年度扶貧報告多篇

【第1篇】年度最新產業扶貧調研報告

按照三嚴三實教育實施方案中開展專題調研的要求，近日市質監局組織調研專班，深入精準扶貧聯繫點竹山縣官渡鎮大溪河村進行調研，深入分析xx的現狀、問題及下一步幫扶措施。現將調查情況報告如下：

一、xx村發展的現狀

1、基本村情現狀。

大xx村位於竹山縣官渡鎮北部，距鎮政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個村和1個林場合並而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個村民小組。大溪河村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和菸葉等。

2、貧困人口現狀。

xx全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實有勞動力825人，貧困人口177戶 673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人。可以說，留在村裏的大多是貧困戶。根據走訪瞭解到的情況，除了35戶菸農收入較爲穩定外，其他貧困家庭沒有穩定的收入來源。

3、基礎設施現狀 。

xx交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60餘公里，路面較差，遇到雨天，大多數道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內無學校，孩子均在外村和鎮上上學，目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛生室，村民看病去30公里外的官渡鎮，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建於上世紀70年代的土牆房，辦公環境差。因環境限制，該村電力資源短缺，經常晚上供電，停電的情況時有發生。當前沒有網絡，很多地方沒有手機信號，通訊極其不便。

4、產業發展現狀。

村民主要經濟來源以種煙、種糧、發展林特產業和打工爲主，2022年人均收入4242元。菸葉種植是該村主導產業，在菸葉公司支持下，種植面積達到850畝，有烤房22座。由於條件所限，招商引資相對困難。2022年引進一家石材加工廠，因交通不便，運輸成本高，目前處於停產狀態。

5、基層組織現狀。

大溪河村現有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結構較爲合理，但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住，村婦聯主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發揮在一定程度上受到影響。

二、市質監局幫扶的情況

1. 加強領導，組建幫扶工作機構。

市委政府精準扶貧活動專題工作會議召開後，市質監局迅速成立了以局長曾勤爲組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業單位負責人爲成員的精準扶貧工作領導小組，迅速召開專題會議，制定 結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程實施方案，同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志爲隊長，抽調6名同志爲成員的精準扶貧工作隊，爲精準扶貧活動的開展提供了組織保障。

2、走訪調研，摸清村內基本情況。

我局扶貧工作隊迅速深入聯繫村逐戶走訪，全面調研。工作隊員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先後4次與官渡鎮黨委政府領導座談商討大溪河村扶貧計劃， 5次召開村民大會，詳細瞭解大溪河村的基本情況，並將走訪瞭解的詳細情況歸類建檔。通過調查，在177戶貧困戶中，有菸農35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經統計，需要重點幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動力不足，同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查，確定了扶貧的重點對象，真正做到底數清、問題清。在走訪過程中，工作隊員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對 精準扶貧工作的理解和支持，爲下一步工作的開展奠定了基礎。

3、明確職責，全員參與結對幫扶。

按照市委政府幹部包戶(人)的要求，結合貧困村的實際，建立了縣級領導幹部包戶和一般幹部包人責任制。我局縣級幹部13人，幫扶13戶共計48人，一般幹部206人，共計幫扶81戶306人，剩餘貧困羣衆由工作隊兜底幫扶。任務確定後，通過春節慰問、組織活動等方式，組織幹部職工分批前往大溪河村，走訪、慰問、幫扶困難戶，爲各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2022年春節前夕，局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難羣衆，共計爲該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品，同時爲14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金，支持他們克服困難完成學業。

4、結合實際，幫助制定脫貧計劃。

授人以魚不如授人以漁，產業扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。

經實地走訪，該村蜜蜂養殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業基礎。目前有30餘戶村民散養蜂蜜200多箱，但缺乏技術和龍頭企業帶動，蜜蜂養殖未能形成規模，產量也較低，多數蜂蜜養殖戶年收入只有 100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調查，後與村兩委溝通，決定以產業扶貧爲主導，將蜂蜜養殖、獼猴桃和中藥材種植作爲該村新的經濟增長點，予以重點扶持，做到戶戶有產業，人人能脫貧，同時聯繫龍頭企業，幫助建立產業合作社，推行龍頭企業+基地(合作社)+農戶的經營模式，以產業扶貧徹底實現脫貧致富。

爲加快發展壯大獼猴桃產業，局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地陝西省眉縣考察獼猴桃標準化示範縣建設，瞭解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發展前景等情況，幫助大溪河村制定了科學、詳細的獼猴桃產業發展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。

同時，該產業對勞動力要求不高，屬於懶人產業，老弱病殘均可發展。我們將瞭解到的信息及時該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養殖合作社，與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發展至1000箱，年收入達到80萬元。

5、籌措資金，啓動扶持產業發展。

爲加快大溪河村脫貧步伐，市質監局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局幹部職工每人集資捐款400 元，共募集到9萬多元啓動蜜蜂養殖產業，計劃爲110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議，由神農蜂語公司提供蜜蜂種羣和技術指導，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。

爲改善該村醫療衛生條件和產業合作社的發展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村一中心三室 建設(黨員活動中心、產業合作社辦公室、衛生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計劃爲該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，並聘請陝西眉縣的技術人員，定期爲該村獼猴桃種植戶提供技術指導。

6. 廣泛動員，邀請企業參與扶貧共建。

扶貧是一項社會責任，我局積極動員企業參與共建，藉助企業的資金、市場，幫助聯繫村脫貧致富。經溝通，目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業願意參與到大溪河村的扶貧工作中來。其中，湖北神農蜂語公司已先後2次派技術員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養殖技術，葛洲壩公司十堰辦事處願意爲大溪河村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。

三、扶貧工作存在的問題

1、村民素質不高。

在扶貧開發之中，勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業和基礎設施建設，導致貧困村缺乏造血功能。

2、資金

投入不足。

xx是極度貧困的村莊，需要建設的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業，200多畝土地流轉已經到位，但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預算，也無資金投入。加之農業產業投入大、週期長，市場風險也很大，村民無法承擔投入成本，資金制約成爲扶貧的最大障礙。

3、技術服務不夠。

xx鎮黨委政府及大溪河村兩委十分重視產業發展，先後發展了菸葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養殖、玄生種植等產業，只有菸葉公司技術服務到位，發展較好。可菸葉種植面積900畝已基本飽和，無發展空間。其他產業發展水平仍然較低，村裏曾大力發展中藥材玄蔘，因村民缺乏種植技術，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業兜底，結果村民都放棄了玄蔘種植。村裏還發展過蓮藕、核桃、魔芋等產業，但都是原始的粗放經營，廣種薄收，陷入停滯狀態，根本問題是缺乏技術指導。

4、聯動幫扶不力。

大溪河村貧困面大，返貧率高，每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才，扶貧攻堅任務非常艱鉅。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶大溪河村，我局也積極爭取其他8家企業從不同層面參與到大溪河村扶貧中來。但總體感覺是企業積極性不高，特別是市裏統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動，社會聯動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱鉅的脫貧任務。

四、今後扶貧的主要措施

1、結對幫扶增強幹部責任。

今後認真貫徹落實市委政府結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧精神，紮實開展雙包雙建雙帶雙促活動，細化幹部一對一幫扶的任務，強化幹部責任。加強督導檢查，督促幫扶幹部與包聯戶溝通聯繫，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考覈機制和責任追究制度，確保減貧項目精準，幫扶措施精準，幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎設施。

市質監局將動員社會各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助大溪河村啓動 一中心三室建設，改善村兩委辦公條件，解決羣衆看病難問題。積極爭取政策扶貧資金，協調相關單位，逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設施問題，從根本上改善村民生產生活條件。

3、產業幫扶增加農民收入。

幫助貧困戶因地制宜地選擇產業，重點發展蜜蜂養殖和獼猴桃產業，幫助羣衆連片規劃建設，着力優化品種，努力提升規模化、標準化、集約化生產經營水平，儘快形成一定的產業規模。在此基礎上引進企業拉昇產業鏈，提升產品的附加值，提高質量和效益，增加村民收入。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業合作，發展壯大蜜蜂養殖產業。幫助發展獼猴桃產業，免費提供獼猴桃樹苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開闢獼猴桃銷售渠道。

4、聯動幫扶增進村企共建。

結合大溪河村實際，引進符合產業發展的龍頭企業，通過村企合作，互助互動，藉助企業的技術、資金，壯大產業規模，拉長產業鏈，降低農民發展產業遇到的市場風險，實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業龍頭企業各一家，通過龍頭企業帶動產業合作社發揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門，大力開展結對共建美麗鄉村和兩創(創文明新村、創十星級文明戶)活動，加快建設文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進程。

積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環境惡劣的貧困戶爲重點，實行生態搬遷工程，解決一方水土難養一方人的問題。目前該村已規劃兩個搬遷安置點，有18戶村民有搬遷意願。通過搬遷讓村民集中居住，同時配套基礎設施，從根本上改善生產生活條件。

6、教育幫扶謹防代際傳遞。

積極開展雨露計劃金藍領助學培訓，以貧困家庭兩後生職業技能培訓和農村勞動力短期就業創業技能培訓爲重點，鼓勵村民參加職業技能培訓，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質，爲扶貧攻堅提供人才和智力支持。爲防止出現因學返貧的情況出現，市質監局繼續對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶，幫助學生完成學業，增強致富能力，鞏固扶貧成果。

五、扶貧工作的幾點建議

1、加大規劃統攬力度，提升精準扶貧效率。

農業產業化是市場經濟條件下現代農業發展的客觀要求，一縣一業，一鄉一品的規模化種植、養殖和經營是農民抵禦市場風險的有效手段。雖然秦巴山區地形複雜、氣候各異，動植物品種多樣，難以形成大規模的經營，但結合實際分片進行規劃，以幾個鄉鎮或幾個村爲單元，明確產業方向，形成適度規模的龍頭企業+基地+農戶的經營模式，還是切實可行的。如官渡鎮周邊鄉鎮，或大溪河村及周邊幾個村，都發展彌猴桃，形成規模，集約化經營，這樣就可以降低生產、銷售成本，提高產品質量和經濟價值。因此，建議市級統籌指導，縣鄉科學規劃，分片區對產業發展、道路交通、村級公益設施進行規劃，以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度，提升整體發展能力。

扶持資金數額決定扶貧計劃任務的落實，沒有資金投入，任何規劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱鉅的脫貧目標。現在大溪河村到底能投入多少扶貧資金、項目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計劃幹多少事，心中沒底。建議根據市、縣扶貧規劃，將政策扶貧資金、有關項目資金等計劃下達到鄉、下達到村，加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計劃的謀劃、規劃，每年幹幾件大事、實事。

3、加大科技培訓力度，提升自我造血功能。

當產業扶貧項目確定之後，農民急需的是科學種植、養殖技術，可這些技術大多數幫建單位是無法提供的。當前大溪河村蜜蜂養殖、彌猴桃種植，需要培養幾戶技術帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農業、林業、畜牧、科技等部門技術機構或專業合作社、龍頭企業，分門別類地組織在相應片區開展相關實用技術培訓，村級組織組織產業對口的農戶參加，以提高其創業能力和技術素質。

4、加強村級組織建設，提升模範帶動作用。

貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發揮着關鍵作用。大溪河村黨支部書記明平濤堅決執行黨在農村的各項政策，帶領村民自力更生，新修公路，發展產業，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作，必須進一步加強村黨員幹部和致富能人的培養、挖掘工作，力爭培養一批年青有爲、敢想敢幹、勇於開拓的黨員幹部和致富能手，形成有凝聚力、有戰鬥力的致富創業團隊，帶動貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協調機制，形成扶貧幫建合力。

精準扶貧涉及多個單位，如鄉鎮黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業、產業合作社等，結構較爲複雜，甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清，任務不明，各自爲陣，就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協調機制，明確主導單位和責任主體，分解具體任務，各司其職，各負其責，心往一處想，勁往一處使，就會加速脫貧進程，收到事半功倍的效果。

【第2篇】2022年度精準扶貧專題調研報告

下面是小編爲您準備的2022年度精準扶貧專題調研報告，供大家參考和借鑑噢!希望能對您有所幫助。後續精彩不斷，敬請關注!

