市對區考覈講話稿多篇

市對區考覈講話稿篇1

同志們：

今天，我們在這裏召開全局幹部職工年度考覈動員會，目的是通過考覈，正確評價全體幹部職工一年來的工作成績，不斷提高幹部職工政治素質和業務素質，激勵幹部職工忠誠敬業辦教育的精神風貌，進一步把思想和行動統一到振興千秋偉業上來。爲確保考覈效果，下面我講五點要求：

一、要明確考覈的目的和意義

年度考覈是對於全面客觀地評價每一個幹部職工，完善幹部隊伍管理體制有着重要的意義。它主要是用來警醒大家對過去的一年進行工作回顧，總結經驗，吸收教訓，爲求來年創造更好的業績打下基礎。因此，對幹部職工進行考覈，既是教育事業發展的客觀要求，也是每個幹部自身發展的內在需求，更是幹部隊伍改革的必然要求。

二、要客觀、辯證的對待自己和他人

全局幹部職工一定要以求真務實的政績觀嚴格要求自己，正確客觀地對待自己和他人，要辯證地看待熟悉與不熟悉、瞭解與不瞭解的關係。考覈評價是幹部選拔任用的基礎，年度考覈是堅持黨管幹部原則的具體體現，通過考覈的方式對同志們一年來的工作成績做一個全面、客觀、公正的評價，併爲其升降、調整、獎懲、培訓提供依據，以達弘揚先進、鞭策落後之目的.。局黨組希望成績好的同志不要沾沾自喜，成績一般的同志也不要背上思想包袱，通過考覈深刻剖析找差距，發現優點求進取。年度考覈是幹部管理中的一項重要工作，希望各位要正確對待。

三、考覈對象有變化，需要區別對待。

根據《公務員法》規定，考覈對象有分公務員與參照《公務員法》管理事業單位人員、領導成員公務員與非領導成員公務員等，大家要區別對待。對非領導成員公務員的定期考覈採取年度考覈的方式，先由個人按照職位職責和有關要求進行總結，局黨組主管領導在聽取羣衆意見後，提出考覈等次建議，由局機關負責人或者授權的考覈委員會確定考覈等次。對領導成員的定期考覈，由主管機關按照有關規定辦理。

四、要克服兩種傾向，確保考覈效果

克服兩種傾向，即克服走過場和隨意性傾向。在考覈工作中要克服不夠嚴謹規範，走過場對付檢查的傾向，具體表現爲：一是不嚴格按照考覈程序進行，或者只是搞民主測評，簡單地履行一下民主程序;不認真聽取羣衆意見，只憑自己的主觀印象搞內定，最後不負責任地將考覈情況上報、對付檢查。二是在考覈等次的評定上，不是完全以每個幹部工作實際爲依據來確定，存在着隨意性，攙雜個人因素，從而出現你好我好大家好的局面，這樣評定考覈等次，有失公正，使幹部考覈失去了爭先創優的激勵作用。

總之，希望大家統一思想，提高認識，科學落實，確保年度考覈工作平穩、有序、高效推進，確保年度考覈工作的實際效用。

市對區考覈講話稿篇2

同志們：

爲進一步增強領導班子的戰鬥力、凝聚力，加強領導幹部隊伍的思想作風與黨風廉政建設，不斷提高領導幹部的領導水平和執政能力，進一步解放思想、創業創新，爲深入實施xxxx，優化發展環境提供堅強的組織保證，經市委同意，決定對市級單位領導班子和領導幹部進行xxx年度考覈。下面，我代表考覈組，就本次考覈工作講幾點意見。

一、充分認識做好年度考覈工作的重要性和必要性

對領導班子和領導幹部實行年度考覈，在市級單位已經堅持了多年，並已逐步進入了制度化和規範化的軌道。做好年度考覈工作，對加強我市領導班子和幹部隊伍建設具有十分重要的意義。

(一)開展年度考覈，是深入實施xxxx，全面推進xx“xx”發展的現實需要。

書記在x屆xx次黨代會上要求，全市各級黨員幹部要解放思想、搶抓機遇、創新發展、實幹興市，紮實推進台州各項事業的發展。年初，市委號召全市上下進一步解放思想、創業創新，把思想和行動凝聚到xxx“xx”的奮鬥目標上。市級機關是黨委政府的重要參謀助手，是落實市委市政府各項決策的職能部門，在推進創業創新、實施xxx、推動“xx”發展中，擔負着領導、組織、協調和服務的重要職責。開展年度考覈，有利於發揮幹部工作的導向作用，大力弘揚直面矛盾、破解難題的務實作風，大力倡導克己奉公、無私奉獻的敬業精神，鼓勵和引導領導幹部發揮聰明才智，團結一致，凝心聚力，爲推進新一輪創業創新作出新的貢獻。

