危險化學品事故應急救援預案新版多篇
危險化學品事故應急預案 篇一
一、總則
1、目的和依據
爲積極應對可能發生的危險化學品重特大生產安全事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失及對環境產生的嚴重污染,保障人民羣衆生命和財產安全,維護社會穩定。
2、依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》和《xx縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規的要求,結合我縣實際,制定本預案。
3、適用範圍
本預案適用於本縣危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸中發生的傷亡事故。
4、工作原則
危險化學品突發事件應對工作應當堅持安全第一、預防爲主、綜合治理、統一規劃、分類指導、分級負責、屬地爲主、科學管理的原則。
5、危險化學品突發事件的分級
按照事故的嚴重程度和影響範圍,將危險化學品事故級別分爲特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。
(1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
二、組織指揮體系及職責
1、組織機構
成立xx縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部,負責統一指揮危險化學品突發事件的應急救援工作。總指揮由主管安全生產工作的副縣長擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人爲應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環保局、質監局、氣象局、電力局、事發地鎮政府、消防大隊、應急辦、xx縣工業園、煤化工業園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負責人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由安監局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂和各危化企業編制預案;負責全縣危險化學品安全生產隱患排查和應急救援體系建設;負責收集和彙總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態,及時向縣委,縣政府報告;負責指導全縣危險化學品安全生產救援培訓、演練和應急救援隊伍建設;負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協調和調用。
3、成員單位職責
(1)縣總工會:配合有關部門做好事故善後處理和事故調查工作。
(2)縣監察局:參與事故調查和查處應急救援過程中瀆職、失職行爲。
(3)縣應急辦:協助現場指揮部工作,督促落實現場指揮部的各項決定、指令及事故現場各救援小組的聯繫協調,向現場指揮部及各職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯繫方式,信息的傳遞及向上報送工作。
(4)縣公安局:負責事故危險區域的警戒和交通管制;協助事發地xx做好救援人員、車輛、設備到達現場。負責有關直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調查。
(5)縣安監局:負責提出確定危險化學品主要生產、貯存區域及重點目標的建議,組織重大危險源的普查,爲應急救援提供詳細情況;檢查督促相關單位制定危險化學品應急救援預案並組織演練和實施;負責爲應急救援提供技術支持,組織專家顧問組成員爲應急救援的具體實施制定方案;牽頭負責事故調查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,隨時準備投入救援工作。
(6)宣傳部(外宣辦):負責事故現場區內外新聞媒體的協調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發佈事故信息。
(7)縣衛生局:負責制定人員救護的搶救預案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應,提供醫療保障;指導現場救護工作;參加相關事故調查。
(8)縣住建局:負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術鑑定;負責提供事故現場地下水、天然氣管網鋪設資料;參與相關事故的調查。
(9)縣交通局:負責應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資運送到事故搶救現場;負責調集應急救援所需各種運輸工具,隨時準備投入救援工作。
(10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。
(11)縣民政局:負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,配合做好事故善後工作。
(12)縣人社局:配合相關部門做好事故傷亡人員的善後工作。
(13)縣環保局:負責及時測定危險物質的品質成份及可能影響區域的範圍,並向指揮部提供報告內容;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告並定期定點進行監測控制,向羣衆發佈公告;事故得到控制後指導現場遺留危險物質的消除和治理,控制其對周邊環境進一步污染;負責事故現場危險物質的處理。
(14)縣質量技術監督局:負責相關事故現場處置的技術支持;參加相關事故調查。
(15)縣氣象局:負責氣象保障,爲事故現場提供風向、風速、氣壓、溫度、溼度、雨量等氣象情報、預報。
(16)縣電力局:負責事故現場供、用電應急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。
(17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場,並負責有毒物質的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
(18)事發地鎮政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善後工作。
(19)中石油xx分公司:負責成品油特大事故應急救援,併爲應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
(20)延長殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應急救援,併爲應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
(21)中石化xxxx公司:負責成品油特大事故應急救援,併爲應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
三、監測、預警
1、監測
縣安監局要統籌協調健全全縣危化企業數據庫,建立監測預警體系。各危化企業是危險化學品突發事件監測的主體,要進一步完善監測設施設備,提高監測能力。各鎮(辦)安監站要進一步加強對本轄區各類危化企業的安全檢查。
2、信息報告
發生危險化學品重特大事故或發生可能危及周邊區域安全的事故時,事故現場有關人員應當立即撥打報警電話,事故單位負責人和事發地鎮政府應在1小時內向縣安監局、縣xx上報事故情況,需上報市政府上級部門的經縣政府同意後上報。報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、企業名稱、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
3、危險化學品事故報告電話
縣政府值班室:
縣安監局值班室:
報警電話:
4、預警
指揮部辦公室在接到危險化學品突發事件報告後應立即向縣委、縣政府報告、並根據分級情況提出預案啓動建議。
四、應急響應
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援後備隊的預備、實施應急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場保護、維持秩序)等幾個方面。
1、先期處置
發生危險化學品事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。事故現場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(辦)和安監局。
2、應急處置程序
(1)指揮部辦公室在接到報警提出預警級別後,立即啓動本預案,同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
(2)事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
(3)指揮人員到達現場後,立即瞭解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,佈置各專業救援隊伍任務。
(4)專家顧問組成員到達現場後,迅速對事故的基本情況做出評價,提出處置實施辦法和防範措施。
(5)各專業救援隊伍到達現場後,應服從現場總指揮(副總指揮)的指揮,採取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
(6)現場處置完後,由專家顧問組有關人員和環保部門指導進行現場洗消工作。
(7)事故得到控制後,由縣安全生產監督管理局決定應妥善保護的區域,組織相關單位和人員對事故開展調查工作。
3、處置要求
(1)現場指揮和各專業救援隊伍之間保持良好的通迅聯繫。
(2)車輛應服從指揮部的調度,並按要求行駛和停放。
(3)對易燃、易爆危險物質大量泄漏救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關閉。
(4)對有毒物質泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質的處置,必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。
(5)事故污染區域應有明顯警戒標誌。
4、請求上級支援
當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應立即向市政府報告,縣安監局應當立即向市安監局報告,請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領導到場後,有現場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況,並由上級救援組織統一指揮後續救援工作。
5、應急結束
當遇險(含失蹤)人員全部發現,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患排除後,經指揮部確認和批准,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。
應急結束由指揮部報縣政府,由縣政府統一發布。
五、後期處置
1、善後處理
由事發地鎮(辦)牽頭相關部門配合負責組織事故災難的善後處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑑別,徵用物資和勞務補償等事項,儘快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,儘快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故災難發生後,保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
3、社會救助
由縣民政局動員社會力量,積極組織協調社會捐贈,並負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。
4、事故調查與總結
應急救援結束後,由安監局牽頭,監察局、公安局等部門配合聯合開展事故調查,並在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦,報告的主要內容包括:事故概況、事件發生的原因、事件造成的人員傷亡和財產損失情況,事故責任的認定,應急處置工作的經過和存在的問題,今後應當採取的預防措施及應急處置工作的改進建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動和聯通網絡保持事故現場通訊暢通,指揮中心成員聯絡方式見附件。
2、應急支援與裝備保障
(1)現場救援和工程搶險保障
危險化學品生產、使用、經營企業應根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備,明確類型、數量、性能、存放和管理;必須按法律法規規定應當配備的裝備,危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。
(2)交通運輸保障
發生危險化學品重大安全事故後,由指揮部根據需要及時協調有關部門提供交通運輸保障。縣公安局交通警察大隊對事故現場進行道路交通管制,並根據需要開設應急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
(3)治安保障
縣公安局負責應急狀態下治安次序的維持制定應急預案,包括警力培訓、佈局、調度和工作方案等。
(4)物質保障
縣政府有關工作部門、企業應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備,儲備必要的應急物資和裝備。
(5)經費保障
危險化學品生產、使用、經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時,應急處置資金按照相關規定解決。
(6)社會動員保障
縣團委負責做好應急狀態下的社會動員工作。
七、預案演練
定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織,指揮部各成員單位應當積極參與和配合;鎮(辦)每年至少一次組織區域性危險化學品事故應急救援演練;指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工,定期組織有針對性應急處置演練,以確保在本預案啓動後,應急反應快速、有序,具備應有的實戰能力。
八、其他事項
1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
2、危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案;根據危險化學品的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防重特大事故的意識,落實有效的防範措施,防止危險化學品事故的發生。
4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。
5、各有關責任部門和各鎮政府及危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
6、重特大事故發生後,事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場,並迅速採取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
9、xx煤化工業園聯系電話:
10、xx縣工業園聯繫電話:
11、各危化企業必須建立專業應急救援隊伍,其人數不得少於本企業從業人員的25%。本企業發生事故時作爲骨幹實施搶救排險,其他危化企業發生事故時作爲縣應急救援後備隊使用。
九、附則
1、預案管理