黨的十八大以來，圍繞全面建成小康社會的目標任務，中央對扶貧工作作出重大戰略調整，提出建立精準扶貧的工作機制。爲適應扶貧工作的新要求，進一步摸清貧困人口底數，瞭解致貧原因，找準扶貧的有效路徑，增強決策的針對性和科學性，根據縣委縣政府安排，6月30日7月13日，縣發改局和xx鎮組成聯合調研組，深入村組戶，通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展了爲期14天的精準扶貧工作專題調研，現將調研情況報告如下。

一、現狀分析

(一)基本情況。

xx鎮位於綏江縣境東部，屬亞熱帶季風氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮轄國土面積100.89平方公里，轄箭頭社區和xx、和平、黃坪、三渡4個村民委員會，29個自然村、109個村民小組，18個居民小組，全鎮有7040戶24801人，其中農業戶4985戶19633人，佔79.16%，屬典型農業鎮。有勞動力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積xx公頃。xx年，鎮內生產總值2.03億元，農民人均純收入5543元，相當於全國平均水平的49%。

(二)產業分佈。

xx鎮轄區內有6家企業，可吸納勞動力400人，貢獻產值4000萬元。產業以種養業爲主，主要覆蓋4個村。有養殖大戶46戶，其中養羊18戶、養牛9 戶、生豬養殖7戶、養兔4 戶、養雞 3 戶，養鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專業合作社10個。種植業以經濟林果爲主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000 畝，種植大戶55戶，有專業合作社25個，主要分佈在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現狀。

根據xx年登記確認，全鎮有貧困行政村2個，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個，有貧困戶2468戶，貧困人口12463人，其中五保人口數115人，低保人口數2794人，少數民族人口數91人，殘疾人人口數562人。貧困人口占總人口的50.25%，這些貧困人口，55%以上集中分佈在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在2022年如期脫貧，到2022年與全國全省全市全縣同步實現小康的目標，扶貧工作任重而道遠。

二、抽樣摸底情況分析

xx鎮有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發改局和xx鎮抽調20人組成，分內業組和外業組，內業組主要負責村委和片區的大面座談交流，並撰寫調研報告;外業組主要負責入戶填表，彙總分析。通過14天的實地調查，共摸底640戶，涉及4個村29個片區2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因複雜的區域開展調查，抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困戶屬性分類：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類：因病致貧370戶，佔抽樣摸底戶數的57.8%;交通條件落後致貧295戶，佔抽樣摸底戶數的46%;因殘貧困125戶;災害造成貧困120戶;上學造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續發展產業84戶;其自身發展動力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。

(二)存在問題。

一是對精準扶貧的五結合、五精準、三到位理解還要進一步提高，對到2022年實現兩不愁、三保障、三基本的小康目標認識還要進一步深化。

二是由於政策原因，實施過整村推進項目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出臺的關於精準扶貧的行動計劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的，但事實上，有些村雖然實施整村推進項目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中，政策和項目上會受到一定影響。比如三渡村，xx年實施了省級整村推進項目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現有衛生室也屬危房，迫切需要改建。

三是竹產業的發展不容樂觀，受道路交通差、運輸成本高、收購價格低等因素制約，竹產業未能實現較好的經濟效益。比如，和平村16、17隊，羣衆種植8000餘畝竹子，但2個組未通公路，竹子不能實現經濟效益，羣衆種竹積極性受影響，對通過竹產業發展脫貧致富信心不足。

四是掛鉤幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動，沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題，沒有實現真正意義上的精準扶貧。

五是建檔立卡的數據與此次抽查摸底的數據有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實際不符。六是留守兒童現象，xx鎮現有留守兒童842人，佔總人口的3.4%。少年富則國富，少年強則國強，這一大批留守兒童是未來農村建設的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學業、心理、健康以及前途問題，也無法實現脫貧目標，甚至若干年後，會成爲社會發展的另一個問題。

三、致貧原因分析

(一)基礎設施薄弱。主要體現在2個方面，一個是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。xx鎮和平村、黃坪村和三渡村3個行政村沒有通硬化公路，鎮內鄉村公路193.5公里， 27個自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程。

一是由於山區環境惡劣，鄉村公路晴通雨阻現象突出，加之管護機制不健全和維護經費不足，導致xx鎮境內已有鄉村公路有效使用率只有30%左右;

二是由於不通公路造成邊遠山區房屋改造成本增加，農民手中有錢也不願進行房屋修建或是改造;三是由於不通公路，運輸成本增加，現有資源得不到有效開發利用，不能產生經濟效益。在xx鎮四個村均存在這種情況;四是生活居住地與生產土地之間道路不通，比如三渡村西平片區。

(二)文化低觀念落後。

調查結果表明，貧困農戶的勞動力文化素質普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所佔比例很小，貧困人口平均受教育時間大大低於全縣人口平均受教育水平。由於這部分勞動力文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出務工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落後，小農意識根深蒂固，等、靠、要的思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助，更有甚者，寧願守着土地受窮，也不願加入產業化經營，撿小利失大利。比如，和平村部分羣衆小農意識明顯，思想上依賴性重，土地閒置，自身能力有限發展不起來，但又不願意參與土地流轉，讓有能力的人發展產業，寧願閒置。

(三)子女上學致貧。

有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進入高中或是考上大學，需要支付一大筆學費和生活費，無形中加重了經濟負擔，對於尚未脫貧的農民更是苦不堪言。據抽樣調查瞭解，因供養子女讀書而致貧的，他們佔抽樣貧困戶的17%，一個高中生每年需支出9000-10000元，一個大學生每年要支出15000-xx0元。這類貧困戶隨着子女成長，讀書畢業和就業後，一般都能擺脫貧困，通過採取幫扶措施也容易見到成效。

(四)因災因病因殘返貧。

一是自然災害。有的家庭本來經濟狀況差，主要收入又源於自給自足、靠天吃飯的農業生產，若遇旱、澇、風、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災害，無法抵禦，導致種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。

二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。

三是基本醫療服務條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無衛生室，三渡村衛生室屬危房，對貧困農戶來說，生病以後不能及時治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費用就成了更加沉重的負擔。

(五)缺錢缺項目缺勞力缺土地。

一是缺資金和缺項目，此類貧困戶經濟狀況相對較好，幫扶措施主要從提供增收項目，提供產業扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其儘快擺脫貧困。二是缺乏勞動力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。這類家庭要給予重點關注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結婚組建家庭，由於要照看老人孩子不能外出務工，自己又沒有土地，無法增收創收。在此次抽樣摸底調查中，缺土地戶數所佔比例在18.8%。

(六) 現有項目實施難度大。

隨着青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項目需要農民自籌部分資金，在農村實施項目過程中就出現勞力緊缺和自有資金短缺問題，導致有的項目無法實施，就算勉強實施，後期項目管護人員和資金不到位，也不能有效解決農村基礎條件。比如，三渡村20戶相對集中的農戶飲水問題，上級項目資金配套到位，當地羣衆無法自籌剩餘資金，導致有項目也實施不了。

(七)特殊羣體貧困。

鎮內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受着對子女的思念。

四、精準扶貧計劃

圍繞到2022年實現兩不愁、三保障、三基本的目標，認真落實精準扶貧要求，通過交通水利等基礎項目的實施以及勞動力的培訓等措施，帶動實現大面脫貧，努力做到貧困行政村四通四有，貧困自然村五通一有，貧困農戶十有一保障。初步測算，需要投入資金20808.5萬元，其中：交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元，自然村硬化路8600萬元，通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補助資金964萬元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬元;學校改擴建1020萬元;衛生室建設60萬元。

(一)貧困戶通硬化戶間道問題

全鎮3個行政村未通硬化公路，27個自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。

按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，2022年，全面完成3個貧困行政村14公里通村公路硬化建設，共需投入資金1260萬元;完成29個自然村172公里通硬化路建設，共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。

(二)解決貧困戶有安全住房問題

全鎮29 個特困自然村中，有 804戶羣衆需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級危房中，有24戶居住在c級危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到2022年，全鎮計劃改造d級危房779戶、c級危房24戶，共需補助資金964萬元。同時，全鎮約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補助3至5萬元，合計500萬元，修建60平方米安全住房，建議採取災後重建幫扶模式，縣鎮村組聯合，一戶一策解決住房問題。

(三)解決行政村學校建設和貧困戶的上學問題

全鎮現有學校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。到2022年，在校學生1800人，校舍面積應達到12808平方米，共需改擴建大河國小、蓮花國小、大田國小、新橋國小等4所學校建築面積 3400平方米，需投入資金1020萬元，可確保貧困戶適齡兒童入學率達到100%，基本完成九年義務教育。

(四)解決貧困戶有病能醫治問題

黃坪村、和平村無村衛生室。三渡村衛生室屬危房。xx-2022年建設行政村衛生室3個。每個衛生室建設資金不少於10萬元，面積在120220平方米。共需投入資金60萬元，其中爭取國家資金30萬元，整合投入資金30萬元。同時，加大農村醫療保健體系建設的推廣力度，實施中醫入戶、健康普查、能力建設等五項工程，多渠道解決羣衆看病難看病貴問題。

(五)解決行政村和特困自然村通衛生自來水問題

全鎮4個行政村所在地有2所學校未實現集中式供水，集中居住農戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個自然村已通衛生自來水，18個自然村未通衛生自來水，但部分羣衆建有水窖。

(六)解決特困自然村產業建設問題

特困自然村中，有5個村人均純收入達到5000元以上，有6個村人均純收入達到4000至5000元，有8個村人均純收入達到3000至4000元，有10個村人均純收入還處於3000元以下，農民普遍處於貧困狀態。

到2022年，建成以特色畜牧業(豬、牛、羊、雞、兔等)爲特色的養殖示範村6個，建成以特色種植業(核桃、李子等)爲特色的種植示範村8個。最終保障貧困行政村，村村有特點，村村有產業，戶戶有飯吃。

(七)解決特困自然村高穩產農田建設問題

全鎮耕地面積24394畝，其中：中低產田地面積19515畝。按照特困自然村到2022年建檔立卡貧困戶達到戶均有1畝以上高穩產農田的要求，還需要建設高穩產農田1631畝，需投入資金326萬元。

