中國共產黨章程內容精品多篇

解讀黨章黨課講稿 篇一

黨的召開以後，全國各地掀起了學習貫徹精神的熱潮，在咱們豐陽大地也同樣如此。縣電視臺、政府網站開設有“精神在山陽”專欄，對咱們縣上各行各業、各部門、鎮、村學習貫徹精神的活動進行專題報道。我們大家都對報告進行了認真的、深入的學習，聆聽了一些專家學者對報告精神的解讀。大家對報告中的一些新觀點、新亮點諸如“五位一體、四化同步、美麗中國”等這些熱詞可謂是耳熟能詳。中央新一屆領導班子執政以來好評如潮“中國夢、道路決定命運、空談誤國，實幹興邦、人民羣衆是我們力量的源泉、改革不停頓，開放不止步、從嚴治黨、依法治國、和平發展、強軍夢、杜絕舌尖上的浪費”、反腐“要老虎蒼蠅一起打”“把權力關進制度的鐵籠子”等等這些熱詞爲人們津津樂道。

在這裏呢我想做一個調查，召開以後認真學習、逐字逐句研讀過新黨章的同志請舉手，看來不是很多，可能很多同志對黨章做了哪些修訂還不是很瞭解，對黨章的內容還不是很熟悉，今天呢按照這次研討班的安排，咱們一起來學習新黨章。衆說周知我們黨的第十八次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。這次大會取得了三項重大成果，其中第二項重大成果就是：

2012年11月14日12時17分，出席中國共產黨第十八次全國代表大會閉幕會的2307名代表、特邀代表，以舉手方式鄭重表決關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議。

這一刻是全黨共同期待的時刻。大會一致同意將科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立爲黨的指導思想寫入黨章，一致同意將黨的關於黨的建設新部署和對黨員、黨的組織、黨的幹部的新要求寫入黨章。現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務發展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。

現行黨章是在全面總結我們黨的歷史經驗的基礎上，根據改革開放和社會主義現代化建設以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改後的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

一、黨章概述

（一）黨章的基本概念

黨章是黨的章程的簡稱，它是政黨內部最基本和最高的政治行爲規範，（作爲一個黨員，遵守黨章是最基本也是必須做到的行爲規範）。是一個政黨的政治態度和組織形態的集中體現，是完備的政黨組織所不可缺少的。

世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。比如美國的共和黨和民主黨，兩黨輪流執政。1874年，美國著名畫家湯姆斯·納斯特創作了一幅政治漫畫，用驢表示民主黨，用象表示共和黨。從此，驢和象便成了兩黨的標誌。每當大選之年，兩黨分別以這兩種動物作爲自己的黨徽進行競選，所以美國的總統選舉被世人稱爲“驢、象之爭”。

黨章是立黨治黨管黨的總章程（8000多萬的一個大黨靠什麼來管理呢，就是靠黨章來立黨、治黨、管黨）

《中國共產黨章程》（以下簡稱黨章），是中國共產黨爲實現黨的綱領所制定的根本法規，是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規定。黨內不存在特殊黨員比如：新華社北京4月10日電鑑於__同志涉嫌嚴重違紀，中央決定，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規定，停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務，由中共中央紀律檢查委員

會對其立案調查。

（二）世界上第一個無產階級政黨的黨綱——《共產主義者同盟章程》

（三）黨章的地位

怎樣理解黨章是黨的“根本大法”？黨章是黨的“憲法”“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。”——鄧小平

1、黨章是黨的整體意志的體現由黨的全國代表大會討論並通過

2、黨章是黨內的普遍行爲規範所有黨組織和黨員，都必須執行和遵守。不允許有特殊黨員存在。

3、黨章是具有最高權威和最大約束力的黨內法規，黨章與其它黨內法規是“母法”與“子法”的關係。

（四）黨章的作用

簡單來講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致，從而實現黨的政治路線、現階段目標和爲黨的最終目標共產主義而奮鬥。是黨存在、發展和奪取勝利的一個基本條件。

二、歷屆黨章回顧

三、中國共產黨自1921年誕生至十七大，先後制定、修正過十七

次黨章。(包含一大的《中國共產黨第一個綱領》和十三大的《中國

共產黨章程部分條文修正案》)

（一）黨的建設的良好開端——黨的一大通過《中國共產黨第一個綱領》

1921年7月23日晚，中國共產黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路106號（今興業路76號）召開。出席者共13人，有上海的李漢俊、李達，武漢的董必武、陳潭秋，長沙的毛澤東、何叔衡，濟南的王盡美、鄧恩銘，北京的張國燾、劉仁靜，廣州的陳公博，留日學生周佛海以及陳獨秀委派的包惠僧。他們代表着全國50多名黨員。