(二)開展年度考覈，是適應換屆後領導班子建設，全面加強領導班子和領導幹部隊伍建設的需要。

推進創業創新，推動“xx”發展，關鍵在於加強和改進黨的領導，建設一支高素質的幹部隊伍。20xx年進行了市、縣集中換屆，市級領導班子有了較大變動，對於目前各單位班子的運轉情況，市委非常關注。開展年度考覈工作，有利於全面掌握領導班子發揮職能情況，瞭解班子結構是否優化、崗位是否匹配、整體運行是否協調;有利於全面瞭解領導幹部崗位職責履行情況，及時掌握和分析領導幹部隊伍建設中存在的問題和不足，掌握和推薦一批近期比較成熟的中年青幹部，爲市委適時調整優化各級領導班子、穩妥開展換屆工作做好準備。

(三)開展年度考覈，是深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信力的必然要求。

民主化是幹部制度改革的基本方向，只有在幹部工作中擴大民主，才能實現幹部工作的科學化、民主化、制度化。中央、省委組織部按照民主開放的要求，先後出臺了《黨政領導班子和領導幹部綜合考覈評價實施辦法》等一系列制度，不斷拓寬幹部工作中民主的渠道和途徑,保障幹部羣衆參與幹部選任工作的民主權利。我市從實際出發，建立了對領導幹部經常性考察制度。作爲經常性考察的一個重要途徑和有效手段，年度考覈採取了述職報告、民主測評、個別談話等方式方法，這既是黨的羣衆路線在新時期幹部工作中的具體運用，也是黨領導下的民主政治不斷髮展的直接體現，對提高選人用人工作的公認度和公信力將起到積極作用。

二、本次考覈的對象、內容、方法和程序

根據市委辦發xxx號文件，本次考覈的對象是市級黨政部門，市人大、市政協機關，市中級人民法院，市人民檢察院，羣團組織，大專院校，事業單位領導班子和現任市委管理領導職務的幹部，市委管理的市屬企業領導班子成員。受省委組織部委託，高職院校黨政正職、市紀委副書記列爲本次考覈對象。xxxxx，在現工作單位進行年度考覈，不安排述職和民主測評，在同一單位崗位變動的仍安排述職和民主測評。市級機關的調研員、副調研員和享受所在單位正副職待遇的在職幹部作一般性瞭解，委託所在單位考覈。市級單位的調研員、副調研員及享受所在單位正副職待遇的幹部(不包含非市委管理的市屬企業領導班子成員)，作一般性瞭解，委託所在單位考覈。xxx年度因掛職鍛鍊等原因離崗半年以上的，不列入本次考覈。

本次考覈中，對領導班子主要考覈年度發揮職能作用情況，重點是思想政治建設、領導水平、工作實績、黨風廉政建設和完成重點任務等方面的實際成效，以及創建學習型班子情況;對領導幹部主要考覈本年度的履行職責情況，內容包括德、能、勤、績、廉等方面現實表現。

本次考覈採用述職報告、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。市委辦發xxx號文件下發後，各單位和考覈對象都很重視，認真準備了班子年度總結材料和述職報告，爲提高效率，本次會議僅由單位主要領導代表班子作工作總結，領導幹部個人的述職全部以書面形式進行。我們已要求各單位在本次會議前2天通過單位局域網發佈或書面印發給大家。

述職後，我們將進行民主測評，推薦近期可擔任市管正處級和副處級領導幹部人選。推薦人選的條件是：除必須具備《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的基本條件外，推薦爲正處級領導幹部的人選要求任副處級2年以上，推薦爲副處級領導幹部的人選要求任正科級領導職務3年以上。每個單位各推薦1名。根據測評結果，我們將選擇部分單位進行考覈談話，具體進點談話單位和談話時間將另行通知。