(八)解決特困自然村農戶致富技能培訓問題

xx年底，全鎮特困自然村29個共計5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農村勞動力9428人(男5186人，女4242人)，其中，國小及以下文化5057人、國中以上文化4371人，掌握務工技能的2357人。外出務工3772人，佔勞動力總數的確40%;年務工總收入6500萬元，農民人均年務工收入1.7萬元。總體上看，特困自然村勞動力素質偏低、技能缺乏，務工比例不高，務工工資偏低。

到2022年在xx鎮 4個行政村29個特困自然村培訓培養農村勞動力3000人，投資按500元/人計算，合計150萬元，力爭特困自然村實現戶均1人掌握1門致富技能，不斷推進剩餘勞動力轉移就業，保障農村居民可支配收入穩定增加，實現同步建成小康社會的目標。

(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。

文化活動場所包含以下幾個方面：文體活動室、文體活動廣場、農家文化大院和農家書屋。目前黃坪村和xx村有文化活動場所，特困自然村有5個文化場所。到2022年需完成行政村文化活動場所2個，特困自然村文化活動場所24個，共需投入資金405萬元。

(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題

已有4515戶安裝了廣播電視直播衛星村村通、戶戶通和接收設備。目前，29個特困自然村500戶未通廣播電視。到2022年，採購、安裝廣播電視直播衛星村村通、戶戶通設備500套，總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶，縣級財政補助100元/戶。

(十一)解決行政村有小超市問題

已通過實施萬村千鄉市場工程建成小超市(農家店)的行政村有1個，其餘3個行政村沒有小超市。

按照貧困行政村四通四有中有便民實惠小超市或小賣部，能基本滿足當地羣衆日常生活所需的總體要求。到2022年，需建設行政村小超市3個，共需補助資金6萬元。

(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題到2022年，到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個，到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個，實現全鎮移動網絡全覆蓋。

五、保障措施和建議

小康不小康，關鍵看老鄉。精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，強化措施、健全機制，確保精準扶貧工作取得實效。

(一)轉變思想觀念，堅定脫貧信心。

我國扶貧開發始於80年代，通過近30年的不懈努力，取得了輝煌成就，但是由於扶貧制度設計存在一定缺陷，不少扶貧項目屬於粗放式漫灌，針對性不強，更多的是在扶農而不是扶貧。於是頂層設計，明確提出建立精準扶貧機制，切實解決扶貧工作存在的漫灌問題，改漫灌爲滴灌。

(二)規範識別機制，解決要扶誰的問題。

一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務的基礎上，駐村工作隊和鎮村幹部要通過走村入戶的舉措，再次覈實做細有關工作，特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況，以便下步提出精準扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網絡，對扶貧對象實施規範化和動態化管理，扶貧對象穩定脫貧後從臺賬中退出，返貧的重新納入臺賬管理。三是建立返貧防禦機制，有些貧困戶在脫貧後又會因災等返貧，因此有必要建立防禦自然災害的扶助機制，重大疾病救助機制，子女就學援助機制，通過日常的防禦和應急的防禦手段及運用文化科學知識，控制脫貧農戶返貧，以鞏固和發展扶貧成果。

(三)實施分類政策，解決怎麼扶的問題。

一方面是對貧困戶分類化解，由於貧困原因和程度不同，貧困戶扶持需求也不盡相同，有的喪失了勞動能力，需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災致貧，但尚有勞動能力，可提供打工就業機會或扶持農業生產。總的來說，不能眉毛鬍子一把抓，要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，然後因人而異分類施策。另一方面是對時間分步實施，從xx年到2022年共計5年時間，建議把貧困村的幫扶分爲三輪實施完畢，兩年爲一輪，第一輪xxxx年，幫扶50%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20222022年，幫扶40%的貧困村和貧困戶，穩定先前脫貧羣衆;第三輪20222022年，幫扶剩餘10%的貧困戶以及因災因病等原因又返貧的羣衆。

一是通過扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，通過加大產業培育扶持和就業幫助力度，因地制宜發展一些貧困人口參與度高的區域特色產業，擴大轉移就業培訓和就業對接服務。比如，發展種養業、鄉村旅遊、農村電子商務，推進互聯網+與特色農業的深度融合等。針對調研中竹產業發展信心不足的問題，建議加大招商引資力度，解決竹的銷路問題;通過技術創新增加竹的附加值;儘快改善交通降低運輸成本。

二是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災生活困難無法翻身的人，要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。

三是通過醫療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的，要通過調整民政救助政策和新型農村合作醫療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發揮醫療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強信用體系建設，建立個人信用檔案，實現信用信息共享，解決先有錢才治病和治了病才報賬的矛盾，對信用等級高，評估其經濟償還率高的大病家庭，試點推行先看病再給錢模式，逐步緩解看病難問題。

四是通過移民搬遷安置一批。對居住在一方水土養不起一方人地方的貧困人口，實施易地搬遷，將這部分人搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計問題。比如，和平村三節田，黃坪村馬馬丘在xx期間，規劃實施易地扶貧搬遷。

五是通過教育和科技培訓減少一批。一方面，保障貧困戶子女受教育權利，杜絕少年新文盲的產生，認真實施兩免一補政策，實施好特困學生關愛基金項目，資助輟學的貧困生復學，幫助貧困家庭子女完成學業。另一方面，加大對勞動力的科技培訓，結合勞務輸出、移民培訓等項目的實施，整合縣內培訓資源，建立扶貧培訓基地，採取羣衆點菜、政府下廚方式，開展農村實用技術培訓，使大多數貧困人口掌握1至2項實用技術和操作技能。

六是通過思想教育扶志一批。對於那些不思進取、好吃懶做，自身動力不足的貧困戶，一方面從思想教育、考覈導向等方面入手，讓掛鉤幹部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對羣衆的正面宣傳、教育、培訓和組織工作，實施扶志工程，引導貧困戶樹立崇尚致富、脫貧光榮的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發自身原動力。

(四)堅持規劃先行，解決扶什麼的問題。

建議在《雲南省烏蒙片區綏江縣區域發展與扶貧攻堅規劃(xx2022年)》中，就精準扶貧工作提出工作措施，相關部門擬定行動計劃。xx鎮根據縣級規劃結合實際制定實施方案，列出任務清單，排出時間表。

一是目標精準。緊扣全鎮2468戶12463貧困人口穩定脫貧的總目標，立足鎮情實際，注重與脫貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定各項扶貧目標，不提好高騖遠的指標數據。

二是思路精準。在推動羣衆脫貧致富的同時，提高全鎮經濟發展水平，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，着力三化興三農，在產業鏈上創新扶貧模式。

三是措施精準。針對xx鎮的自然條件，尊重羣衆發展意願，重點在產業發展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時臺賬的內容和實施舉措要具體細化到每家每戶。四是保障精準。要求根據規劃迅速分解責任，注重加大調度、督導力度，抓好任務落實。

(五)建立融資機制，解決扶貧資金的問題。

一是建議全縣對涉農資金進行科學規劃和統籌使用，由縣政府協調，設立專戶，鄉鎮組織實施，縣直部門提供技術指導，整合資金集中連片打造。

二是要加大財政投入，將財政專項資金和必要的工作經費納入同級財政預算，逐步增加財政專項扶貧資金的投入。

三是要把扶貧開發政策與財政金融政策要機結合起來，引導信貸、保險等金融資源到貧困地區去，適度提高貸款額度，增加貼息比例，延長貼息週期，積極探索有效緩解貧困農戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出臺金融扶貧的相關政策措施，進一步增加金融資金對扶貧開發的投放。四是強化扶貧資金陽光化管理，建立完善透明的財政扶貧資金管理制度和常態化、多元化的監督檢查機制，嚴肅查處違紀違規問題。

(六)強化宣傳動員，發揮羣衆主觀能動性。

一要做好羣衆宣傳動員工作，利用好1017扶貧日，注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動羣衆，使脫貧致富、建設美好家園成爲羣衆的自覺行動，增強自我求變、自我發展的志氣和信心。

二要準確把握羣衆需求意願，切實瞭解貧困羣衆的意願與期待，從羣衆最迫切的需求着手，在基礎設施、轉移就業、教育培訓、社會保障、種養業方面優選排列其幫扶需求。

三要體現羣衆主體地位。尊重羣衆意願，順應羣衆期盼，迴應羣衆關切，將知情權、決定權、管理權交給羣衆，對產業發展、公益事業建設等扶貧項目，均由村民通過一事一議議定建設內容並自行組織實施。四要出臺脫貧摘帽激勵機制，制定相關優惠政策，對提前脫貧摘帽的，原定扶持政策不變、投入力度不減，並給予適當獎勵。

(七)加強基層組織，發揮模範帶頭作用。

農村的脫貧致富，領頭雁很重要。

一是要積極探索黨建帶扶貧，扶貧促黨建的新模式，把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織爲核心的村組織配套建設，選好配強村級領導班子，鼓勵和選派政治堅定、民主作風好、工作能力強、熟悉農村工作、願意爲羣衆服務的優秀年輕幹部、高校畢業生到貧困地村工作。

二是要強化鎮黨委書記、農村黨支部和致富帶頭人培養建設，真正把基層黨組織建設成爲帶領羣衆脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。

三是要充分發揮基層黨組織和新農村指導員的作用，進一步激發和調動廣大貧困羣衆的內生動力和積極性。

(八)細化管理考覈，確保精準扶貧實效。

着力健全完善管理機制，做到四到位。

一是掛鉤幫扶到位。認真落實幹部直接聯繫服務羣衆制度，每一戶貧困戶明確一名責任人，建議由掛鉤單位對掛鉤村派駐扶貧工作組，主抓精準扶貧工作。同時，積極爭取東部發達城市對口支援我縣，鼓勵企業、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導農村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶脫貧致富。

二是措施管理到位。幫扶單位要根據扶貧專項規劃以及工作方案，細化幫扶措施。同時，建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制。縣級層面也要建立督促檢查機制。

三是成效管理到位。建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效。四是責任管理到位。建立精準扶貧考覈管理辦法，對各級幫扶單位和結對幫扶責任幹部定期進行考覈。考覈內容包括精準扶貧責任落實情況、計劃推進情況、扶貧效果、結對幫扶幹部管理情況和羣衆滿意度。

(九)關愛留守兒童空巢老人，確保社會和諧穩定。

在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人，甚至兩者都有的現象。

總之，構建精準扶貧，就是要通過建立既具體、細化，又全面、系統的工作制度，引導廣大幹部把羣衆當成與自己慼慼相關的親人，把羣衆的困難疾苦當成自己的痛，對貧困羣衆用真心、動真情、出真招，做到真幫真扶;爲羣衆的致富夢和小康夢攜手努力、合力幫助貧困羣衆加快脫貧致富、同步小康步伐，早日過上美好生活

【第3篇】扶貧外交項目管理主任2022年度述職述廉報告

2022年，是收官“十二五”，籌劃“十三五”的關鍵一年。本人堅持以習近平總書記關於新階段扶貧開發的重要戰略思想爲指導，全面履行崗位職責，率領中心全體幹部職工圓滿完成了各項工作任務、完成了局黨組交辦的各項任務。現述職如下：

一、履行崗位職責，工作勝任情況

從中心來看，崗位職責主要有“一崗雙責”，做好職工思想政治工作、世行第六期扶貧項目、國際減貧培訓基地建設、汶川地震災區扶貧幫困、英國xx農村發展組織等。

（一）職工思想政治工作。

全力落實習近平總書記關於“把抓好黨建作爲最大的政績”的要求，加強中心黨的建設，提升幹部職工自覺認識到發展績效並不必然轉化爲政治認同；提升黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨，落實好黨要管黨、從嚴治黨的要求。全年，抓了以下工作：