黨的一大通過的《中國共產黨的第一個綱領》，確定了黨的名稱、奮鬥目標、基本政策，提出了發展黨員、建立地方和中央機構等組織制度，兼有黨綱和黨章的內容，是黨的第一個正式文獻。

（二)黨的建設的逐步發展(黨的二大到六大通過的黨章）

1922年7月，黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標誌着黨的創建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列爲一章，詳細規定了黨內的紀律規範，以及對違紀黨員的紀律處分。這表明，在嚴酷環境下誕生的中國共產黨，一開始就以嚴密的組織和嚴格的紀律區別於其他任何政黨。2.第一次詳盡地規定了黨員條件和入黨手續，對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度等作了具體的規定。

黨的三大通過的黨章——《中國共產黨第一次修正章程》

入黨介紹人從原來的一人增加爲2人

第一次規定了黨員候補期。這對於嚴格黨員發展程序、提高黨員質量具有重要意義。

黨的四大通過的黨章

——《中國共產黨第二次修正章程》

1925年1月，黨的四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改爲。

黨的五大通過的黨章——中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》

唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章提出了很多個第一。

黨的六大通過的黨章（1928年6月18日至7月11日在蘇聯莫斯科舉行的中國共產黨第六次全國代表大會，是我們黨唯一一次在外國召開的全國代表大會。）1928年6月至7月，在大革命失敗後的低潮中，中國共產黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園裏召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規定了堅持民主集中制的三條原則，這對於健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

（三）黨的建設科學經驗的總結：七大黨章：民主革命時期最好的黨章1945年4月至6月，抗日戰爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開。在長期鬥爭中逐漸成熟起來的中國共產黨，對中國革命規律和黨的建設規律的認識達到了新的水平。

出席七大的代表共755名，其中正式代表547名，候補代表208名，代表全黨121萬黨員第一次增加了黨章的總綱部分；確立了毛澤東思想在全黨的指導地位；（可以說實現了黨的指導思想上的歷史性飛躍）

（四)執政黨建設規律的初步探索——黨的八大(1956）通過的黨章八大黨章：工作重心轉移

1956年9月召開的八大，是中國共產黨執政後召開的第一次全國代表大會。八大黨章充分體現了執政黨建設的新特點，明確提出了對執政黨建設的新要求，反映了我們黨探索執政黨建設的新成果。

（五）黨的建設遭到嚴重破壞——黨的九大、十大通過的黨章

（六）黨的建設在徘徊中前進——黨的十一大通過的黨章

但是，十一大黨章沒能清除“左”傾錯誤的影響，繼續沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。

（七)執政黨建設理論的重大發展——黨的十二大(1982）通過的黨章全面總結黨的建設歷史經驗。

（八）黨的建設在改革中探索——黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》

十三大修正案：突出改革和制度建設

（九)黨的建設進入新的發展階段——黨的十四大(1992）通過的黨章

第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。

（十)黨的建設面向二十一世紀——黨的十五大(1997）通過的黨章

十五大黨章：20世紀最後一部黨章

（十一）黨的建設進入新世紀新階段——黨的十六大(2002)通過的黨章

十六大黨章：21世紀的第一部黨章

2002年11月，黨的十六大通過的新黨章，是我們党進入新世紀的政治宣言。這部體現鮮明時代特徵、具有豐富內涵的黨章，總共有60多處改動。把“三個代表”重要思想確立爲黨必須長期堅持的指導想。提出了全面建設小康社會的奮鬥目標；增寫了其他社會階層的先進分子可以申請入黨、堅持民主集中制的十六字原則等內容；新增了黨徽黨旗一章。

——黨的十七大(2007)通過的黨章科學發展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果，新增入黨章。

解讀黨章黨課講稿 篇二

一、什麼是黨章

章程：章程是書面寫定的組織規程或辦事條例。黨章：黨章是黨的章程的簡稱。它是一個政黨爲實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規，是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規定，具有最高黨法、根本大法的效力。黨章一般由黨的代表大會制定和通過，它的內容上要是規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員的權利義務、黨的紀律等。黨章的內容，隨着形勢的發展、任務的變化、鬥爭的需要和黨員的情況，定期進行修改。世界無產階級政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定並於1847年11月19到12日召開的共產主義者同盟第二次表大會上通過的《共產主義者同盟章程》。中國共產黨的第一個章程，是1922年黨的第二次全國代表大會通過的，其名稱是《中國共產黨章程》。