考覈結束後，市委將根據考覈中瞭解掌握的情況，按照優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次對領導幹部個體的考覈結果進行評定;不安排述職和民主測評以及未列入本次考覈的領導幹部，本年度考覈自然定爲稱職等次。根據《浙江省黨政領導班子和領導幹部年度考覈實施辦法(試行)》(浙組[20xx]6號)的規定，對考覈結果優秀的，給予嘉獎;對領導幹部民主測評總體評價基本稱職和不稱職票超過三分之一，但其中不稱職票未超過三分之一的，一般應評爲基本稱職等次，並視情進行誡勉談話或工作調整;對不稱職票超過三分之一，或連續兩年不稱職票超過五分之一的，經組織考察認定爲不稱職等次的，按照有關規定，要予以免職或責令辭職等組織處理。

會上，將下發領導班子年度考覈測評表、領導幹部民主測評表、民主評議意見表和民主推薦表，大家可以帶回去填寫，於會後半小時內投到會場中設置的票箱內，由考覈組統一回收統計。

另外，按照《地方黨委會向全委會報告幹部選拔任用工作並接受民主評議辦法(試行)》有關規定，結合年度考覈對市直單位開展xxx年度幹部選拔任用“一報告兩評議”。幹部選拔任用專題報告已在會前發給大家，請大家根據平時掌握情況，對本單位的幹部選拔任用情況進行評議。會上下發的《幹部選拔任用工作民主評議表》和《新提拔幹部民主測評表》請大家填寫後，與民主測評表一併投到會場中設置的票箱內。

三、對本次考覈的幾點要求

搞好年度考覈工作，離不開各級領導幹部和廣大羣衆的廣泛參與和大力支持。在此，對同志們提幾點要求：

(一)各考覈單位要高度重視年度考覈工作。當前，xxx年的各項工作正在有序開展，要部署和落實的重點工作任務比較繁重，希望被考覈單位處理好推進工作和協助考覈的關係，積極配合考覈組的同志，共同把考覈任務完成好，保證市級單位領導幹部考覈工作的`順利進行。

(二)各考覈對象要端正態度，自覺接受組織考覈和羣衆監督。每位領導幹部都要把接受年度考覈作爲改進工作和提高自身素質的一次良好機會，以飽滿的熱情、誠懇的態度接受考覈，自覺接受組織和羣衆的監督和評議。要認真總結一年來的學習、工作、廉政建設情況，認真剖析和改正自身的不足，切實提高自身素養。

(三)參與考覈的同志要堅持實事求是，客觀公正地評價推薦幹部。希望大家摒棄個人成見，克服與己無關的思想，實事求是地反映情況，要敢於說真話，說實話。推薦評價幹部時，要堅持全面、客觀、公正，既要看幹部的優點、長處，也要看幹部的缺點、不足。大家要本着對事業和幹部負責的態度，以高度的政治責任感和使命感，配合考覈組做好考覈工作。

藉此機會，我也代表考覈組表個態。在考覈期間，一方面請大家予以積極配合和支持，另一方面我們也真誠地接受大家的監督。特別要指出的是，大家如果對領導班子和領導幹部有什麼意見建議要反映，可以直接和我們約談。我們已經張貼了考覈預告，公佈了監督電話。考覈組將按照黨的幹部政策和有關規定要求，在市委的領導下，在大家的積極配合支持下，同心協力，統籌安排，共同把年度考覈工作搞好。

市對區考覈講話稿篇3

同志們：

歲末年關，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進會，今天的會議既是縣禁毒委成員調整後的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛纔，八一鄉就社區戒毒、社區康復(集中)管理工作作了經驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面，我就加強全縣禁毒工作再講三點意見：

一、以高度負責的精神抓好禁毒工作

禁毒工作具有長期性、複雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恆，常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是職責所在。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，抓好禁毒工作是政府的基本職責。各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領導，採取有力措施，持之以恆把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》發佈實施。中央主要領導對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動並稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防範，共同鬥爭。從國內來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發，國內製毒犯罪逐步向小規模、分段式加工轉變，製毒分子利用互聯網等平臺進行交易、傳播製毒經驗，犯罪手段更加隱蔽，防範打擊難度增大，而且形成了傳統毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元並存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達5千餘人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統計數，我想，實際數字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發生有影響的聚衆吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區，級別爲通報警示，已經到了死亡的邊緣，再不抓好就要進入掛牌整治地區的籠子，追究我們的責任。影響帽子事小，毒品氾濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現進位脫帽。