1.“三嚴三實”教育活動。中心組織幹部職工認真學習中共中央辦公廳和中共xx省委辦公廳《關於開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，按照局黨組的要求，及時有序開展了“三嚴三實”專題教育活動，並將其常態化。中心黨支部研究決定，把“三嚴三實”分爲六講，從我開始以講黨課的形式，副處級以上幹部輪流講，我就講了“嚴以修身”和“做人要實”兩講。以此，提高了黨員特別是領導幹部自覺履行“三嚴三實”的自覺性。

2.開展理論學習活動。認真學習省委思想政治建設工作會議精神，特別認真學習習近平總書記關於“把抓好黨建作爲最大的政績”的重要論述，以黨支部牽頭切實抓好中心思想政治建設工作。中心黨支部按時召開全體黨員會議，中心組織開展理論學習，抓好思想武裝。中心在崗的5位廳、處級幹部各自讀了一本書，並都寫出了讀書體會上報了局機關黨委。多次組織全體職工重點學習《xx省農村扶貧開發條例》，以及十八屆五中全會《公報》《建議》、起草《說明》，省委十屆六次、七次全會《公報》《決定》、起草《說明》，中共中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》等。以此提高幹部職工的理論素養。

3.學習發展黨員工作細則。組織全體黨員和入黨積極分子專題學習《中國共產黨發展黨員工作細則》（中辦發〔2022〕33號），暢談學習體，把握理解細則要求。以此，做好入黨積極份子的培養工作。同時，學習新黨章，提升黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨的主動性和自覺性，使每個黨員努力做到把黨章內化於心、外化於形。

4.開展讀書活動並撰寫體會。組織每個幹部職工讀一本好書，並寫出讀書體會文章交機關黨委。我帶頭閱讀《“四個全面”黨員幹部讀本》，並撰寫了《“四個全面”與扶貧開發——讀〈“四個全面”黨員幹部讀本〉的幾點體會》，其他同志也完成了閱讀和撰寫體會的任務。

5.召開“三嚴三實”專題民主生活會。副處級以上幹部參加，5個領導同志都拿起“批評與自我批評”的武器，開展開誠佈公、直截了當的嚴肅認真的批評與自我批評。做到了“大賬小賬，三十晚上”，把全年的問題、隔核、誤解全部抖在2022年，“放下包袱，輕裝上陣”幹好2022年工作。

6.開展“三分類三升級”活動。按照省直工委、省局機關黨委的安排部署，中心黨支部有序開展了黨支部“三分類三升級”活動。同時，制定了《xx省扶貧辦外資項目管理中心黨支部2022年度工作計劃》。以此，中心黨支部“三分類三升級”活動有序開展，也促進了支部活動、工會小組活動的有序開展。

7．開展爲貧困戶捐款活動。第二個全國扶貧日來臨之前，中心職工積極參與爲貧困戶捐款活動，共捐3450元給局的駐村幫扶點——青川縣烏龍村的楊紹孝等貧困戶，同時，還參與了局機關組織的捐款活動；我還另捐400元給我的聯繫村—空山鄉五福村的兩個貧困戶、400元給羅江縣王井村的兩個貧困戶，併爲我的聯繫戶楊紹孝夫婦送去了新的過冬保暖衣褲。

（二）世行第六期扶貧項目。

世行第六期扶貧項目（世界銀行貸款中國貧困片區產業扶貧試點示範項目）是國務院批准的項目，範圍爲甘肅、xx、貴州3省，總投資18億元人民幣，其中，世行貸款爲1.50億美元。我省世行第六期扶貧項目，總投資6億元人民幣，其中世行貸款5000萬美元；在敘永、古藺、布拖、金陽、昭覺、美姑的199個村發展115個專業合作社，重點發展馬鈴薯、甜橙、核桃、白魔芋、肉牛、美姑山羊等當地優勢主導產業。全年，主要做了以下工作：

1.完成了項目環境評價審批。1月22日，經xx省環保廳（川環建函﹝2022﹞9號）文件批准，同意本項目在瀘州市和涼山州的6個項目縣建設。爲此，我採取特殊措施，到環保廳上了“三天班”，得到了緊急審批批文。

2.完成了項目的財政評審工作。1月22日，xx省財政投資評審中心於出具了評審意見表。爲此，我率領中心的劉小林、代琦同志到財政廳財評中心加班一個雙休日。

3.完成了項目可研報告的批准。3月3日，省發改委於對項目可行性研究報告完成審批，並下達了xx省發展和改革委員會《關於世行貸款xx省貧困片區產業扶貧試點示範項目可行性研究報告的批覆》（川發改外﹝2022﹞134號）。爲此，我多次去或帶着單位的鄭持平、劉小林去省發改委緊急協調商辦。

4.完成了外資利用方案編制、申報和預審。4月19日，省發改委於對報告出具了預審意見，同意資金利用方案上報國家發改委。爲此，我帶着劉小林、許鑑、代琦雙休加班，並帶着前兩位同志在發改委彙報、協調、溝通。

5.參與並完成了項目預談判、談判和簽約儀式。5月12-13日，世界銀行與中華人民共和國財政部、中國國際扶貧中心，以及甘肅、xx、貴州三省發改委、財政廳、外資中心的同志在中國國際扶貧中心、北京世行代表處就該項目舉行了預談判、談判和簽約儀式。爲此，我指導並參加了相關的準備工作，促進了工作進度。

6.參與了世行第六期扶貧項目相關培訓學習。根據中國國際扶貧中心統一安排，我中心組織項目縣具體從事項目工作人員和合作社輔導員，於6月8—10日參加了貴州省承辦的世行第六期扶貧項目學習交流會；中國國際扶貧中心和世行分別在重慶市舉辦的兩次培訓。

7.參加了世行在北京召開的項目啓動會。9月28日，世界銀行和中國國際扶貧中心在北京召開了項目啓動會和培訓會，我率中心領導及相關處室負責人蔘加了會議，並與6個項目縣參會同志討論了下一步工作。會議回來後，我起草了向張谷局長的彙報與請示。

8.參加甘肅支持團檢查及總結會。10月26日至29日，我率中心有關處長及涼山州、敘永和美姑縣，參加世行第六期扶貧項目第一次支持團對甘肅的檢查和總結會議；在總結會議上，我們提出了xx對做好此項目的意見和建議。

9.組織項目縣將該項目納入“十三五”規劃。在局領導的支持下，組織中心並安排項目縣把世行第六期扶貧項目納入省、市、縣“十三五”扶貧和當地國民經濟社會發展計劃；同時，將該項目納入烏蒙片區“十三五”扶貧開發規劃項目建設計劃。

10.籌備我省項目啓動暨培訓會。爲全面推動世行第六期扶貧項目的正式啓動實施，我中心經局主要領導批准，積極籌備項目啓動暨培訓會。我安排並審改了會議的所有材料，撰寫了其中的會議主持詞及總結，以及組織新聞單位及時報道等。

11.積極開展與省質檢局合作。根據中國國際扶貧中心要求，中心與省質量檢疫檢驗局開展合作，推動項目區主導產業品質化和品牌化，我代表中心與對方簽署合作備忘錄。

12.啓動了部分先導工程。敘永縣落實啓動資金655萬元，完成甜橙繁育基地選址、場地租賃等工作，且組建了甜橙專業合作社，聘請了5名專業合作社輔導員，與兩家公司簽訂了意向合作協議。美姑縣完成了合作社輔導員的聘用工作，並開展了合作社輔導員和項目鄉鎮分管領導的培訓。

（三）國際減貧培訓基地建設。

該項目是省局與中國國際中心簽訂的協議項目。全年，主要做了以下工作：

1.組織在川第一次考察。組織承辦由中非、馬達加斯加、突尼斯、馬裏、剛果（布）、乍得6個國家“非洲法語國家開發式扶貧政策與實踐官員研修班”的15名學員赴我省實地考察工作。我爲其授課，並帶着中心的同志到了巴中市巴中區、恩陽區選點並實地考察。

2.組織第二次在川考察。組織承辦來自毛里求斯、南蘇丹、烏干達、加納、肯尼亞、津巴布韋、馬拉維7個國家“非洲國家社區治理與綜合減貧官員研修班”的24名學員赴我省實地考查工作。我聯繫平昌縣、通江縣並指派中心的同志實地選點。我爲其授課並陪同實地考察。

3.組織編寫教材案例等。組織力量開展基地建設中的《xx省依法扶貧的理論與實踐探索》2個教材，以及文化扶貧等3個案例撰寫和報送工作。我撰寫了《xx省發展農村公共服務促進可持續減貧的改革與實踐》的教材。

（四）汶川地震災區扶貧幫困。2022年，省政府頒發的《汶川地震災後發展振興規劃（2022—2022年）》確定我局負責其中的“扶貧幫困”。爲了確保圓滿完成任務，2022年我中心加大了工作力度。到目前止， 2516個貧困村，均不同程度開展了工作，並取得了較好成效。其中由扶貧部門負責指導的1224個村中，實施專項扶貧村452個，投入資金32億元（其中專項扶貧資金近5億元、行業資金15億元、社會投入資金近6億元、農戶投工折資6億元），災區貧困村面貌發生了可喜的變化。7月7日至11日，我帶隊赴廣元市利州區、朝天區和青川縣就省該《規劃》“扶貧幫困”實施情況進行專題調研指導。先後深入利州區蘇家村、朝天區河壩場村、青川縣木魚村等10個村，以及孔溪鄉花園社區、白龍茶葉有限公司等調研，實地查看災後發展振興情況，詳細瞭解基礎設施、新村建設、公共服務、社會保障及扶貧解困等事項。年末，中心又開展了五年規劃執行情況總結。

（五）英國xx農村發展組織。繼續指導英國“xx農村發展組織”在xx開展扶貧，並按照省局委託管理要求，做好相關監管事項。4月8日至10日，我帶領中心的鄭持平處長赴漢源縣、滎經縣檢查該組織開展工作的情況。並與該組織負責人羅斯女士深入滎經縣民建鄉建樂村、大坪村走訪了貧困戶、瞭解了他們當前的生產生活情況。與該組座談，聽取了他們工作進展情況介紹，就工作範圍、資金組織、管理使用等提出了建設意見。平常也定期瞭解該組織的工作動態和相關情況，及時給予指導，促進健康發展。

二、貫徹落實中央、省指示精神等情況

回顧一年，自己率領中心幹部職工始終和中央、省委保持高度一致，堅決貫徹落實中央、省委的重大決策。全年，做了以下工作：

（一）精準扶貧。精準扶貧是“十三五”期間，國家扶貧開發的重大戰略。早在習近平總書記提出精準扶貧的次月，我就帶隊到通江等地調研，總結從10個方面精準的體會。2022年3月下旬，我在《xx黨建》發表《淺談精準扶貧》的學習體會一文中，提出“精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深對誰的扶持就應多。”目前，全國專家學者和實踐工作包括國家統計局長等，都使用這一定義。2022年，我繼續認真學習領會精準扶貧這一方略，結合“走基層”做了許多實地調研，從實踐到理論認真學習領會，爲精準扶貧做出自己的努力。