本應急救援預案由縣安監局組織編制,並根據情況變化及時組織修訂完善,報縣政府批准後實施。
各相關鎮(辦)和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實施方案,報縣安監局備案。
2、預案解釋部門
本預案由縣安監局負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
危險化學品事故應急預案 篇二
市交通局危險化學品事故應急預案
一、總則
1.1編制目的和依據
爲進一步增強全市交通行業危險化品事故的應對和防範能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,依據《XX市突發公共事件總體應急預案》、《XX市重大危險化學品事故應急預案》和《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用範圍
1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應急預案》(以下稱預案)爲《XX市重大危險化學品事故應急預案》子預案,適用於XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
1.2.2本預案同時適用於我市交通行業發生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人爲本、確保安全,分級負責、屬地爲主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門要結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,並在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1危險化學品事故應急救援組織機構
市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),下設一個辦公室和三個職能組,按照規定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。
各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導爲第一責任人。
2.1.1領導小組組成
領導小組成員由市、縣(區)交通局及局屬有關單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局運政科和安全生產監督科等相關科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
2.1.2領導小組的主要職責
市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
1、根據事故現場情況,決定本預案的啓動與結束;
2、根據現場應急救援情況,統一部署、協調、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領導小組應急搶救指令落實情況;
3、調度現場及外圍救護所需的運輸車輛;
4、研究解決應急救援工作中的重大問題,作出事故應急、求援及善後處理等建議和決策。
2.2領導小組下設機構及職責
2.2.1領導小組辦公室
領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。負責相關應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.2災情處置組
由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人以及市運輸管理處相關科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現場的應急救援與搶險工作。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣(區)運管部門分管客、貨運輸的副職、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業相關人員任成員。具體負責危險化學品事故現場搶險物資和搶險人員的運送;事故現場附近企事業單位、學校、居民區內人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業單位有關方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,爲救援的決策提供依據和方案。
三、風險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業較多,在石化產品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重後果,將會給人民羣衆生命財產安全、社會環境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險化學品事故分爲火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要採取的主要措施有:
(1)在危險源現場設置明顯的安全警示標誌,並加強有關設備、設施的安全管理;
(2)對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
(3)根據可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險源安全管理規章制度,落實安全管理和監控責任,制定安全管理與監控的實施方案;
(2)保證危險源安全管理與監控所需的資金投入;
(3)對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施;
(4)建立危險源安全管理檔案;
(5)定期對危險源進行安全評估。
四、預警與響應
4.1危險化品事故報告
危險化學品事故發生後,事故發生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監局、市環保局、交通部門、當地政府。
4.1.1報告程序
各單位接到事故報告後,應當立即報告當地政府,並逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經覈實後,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送後必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,並說明理由,待條件許可時補報。
4.1.2報告內容
事故發生後,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市危險化學品事故報告單》(附後),並按要求上報。
(1)事故發生單位名稱、地址、危化品事故的類別(火災、爆炸、泄漏等);
(2)危化品名稱、初步認定的事故涉及的危化品種類(固體、液體、氣體)、數量、危害的形式,
(3)採取的初步措施、以及現場人員傷亡情況;
(4)可能波及影響範圍及狀況(廠礦企業、居民區、重要設施等)、事故能否控制等;
4.2應急預案的啓動
4.2.1預案啓動的單位
局屬有關單位接到接到報告後應立即趕赴事故現場組織救援,迅速瞭解情況,做出判斷,確認是否構成重特大事故,並立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。
4.2.2領導小組工作
市局領導小組辦公室接到報告後,應按規定向領導小組報告,由領導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啓動本《預案》規決定。
4.3基本應急響應的處置要求
4.3.1有關部門應急處置要求
市局領導小組辦公室接到通知後,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關人員,趕赴事故現場,組織參與相關救援工作。市政府專項指揮部啓動《XX市重特大危險化品事故應急預案》後,則在市政府的統一領導下開展應急救援工作。