三是抓好禁毒工作是羣衆所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味着一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態扭曲，喪失人格和理智，當毒癮發作時，行爲完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩定，加強禁毒工作，維護社會安寧是羣衆所盼。近年來，我縣在全省公衆安全感測評中排位一直比較靠後，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關係。一些吸毒人員，無固定工作，無經濟來源，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴重危害着人民羣衆的生命財產安全。剛纔顏縣長也通報了，20--年至今，因毒品問題誘發的刑事治安案件佔全部發案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

二、以高壓強勁的態勢打贏禁毒戰爭

要在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

一是打好緝毒破案攻堅戰。縣公安局要充分發揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足於零敲碎打，要適時開展專項行動，打團夥、破大案、摧毀網絡，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強監控，堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時，要加快構建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發揮各自優勢，與公安部門形成協同作戰、整體聯動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

二是打好重點整治攻堅戰。開展重點人羣、重點區域專項整治，加強對外來務工人員、社會閒散人員等重點人員和車站旅館、網吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區域的摸排和監控，有針對性地制定整治方案，大力開展重點整治行動，積極掌握線索，力爭破獲一批案件，有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，儘快扭轉我縣目前嚴峻的毒情形勢。

三是打好禁吸戒毒攻堅戰。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現，是我縣禁毒工作的難點，也是今天會議的一個重要主題。明年3月份，省禁毒委將對我縣禁毒工作進行檢查，社區戒毒(康復)工作站的建設是一項硬指標，大家不要掉以輕心。剛纔，顏縣長就如何開展社區戒毒社區、康復工作進行了安排，我就不再贅述，重點從以下三個方面作個強調：一是建站不能虛。各鄉鎮要把握好時間節點，在20--年2月中旬前必須建立本地區社區戒毒(康復)工作領導小組並完成社區戒毒(康復)工作站的建設。二是運作不能空。建站絕不能敷衍塞責，走過場，搞空架子，要嚴格做到三規範四統一，即規範設置標準，規範運作流程，規範管理模式，統一外觀標識，統一人員配備，統一保障要求，統一考覈獎懲。三是社會效果好。治理毒品問題，關鍵是要抓住人這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復、迴歸社會，才能從根本上減少毒品買方市場、斬斷毒品消費鏈條。因此，要把吸毒人員服務管理作爲社會管理的一項重要工程來抓，以網格化社會管理體系爲依託，充分整合公安、司法、社工、志願者等各方面資源，創新吸毒人員服務管理，力爭做到發現一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，力爭20--年全縣社區戒毒(康復)執行率、戒毒康復人員管控率和就業安置率不低於50%。

三、以高效有力的舉措確保禁毒成效

禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調動各方面力量，整合各方面資源，發揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進一步強化組織領導。把禁毒工作納入經濟社會發展總體規劃，主要領導要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面，進一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障爲主的禁毒工作保障機制。

二是進一步強化協調配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協作，充分發揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區、村(居)民委員會等基層組織和志願者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒鬥爭，努力形成黨委統一領導、政府全面負責、禁毒委組織協調、部門各負其責、廣大人民羣衆廣泛參與的禁毒工作格局。

三是進一步強化督查考覈。建立健全禁毒工作考評和責任追究制度，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導幹部考覈內容，將吸毒人員管控納入綜治重點人羣管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設考評中的權重。縣禁毒辦要經常性開展督導考覈，對不認真履行禁毒工作職責，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務的單位和部門，要採取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的，要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。

禁毒工作任務艱鉅，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作，爲建設和諧宜居宜業幸福昌南作出新的更大貢獻!

我就簡要說這些，拜託大家!

市對區考覈講話稿篇4

適逢自治區第十一黨代會即將召開，全區深入開展營造風清氣正的發展環境活動和創建全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區禁毒工作會議上，自治區禁毒委做出了《關於不再將惠農區列爲毒品重點整治地區的決定》，壓了惠農區整整13年的毒品重災區的帽子終於摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農區廣大禁毒工作者的驕傲，是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農精神在禁毒戰線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結我區禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人，研究部署我區下一階段如何抓好禁毒工作。區委、政府對這次會議非常重視，進行了專題研究，萬虎區長稍後還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、毒品重點整治工作的回顧