【第4篇】2022年度扶貧開發工作自查情況的報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣扶貧辦的大力支持下，我鄉以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹中央一號文件精神，按照“整村推進”的工作思路，積極倡導科學發展觀，進一步加大扶貧開發力度，大力實施扶貧重點工程，紮紮實實做好各項工作，如期完成了各項任務，取得了新的成效。現將一年來的主要工作總結如下：

一、因地制宜，實施產業扶貧增強經濟實力;

鄉黨委、政府在整村推進工作中，堅持“政府引導、資金扶持、典型帶動、整體推進”的扶貧思路，把發展種養加工業、農村實用技術培訓與整村推進工作有機結合起來，大力開展產業扶貧，以支柱產業支撐貧困村經濟發展，提高了貧困村自我積累、自我發展的能力，構築了穩固的返貧防禦體系，全年共有444個貧困戶脫貧。

一是堅持分類指導，選準產業重點

貧困村所處的區位、自然條件和資源分佈各有不同，發展產業必須從實際村情出發，立足資源優勢，因村而異確定發展重點。爲此，我們組織農、林、水、牧等專業技術人員，在深入實地調查研究、充分評估論證、聽取羣衆意見的基礎上，依據各地的資源優勢和產業基礎，逐村制定了系統、科學的產業發展規劃。如我們在金崗山村重點扶持發展茶果業，在大河衝村發展藥材和特種養殖，在何畈村重點扶持發展畜禽養殖。

二是推進基地建設，壯大產業規模

基地建設是產業發展的基礎。我們按照“協會+基地+大戶+貧困農戶”的模式，通過扶持協會、基地和大戶，帶動貧困農戶發展專業生產和經營，整體推進規模產業基地建設。一年來，全鄉七個貧困村共有0.6萬人建立了種養基地，開發水域0.1萬畝，發展生豬0.5萬頭、牛0.15萬頭、羊1萬頭、家禽8萬羽。

三是強化科技扶貧，提高開發效益

二、強化管理，確保證項目順利實施

一是突出重點，把項目建設當做一場重大戰役來打

項目資金來之不易，如何把資金用在刀刃上，確保工程質量是至關重要的大事。首先嚴格規定，搞好工程發包工作，用一週時間在鄉電視臺播放邀標公告，提高參與競爭面。根據圖紙，堅持“節約、實用、安全”的原則，認真搞好工程預算，企業中標後，以文字形式，鄉政府與其簽訂了施工合同書。其次，加強施工管理，保證工程質量和進度。在施工之前，鄉成立了工程建設指揮部，明確分工，嚴明紀律。在施工過程中，邀請縣質監站作爲監理，鄉扶貧辦派一名經過專業培訓的工作人員作爲甲方代表全程監督，始終堅持業主負責制，質量監理制，檢查驗收制。鄉黨政主要領導多次深入工地現場指導，邀請鄉域內各級人大代表、政協委員到工地進行視察，發現問題就地指出，並及時向施工單位下發整改意見書，待施工單位按要求整改後，以書面形式向工程建設指揮部報告，經驗收合格後方可進行下一道工序。工程竣工後，我們首先對照施工方案進行自查，自認合格後，再向縣農開（扶貧）辦上交驗收報告，對整個工程進行檢查驗收。

二是廉潔從政，嚴把財政扶貧項目資金使用關

在施工之前，爲了做到防患於未然，杜絕挪用、擠佔、貪污項目資金的違法亂紀行爲的發生，鄉成立了以紀檢書記任組長、鄉財政所、農經站及項目實施村的財會人員爲成員的財務管理小組，將項目資金設專帳、專櫃、專人管理，所有帳目正規，手續齊全，票據規範，無白條入帳現象。在金融單位開設專戶，收支情況嚴格執行資金報告制，及時、準確報送相關單位。工程款的劃撥嚴格履行合同中按工期付款的方式。爲防止施工單位剋扣、拖欠民工的勞務費，我們將這部分資金交由財政所管理，工程竣工後，由民工直接到財政所領取。我們除了在鄉村兩級政務公開欄上予以詳細公開外，還採取公告、公示的辦法在鄉電視臺和所在村人口集體地予以播放和張貼，接受各方面監督，接受主管部門的財務審計。

三是造管並重，把管護工作作爲一項“永不竣工的工程”常抓不懈

創新管護機制，派專人常年養護，確保工程長期發揮效益，造福人類。及時安裝好永久性標誌牌，讓羣衆永記黨和政府的恩澤。

三、因材施教，狠

抓勞動力轉移培訓工作

全年共培訓學員175人，轉移就業174人，同時還在務工地設立了聯絡處，保證了就業學員的就業穩定性。

一是加強領導，成立專班

鄉黨委、政府對全鄉農村勞動力轉移培訓工作非常重視，多次召開專題會議，進行研究部署。爲了加強對這一工作的領導，對農村勞動力轉移培訓領導小組進行了調整，領導小組下設辦公室，成立工作專班，具體負責全鄉農村勞動力轉移培訓工作，形成了工作有專班、部門相互協調配合，齊抓共管的好局面。

二是落實目標，明確責任

根據《_____縣農村勞動力轉移培訓實施方案》的要求，根據各培訓基地的基礎條件，將全年175人的轉移培訓任務分解落實到各村，爲了強化責任，鄉農村勞動力轉移培訓工作領導小組與各村簽訂了培訓合同，確保任務全面完成。

三是廣泛宣傳，形成輿論

利用電視、各種會議、羣團組織廣泛宣傳農村勞動力轉移培訓政策、措施，進行了正確引導，既讓全鄉中青年農民知道參加農村勞動力轉移培訓的好處，推薦就業的安全性，又瞭解農村勞動力轉移培訓的崗位、就業去向，激發了農村青年自願參加學習，勇於外出創業，增收致富。

四、認真抓好其他各項工作

2022年的扶貧工作任務艱鉅，我們在搞好重點工作的同時，也狠抓了其他基礎性工作。一是做好農村貧困人口的建檔立卡調整工作。二是按時上報縣農開（扶貧）辦所要的各種報表和材料。三是準時參加各種會議。

一年來，我鄉扶貧開發工作雖然取得了令人滿意的成績，但離上級要求還有一定的差距，如勞動力培訓招生工作比較困難等。在今後的工作中，我們將發揚優點，糾正缺點，貫徹落實科學發展觀，力爭把好事辦實，實事辦好，爲實現“整體脫貧，共同致富”的目標而努力。

五、2022年扶貧開發工作打算

2022年，我鄉要繼續以十七屆四中全會精神爲指導，按照縣委、縣政府的總體工作部署，圍繞“整村推進”的工作思路，加強組織領導，加大工作力度，搞好各項扶貧重點工程，努力開創扶貧開發工作的新局面。

1、提高科學素質，搞好科技扶貧和農民工培訓基地建設

我們要繼續搞好科技扶貧工作，有針對性地加強科普知識和農業實用技術培訓；在貧困村大力普及和推廣農業先進實用技術，積極引進、選育、推廣優良品種；擴大與科研院所的聯繫，邀請專家和技術人員到貧困村傳經授寶；擴大貧困村的勞務輸出，鼓勵貧困農民外出打工，回來後爲當地經濟發展服務；實現勞動力轉移培訓0.03萬人，爲貧困村培養實用技術人才。

2、積極爭取資金，全面完成扶貧項目庫建設

積極爭取扶貧資金保證金崗山村公路建設項目順利實施，同時，要切實加強對扶貧資金管理使用的檢查、監督，建立健全跟蹤檢查、項目驗收制度，確保扶貧資金合理有效使用。此外，要全面完成扶貧項目庫建設，爲實現扶貧項目的科學管理和有效監督奠定基礎。

3、加強自身建設，充分發揮職能作用

鄉扶貧辦承擔着組織實施新階段扶貧開發的艱鉅任務。爲此，我們要進一步理順扶貧機構，按照“三個代表”重要思想的要求，不斷加強思想作風建設，增強扶貧幹部隊伍自身素質，提高工作效率和水平，充分發揮扶貧部門的職能作用，並切實增強其協調管理能力，努力開創全鄉扶貧開發工作的新局面。

【第5篇】2022年度關於扶貧攻堅調研報告範文

扶貧開發工作是促進農業增產，加快農村改革，實現農民致富的有效途徑。宣化縣於2022年被列入燕山太行山特殊困難片區縣。 爲探索與宣化縣經濟社會發展相適應的扶貧工作模式，瞭解扶貧開發工作中的難點和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發工作專題調研，現將調研情況報告如下：

一、宣化縣基本情況

我縣下轄8鎮5鄉304個行政村、45個自然村，總人口28.3萬人。其中，城鎮人口4.1萬人、農業人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準(指年農民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農村貧困人口約10.2萬人，主要分佈在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區鄉鎮。

我縣貧困地區的主要特徵是：區域性整體貧困與分散的個體貧困並存，生態環境貧困與農民素質貧困並存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較爲複雜，經濟發展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由於有縣無城，沒有人口聚集、產業集中、帶動明顯的經濟發展優勢區域，人口居住分散，生產生活單一，家庭經濟收入較低;三是全縣的貧困村多數處於深山區，這些區域面積大，土地貧瘠，農業基礎條件差，缺乏支柱產業，貧困現狀較爲明顯。

2022年，國家啓動了新一輪的扶貧開發工作，確定了11個連片特殊困難地區，其中我縣屬於燕山太行山連片特困

地區的貧困縣。這一重大歷史機遇，對於加快全縣貧困地區廣大人民羣衆脫貧致富步伐，實現綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省xx扶貧開發規劃，這將是我縣xx期間扶貧開發工作的重點。今年確定率先啓動謝家灣、慄家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關底、小白陽等18個重點村的扶貧開發工作。

二、扶貧開發工作情況

(一)規劃編制及數據採集情況。我縣2022年-2022年扶貧開發總體規劃初稿已在全縣範圍內廣泛徵求了修改意見，並召開了專家評審會進行評審定稿，現已上報市扶貧辦;各鄉(鎮)、貧困村扶貧開發工作規劃已編制完成;制定完成了我縣產業發展分佈圖、產業示範基地分佈圖、縣域村莊空間佈局規劃圖、移民搬遷圖、重點村分佈圖等扶貧開發規劃圖。完成了全縣扶貧系統信息平臺建設，第一批40個重點貧困村的基礎數據已全部採集完成，其它村的基礎數據正在採集當中。

(二)扶貧項目謀劃及推進情況。按照全市打造30條扶貧產業帶的戰略構想，我縣以縣級以上國省炕通幹線爲軸線(包括縣道)，以中心村建設爲節點，共謀劃了8條扶貧產業帶。分別是：張小線生豬、肉雞養殖產業帶(張小線沿線)，覆蓋貧困人口10400人，預計xx末可實現總收入500萬元;三雙線蔬菜種植產業帶(市區界至大倉蓋鎮雙廟村)，覆蓋貧困人口3000人，預計xx可末實現總收入7000萬元;永蘆

