巡視整改專題民主生活會方案

巡視整改專題民主生活會方案

根據省委巡視工作領導小組要求，爲開好廳黨委巡視整改專題民主生活會，制定如下方案。

一、民主生活會主題

此次專題民主生活會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，提高政治站位，強化政治擔當，針對巡視反饋的問題和意見建議，認真對照檢查，深刻剖析原因，研究整改措施，落實省委關於開展作風突出問題集中整治專項行動要求，切實做到真改實改、全面整改，把巡視成果落實到推進應急管理事業科學發展上來。

二、認真學習相關內容

廳黨委和各委員結合集中學習、個人自學等形式，認真習近平新時代中國特色社會主義思想，中央政治局相關會議、集體學習精神，習近平總書記關於巡視工作、應急管理工作的重要論述；認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》《新形勢下黨內政治生活若干準則》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等黨內法規，中辦關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見；確保思想認識到位、問題認領到位、法規意識到位，打牢開好專題民主生活會的思想基礎。

三、梳理檢視問題

廳黨委和各委員對照巡視反饋的問題和意見建議，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，分析問題題癥結，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源，找準思想根子上的問題，並明確努力方向和改進措施。檢視問題要防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現的問題。

四、嚴肅開展批評和自我批評

廳黨委和各委員遵循“團結--批評--團結”的方針，貫徹整風精神，充分發揚民主，開展積極健康的思想鬥爭，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。黨委書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評，黨委委員自我批評既找理論短板、工作弱項，又找思想差距、作風不足，把自己的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。相互批評要真點問題、點真問題，要出於公心、敢於直言，堅決克服不想批評不敢批評的傾向。要提高相互批評的質量，從具體事情、具體問題入手，從政治上、思想上、作風上提意見，落細落小，以小見大，不能以工作建議代替批評意見、以提希望代替點問題，防止好人主義。對待批評意見要虛懷若谷、聞過則喜，有則改之、無則加勉，不搞無原則的紛爭。

五、抓好問題整改

把專題民主生活會後的問題整改，作爲做好巡視“後半篇文章”的關鍵步驟。廳黨委要扛牢整改主體責任，發揮牽頭抓統籌協調作用，層層傳導壓力，根據巡視反饋問題和意見建議、專題民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見，從嚴從實制訂整改方案，細化完善整改措施，明確整改時限，落實整改責任，以最堅決的態度，最果斷的行動，最嚴格的紀律，最務實的作風，抓好巡視整改工作，切實取得讓黨員、羣衆看得見、摸得着、感受得到的成效。通過適當方式在一定範圍內向黨員、羣衆公開整改情況。

六、會議時間

會議擬定2020年11月**日召開，會期半天。

七、會議地點

會議室。

八、工作安排

（一）會前工作（9月**日—11月**日）

1.抓好學習教育。根據巡視反饋問題和專題民主生活會主題，整理形成《巡視整改專題民主生活會學習資料彙編》，制定學習計劃，採取集中學習研討、個人自學思悟等方式，落實學習計劃，提高思想認識，把握標準要求，確保對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領悟取得新的突破，對黨內法規知識的掌握更新有新的體會，對中央和省委關於巡視工作的相關要求部署的認識有新的提升（機關黨委負責落實）。

2.認真梳理意見建議。認真梳理，列出省委巡視組巡視發現的主要問題，向省政府相關廳局、各市應急管理局、相關企業和單位、廳機關各處室及廳屬各單位徵求的意見建議（機關紀委負責落實）。

3.開展談心談話活動。廳黨委成員之間，黨委成員與分管處室和單位負責同志、與本人組織關係所在黨支部黨員代表，開展談心談話，交流思想、交換意見。要緊扣專題民主生活會主題，針對巡視發現的問題，談貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面的差距不足、貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面的差距不足、貫徹落實新時代黨的組織路線方面的差距不足，談對整改落實的具體措施和意見建議。既要談自身差距，又要談對方不足，把問題談開、把道理談透、把思想談通。要防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想。

4.撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱。廳黨委和黨委成員根據黨章及有關文件精神，認真查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。要緊密結合實際，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現存問題。在此基礎上，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，既擺事實講情況，又進行深刻黨性分析，見人見事見思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕。廳黨委書記主持起草領導班子的對照檢查材料（辦公室負責落實），並經集體研究審定；黨委成員要自己動手撰寫發言提綱，黨委書記對班子成員個人發言提綱審閱把關（政治部負責落實）。

（二）召開會議（2020年11月**日）

廳黨委於會議召開前10日向省紀委、省委組織部上報專題民主生活會工作方案的請示，並向省委巡視辦、省紀委監委監察五室溝通匯報，待審覈同意後召開會議。會議邀請省紀委、省委組織部、省委巡視辦等單位相關領導和同志蒞臨指導（機關黨委責落實）。

會議議程（會議主持詞由政治部負責）

會議由廳黨委書記、廳長***同志主持。

1.通報本次民主生活會徵求意見建議情況（機關紀委負責）；

2.廳黨委書記代表領導班子作對照檢查；

3.廳黨委成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見；

4.請蒞臨會議的省紀委監委（或省委組織部）領導作點評講話；

5.廳黨委書記作小結。

（三）會後工作（11月**日—**月**日）

1.修改完善材料。廳黨委領導班子及成員根據會議提出的意見建議，對對照檢查材料發言提綱作進一步修改完善，統一上報廳黨委。

2.制定整改措施。廳黨委委員結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題，制定有針對性的措施，形成廳黨委和黨委委員整改清單。整改清單要聚焦具體問題，逐個進行研究，做到整改問題具體量化，整改進程和整改效果可檢查、可監督。廳黨委書記作爲整改工作第一責任人，緊盯突出問題、重點問題、難點問題，親自上手、親自協調、親自督辦，嚴格實行銷號制。

整改要動真碰硬，緊盯重點問題和關鍵環節，堅持經常抓長期抓。對具備整改條件的，必須雷厲風行、迅速解決；對不具備整改條件的，要積極創造條件，制定方案、細化舉措，明確時間表、路線圖、任務書，抓細抓實，儘快解決。按照“條條要整改、件件有着落、事事有迴音”的要求，紮紮實實做好巡視整改“後半篇文章”，確保整改落到實處。

3.及時報告情況。11月**日前，向省紀委、省委組織部上報民主生活會情況報告，同時報省委巡視辦、省紀委監委監察五室備案（政治部負責落實）。

4.做好整改落實。將廳黨委整改方案印發廳領導及機關各處室和廳屬各單位（政治部負責落實），並督促抓好整改落實（機關紀委負責落實）。

八、工作要求

（一）民主生活會期間，廳黨委班子成員一般不安排出差、休假，不得請假。

（二）駐廳紀檢組，廳辦公室、政治部、機關黨委、機關紀委負責同志列席專題民主生活會。

（三）黨委書記是開好這次專題民主生活會的第一責任人，認真組織開好專題民主生活會。要帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，準確掌握黨中央有關規定，結合班子實際提出開好民主生活會的具體要求，確保聚焦主題，不跑偏、不散光。要發揮把關作用，主持起草領導班子檢視剖析材料，督促班子成員對照檢視、談心談話，審閱班子成員檢視剖析材料。要發揮示範帶動作用，帶頭開展批評和自我批評，及時指出和糾正批評和自我批評中可能出現的不良傾向，營造嚴肅認真的氛圍。

各黨支部參照本《方案》，召開一次專題組織生活會，開展批評和自我批評，促進黨員守初心、擔使命，發揮先鋒模範作用。廳黨委成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

2020年**月**日