4.3.2各職能組應急處置要求
按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關工作,同時做好後援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組,保證事故搶險工作協調、有序、有效實施;市政府專項指揮部啓動《XX市重特大危險化品事故應急預案》後,則按照市政府現場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部,經同意後方可實施。
4.4事故現場搶救原則
安全第一、救人爲主、減少損失、先控制、後處置。
4.5事故現場保護
因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現場物件時,應作出標誌、牌照、記錄和繪製現場圖,並妥善保管好現場重要物件。
4.6事故救援的善後處理
(1)經市政府現場搶險指揮組下達停止現場救援指令後,方可停止現場救援,根據事故現場情況,留下少量人員予以監護。
(2)現場清理及設備的檢查、生產的恢復由事故發生單位按照規定程序及生產工藝要求進行。
4.7應急響應的結束與總結
4.7.1應急響應的結束
在市政府專項指揮部下達結束搶險救援指令後,市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發出結束本預案的指令,結束救援工作。
4.7.2應急響應總結
在全部應急救援工作結束後,由市交通局領導小組召集有關單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案的操作程序、各有關單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關情況上報市政府專項指揮部辦公室。
五、應急保障
5.1應急隊伍保障
應急隊伍主要包括:XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。
六、預案管理
6.1預案培訓
由市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
6.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
6.3預案修訂
《XX市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒佈實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
6.4責任與獎勵
市交通局危險化學品事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行爲的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
6.5預案備案
《XX市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,並報市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防範意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
七、附則
7.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
7.2本預案自發布之日起實施。
危險化學品事故應急預案 篇三
危險化學品事故應急預案
1.1 編制目的
加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產安全,保護環境,維護社會穩定。
1.2 編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,結合我司實際,制定本預案。
1.3 工作準則
體現以人爲本,真正將“安全第一,預防爲主,綜合治理”方針落到實處。一旦發生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,危險化學品事故應急救援原則:堅持生命救助第一、快速反應、統一指揮、分級負責、1.4 適用範圍
在我司轄區內發生的各類危險化學品事故。
1.5 啓動標準
在我司轄區內發生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應當啓動本預案:
(1)發生危險化學品引起的火災;
(2)由於泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產損失
(3)其他性質嚴重,產生重大影響的危險化學品事故。組織機構及職責
2.1 組織機構
2.1.1 成立公司危險化學品事故應急救援現場指揮部 總指揮:負責人;
成員:安全管理人員、管理部、財務部
2.2 工作職責
2.2.1現場指揮部職責
以搶救受災人員生命、控制事態擴大爲第一目標,按照本應急預案和現場實際情況,負責受災人員搶救和搶險救災工作;向上級彙報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
2.2.2 成員單位職責
(1)負責人:承接危險化學品事故報告;請示負責人啓動應急預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;
(2)安全管理人員:。負責危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監督、檢查、指導各部門制定危險化學品應急預案和建立應急救援體系;組織應急救援模擬演習;組織開展危險化學品事故調查處理。
(3)管理部:。負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理;對事故現場區域物料進行轉移,保證道路的暢通。參與事故調查處理。
(4)財務部:負責做好危險化學品事故應急所需資金的財政預算。負責事故應急救援資金的保障。現場救援專業組的建立及職責
市危險化學品應急救援指揮部根據事故實際情況,成立下列救援專業組:
(1)現場處置組:負責事故現場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉、洗消、清理等任務。該組義務消防搶險隊伍組成,具體工作由保安隊負責牽頭和協調。
(2)傷員搶救組:負責對受傷人員進行緊急救治並護送至醫院進一步治療。(3)安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
(4)安全警戒組:負責佈置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域。(5)搶險設備、物資供應組:負責組織搶險設備、器材和物資的供應,組織搶險設備器材進場,組織車輛運送搶險物資。4 應急救援程序
4.1 事故報告與報警
(1)發生危險化學品事故,部門主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,組織應急處置,並立即報告接到報告後要立即趕赴事故現場。
(2)救援預案要求組織實施救援,不得拖延、應當立即採取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
4.2 危險化學品事故現場區域劃分
危險化學品事故根據危害範圍分爲3個區域:
(1)事故中心區域:中心區域即距事故現場0~100m的區域。此區域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,並伴有爆炸、火災發生,建築物設施及設備損壞,人員急性中毒。
(2)事故波及區域:事故波及區域即距事故現場100~500m的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發生人員或物品的傷害或損壞。