線特色林果產業帶(王家灣鄉境內永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預計xx末可實現總收入490萬元;頭武線生豬養殖、杏扁種植產業帶(洋河南鎮至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22022人，預計xx末可實現總收入450萬元;國道112線生豬養殖、張雜谷種植產業帶(112線宣化區界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預計xx末可實現總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養殖產業帶(112線宣化區界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預計xx末可實現總收入5700萬元;洋新線設施蔬菜、杏扁種植、奶牛養殖產業帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮)，覆蓋貧困人口10800人，預計xx末可實現總收入3000萬元;國道110線設施蔬菜產業帶(110線宣化區界至下花園區界)，覆蓋貧困人口2022人，預計xx末可實現總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規劃和電子圖版正在起草、設計當中。

酷合我縣自然條件，依託養殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉村旅遊等6大特色產業，重點打造了11個產業示範基地，分別是：李家堡鄉種養一體化，賈家營鎮肉雞養殖，塔兒村鄉種養繁育，洋河南鎮生豬養殖，顧家營鎮有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發酵和沼氣發電一體化，深井鎮城鎮建設和高效農業示範，江家屯鄉設施蔬菜種植，崞村鎮杏扁種植，東望山鄉-大倉蓋鎮循環農業連片示範，趙川鎮張雜谷連片種植，王家灣鄉桑乾河大峽谷生態旅遊及沿線特色林果種植等11個產業示範基地。

(三)重點村項目規劃情況。我辦以產業扶貧、技術培訓和項目區配套建設爲主要內容，編制了2022年度一批財政扶貧資金項目實施計劃，總投資爲979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項目規劃共覆蓋9個鄉(鎮)22個貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下：產業扶貧項目，70萬元養殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人;安排165萬元養殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人;安排65萬元養殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓項目，計劃安排35萬元。其中勞動力轉移培訓14萬元，培訓100人次;農業實用技術培訓11萬元，培訓2200人次;科技培訓10萬元，培訓300人次。項目區配套項目，計劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。

(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2022年扶貧項目貸款貼息項目申報有關工作的通知精神要求，我辦聯合縣財政局共同對2022年企業申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選，擬推薦省徑項目庫4個，市級項目庫13個。17個項目常規貸款共計6720萬元。項目區覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。

(五)扶貧開發互助金工作情況。本着村兩委班子號召力、組織力強，村民脫貧致富發展願望強烈，有一定的產業發展基

礎和資金需求的條件要求，我辦擬定了慄家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村爲貧困村互助資金試點村，現已上報省扶貧辦。

(六)定點幫扶工作情況。省裏共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市裏安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省裏有1個單位與幫扶村進行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接;市裏有8個單位與幫扶村進行了對接;66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導加強村兩委建設;協助制定整村推進扶貧開發規劃;指導農戶建立扶貧專業合作組織;幫助貧困家庭至少建設1個穩定的增收項目;做好羣衆工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設飲水入戶工程，協調解決資金60萬元;66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學生活動，現正進行統計工作。

(七)勞動力轉移及貧困人口實用技術培訓工作情況。動力轉移技能培訓和貧困人口農業生產實用技術培訓採取靈活多樣的培訓形式，採取依託市、縣勞動力轉移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委託行業技校分散培訓相結合;課堂理論學習與工地實習相結合;自主培訓與有關地區、有關行業聯合辦班培訓相結合;長規培訓與定單定向培訓相結合;專業技術培訓與普及科技培訓相結合;提高培訓的有效性和針對性，實現專業與需求對口，技能與市場坑軌，爲用人單位提供合格的專業技能人才。

(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務重、時間緊、要求嚴，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉有表。進一步摸清了貧困戶的底數，爲扶貧開發工作奠定了基礎。

(九)項目資金管理工作情況。爲了防止扶貧資金被擠佔、挪用和截留，我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規定，在項目實施前公佈項目計劃內容和資金額度，供羣衆監督，項目實施後，向羣衆公示，給羣衆一個知情權，報帳發票由鄉、村及羣衆代表審查，逐級驗收報帳，並提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度。

(十)其它工作推進情況。在宣傳造勢方面，將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語口號，通過縣電視臺、縣報、政府信息網等多種媒體進行滾動播放、宣傳;將標語口號下發到各鄉鎮，各鄉鎮正組織人員在各重點貧困村村民主要活動場所和公路沿線進行書寫，力爭使扶貧攻堅工作深入人心。爲了加大對扶貧項目的宣傳工作，對於農民羣衆支持扶貧項目，建設扶貧項目，關心扶貧項目，熱愛扶貧項目，管理扶貧項目，推動扶貧項目滾動持續發展，更好的發揮扶貧項目的效益，要求項目實施單位，在項目實施後，都必須建立永久性標準牌一塊，書寫扶貧標語。編制完成扶貧工作宣傳手冊，主要內容包括國家、省、市扶貧方針、政策、綱要，國家、省主要領導講話，扶貧常識等，共印製5000冊宣傳手冊，已在全縣範圍內廣泛進行宣傳、發放。在幹部培訓方面，由於我縣扶貧開發工作剛剛

開始，幹部羣衆對本項工作認識不夠，甚至理解出現偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任於3月29日對全縣12個鄉鎮的主管領導及40個貧困村支部書記進行了集中培訓。培訓內容包括國家的方針政策、扶貧規劃綱要、項目的編制、申報、管理等內容。按照市辦要求，結合勞動力轉移、農業實用技術推廣、貧苦村幹部培訓等三項內容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校爲培訓基地。目前正在和兩所培訓基地協商、制定培訓計劃，年內計劃培訓2600人次。

三、存在的主要問題

一是生態環境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區處於深山區和淺山丘陵區，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災害頻發，災年發生率高。發展與生態保護矛盾尖銳，產業結構調整受生態環境制約大。

二是農村人口素質較差，扶貧工作認識不夠。由於受社會、經濟、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農民羣衆文化程度不高，傳統落後的思想觀念根深蒂固。部分羣衆等、靠、要思想嚴重，參與扶貧項目建設的積極性不高，自我發展意識淡薄，自我發展能力普遍較低。

三是基礎設施薄弱，市場體系不完善。農村幹道網絡尚未形成，公路建設歷史欠帳較多，水利設施薄弱且嚴重老化，電力和通訊設施落後。有45個行政村不通瀝清路(水泥路)，佔行政村總數的15%，19個村沒有完成農網改造任務。區域內金融、技術、信息、產權和房地產等高端市場體系不健全，產品要素交換和對外開放程度低，物流成本高

四是經濟發展水平低，特色產業滯後。2022年，一、二、三產業結構比例爲29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產業比例明顯偏高。人均地區生產總值只有18081元，明顯低於全省(28668元)水平。城鎮化率爲14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個百分點。缺乏具有明顯區域特色的大企業、大基地，產業鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產業和產業集羣。

五是社會事業發展滯後，基本公共服務不足。教育、文化、衛生、體育等方面軟硬件建設滯後，城鄉居民就業不充分。人均教育、衛生支出與全國、全省平均水平相差較遠。中高級專業技術人員嚴重缺乏，科技對經濟增長的貢獻率低。

四、下一步工作打算

一、注重實行產業化扶貧。以加快工業化、城鎮化發展爲契機，與統籌城鄉發展結合，與新農村建設結合，充分發揮貧困地區的自然、人力等資源優勢，突出地方特色，按照開發式、參與式扶貧模式，大力推進產業化扶貧，不斷壯大經濟實力和增加農民收入。大興特色產業，搞好土地流轉，走規模發展、集約經營之路。鼓勵農村經濟合作組織建設，培育經紀人，發展營銷大戶，建立產業協會，引導廣大農民走向市場，提高農產品商品率，實現特色產業流通增值。加快建設北街、石門屯的萬頭生豬養殖基地，常峪口、西甘莊的萬隻羊養殖基地，關底、馬圈的千畝設施蔬菜基地，石分村、分水口萬畝林果基地，大力發展一批高效畜牧、無公害蔬菜和綠色果品等現代農業示範基地。加大用現代科學技術改造傳統農業的力度，

居強對農業科技進步的支持。加快良種引進、動植物疫病防控、農產品精深加工等技術的推廣，積極發展節地、節水、節肥、節能等節約型農業。要加強農業技術培訓大力培育現代農民，積極開展送科技下鄉活動，着力提高農民素質，增強農民增收致富技能。

二、整合資源促進連片開發。充分發揮財政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進、連片開發工作爲平臺，採取統一規劃、統籌安排、渠道不亂、性質不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發改、交通、水利、農業、林業、教育、衛生、住房與城鄉建設等單位和部門的資金集中投入到重點區域，確保重點區域的資金投入力度。

四、實行搬遷扶貧。加強移民扶貧與生態移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結合，與新農村建設、農業綜合開發、農業產業結構調整等相結合，幫助搬遷戶開闢新的增收門路。對居住在邊遠山區、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結合，加大搬遷扶貧的支持力度。

五、招商引資促進脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準扶貧對象、瞄準項目、瞄準市場，規劃和編制一批具有特色優勢的扶貧招商引資項目，多形式進行項目推介，利用外來資金借力發展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項目能通過招商引資實施的就要積極開展項目編制、項目推介招商。重點抓好農業產業化項目、農村互助專業合作社項目等招商，通過農業龍頭企業、村鎮金融組織、產業園區建設，帶動產業壯大，拓寬融資平臺，打造產業聚集。

下一步，我們將按照省環首都扶貧攻堅示範區建設工作調度會精神，舉全縣之力，強勢推進，狠抓落實，堅決打贏全縣扶貧開發攻堅戰，推動全縣經濟社會更好更快發展，以優異的成績向黨的十x大獻禮。

三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創造農民安居樂業的新環境。生存環境惡劣是制約貧困農村發展的最大“瓶頸”。在推進扶貧攻堅過程中，我們借勢而進，乘勢而上，集中力量改善貧困農村的基礎設施，竭力破除山區農民生產生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實施了磨河供水擴建改造工程，輻射了8鄉鎮279個行政村15.8萬人。通過實施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅“村村通掃尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47個貧困村，全縣水泥路村通率達到98%以上;對於一些居住特別分散，基礎條件惡劣的山莊窩鋪，持續推進移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個，解決了近千名貧困農民的生存困難。

四、用好用足政策，激發內在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財力有限，爲了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動爭取上級，精打細算用足本級，政策引導激活民間，動員社會多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財政籌措產業扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎代補的政策引導，萬元，農民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅持“扶持依據幹勁定，投入隨着規模定，資金跟着項目走”的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農民的內在動力，確保有限的扶貧資金髮揮最大的激勵作用，最優的拉動效應。去年，列入市級首批扶持的80個貧困村，個產業扶貧項目已全部開工建設;在增強扶貧力量上，我們全力推動各級領導帶頭，機關定點幫扶，幹部結對到戶，社會廣泛參與責任的落實和氛圍的形成，在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎上，154個縣級機關和企事業單位共幫扶貧困村165個，621名副科級以上幹部共結對貧困戶623戶。有21家民營企業參與了貧困農村開發工作;一年來社會各界累計投入貧困村資金達餘萬元，捐贈物資價值300萬元，形成了全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。