二、黨章是黨的歷史的輝煌見證

一大黨綱：提出黨的政治主張。1921年7月，黨的一大制定的《中國共產黨第一個綱領》，以高度凝鍊的文字確定了黨的名稱，提出了黨的政治主張。這表明中國共產黨從成立起，就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現共產主義爲奮鬥目標的、完全新型的無產階級政黨。

二大黨章：制定黨內紀律規範。1922年7月，黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標誌着黨的創建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列爲一章，詳細規定了黨內的紀律規範，以及對違紀黨員的紀律處分。這表明，在嚴酷環境下誕生的中國共產黨，一開始就以嚴密的組織和嚴格的紀律區別於其他任何政黨。

三大黨章：嚴格黨員發展程序。1923年6月，黨的三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的一人增加爲二人，第一次規定了黨員候補期，這對於嚴格黨員發展程序、提高黨員質量具有重要意義。

四大黨章：重視黨支部的作用。1925年1月，黨的四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改爲。

五大黨章：提出黨的組織原則。1927年6月1日，由五大選舉產生的中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》，是唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，

系更加完整系統，在黨章史上提出了很多個第一。第一次明確規定黨員年齡必須在18歲以上；第一次明確提出黨的組織原則爲民主集中制；第一次將黨的組織系統劃分爲中央組織、地方組織（、或、區委）和基層組織三個層次，並明確規定了各級黨組織的職責任務；第一次規定設立中央政治局和中央常務委員會；第一次規定選舉產生中央及省監察委員會這一黨的紀律檢查機關；第一次明確規定了黨團（即黨組）的設置及其職責；第一次把黨與青年團的關係單獨列爲一章，等等。這部黨章對於革命危機時刻鞏固黨的組織起了一定作用。

六大黨章：對民主集中制的完善。1928年6月至7月，在大革命失敗後的低潮中，中國共產黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園裏召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規定了堅持民主集中制的三條原則，這對於健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

七大黨章：確立毛澤東思想的指導地位。1945年4月至6月，抗日戰爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開。在長期鬥爭中逐漸成熟起來的中國共產黨，對中國革命規律和黨的建設規律的認識達到了新的水平。

七大黨章最重要的內容是：第一次增寫了具有深刻內涵的總綱，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本

方針，加強黨的建設的基本要求等，增強了黨章的理論性和指導性；第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導地位；第一次規定了黨員的四項義務和四項權利；第一次對民主集中制作了科學表述；第一次把“四個服從”載入黨章。

八大黨章的主要內容：一是提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾，體現了執政黨工作重心的轉變。二是提出必須不斷地發揚黨的工作中羣衆路線的傳統。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規定了黨員的十項義務和七項權利。

九大至十一大黨章:失誤和挫折。從1957年的反右派鬥爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產黨在探索社會主義建設道路過程中發生了重大失誤，黨的自身建設也遭到嚴重挫折。在這20年當中，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。

十二大黨章：總結黨的建設歷史經驗。1982年9月，經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之後，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具特色之處是：在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求；在國際共產

主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內容；增加了“黨的幹部”一章，提出了幹部隊伍“四化”方針；首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。

十三大修正案：突出改革和制度建設。1987年11月，黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今爲止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，着重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞運動，而靠改革和制度建設的新路子。

十四大黨章：提出“建設有中國特色社會主義的理論”的概念。1992年10月，黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。

十五大黨章：鄧小平理論確立爲黨的指導思想。1997年9月，黨的十五大通過的黨章，只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念，並把它確立爲我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心願。

十六大黨章：“三個代表”重要思想確立爲黨的指導思想。2002年11月，黨的十六大通過的新黨章，是我們党進入新世紀的政治宣言。這部體現鮮明時代特徵、具有豐富內涵的黨章，總共有60多處改動。

十七大黨章：首次將科學發展觀寫入黨章。2007年10月，黨的十七大通過新黨章，對中國特色社會主義作出精闢概括，豐富了黨的基本路線和基本綱領，把黨的一系列對內對外重大方針政策寫入黨章，包括：軍隊建設、民族、宗教工作、統戰工作、外交工作等。對推進黨的建設新的偉大工程作出全面部署。

四、黨章新在哪裏

對黨章的修改主要集中在六個方面：

一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。首先，把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利於把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利於全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮鬥、創造、積累的根本成就。在徵求意見的過程中，各地區各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案採納了這個意見。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作爲一個整體在黨章進行完整表述，對於深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