1999年因吸毒人員數超過500人，惠農區被自治區禁毒委列爲全區毒品重點整治地區;20--年因涉毒問題嚴重，被政協委員聯名在自治區政協會議上提出議案。歷屆惠農區委、政府始終高度重視禁毒工作，統籌社會各方資源，廣泛發動社會力量，採取超常規舉措，在全民禁毒的戰場上連續奮戰，打了一場場艱苦卓絕的戰爭。13年間爲脫掉毒品重點整治地區帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規的工作，見證了惠農區開展禁毒工作上下一心，衆志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。

(一)高度重視、強化責任，切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來，區委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導，明確責任分工，細化目標任務，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區委常委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作彙報，研究推進工作，反覆動員，鼓舞和激勵廣大幹警的鬥志。自20--年開始，區公安分局制定了毒品重點整治工作進度表，每季度向區委、政府、人大、政協彙報毒品重點整治工作進展情況。2011年，區委、政府把毒品摘帽工程列入惠農區十大民生工程，進行強力推進。區委、政府明確規定，各鄉鎮、街道等禁毒成員單位對社區的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監督責任，相關單位沒有完成任務的，要追究相關監督部門的相應責任。同時，相繼出臺了《惠農區禁毒工作考覈細則》、《惠農區禁毒工作責任追究辦法》，禁毒考覈單獨列項，分值佔鄉鎮、街道考覈總分值的權重逐年提高，對禁毒工作考覈低於80分者，實行一票否決制。對禁毒鬥爭中的人、財、物等方面的困難，區委、政府認真研究，及時給予解決;各鄉鎮、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

(二)突出重點、重拳出擊，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行爲。歷年來，我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準製毒、販毒、吸毒的各個環節。區公安分局同內蒙的烏達區、海南區、海渤灣區建立禁毒協作機制，先後聯合鄉鎮、街道、社區開展了吸毒人員大排查專項行動，啓動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區禁毒嚴打鬥爭成果。2006-20--年累計偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。2011年全年共組織開展獵鷹1、2、3專項行動4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127。36克，;查處涉毒行政案件134起，強制隔離戒毒68人，社區戒毒68人，打掉吸販毒窩點3處。尤其是2012年1月13日和2月25日，又成功偵破了範金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中範金山特大販毒案是惠農區有史以來，繳獲毒品數量，抓獲販毒人員數最多，涉案區域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029。38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30餘萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動，我區的的毒品犯罪形勢不斷趨於好轉，2011年底，我區涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員佔全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理，確保易製毒化學品不流入非法渠道。對轄區28家易製毒化學品的購買申請進行審批，對10家運輸易製毒化學品單位進行審覈。通過大量細緻的工作，區內的大部分企業業主對易製毒化學品的管理工作已由牴觸轉變爲主動配合，確保我區的易製毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面，將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區不發生種植毒品原植物的違法犯罪現象。

(四)以人爲本，綜合矯治，創新社區戒毒康復工作新機制。按照以人爲本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的戒毒工作原則，探索建立由政府統一領導，禁毒委員會組織、協調、指導，各相關部門履行法定職責，全社會力量廣泛參與，以心理疏導、幫扶救助、培訓就業、矯治康復爲主要內容的一體化戒毒(康復)工作新機制，全面推進社區戒毒和社區康復工作，得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。採取試點先行，總結經驗，整體推進的工作方法，以南街新村社區作爲試點，建立了陽光小屋，內設心理諮詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區，招募社區禁毒志願者成立陽光使者團，劃分爲宣傳教育、跟蹤幫教、就業指導、困難救助、心理疏導等小分隊，定期對戒毒人員開展心理諮詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立四位一體幫教機制。成立了98個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉鎮、街道幹部58人，村、社區幹部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網絡基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照身心兼治的原則，建立了19個社區戒毒(康復)中心，選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區政府撥付30餘萬元資金，成立了惠農區美沙酮(社區)藥物維持治療門診，目前累計有200餘人主動到美沙酮(社區)藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業機制。以市場需求爲導向，舉辦了26期技能培訓班，培訓社區戒毒(康復)人員134人次，積極與轄區企業協調，幫助96名戒毒人員解決了就業難題，使他們樹立迴歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。

