行政審批效率明顯優化，推動我局開放型經濟取得更大發展，爲建設赤湖工業園做出更大貢獻。

二、整治範圍和重點問題：

集中整治的範圍：局機關在職工作人員。集中整治的重點問題：落實縣委《決定》明確的各項任務、措施和要求，開展“五治”等幹部作風規章制度，切實解決影響發展環境的幹部作風七個方面、23種突出問題，嚴格做到“十個不準”：

（一）工作作風上的“庸、懶、散”問題

1、事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位。工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2、服務意識不強，服務態度差。該依法公開的信息不及時公開，接待羣衆、企業和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至百般刁難，應告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反覆跑。

3、思想庸俗，不比工作比享樂，講排場、比闊氣，公務消費大手大腳、鋪張浪費，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，熱衷於迎來送往、沉迷於吃喝玩樂。

（二）領導作風上的“假、浮、蠻”問題

1、欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，虛報、瞞報統計數據，在發展指標上搞假數字、出假政績。

2、不從實際出發，不按規律辦事，只顧眼前、不顧未來，甚至爲一時政績引進污染企業，導致老污染源未解決、新污染源又出現。

3、工作落實少，滿足於聽彙報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調查研究走馬觀花，不解決實際問題。

4、違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

5、不把羣衆利益放在首位，不注意傾聽羣衆呼聲，對基層意見、羣衆信訪不重視，對人大代表建議和政協委員提案不認真落實、答覆。在保障房建設中摻水分、分配時不按規定辦事。

6、依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法。徵地拆遷不依法依規，強徵強遷，剋扣、截留、拖欠補償資金，損害羣衆利益，影響社會穩定。

（三）爲政不廉的“私、奢、貪”問題

1、利用職權和職務便利，爲親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取(來源好範 文網)非法利益。

2、熱衷於謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬，擠佔、挪用、截留惠民資金。

3、不按規定辦事，違規插手工程招投標、土地出讓、行政審批、行政執法、資金資源分配等領域，強行指定中介服務，搞權力“尋租”，權錢交易。聯絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，藉機斂財。

4、辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓、濫慶典，增加羣衆、企業和基層負擔。

（四）工作不作爲的“懶”問題

1、推諉扯皮、相互掣肘，缺乏主動、消極應付，迴避矛盾、推卸責任。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。紀律鬆弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩遊戲、炒股票等。

3、紀律渙散、要求不嚴，敷衍塞責、得過且過，形式主義嚴重。

（五）幹部玩心太重“賭”的問題

1、玩心太重，沉迷於打麻將、玩撲克甚至下基層和工作期間打牌。

2、參與任何形式的賭博或變相賭博活動，爲賭博活動提供場地或充當“保護傘”。

（六）行政審批中的低效率問題

1、審批項目管理不規範，特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規章等，以登記、備案、年檢、監製、認定、審定以及準銷證、準運證等形式，變相設置審批事項。

2、行政審批效率低下。“兩集中、兩到位”不落實，審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該並聯審批的項目不併聯、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行

政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“廳外循環”審批。

（七）中介機構及從業人員的亂作爲問題

1、行政機關與行業協會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化爲有償中介服務，本應由企業自主選擇的中介服務變爲所屬中介機構強制性指定有償服務。

2、執業行爲不規範。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。執行不講誠信，承攬業務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑑證和評估。

3、內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規範，爲主管部門亂收濫支提供便利。

（八）嚴格做到“十個不準”

1、不準擅離職守或在工作時間上網聊天、看電影、炒股、玩遊戲等以及從事與工作無關的活動，不能在下基層和工作期間打牌。

2、不準慢作爲、不作爲，或欺上瞞下，弄虛作假，對黨委政府的決策部署執行不力、落實遲緩，以致延誤工作，影響發展穩定或造成不良後果。

3、不準得過且過敷衍塞責，對重大項目和重點任務及領導批示無正當理由不按要求和時間節點完成，影響整體工作推進或造成損失。

4、不準推諉扯皮，對職責範圍內應該辦理的工作事項頂着不辦或拖延辦理，不兌現承諾，影響工作進展或造成不良後果。

5、不準在執法過程中以罰代管，趨利執法，或到企業隨意檢查，重複檢查，影響企業正常生產經營。

6、不準利用職權或職務便利“吃、拿、卡、要、佔”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作爲。

7、不準以任何方式爲配偶、子女、其他親友和身邊工作人員謀取不正當利益。

8、不準利用職權違反規定干預、插手土地徵用、工程建設項目招投標、資源開發等經濟活動。

9、不準在營利性企業中參股、拿“乾股”分紅，更不得爲黃賭毒等社會醜惡現象和黑惡勢力充當“保護傘”。

10、不準參與任何形式的賭博或變相賭博活動。黨員幹部參與賭博的，一律予以免職，再按有關規定處理，領導幹部參與賭博的從嚴處理。對在國（境）外賭博的，一律從嚴懲處。

三、時間安排和方法步驟：

集中整治活動從2014年1月開始，12月底結束，分四個階段進行：

（一）學習動員階段（1月底-2月29日）

1、召開動員會。召開全局集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動動員大會，圍繞貫徹落實省《關於加強幹部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》和我市關於加強領導幹部作風建設的有關要求，結合思想作風主題教育內容，進行全面部署，將全局幹部職工思想統一到集中整治活動上來。