三是充實了堅持改革開放的內容。改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在徵求意見過程中，一些地區和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案採納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。

四是充實了中國特色社會主義總體佈局的內容。這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體佈局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作着力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體佈局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於全面推進中國特色社會主義事業。同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。

五是充實完善關於黨的建設總體要求的內容。根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關於黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利於進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。

六是對部分條文作了適當修改。總結吸收近年來黨的建設成功經驗，並與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三條作了一些修改。

通過這次修改，黨章更加完善，必將更好發揮根本性規範和指導作用。

附錄：具體修改章節

黨的指導思想。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作爲自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。

中國特色社會主義。黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述爲：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷髮展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。

中國特色社會主義事業總體佈局。黨章修正案對中國特色社會主義事業總體佈局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體佈局。

發展社會主義市場經濟。增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。

發展社會主義民主政治。增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。

發展社會主義先進文化。增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。

構建社會主義和諧社會。增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容，並將以改善民生爲重點修改爲以保障和改善民生爲重點。

建設社會主義生態文明。增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的表述。

突出強調堅持改革開放。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。

黨的建設總體要求。強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進並列作爲黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導幹部的監督的內容。

對黨員和幹部新要求。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。增寫了幹部選拔監督的內容，強調選拔幹部要堅持德才兼備、以德爲先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監督幹部的內容；增寫了黨的各級領導幹部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導幹部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。

對黨的基層組織新要求。第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。第三十一條第二項第一句修改爲組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。

解讀黨章黨課講稿 篇三

第一部黨章概述

（一）、黨章的基本概念

黨章是黨的章程的簡稱，它是政黨內部最基本和最高的政治行爲規範，是一個政黨的政治態度和組織形態的集中體現，是完備的政黨組織所不可缺少的。黨章一般由黨的代表大會制定和通過，它的內容上要是規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員的權利義務、黨的紀律等。黨章的內容，隨着形勢的發展、任務的變化、鬥爭的需要和黨員的情況，定期進行修改。

世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。

黨章是立黨治黨管黨的總章程，《中國共產黨章程》（以下簡稱黨章），是中國共產黨爲實現黨的綱領所制定的根本法規，是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規定。

（二）世界上第一個無產階級政黨的黨綱——《共產主義者同盟章程》

馬克思、恩格斯起草，1847年共產主義者同盟第一次代表大會通過。（《共產黨宣言》，馬克思、恩格斯1848年2月正式發表。）

（三）黨章的地位

怎樣理解黨章是黨的‚根本大法？?

黨章是黨的憲法

國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。

1、黨章是黨的整體意志的體現

由黨的全國代表大會討論並通過

2、黨章是黨內的普遍行爲規範

所有黨組織和黨員，都必須執行和遵守。不允許有特殊黨員存在。

3、黨章是具有最高權威和最大約束力的黨內法規

黨章與其它黨內法規是‚母法？與‚子法？的關係。

（四）黨章的作用

簡單來講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致，從而實現黨的政治路線、現階段目標和爲黨的最終目標共產主義而奮鬥。是黨存在、發展和奪取勝利的一個基本條件。

胡錦濤指出：

黨章是：把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。

第二部分、新黨章

中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改中國共產黨章程於

2012年11月14日通過，對黨章的修改主要集中在以下六個方面：

一、對科學發展觀做出了新的定位和闡述

把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗臶上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利於把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利於全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和‚三個代表？重要思想爲指導，根據新世紀新階段我國發展的階段性特徵，總結我國改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗，從黨和國家事業全局出發，形成了科學發展觀這一重大戰略思想。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特徵相結合的產物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發展了馬克思主義關於發展的理論，把我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新的水平，開闢了當代中國馬克思主義發展新境界。爲更好推動全黨深入貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟社會又好又快發展，黨的十七大將科學發展觀寫入黨章。5年來，科學發展觀又經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現。把科學發展觀列入黨的指導思想，是黨的做出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。

新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容，表述爲：‚十六大以來，以胡錦濤同志爲主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想爲指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人爲本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。？

這段話深刻闡明瞭科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發展觀的基本要求。‚根據新的發展要求？闡明瞭科學發展觀提出的時代背景，這個新的發展要求就是新世紀新階段我國發展的階段性特徵對發展提出的新要求。‚以人爲本、全面協調可持續發展？是科學發展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作爲深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，把以人爲本作爲深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，把全面協調可持續作爲深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，把統籌兼顧作爲深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