五、着眼長遠發展，着力強基固本，增強農村自我發展的新能力。多年來實踐證明，扶貧攻堅成果要得到長期和鞏固和發展，不能只靠一時一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質，創新機制，創造活力。我們着眼於貧困農村長遠發展，在強基固本上狠下功夫。一是抓農民技能培訓，提高農民能幹事、會幹事的本領和勇氣。全縣共開展畜禽養殖、大棚蔬菜、乾果經濟林、中藥材等農業實用技術培訓350餘場，培訓農民3.86萬人次，開展計算機、焊工、汽車駕駛等各種創業培訓20場1000餘人。潞城鎮通過晉煤集團牽線搭橋，選派30名農民赴山東壽光，經過15天的蔬菜種植技術培訓，全部建起了設施蔬菜種植項目，成爲全鎮千畝大棚蔬菜種植的骨幹;二是狠抓基層組織建設。針對部分貧困農村人才缺乏的實際，我們採取“四帶一派”的辦法，從富村選派幹部到窮村任職，從強村選派幹部到弱村任職，從大村選派幹部到小村任職，從先進村選派幹部到後進村任職，從縣鄉機關選派優秀幹部整頓亂村，共選派了81名優秀人才跨村擔任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅中的凝聚力和戰鬥力得到增強;三是大力發展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態養殖等產業，發展專業合作組織130餘個，擁有社員2萬多人，增強了貧困農民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅雖然能在較短時間內取得一點成效，是市委、市政府的正確決策的結果，是各級領導高度重視的結果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結果，也是全縣人民奮力拼搏的結果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領導情繫山區，心繫農民，經常深入我縣指導工作，幫助縣鄉幹部理思路、解難題。市農委、財政局等職能部門，在項目建設、產業扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財、物等方面對貧困農村給予了大力幫助。這些，都爲我們堅定信心，奮力攻堅增添了強大的精神動力，提供了寶貴的物質支持，陵川人民將永遠銘記在心。

貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會議爲契機，認真貫徹落實好會議精神，虛心學習兄弟縣市的好經驗、好做法，再鼓幹勁，負重奮進，努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平，以實際行動回報各位領導和社會各界的關愛。同時，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領導，能一如既往地對陵川的經濟社會發展給予更多的關心和幫助。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣幹部羣衆的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!

【第6篇】關於對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告

省扶貧辦：

根據省扶貧辦《關於對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陝扶辦發[2022]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，並印發了《關於對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，於8月20日-29日，對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區工作彙報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改。現將有關情況報告如下：

一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災後重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區。

二、資金使用及報帳情況

截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，佔資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，佔資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，佔72.9%，報帳2830.29萬元，佔53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，佔91.5%，報帳324萬元，佔88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，佔100%，報帳4365.5萬元，佔69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，佔74%，報帳410萬元，佔49.1%;產業直補到戶443.73萬元，佔92.4%，報帳443.73萬元，佔92.4%;災後重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別佔100%;互助資金項目到村585萬元，佔100%，報帳455萬元，佔77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，佔83.7%，報帳215萬元，佔79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，佔88.2%，報帳242.91萬元，佔87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，佔96.6%，報帳511.75萬元，佔96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，佔93.3%，報帳556.73萬元，佔93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，佔83.3%，報帳10萬元，佔83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，佔47.7%，報帳560萬元，佔37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別佔79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別佔100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別佔100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉試點42萬元)，報帳98萬元，分別佔94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，佔90.4%，報帳189.6萬元，佔83.5%。

三、項目建設成效

全市20xx年度扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，乾鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人。20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。

四、主要措施

1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陝西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批准下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。

3、堅持扶貧項目擇優選定。在確定年度扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛徵求羣衆意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰鬥力強、羣衆積極性高、開發條件相對成熟的村，並優先啓動建設，堅決杜絕人情關係“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大幹部羣衆積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區及項目鎮村在項目實施前後，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有羣衆代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審覈，報縣扶貧辦審定簽字後，再報縣財政局進行報帳覈銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市2022、2022兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行爲，有效防止了扶貧資金被擠佔、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

五、存在的主要問題

一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯繫不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達後難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規範、不完善;四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對羣衆借款把關不嚴，將互助資金用於建房、子女上學等，違背了互助資金用於扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，羣衆知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規範。

六、整改措施

1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組採取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，並分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，並以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規範運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益。

2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區不斷完善和規範項目資金報賬資料，加快項目資金覈銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好乾部羣衆的思想發動工作，規範資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。

3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和羣衆的監督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作爲年度目標考覈的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評範圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行。

4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠佔挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行爲，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。

5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查爲契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化幹部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陝西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規範全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，爲提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻。

【第7篇】扶貧處處長年度述職報告範文彙報

尊敬的各位領導、同志們：

年，在辦黨組、行政正確領導和其他處、委、室、辦、中心支持下，本人團結帶領綜合處全體同志堅持以中國特色社會主義理論體系爲指導，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，全面履行參謀、協調、督查、服務、辦事等各項職能，較好地完成了各項工作任務，爲全辦完成工作總體目標、推進扶貧事業發展，作出了一定貢獻。現述職如下：

一、加強學習，不斷提高自身素質。一年來，按照政治堅強、業務精通、辦事高效、協調有力要求，始終以提高自身素質爲目標，堅持把學習放在首位，努力提高理論水平、業務素質和工作能力。本人原原本本地通讀十七屆三中、四中全會《決定》等，深刻領會其精神實質，增強政治敏銳性。認真學習黨和國家扶貧方針政策以及相關業務知識，提高自己業務素質。按照建立“學習型機關”要求，把學習其他理論知識作爲做好本職工作重要手段，不斷拓寬理論知識面，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。認真學習中紀委、省紀委相關報告，對全處黨風廉政建設責任制落實起到很好作用。擠時間辦好個人實名工作博客、網站，成爲同行、同事、外界瞭解四川扶貧的一個窗口，引起較好反響。學習中，本人聯繫實際寫了《三中全會指方向，四中全會作保障》等8篇3萬多字心得體會；對自己及全處同志提出“以學爲基、以幹爲本、以德爲先、以才爲重、以和爲貴、以廉爲要”要求，進一步增強了做好本職工作的責任感和緊迫感。

二、以幹爲本，紮實做好本職工作。一年來，始終堅持以“用心想事、用心謀事、用心幹事”要求自己和全處同志，在辦文、辦會、辦事上使勁。一是盡力工作，僅據上半年個人工作日誌統計，白天加班43個、夜間加班20個，白、夜加班折算工作日總量比同期國家法定公休節假日還多出5個。二是盡力辦文，對來文認真閱讀、用筆劃出需要辦理內容，提出擬辦建議；對發文盡力做到覈實無誤、仔細修改；在公文代擬起草方面，堅持出手一流。三是盡力辦會，與全處同志一道，籌辦了省扶貧開發領導小組全體會議、市（州）及擴權縣扶貧辦主任會議等多個重要會議，辦會質量受到各方好評。四是盡力辦事，身體力行、悉心傳授培養業務骨幹，且創造條件讓其放心、放膽、放手幹事，全處初步形成“讓吃苦人吃香，讓有爲人有位；不讓幹事的人流汗又流淚”的正氣。帶領處內同志深入汶川、萬源、古藺等16縣開展扶貧調研；組織完成《加快革命老區發展政策研究》等5個研究課題。同時，盡力組織全處同志做好老區工作、目標管理、財務管理、扶貧宣傳、擴權試點、機要保密、來信來訪等其他工作。

三、規範創新，推進全處效能建設。一年來，針對人員減少工作量增多情況，按照改進工作方法、優化組合力量、強化責任意識、提高能力水平總體要求，從規範創新入手狠抓效能建設，全處辦事效率得到較大提升。一是文祕宣傳方面：爲機關各部門和相關同志購置《現代漢語詞典》、《行政公文寫作及規範全書》，輔之以認真修改文稿、嚴格公文審覈把關程序，使機關辦文水平有了較大提升。恢復《四川扶貧》、新辦《上月重點工作完成情況》、《下月重點工作》計劃、《扶貧開發大事記》、《扶貧調研》、《扶貧要情通報》內刊，開通省委、省政府網絡信息報送、機關公文網上傳送系統等，使信息宣傳躍上了一個新臺階。二是政務工作方面：分設一、二、三組並確定組長，做到各司其職。建立處務工作會議制度，總結上週或上月安排下週或下月重點工作，使處內同志做到胸中有數。建立綜合處文件資料傳閱制度，爲科處級幹部提高政策水平搭建平臺。啓用綜合處文號和印章發文、制發《關於精減文件提高質量的通知》，以及建立聽取市、縣彙報座牌制度等，做到“小機關也要規範”。三是後勤保障方面：建立車輛輪流制度、幹部職工加班用餐制度，以及改進職工午餐方式、添置午休行軍牀等，爲其工作、生活提供了方便。建立機關財務內部預算制度、財務季度分析制度、辦公用品購置書面申報制度，以及製作辦公場地四牌（引路牌、宣傳牌、公告牌、職能牌）等，使機關管理服務水平有新提升。四是新增業務方面：組建修志辦，聘請人員並對其傳幫帶，加快志書編纂進度，按時完成《四川省志·扶貧開發志》送審稿，受到省志編委充分肯定。組織完成《汶川特大地震四川抗震救災志·省扶貧辦資料長編》，參與全國《汶川特大地震扶貧系統抗震救災志》相關籌備工作。同時，還啓動了全省扶貧幹部培訓工作。

甘當扶貧人，終事扶貧業，這是本人工作信念。一年來，雖然較好地完成了各項工作任務，但仍然存在許多不足之處。如工作細心還不夠，自我批評還不夠，黨支部工作抓得還不夠等。對這些存在問題和不足，我將在今後實際工作中逐步改進，全面提高工作能力和水平。

以上述職，不妥之處，敬請局領導和同志們批評指正。

【第8篇】單位扶貧2022年度工作計劃報告

單位扶貧2022年度工作計劃報告

爲認真做好20xx年後進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據後進村幫扶工作總體安排，特制定20xx年工作計劃如下：

一、總體思路

圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩定、促發展;抓班子、促規範”爲主線，認真貫徹全市後進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度，確保全市78個後進村面貌有明顯改觀，爲兩年幫扶任務的順利完成打好基礎。

二、重點工作安排

20xx年後進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：

1、抓穩定，突出解決農村不穩定因素。一是要認真化解幹羣矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路迅速進入角色，儘快打開工作局面。重點解決好羣衆反響強烈的農村幹部決策不民主、村務和財務不公開、爲政不廉、辦事不公等問題，理順各種經濟關係。二是要加大控制和調處力度，遏制聚衆集會事件件的發生。督促工作隊想方設法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，並及時與包幫單位和鎮街區主要領導溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理，健全羣防羣治網絡，減少各類刑事和治安案件的發生。20xx年要確保78個後進村不出現集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。

2、抓班子，增強村級組織的戰鬥力和凝聚力。督促、督導各駐村工作隊把村級班子建設作爲頭等大事抓緊抓好，採取多種形式，深入羣衆，摸清村級班子和幹部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內原則上所有後進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關係，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對後備力量的培養選拔，加強教育培訓，提高黨員幹部的整體素質和能力。

3、抓經濟，多方位開拓羣衆增收致富門路。千方百計探求農業增產和農民增收的新路子，廣泛開闢農民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術、服務等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發展農村幹部自給工程和科技示範園項目，創辦集體經營項目，年內每個工作隊要幫助後進村創辦1個增收項目。

4、抓服務，多爲羣衆辦實事、辦好事。督促工作隊根據各自的行業特點和部門優勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策、項目，想方設法爲所包村多辦實事，多做好事。年內每個工作隊至少要爲後進村辦2件實實在在的好事。