(3)受影響區域:受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域,該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。
4.3 危險化學品事故類別及處置措施
危險化學品事故主要有泄漏、火災(爆炸)兩大類。其中,泄漏分爲液體泄漏和氣體泄漏,火災分爲固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分爲人爲操作失誤、設備缺陷和自然災害等不可抗拒因素。針對事故不同類型,採取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
4.3.1 危險化學品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現場進行處理時,應注意安全防護
進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。
如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。
如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。爲了在現場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。
應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人,必要時用水槍、水炮掩護。
(2)泄漏源控制
關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、減負荷運行等。
堵漏。採用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:築堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣雲噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對於可燃物,也可以在現場施放大量水
破壞燃燒條件:對於液體泄漏,爲降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發。
收容(集):對於大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內;當泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
廢棄物處置:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統處理。
4.3.2 危險化學品火災事故處置措施
(1)先控制,後消滅
針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極採取統一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰速決的滅火戰術。
(2)撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地採取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。
應迅速查明燃燒範圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒範圍,然後逐步撲滅火勢。
對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現場所有人員都看到或聽到,並應經常演練)。
(4)消滅餘火
火災撲滅後,仍然要派人監護現場,消滅餘火。起火單位應當保護現場,接受事故調查,協助公安消防監督部門和上級安全生產監督管理部門調查火災原因,覈定火災損失,查明火災責任,未經公安監督部門和上級安全生產監督管理部門的同意,不得擅自清理火災現場。
4.4 在不同危險化學品事故區域應採取的具體應對措施
(1)事故中心區域。事故中心區的救援人員需要全身防護,並佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態毒物、進行局部的空間洗消及封閉現場等。非搶險人員撤離到中心區域以外後應清點人數,並進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標誌。
(2)事故波及區域。該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外後應清點人數,並進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標誌。
(3)受影響區域。該區救援工作重點放在及時指導羣衆進行防護,對羣衆進行有關知識的宣傳,穩定羣衆的思想情緒,做基本應急準備。
危險化學品事故應急預案 篇四
東莞憶凱製衣有限公司 危險化學品事故應急救援預案
一、總則
1、目的
爲了加強對危險化學品儲存、使用處置各環節的安全管理,提高對危險化學品事故快速、有效、有序的應急處置能力,保障員工生命、財產安全、保護環境,最大限度的減少人員傷亡,經濟損失和環境污染,維護社會穩定創造安全和諧穩定的環境,促進公司全面、協調、可持續發展。
2、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規定,結合本公司可能發生危險化學品事故類型、性質、影響範圍的大小以及後果的嚴重程度制定本預案。
3、堅持“安全第一,預防爲主”的工作方針,及時掌握隱患信息,對突發的危險化學品事故採取科學、有效的控制和消滅措施,充分做好安全救護工作,迅速有效的將事故損失減少至最小,以預防和減少危險化學品事故危害爲目的,確保員工生命、財產安全。
4、工作原則
以人爲本,安全第一;居安思危,預防爲主;統一指揮,分級爲主;快速反應,協同應對;公司自救與社會救援相結合。
5、適用範圍
本預案指導公司危險化學品事故應急救援工作,適用公司轄區內可能
造成或造成危險化學品事故。
二、應急組織體系
成立應急救援領導小組,應急救援領導小組下設應急救援成員。
1、應急救援領導小組 組
長:樑照輝
付組長:史可斌、盧金花
成員:劉承兵、聶天忠、馮梅
2、應急救援領導小組職責
(1)、負責組織危險化學品事故應急救援預案的修訂、審覈、發佈、演練和總結。
(2)、組織、指揮協調生產經營安全事故應急救援處置工作。(3)、加強安全生產事故應急救援建設,結合生產經營事故應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的安全生產事故應急救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產經營安全事故應急救援的保障。(4)、接到事故報告後,要立即嚮應急救援領導小組組長報告,並按照領導的指示,立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。
(5)、隨時掌握危險化學品事故的發生情況。
三、危險化學品事故應急救援啓動標準
發生的各類危險化學品事故,有下列情況之一的應啓動本預案。
1、危險化學品發生灼傷皮膚和眼睛事故。
2、危險化學品由於泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較
多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故。
3、其他性質特別嚴重,產生重大影響的危險化學品事故。
四、預防與預警
1、發生危險化學品事故,單位主要負責人應當及時啓動危險化學品事故應急救援預案,組織應急處置。
2、發生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品事故應急救援部門請求給予支援。
五、應急響應
1、灼傷皮膚和眼睛事故
