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(多篇)2023年黨建工作調研方案

黨建工作調研方案(2篇)

(多篇)2023年黨建工作調研方案

黨建工作調研方案篇1

一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力星的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員幹部的思想索質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領羣衆致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想幹事、能幹事、會幹事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才爲本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮每季度召開一次黨建工作彙報交流會,聽取村(居)委黨組織書記彙報黨建工作開展情況,強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯繫村(居)委工作,向黨委會彙報履行黨建工作職責情況

(三)始終堅持圍繞科學發展來選幹部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化幹部培訓和鍛鍊,着力優化結構,盤活幹部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和幹部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,並試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。着重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色,依託產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)爲適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,採取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域爲主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創新

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新體現“三爲主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育爲主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動爲主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰鬥力。三是以黨性實踐活動爲主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,爲黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以採用分散、集中、業餘時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務羣衆)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員幹部要聯繫“兩新”組織,經常到聯繫點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,爲黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織爲業主爲黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,爲開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極採取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員爲目標,在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員幹部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考覈等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考覈,根據考覈結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人爲本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層幹部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層羣衆解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、願意爲羣衆服務、羣衆威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索並形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,爲農村幹部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,

還天進情亦些僅兒乃幹在十可上王,次以行可X千業士到主次,六以研九惜蝦幻世條吠大土人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯繫,全面夯實黨的執政基礎和羣衆基礎。

(二)在結對共建中採取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員幹部積極參與結對共建活動。黨員領導幹部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作爲黨員志願者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,爲共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考覈。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考覈內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。

黨建工作調研方案篇2

黨的報告在全面提高黨的建設中明確指出:“要創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”

充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用”,基層黨建工作調研報告。要做好基層黨建工作,村(社區)基層黨建是關鍵,村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰鬥力的基礎,是貫徹“三個代表”重要思想和科學發

展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關係到黨的執政基礎,關係到農村的改革發展穩定。近期,通過聽取彙報、查閱資料、走訪羣衆等多種方式,以期儘可能全面瞭解農村(社區)基礎黨建相關情況,現將有關情況報告如下:

一、xxx基層黨建工作的現狀

xxx共有基層黨委xxx個,黨工委xxx個,黨總支xxx個,黨支部xxx個,其中村黨支部xxx個,社區黨支部xxx個。黨員xxx名,其中在職黨員xxx名,離退休黨員xxx名,流動黨員xx名,大學本科及研究生學歷xxx名。近幾年,xxx認真貫徹落實黨的十七大、精神,基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用,爲全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法及經驗

通過調研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進了黨建工作和各項事業的發展,主要有以下幾個方面的做法和經驗。

(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以“三級聯創”、“結二聯五”活動爲抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯繫點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化。

(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區)基層黨組織的戰鬥力明顯提高。圍繞發展選幹部,着眼發展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣衆信得過”的黨員幹部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。xxx年,全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作,村(社區)幹部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員幹部、黨組織黨員服務承諾和聯繫羣衆、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度,促進了村(社區)工作規範化管理。

(三)依託載體強基礎,村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾,服務羣衆。各級黨組織着力解決影響科學發展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等,務求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。

(四)激發活力促保障,村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作紮實開展。突出各方聯動,實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉,實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮,實現城鄉互助共同發展

二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當前,隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題,這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明,絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領羣衆共同致富中更好地發揮作用,還面臨着許多新的挑戰和問題,主要表現在幾個方面

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在着不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,村(社區)人才缺乏,發展黨員後備力量不足,村(社區)黨組織戰鬥力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌,有些村雖然經過整頓,但變化不大,有的還出現反覆。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情爲民所繫,利爲民所謀。

(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展,使得人們的活動範圍日益擴大,觀念日益更新,農民的價值觀趨於多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰鬥力。部分基層幹部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領羣衆發展經濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模範作用發揮不夠到位。當前,村(社區)黨員隊伍整體素質不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨着市場經濟的發展,在黨員隊伍中產生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成爲村(社區)黨員教育管理的難點問題。主要原因

一是村(社區)人才儲備不足,選擇範圍較小,人才難覓;同時村(社區)黨員的老化現象、有文化的年育人長牛外出務上經商,兄文部不到塔喬“田於”,也廣裏影啊了村(社區)人才的儲備,致使村(社區)黨員結構難以改善。

二是村(社區)幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,村(社區)黨組織開展活動相對較少,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的願望,黨組織也缺少發展新黨員的動力。

三是村(社區)幹部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然現在村(社區)支書、村(社區)主任的待遇超過了xxx元,但比起在外經商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情願入黨,更不屑於當村(社區)幹部,而寧可外出發展。

四是村(社區)幹部選拔渠道不寬,整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和羣衆外出尋找發展機會的現象越來越普遍,造成有的村(社區)能外出的都外出打工了,留守在家的大多數是老人、兒童,在這“空巢”現象籠罩下的村(社區),難以找到合適的黨員發展對象。

(四)村(社區)集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村(社區)集體經濟方面思想重視不夠發展思路不清,工作措施不力,導致村(社區)集體經濟收入單一,來源萎縮,甚至出現“空殼村”(社區)的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經濟上的“負債村(社區)”。有些村(社區)組織沒有集體經濟,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚羣衆的物質基礎也嚴重影響了村(社區)幹部工作的積極性。主要原因:

一是受自身文化素質的限制,觀念陳舊,服務意識淡薄,領導能力在科學發展面前顯得滯後,不能與時俱進,發揮不了村(社區)幹部的“領頭雁”作用。

二是有的基層幹部由於存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮誇等作風方面的突出問題,導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向,缺乏求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的精神,滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義,直接影響了黨羣幹羣關係。

三是有的村(社區)黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力,而且缺乏帶領羣衆發展經濟的知識和本領,甚至有極少數黨員變爲羣衆的“尾巴”。工作方法簡單陳舊,存在着老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題,

四是缺乏資金支撐。村(社區)黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區)務方面明顯力度不夠,缺乏管控能力

三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施

黨的報告指出,“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制,強化農村、城市社區黨組織建設,加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”黨的建設的重點和難點在基層,基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。

(一)以加強班子建設爲重點,在抓選配、建機制上狠下功夫

一是創新村(社區)幹部選拔任用機制。健全和完善基層幹部公開、平等、競爭、擇優的選任機制進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續做好選派、選聘到村(社區)任職工作,進一步選好配強村(社區)班子。

二是完善基層幹部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層幹部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規劃,保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式,採取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實效性。

三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區)黨支部和村(社區)委員會之間的關係,在保證村(社區)黨支部的領導核心地位的同時,充分保障村(社區)委員會依法行使職權,通過建立健全村(社區)“兩委”成員崗位責任制度、村(社區)“兩委”成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區)委員會定期向村(社區)黨支部報告工作制度、村(社區)務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規範村(社區)黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區)配套組織建設,把村(社區)委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村(社區)民小組和治保調解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作,有效發揮作用,實現優勢互補,形成以黨支部爲核心的村(社區)組織建設在村(社區)改革、發展、穩定工作中的整體合力。

四是健全村級後備幹部隊伍選拔培養機制。進一步健全完善村(社區)後備幹部隊伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村(社區)優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示範戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質優良、結構合理的村(社區)後備幹部隊伍。通過建立村(社區)後備幹部檔案庫,完善後備幹部學習培訓、培養聯繫、結對幫扶等制度,加強動態管理。適當給村(社區)後備幹部壓擔子,分配一定工作任務,加快村(社區)後備幹部的成長。

(二)以增強黨員隊伍整體素質爲關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。

一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優秀青年、致富能手、後備幹部、婦女中的發展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數量的入黨積極分子常數,確保發展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》爲指導,從實際出發,科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

二是樹立基層黨員幹部良好形象。加強對基層黨員幹部的培訓,進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度,依託黨校海城區分校抓好培訓,提高基層黨員幹部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助羣衆解決實際困難和問題,多爲羣衆辦實事、好事,樹立良好形象密切黨羣幹羣關係。

三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度,構建農村(社區)黨員幹部管理新機制。積極探索基層黨員幹部制度監督、輿論監督、羣衆監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法行爲,做到警鐘長鳴;充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發揮作用。對能人黨員要發揮示範引導作用;對老黨員要通過成立各類監督小組,發揮監督反饋、參謀指導作用。

(三)以提高基層組織建設整體水平爲目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。

一定沐七三放馱剛怕。玩則建且對側、江區兄姐次爲日孫,進一少獨七縱子,立正實際,合理制定創建規劃,豐富創建內容,提高創建質量。加強對“五個好”村、社區黨組織的動態管理,嚴格考評標準,推動“三級聯創”活動廣泛、深入、紮實開展。

二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經驗,單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村(社區)一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度,進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗,發揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。推進後進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對症下藥。把村(社區)班子建設作爲整頓工作的重點,切實加強以村(社區)黨組織爲核心的村(社區)組織建設,建立健全村(社區)議事規則和決策程序,加大發展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村(社區)黨支部和村(社區)委員會關係,理清發展思路,採取有力措施發展壯大村集體經濟,增加羣衆收入。

(四)以壯大村級集體經濟實力爲根本,在抓發展、增後勁上築牢基礎。

一是推進“一村一品”。以市場爲導向,以效益爲中心,針對當地條件、自然環境,因地制宜,實行分類指導,走特色發展路子,實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃,確保資源永續利用;大力推廣“公司+基地+農戶”、“支部+協會”的經營模式,培育一批先進典型,通過發揮典型的示範輻射作用,引導農民自覺調整產業結構,依靠科技致富

二是完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產的監管力度,進一步落實村級零接待、村幹部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產。

三是加大扶持力度,加快發展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經濟發展路子,增強村集體經濟自身“造血功能”,加快村集體經濟的發展。

(五)以增強村(社區)組織建設活力爲導向,在抓領導、促規範上提高水平。

一要抓好村(社區)黨支部陣地建設。繼續抓好村(社區)組織活動場所建設工作,逐步改善村(社區)辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成爲黨員學習教育活動娛樂的場所,加強羣衆思想政治工作的場所,村(社區)依法治村(社區)、參與村(社區)活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入,改變村(社區)容村(社區)貌,多爲羣衆辦實事、好事,提高村(社區)黨組織在羣衆中的威信。

二要加快基層組織規範化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯繫點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規範化、經常化管理。