二、充實完善中國特色社會主義重要成就的內容

新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述爲：‚改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主

義制度。？同時強調，‚全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷髮展這條道路、這個理論體系、這個制度。？其中，‚確立了中國特色社會主義制度？是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層羣衆自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯繫的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一於中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作爲一個整體在黨章進行完整表述，對於全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

三、充實了堅持改革開放的內容

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。黨的對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了‚只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義？的內容。作這樣的充實，有利於全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

四、充實了中國特色社會主義總體佈局的內容

新黨章根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，並增寫了生態文明建設自然段。

（一）新黨章總綱充實了發展社會主義市場經濟的內容

全面建成小康社會，需要適應世界經濟社會發展新趨勢，加快形成新的經濟發展方式，加快推進經濟結構調整。統籌推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是我國經濟社會發展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰略舉措。總綱增寫了‚促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展？的內容。充實這方面的內容，有利於全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和社會主義現代化建設的重點任務，更好推動經濟社會全面協調可持續發展。

（二）新黨章總綱調整和充實了發展社會主義民主政治的內容人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗臶，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，

健全社會主義法制，更加充分地保障人民當家作主。總結這些年的經驗，總綱增寫了‚發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主？和‚完善中國特色社會主義法律體系？的內容。作這樣的充實，有利於我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體制改革，不斷髮展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家。

（三）新黨章總綱充實了發展社會主義先進文化的內容

黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發展作出全面部署，明確提出了建設社會主義文化強國的目標，強調加強社會主義核心價值體系建設。黨的對建設社會主義文化強國作出部署。總綱增寫了‚建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設？的內容。作這樣的充實，有利於全黨牢牢把握髮展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮。

（四）新黨章總綱充實了構建社會主義和諧社會的內容

落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧，就必須更加註重社會公平正義，加強和創新社會管理。總綱增寫了‚使發展成果更多更公平惠及全體人民？、‚加強和創新社會管理？的內容，並將以改善民生爲重點修改爲‚以保障和改善民生爲重點？。作這樣的充實和修改，有利於更好推進保障和改善民生工作、激發廣大人民羣衆投身中國特色社會主義事業的積極性、主動性、創造性，有利於適應形勢發展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

（五）新黨章總綱增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的自然段

表述爲：‚樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復爲主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。着力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，爲人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。？作這樣的增寫，既闡明瞭建設社會主義生態文明的總要求和指導原則，又闡明瞭生態文明建設的主要着力點，有利於全黨同志把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

新黨章對中國特色社會主義事業總體佈局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體佈局。建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現中華民族永續發展。加強生態文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關係再認識的重要成果，是推動我國經濟社會實現科學發展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業總體佈局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。

五、充實完善關於黨的建設總體要求的內容

加強和改進黨的建設，使黨始終成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要‚加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設？，‚整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平？，‚建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨？。

在黨的建設基本要求中，強調‚全黨要用鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動？；進一步強調‚求真務實？，把它與解放思想、實事求是、與時俱進並列作爲黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導幹部的監督的內容。

新黨章對黨的建設總體要求充實的這些新內容，集中體現了加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創新成果和重要實踐經驗，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利於進一步加強和改進黨的

建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。

六、對部分條文作了適當修改

總結吸收近年來黨的建設成功經驗，並與總綱部分的修改相銜接，新黨章對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三條作了一些修改。

（一）對黨員和黨的幹部提出了新要求

總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗，並與總綱部分的修改相銜接，新黨章對黨員、黨的幹部和幹部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改爲‚認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀？。作這樣修改，有利於引導廣大黨員幹部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第三十三條增寫了幹部選拔監督的內容，第一款強調選拔幹部要堅持‚德才兼備、以德爲先？的原則，堅持‚五湖四海、任人唯賢？；第二款增寫了黨重視‚監督幹部？的內容。充實這方面的內容，有利於更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化幹部監督，促進幹部健康成長，建設高素質幹部隊伍。

第三十四條第五項增寫了黨的各級領導幹部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導幹部要‚堅持原則？，‚講黨性、重品行、作表率？。充實這方面的內容，有利於促進全黨特別是黨的各級領導幹部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。

（二）新黨章對黨的基層組織提出了新要求

一是第三十一條第一項增寫了‚積極創先爭優？的內容。近年來，根據中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創先爭優活動，已成爲新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利於推動創先爭優常態化長效化，引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮戰鬥堡壘作用；激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模範作用。