(1)灼傷皮膚和眼睛進行處理時,需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時,用清水沖洗皮膚,將皮膚上的化學品沖洗乾淨,如皮膚還有紅腫刺痛時,需轉大朗醫院治療。
(2)化學品濺入眼睛時,需馬上到洗眼睛臺,開啓洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感,轉大朗醫院治療。
2、危險化學品泄漏事故處置措施
(1)、進入泄漏現場進行處理時,救援人員必須配備必要的勞動防護器具,如泄漏的是易燃易爆的物質,事故中心應嚴禁火種,切斷電源,禁止車輛進入。立即在邊界設置警戒線,根據事故情況和事故發展,確定事故涉及區域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服,隔絕式空氣面具。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人。(2)、泄漏源控制
關閉閥門,停止作業。堵漏採用合適的材料和技術手段堵在泄漏處。(3)、泄漏物處理
圍堤堵截,築堤堵截泄漏液體或引流到安全地點,貯罐發生液體泄漏時,要及時找到漏點進行封堵。(4)、稀釋與覆蓋
用水向泄漏液體進行稀釋,對於可燃物也可以在現場用大量水進行滅火。
3、危險化學品火災事故處置措施(1)、先控制、後消滅
真對化學危險品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極採取統一指揮,以快制快;堵截火勢,防止蔓延;重點突破,排除險情;分割包圍,速戰速決的滅火戰術。(2)、撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵查,進行火災撲救,火場撲救人員應有針對性地採取自我防護措施,如佩戴防毒面具,穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒範圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險特性,火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。(3)、正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法
火勢大時,應堵截火勢蔓延,控制燃燒範圍,然後逐步撲滅火勢,對有可能發生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下,應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退,(撤退信號應格外醒目,能使現場所有人員都能看到或聽到)。
(4)、消滅餘火
火災撲滅後,仍要派人監護現場,消滅餘火,起火單位應保護現場,接受事故調查,協助公安消防監督部門和上級安全生產監督管理部門調查火災原因,覈定起火損失,查明火災責任,未經公安消防監督部門和上級安全生產監督管理部門的同意,不得擅自清理火災現場。
4、現場檢測與評估
根據需要,報請應急救援領導小組同意後,成立事故現場檢測、鑑定與評估小組,進入現場開展工作,主要工作內容如下:(1)、綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故後果,爲今後制定現場搶救方案和事故調查提供依據。(2)、監測事故規模及影響情況,受損建築物危害程度。
5、應急救援結束
當遇險人員全部獲救,事故現場得以控制,事故隱患消除後,經現場應急救援領導小組確認、協調,結束現場應急處置工作,應急救援隊伍撤離現場,由事故應急救援領導小組宣佈應急救援結束。
6、培訓與演練
(1)、公司應每年組織洗水部人員進行一次本預案演習。
(2)、應急預案演習結束後,組織演習部門應向事故應急救援領導小組提交演習報告。
危險化學品事故應急預案 篇五
1.目的`
爲了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。
2.範圍
本預案使用與公司範圍內所有發生的如下事故
2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3正己烷職業中毒
3.組織領導及職責
3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。
3.2應急救援隊由義務消防隊員,現場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。
3.3責任分工
3.3.1公司安全領導小組接到發生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關方案實施救援。
3.3.2應急救援隊接以發生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現場進行救援。
3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。
4.各類事故應急程序
4.1泄漏
4.1.1疏散無關人員,隔離泄漏污染區。
4.1.2警告附近同事不要接近,並設立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區的點火源)
4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執行)
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2身體意外接觸傷害
4.2.1根據受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處,鬆開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
4.2.4皮膚接觸時經皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少於15分鐘。
4.2.5眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少於15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉動眼球。
4.2.6迅速送醫院治療。
4.3正己烷職業中毒預防
4.3.1正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。
4.3.2使用場所必須設立警示牌,作業人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
4.3.3對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經系統器質性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業。
4.3.4接觸者發生異常時,及時治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。
4.3.6改進工藝,減少接觸機會,儘量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7爲工人購買工傷保險。
4.4甲苯職業中毒的預防
4.4.1減少和消除甲苯的發生源。
4.4.2採用通風排氣裝置,降低作業環境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3加強個體防護。
5.注意事項
5.1每次發生事故後,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。
5.2經常儲備應急救援的有關物資,消耗後應及時補充。
5.3定期組織應急演練,確保萬一事故發生時能按程序進行。
5.4安全組負責應急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。
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