(五)大造聲勢、全民動員，組織廣大幹部羣衆積極參與禁毒鬥爭。爲了調動廣大幹部羣衆的積極性，依靠社會各方面力量，依靠廣大羣衆參與禁毒鬥爭，爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利，區禁毒委各成員單位充分發揮各種宣傳媒介作用，運用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治鬥爭的重要意義以及區委、政府的堅強決心，大大增強了羣衆對毒品危害性和整治行動的認識，調動羣衆參與到毒品整治的人民戰爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中，組織禁毒成員單位深入企業、村隊、社區以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動，散發、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000餘份，舉辦各類培訓班10餘期，同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預防知識家喻戶曉，人人皆知。二是以中國小爲重點，廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發放了《禁毒法》宣傳資料，開展以珍愛生命、遠離毒品爲主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中國小校全面推進了毒品教育示範學校創建工作，實現了我區學生不吸毒、校園無毒品的目標。三是加大對特殊行業、人羣和場所的禁毒宣傳。區政府投資30餘萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人羣場所建成禁毒宣傳一條街，設宣傳燈箱12個，立地式宣傳欄12個，大型宣傳燈箱4個，禁毒舉報箱12個，在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使羣衆的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上，農村達到90%以上，學校達到100%，在我區形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民羣衆的禁毒意識和參與禁毒鬥爭的積極性有了明顯提高。

成績的取得，是區委、政府正確領導的結果，是上級部門指導幫助的結果，是各有關部門共同努力的結果，是全區人民廣泛參與的結果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果。回顧這場人民戰爭，我們有這樣幾點感受。第一，各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區市領導以及自治區、市禁毒委的領導先後多次蒞臨我區進行調研，檢查指導禁毒工作開展，爲我們想辦法、出主意、解難題、鼓幹勁，並在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了幹部羣衆的鬥志，增強了我們戰勝困難的信心和決心。第二，全區各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點整治區帽子，上爲自治區、市黨委、政府分憂，下爲轄區人民造福放在第一位，組織動員全社會力量參與禁毒人民戰爭。各鄉鎮、街道、企事業單位、中國小找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，採取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，發動和組織好人民羣衆，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高廣大羣衆學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒鬥爭的意識，營造了禁毒鬥爭的良好氛圍。第三，強有力的戰鬥隊伍是奪取勝利的根本前提。區委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際，大力開展崗位練兵活動，強化禁毒隊伍的思想教育，築牢禁毒爲民的宗旨意識，樹立文明公正嚴格的執法形象，保持了隊伍的穩定和持續旺盛的戰鬥力。廣大禁毒工作者以團結協作、任勞任怨的奉獻精神，迎難而上、艱苦奮鬥的拼搏精神，實事求是，崇尚科學的務實精神，塑造了一座精神豐碑。

二、當前我區禁毒工作面臨的形勢和存在的問題

儘管近年來我區禁毒工作取得了新進展、新成效，但受國際毒潮氾濫和國內涉毒因素的影響，我區禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分繁重，稍有放鬆就可能出現反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發，社會危害較大。雖然20--年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩定的重要因素，兩搶一盜等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所爲。

(二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區的毒品主要來源於銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區，雖然經過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區。我區的毒販也開闢了通往內蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20--年，全區查獲吸食合成毒品12人，佔查獲人員總數的19%，同比增加1。3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24。77千克，同比上升8%。

(四)易製毒化學品和精麻藥品監管難度加大。隨着境內外製毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區已經出現跡象，防範易製毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重，監管工作還存在盲區。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環節。一些部門對禁毒工作的長期性、艱鉅性、複雜性認識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區和死角，對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區戒毒、社區康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強，主動發現並打擊毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算

下一步，全區禁毒工作要以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實中央關於堅決維護社會和諧穩定、加強社會管理創新的精神，緊緊圍繞區委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區禁毒委的安排部署，以限度減少毒品社會危害，促進社會和諧穩定爲總目標，以增強人民羣衆安全感和滿意度爲總要求，以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區實施禁毒法辦法》爲主線，進一步推動禁毒人民戰爭深入展開，努力爲黨的十八大創造和諧穩定的社會環境。

(一)進一步創新禁毒工作新格局。按照黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與的要求，把開展禁毒重點整治作爲深化禁毒人民戰爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續保持整治力度，強化鞏固措施，堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經費不降，防止毒品問題出現反覆，積極推動禁毒工作機制創新，推動禁毒工作可持續發展。

(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態勢。繼續以打團夥、摧網絡、繳毒品、追財產、抓毒梟爲主攻方向，持續開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，限度遏制毒品違法犯罪活動。