2、制定工作方案。結合我局實際，制定整治活動實施方案。

3、組織專題學習。運用多種形式，組織黨員、幹部瞭解掌握省、市開展集中整治活動的部署要求，統一思想認識；學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關於加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；認真組織學習全市集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動電視電話會議精神，深刻認識當前改進幹部作風、創優發展環境的緊迫性、重要性；學習《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習贛發[2014]17號、九字[2014]4號、九辦字[2014]7號、《關於創建最優發展環境的決定》以等文件，運用本單位、本系統正反兩方面典型進行教育，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查自糾階段（3月1日-5月31日）

1、查擺問題。我局全體幹部要自覺對照九字[2014]4號文件和《**縣實施方案》指出的幹部作風突出問題，逐一查擺，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題，通過召開座談會、走訪羣衆、問卷調查、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求和虛心聽取羣衆、企業和基層，特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織幹部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。我局要結合工作實際和職能，針對自我查擺和羣衆評議中發現的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，並就整改問題、優化服務作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務承諾及落實情況，通過媒體向社會公開，接受基層羣衆和社會各界的監督。同時，我局根據羣衆反映、民主評議及幹部的現實表現，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，並通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。

（三）督查整改階段（6月1日-11月30日）

1、全面檢查。在自查自糾基礎上，我局整治領導小組辦公室負責自上而下組織全面檢查和重點抽查，檢查結果在全局通報。

2、開展暗訪。我局整治領導小組辦公室不定期對黨員幹部到崗到位、服務效能等幹部作風情況進行暗訪。

3、接受投訴、舉報。向社會公佈幹部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱。在局網站設置投訴、舉報專欄，由局監察室負責受理羣衆投訴，廣泛收集幹部作風問題的線索和信息。

4、督促整改。對發現和查實的問題，要進行談話告誡、公開通報，並限期整改到位。典型案例在全局通報，做到查處一案、教育一片、規範一方。

5、嚴格問責。實行“有錯和無爲問責”機制，有錯要問責，無爲也要問責。對在自查中發現並自覺及時糾正到位的問題，對責任人員依法依規從輕從寬處理或免予處理。對投訴舉報和在明查暗訪中發現並查實的問題，根據有關問責規定，視情節輕重給予談話告誡、通報批評、取消考覈評先資格、取消獎勵工資、調整崗位等處理；情節嚴重的，實行“四個一律”嚴肅處理，即：凡是公職人員，有職務的一律免職；能給予紀律處分的一律給予紀律處分；一律扣除第13個月的工資；涉及人員科室一律取消年度評先評優資格。涉及科室的問題，追究分管領導和科室負責人責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的分管領導和科室負責人一併追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷燬證據、打擊報復投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

（四）總結提高階段（12月1日-12月31日）

1、全面總結。對集中整治活動進行全面深入總結，從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理影響發展環境的幹部作風問題發生的特點和規律，從內外環境、幹部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強幹部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。活動結束後，赤湖管理局要向上級領導機關提交書面總結報告，每名工作人員個人都要撰寫一篇詳實的總結報告上交局整治領導小組辦公室備查。

2、完善提高。鞏固行政審批改革成果，優化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；嚴格依法行政，規範審批程序；加強風險崗位廉能管理，完善權力制約和監督機制；完善預決算管理，規範“三公”經費支出；建立集行政審批、政務公開、招商引資、舉報投訴等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系；建立起加強幹部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

四、工作要求：

（一）加強組織領導。**局成立集中整治活動領導小組，由局長***任組長，***、***、***爲副組長，***、***爲成員，負責組織、協調、督促、指導全局集中整治工作，研究制定整治措施，協調解決重要問題。領導小組下設辦公室，由***任辦公室主任。

（二）落實責任分工。堅持主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調精幹人員集中辦公，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

（三）狠抓整改落實。集中整治活動要做到“三個結合”：一是與集中整治活動相結合，高標準嚴要求，措施到位，工作跟進到位。二是與中心工作相結合。要圍繞今年全縣經濟工作總目標，以務實的作風、超常規的舉措，進一步擴大招商引資成果，推進項目建設，努力實現赤湖工業園的趕超發展。三是與優化發展環境相結合。圍繞規範公務員行爲、提高效率、深化行政審批制度改革、政務公開等，強力推進服務型機關建設，認真解決思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，不斷提升和優化赤湖工業園管理局服務開放型經濟發展的水平。報送：效能辦