二是第三十一條第二項第一句修改爲‚組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀？。作這樣的修改，有利於落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務，發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

二、黨章是黨的歷史的輝煌見證

一大黨綱：提出黨的政治主張。1921年7月，黨的一大制定的《中國共產黨第一個綱領》，以高度凝鍊的文字確定了黨的名稱，提出了黨的政治主張。這表明中國共產黨從成立起，就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現共產主義爲奮鬥目標的、完全新型的無產階級政黨。

二大黨章：制定黨內紀律規範。1922年7月，黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標誌着黨的創建工作基本完成。二大黨章把‚紀律？單獨列爲一章，詳細規定了黨內的紀律規範，以及對違紀黨員的紀律處分。這表明，在嚴酷環境下誕生的中國共產黨，一開始就以嚴密的組織和嚴格的紀律區別於其他任何政黨。

三大黨章：嚴格黨員發展程序。1923年6月，黨的三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的一人增加爲二人，第一次規定了黨員候補期，這對於嚴格黨員發展程序、提高黨員質量具有重要意義。

四大黨章：重視黨支部的作用。1925年1月，黨的四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改爲。

五大黨章：提出黨的組織原則。1927年6月1日，由五大選舉產生的中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》，是唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，系更加完整系統，在黨章史上提出了很多個第一。第一次明確規定黨員年齡必須在18歲以上；第一次明確提出黨的組織原則爲民主集中制；第一次將黨的組織系統劃分爲中央組織、地方組織（、或、區委）和基層組織三個層次，並明確規定了各級黨組織的職責任務；第一次規定設立中央政治局和中央常務委員會；第一次規定選舉產生中央及省監察委員會這一黨的紀律檢查機關；第一次明確規定了黨團（即黨組）的設臵及其職責；第一次把黨與青年團的關係單獨列爲一章，等等。這部黨章對於革命危機時刻鞏固黨的組織起了一定作用。

六大黨章：對民主集中制的完善。1928年6月至7月，在大革命失敗後的低潮中，中國共產黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園裏召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規定了堅持民主集中制的三條原則，這對於健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

七大黨章：確立毛澤東思想的指導地位。1945年4月至6月，抗日戰爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開。在長期鬥爭中逐漸成熟起來的中國共產黨，對中國革命規律和黨的建設規律的認識達到了新的水平。

七大黨章最重要的內容是：第一次增寫了具有深刻內涵的總綱，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針，加強黨的建設的基本要求等，增強了黨章的理論性和指導性；第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導地位；第一次規定了黨員的四項義務和四項權利；第一次對民主集中制作了科學表述；第一次把‚四個服從？載入黨章。

八大黨章的主要內容：一是提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾，體現了執政黨工作重心的轉變。二是提出必須不斷地發揚黨的工作中羣衆路線的傳統。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規定了黨員的十項義務和七項權利。

九大至十一大黨章:失誤和挫折。從1957年的反右派鬥爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產黨在探索社會主義建設道路過程中發生了重大失誤，黨的自身建設也遭到嚴重挫折。在這20年當中，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有‚左？的錯誤的痕跡。

十二大黨章：總結黨的建設歷史經驗。1982年9月，經歷了‚文化大革命？十年內亂和兩年徘徊之後，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具特色之處是：在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求；在國際共產主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內容；增加了‚黨的幹部？一章，提出了幹部隊伍‚四化？方針；首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。

十三大修正案：突出改革和制度建設。1987年11月，黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今爲止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總-14-

共有13處增刪改動，着重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞運動，而靠改革和制度建設的新路子。

十四大黨章：提出‚建設有中國特色社會主義的理論？的概念。1992年10月，黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平‚建設有中國特色社會主義的理論？的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。

十五大黨章：鄧小平理論確立爲黨的指導思想。1997年9月，黨的十五大通過的黨章，只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了‚鄧小平理論？的科學概念，並把它確立爲我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心願。

十六大黨章：‚三個代表？重要思想確立爲黨的指導思想。2002年11月，黨的十六大通過的新黨章，是我們党進入新世紀的政治宣言。這部體現鮮明時代特徵、具有豐富內涵的黨章，總共有60多處改動。

十七大黨章：首次將科學發展觀寫入黨章。2007年10月，黨的十七大通過新黨章，對中國特色社會主義作出精闢概括，豐富了黨的基本路線和基本綱領，把黨的一系列對內對外重大方針政策寫入黨章，包括：軍隊建設、民族、宗教工作、統戰工作、外交工作等。對推進黨的建設新的偉大工程作出全面部署。