(三)強力推進社區戒毒社區康復工作。以貫徹落實貴陽會議精神爲重點，以推動《關於進一步加強全區社區戒毒社區康復工作的指導意見》爲抓手，以建立安置戒毒康復人員就業爲核心的社區戒毒社區康復模式，爲戒毒康復人員迴歸社會、融入社會創造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，限度減少社會面失控吸毒人員。

(四)繼續強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設，努力形成黨委宣傳部門主導，禁毒成員單位落實推進，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設，加強禁毒人員相關業務知識培訓，提高信息化應用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩定，事關子孫後代，意義重大，責任重大，任務艱鉅。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發動羣衆，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰爭，爲建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。

市對區考覈講話稿篇5

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛纔，我們傳達學習了羅乾等中央領導和張學忠、張中偉等省領導關於禁毒工作的一系列重要指示精神，總結回顧了我市20--年以來的禁毒工作，命名、表彰了先進。一會，向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結合實際，認真貫徹落實。

毒禍猛於虎。開展禁毒鬥爭，是護國利民之舉，是社會進步之需，是歷史賦予之責。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國後造成國恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴重災難，清醒看到當前國際毒品氾濫和國內毒品蔓延的嚴峻形勢給社會和諧穩定造成的嚴重威脅，深刻認識開展禁毒人民戰爭的極端重要性和緊迫性，真正把這項工作作爲事關人民身心健康和安居樂業的大事、事關經濟發展和社會進步的大事、事關國家安危和民族興衰的大事來抓。

近年來，我市各級黨政加強領導，精心組織，充分調動廣大人民羣衆同毒品犯罪作鬥爭的積極性，認真落實打擊毒品犯罪的各項措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高發的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機關發揮主力軍作用，切實加大對毒品犯罪的打擊力度，爲維護社會政治穩定、促進經濟社會健康發展作出了積極的貢獻。去年公安機關破案數、抓獲數、打擊數、繳毒數較20--年都有明顯增長;今年15月，全市破獲毒品刑事案件52起，繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強制戒毒593人，勞動教養29人。這些成績的取得，凝聚着各級黨委、政府，有關部門特別是公安戰線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝並致以誠摯的問候!

同時，我們也要清醒看到當前我市毒情的嚴峻形勢。從地理空間看，由於達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通，達州成爲了毒品犯罪分子試圖佔據活動的重要區域。從當前毒品犯罪活動看，主要有四個方面的特點：一是販賣毒品活動仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時有發生，尤以大竹、渠縣境內的毒品犯罪最爲突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費市場依然不減，由毒品誘發的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題，嚴重威脅人民羣衆安居樂業;三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭髮展之勢，導致吸毒人員多樣化和吸毒羣體進一步擴大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復燃，有所擡頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，採取強有力的措施切實加以解決。

根據中央、省上的統一部署，結合達州實際，當前和今後一個時期我市禁毒工作的總體要求是：認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於禁毒工作的重要指示精神，遵循四禁並舉、預防爲本、嚴格執法、綜合治理的方針，堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結合、解決當前緊迫問題與實現長遠目標相結合的工作思路，廣泛發動社會各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，爲加快達州跨越式發展創造和諧穩定的社會環境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細化措施，努力開創我市禁毒工作的新局面。當前，尤其要加大五個方面的工作力度。

一、關口前移，提高防範力

堅持預防爲本的方針，重點在抓好四個環節上取得新的實效。一是強力抓堵。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人爲本、教育爲先，特別是要加強對流動人口、失業人員、娛樂場所從業人員等涉毒高危人羣和青少年的宣傳教育，努力構築家庭、學校、社會三道禁毒防線，全面提高人民羣衆的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴格抓管。就是要加強對易製毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴防這些物品流入非法渠道用於製毒，從源頭上防止製造搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處，堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現大規模反彈。四是紮實抓建。就是要按照示範引導、整體推進的原則，積極開展無毒社區、無毒村社、無毒單位、無毒學校等創建活動，將此納入社會治安綜合治理創安和精神文明建設創建活動，增強示範輻射效應，拓展禁毒基礎陣地，鞏固和擴大禁毒成果。

二、主攻難點，提高打擊力

對毒品犯罪，只有打，纔有威懾力;只有打，纔有說服力。要堅持以打團夥、破大案、抓毒梟、摧網絡爲目標，大力加強偵查破案工作，突出打擊重點，改進打擊方式，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作，切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉站和集散地，堅決打掉危害一方的販毒集團和網絡。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作爲重點，適時組織開展集中整治行動，重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經營業主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業整頓的要停業整頓，該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕後參與者，要一查到底，依法嚴肅處理。要按照省禁毒委的要求，對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區進行掛牌整治，確保實現一年初見成效、兩年基本好轉、三年改變面貌的目標。

三、狠抓關鍵，提高控制力

吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下，是當前的一個世界性難題。衆多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發展的生存之需，又是誘發新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作，是確保禁毒鬥爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉變戒毒工作理念，堅持從關心幫助和教育挽救吸毒人員出發，抓住吸毒人員發現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環節，採取強制手段和自願方式把吸毒人員集中起來，依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎設施建設。堅持以佈局合理、管理規範、規模適度、確保需要爲目標，加強對強制戒毒場所建設的統籌規劃，逐步推進強制戒毒所達標建設。已有的戒毒場所滿員收戒率要達95%以上。登記在冊吸毒人員數量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強制戒毒所的建設，此項工作將納入今年禁毒工作年終目標進行考覈。

四、齊抓共管，提高協同力

禁毒工作是一項綜合性很強的系統工程，需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯動格局。各級黨政要充分調動各方面的積極性，運用法律、行政、經濟、文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統一領導、禁毒委員會組織協調、各部門各負其責、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造羣治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，紮實搞好626國際禁毒日宣傳活動，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民羣衆發動起來，我們就沒有戰勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發揮黨政組織、工青婦等羣衆團體的作用，落實幫教責任，強化幫教措施，認真負責地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的羣衆性禁毒活動，大力提倡和支持志願者服務，鼓勵建立羣衆性禁毒協會等民間組織，發展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛生、交通、海事等部門，要進一步健全禁毒緝毒協作機制，密切配合，各司其職，提高整體作戰效能。當前，尤其要按照市委、市政府的統一部署，切實組織打好五個戰役，壯聲威、出氣勢、見成效。

五、強化統籌，提高保障力

加強禁毒工作，羣衆是基礎，領導是保證，責任是關鍵，隊伍是依靠，落實是根本。一要加強組織領導。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經濟社會發展的總體規劃中去考慮，放到維護穩定和推進發展中去謀劃;要進一步健全市、縣、鄉三級禁毒領導工作體系，切實加強對禁毒工作的組織領導;各級黨政主要負責同志要自覺承擔起禁毒工作第一責任人的政治責任，時刻關注本地毒情形勢，全面把握工作進展情況，及時研究解決有關問題;毒品問題嚴重地區的黨政領導要親自掛帥，組織強有力的工作班子，深入一線開展工作，加強對毒情重點地區的檢查督導，全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發揮組織、協調和指揮作用，搞好溝通聯絡，加強對毒品犯罪規律特點的研究，及時提出工作建議，當好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責任制》的要求，結合實際制定本部門的禁毒工作規劃，有計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責任機制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評範疇，積極探索建立科學的禁毒工作績效考評，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民羣衆對禁毒工作是否滿意爲主要標準，定期對禁毒基礎工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進行綜合考評，推動禁毒工作責任制的落實。認真執行責任追究制度，嚴格實行一票否決。對因重視不夠、措施不力，導致毒品問題氾濫、造成嚴重危害和惡劣影響的，必須嚴肅追究相關領導的責任。三要優化專業隊伍。進一步充實禁毒工作隊伍，大力加強禁毒隊伍建設，積極培養具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力和社會工作經驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動，着力提高業務技能和執法水平，真正做到四懂，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規、懂毒品基本知識、懂禁毒專業技能;做到四會，即：會判斷毒情、會緝毒執法、會組織羣衆、會管理服務。四要提供物質保障。建立健全禁毒經費保障機制，認真落實中央、省關於禁毒經費保障的各項政策規定，將禁毒經費列入本級財政預算;繼續執行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用於禁毒工作的政策，嚴格實行收支兩條線管理。

同志們，禁毒工作事關大局，功在當代，利在長遠。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來，萬衆一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰爭的新高潮，積小勝爲大勝，積多勝爲全勝，爲真正實現禁絕毒品、還達州一片淨土的目標而努力奮鬥!