5、抓規範，推動實施村級規範化管理。按照《**市村級規範化管理工作實施辦法(試行)》的規定，結合煙臺市提出的“農村規範化建設年”活動，幫助後進村建立健全農村各項規章制度，搞好村級事務民主決策，財務公開和民主理財，抓好民主評議幹部、評議黨員等制度的落實，促進後進村的工作向規範化方向發展。

三、時間安排

20xx年後進村幫扶工作計劃分爲四個階段：

1、調查摸底階段。工作隊駐村後，要通過召開座談會、走訪老黨員、老幹部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調查研究，儘快摸清後進村在穩定、幹羣關係、班子建設、發展經濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作於20xx年1月底前完成，後進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。

2、制定計劃階段。各工作隊根據排查摸底的情況，對症下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛徵求村、鎮和包幫部門各方面意見的基礎上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行彙總整理，此項工作於20xx年2月底前完成。

3、開展工作階段。各工作隊根據制定的工作計劃，列出年內迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決後進村在穩定、班子、制度、經濟方面存在的問題，紮實有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調度和新聞宣傳，此項工作於11月底前完成。

4、檢查驗收階段。後進村幫扶工作領導小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃，到各鎮村實地檢查驗收，將檢查情況進行通報並反饋工作隊，各工作隊認真開展“回頭看”活動，調整工作思路，完善幫扶措施，爲第二年工作打好基礎。此項工作於12月底完成。

四、工作措施

1、加強組織領導。幫扶工作領導辦公室，具體負責整個幫扶改造工作的組織協調、調度檢查和驗收表彰等工作。同時，督促各鎮街區、各包幫部門建立相應組織機構，落實領導幹部聯繫後進村制度，及時調度掌握工作進展情況，當好駐村幹部的後盾。

2、明確工作職責。各鎮街區黨(工)委要把駐村幹部納入鄉鎮幹部範疇進行管理，每週召開一次會議調度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊的考評，要積極協調解決駐村隊員工作和生活中的困難，爲駐村工作創造良好的環境。

【第9篇】單位扶貧年度述職報告範文

單位扶貧年度述職報告範文

20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作爲與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一，從兩地的實際出發，牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入爲目標，以發展當地特色產業、提高素質培訓爲重點，充分發揮優勢，進一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位，達到了年度幫扶的目標，取得了較好的幫扶成效。

一、主要成效

通過上半年的努力，有力地促進了當地產業結構的調整，進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變，有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力，較好地實現了農業增效、農民增收的目標；進一步加快了當地各項事業的建設步伐，羣衆的生產、生活條件得到了較大的改善；同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，敦實了黨的執政基礎。

二、主要工作

一是進一步統一了思想，加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進一步明確街道主要領導作爲幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標，完善幫扶機制，做到決心不變、熱情不減、工作不鬆。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大幹部羣衆真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進黨的先進性建設的具體表現，是保持社會穩定，構建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大幹部羣衆的應盡義務。

二是進一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業，但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀，按照即定幫扶目標，重點抓好產業幫扶，發展當地茶業、板栗等特色產業，進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓，增強他們的就業能力，讓更多的農村剩餘勞動力從農業轉移到二、三產業中去，直接增加勞務收入。並且及時落實的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現因幫扶資金滯後導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查，確保了幫扶項目保質保量地完成。

三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結對村幹部羣衆經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下，多次到結對村走訪，瞭解情況，對扶貧項目進行可行性研究和充分論證，共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察，學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初，街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事後，馬上與該村民的暫住地政府取得聯繫，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對幹部羣衆艱苦創業、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大幹部羣衆樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員幹部多次進行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心。

【第10篇】扶貧村2022年度工作計劃報告

扶貧村2022年度工作計劃報告

xx村位於xx鎮西北邊遠山區，地形分散，由13個自然角落組成。現全村共有386戶，總人口1788人，勞力880人。擁有耕地面積758畝，茶園面積130畝，山地面積2868畝。由於受到自然地理條件的制約，基礎設施建設滯後，經濟發展緩慢，羣衆收入以農業爲主，農村經濟結構單一，羣衆生活水平處於全鎮低下水平，村集體經濟十分薄弱。20xx年全村工農業總產值660萬元，村財收入2000元，農民人均純收入2800元，被縣政府列爲20xx年度重點幫扶村。爲徹底改變我村貧困落後面貌，在鎮黨委、政府和上級有關部門的大力關心支持指導下，我村多次召開村兩委擴大會、村民代表會集思廣益，立足村情理清發展思路，提出如下脫貧致富工作計劃。

一、工作目標

通過重點幫扶項目推動全村經濟全面發展，至20xx年底全村工農業總產值達1000萬元，村集體收入5600元，農民人均純收入5080元，羣衆生活水平明顯提高。

二、幫扶項目

(一)加強基礎設施建設，改變村容村貌，改善生產生活環境。

今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化，即路基拓寬2.5米，水泥路面加寬1.5米，厚度20釐米。預計需投入資金62萬元，其中青苗賠償、路基拓寬、遷移杆塔以及片石基礎等需資金10萬元，路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。

(二)鞏固農業基礎地位，發展特色農業，多渠道增加羣衆收入。

1、加強農田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護，確保我村農業生產用水。

2、發展菸葉種植業。我村農田適宜於發展種植菸葉生產，計劃發動羣衆種植菸葉500畝，並由村包乾角落幹部指導菸農採用除溼機、空調機解決雨天不能曬菸葉的困難問題，提高菸農的菸葉質量，增加菸農收入。

3、發展茶葉經濟。扶持種植茶葉農戶和茶葉加工戶10戶(見附表)，每戶補助1000元，用於添置茶葉機械。同時聘請縣農茶局技術專家和內安溪茶區的製茶能手到村進行茶葉栽培及製作、科學防治病蟲害培訓，以此提高羣衆的茶葉製作水平，增加茶農收入。

三、保證措施

(一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程，配足配齊專門工作人員，成立重點幫扶項目工作小組，將具體項目任務分解到具體人，明確具體落實時限，確保按時按質按量完成各項工作任務。

(二)廣開渠道籌措資金。一方面，召開村民代表大會和村民小組會，實行“一事一議”制度，充分調動廣大村民參與家鄉建設的積極性，克服等、靠、要的不良理想，樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌，積極發動廣大村民捐資，形成“人人蔘與家鄉建設”的良好氛圍，做到“積小錢辦大事”;另一方面，積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持，使重點幫扶項目能真正落到實處，取得成效。

(三)加強培訓提高產量。舉辦農業實用技術培訓班，特別是在春秋兩季舉辦茶葉製作技術培訓，全面提高茶葉產量和質量，積極引種優質雜優水稻良種，全面提高糧食產量。

(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促，做好上情下達、下情上傳工作，確保幫扶資金專款專用，充分發揮幫扶資金效益。

【第11篇】精準扶貧年度總結報告範文

在省、市扶貧辦的關心支持下，我們以科學發展觀爲指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、xx全會精神和省、市扶貧工作要求，認真組織實施我縣扶貧重點村整村推進工作，創新機制，強化措施，狠抓落實，整村推進工作取得新成效。現將一年來的工作情況總結如下：

一、工作實施情況

20xx年，我縣共有5個重點村納入省級整村推進扶持計劃，分別是xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村和xx鎮xx村。項目村共有28個村民小組，x戶，x人，耕地面積6519畝，山地面積x畝。20xx年，項目村農民人均純收入x元，年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來，我們按照“產業第一、能力至上”的原則，深入實施“131”、“結對幫扶”等工程，採取“領導領村、幹部包村、部門扶村、企業幫村”等措施，精心組織，紮實推進，共實施整村推進項目18個，其中基礎設施項目9個，產業發展項目9個，累計投入資金x萬元，其中專項扶貧資金223萬元，整合資金230萬元，自籌及其它資金x萬元。着力實現了整村推進的貧困村基礎設施改善，特色支柱產業發展，貧困農戶收入增加，自我發展能力提高。

二、主要工作成效

(一)基礎設施明顯改善。我們以整村推進爲平臺，將改善生產生活條件擺在突出位置，認真組織實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里，新建飲水、灌溉排水工程5處，有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題，有效改善了整村推進村基本生產生活條件，提高了貧困羣衆的生活質量。

(二)主導產業基本形成。按照“產業到村、扶持到戶”原則，我們把培育和壯大特色優勢產業作爲扶持的重點，加大對整村推進村特色產業發展的支持力度，以產業化扶貧項目帶動貧困戶脫貧，集中財政專項扶貧資金137萬元用於產業發展，產業化扶持比例達到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養殖、特種養殖、大棚蔬菜爲主的支柱特色產業。20xx年，共扶持貧困農戶建設花卉苗木基地620畝，發展袋料香菇16萬袋，養豬350頭，養娃50萬隻，養魚50畝，建蔬菜大棚10個3335㎡，整村推進村基本實現“一村一品、一戶一業”。

(三)發展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業務培訓。我們於20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓工程”，書記們按照羣衆參與、規劃到項、責任到人、脫貧到戶的要求，迅速啓動了整村推進工作。另一方面，積極開展貧困勞動力技能培訓。我們結合產業扶貧項目，協調各鎮定期組織開展實用技術培訓，採取課堂集中培訓、現場講解示範等形式，不斷增強實用技術培訓的針對性和實效性，20xx年，項目村共組織開展實用技術培訓x人次，貧困對象的科技致富能力和自我發展能力得到顯著提高。

(四)村民收入顯著上升。爲切實幫助貧困對象脫貧致富，我們大力實施產業開發和扶持到戶，不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力，項目村農民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元，增幅x%。

(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作爲整村推進工作的重中之重，結合本地實際，明確工作責任，創新到戶扶持機制。20xx年，項目村共實現x人脫貧，脫貧率x%，圓滿完成年初計劃任務。

三、主要工作作法

(一)抓深化認識促工作地位提升。我們認真貫徹落實新一輪整村推進方針政策，不斷完善工作思路，爲紮實推進整村推進工作奠定基礎。一是突出工作地位。我們始終將整村推進擺在全縣扶貧開發的重中之重，把整村推進作爲新階段扶貧開發重要平臺，並將其納入全縣新十年農村扶貧開發綱要和農村扶貧開發“十二五”規劃，認真組織實施。二是把握工作主動權。縣委、縣政府定期研究扶貧開發整村推進工作重大問題，先後印發《20xx年全縣扶貧開發工作要點》、《關於認真做好20xx年度扶貧重點村整村推進工作的通知》等政策文件，並將整村推進工作納入鄉鎮黨政領導班子年度考覈，確保了整村推進工作的有效推進。

(二)抓工作規劃促項目科學發展。縣扶貧辦深入到每個貧困村，和鎮村幹部一起，瞭解貧困狀況，分析致貧原因，理清發展思路，結合資源稟賦，確定產業項目，研究制定了20xx年和未來3年的發展規劃，用規劃引領發展，發揚釘釘子精神，一張藍圖幹到底。按政策要求，財政扶貧資金用於產業發展比例達到80%，扶持到戶比例達到80%，重點村整合資金達到70萬元。在項目編制過程中，我們緊緊圍繞這一新要求，以鄉鎮爲主體，認真組織做好整村推進村的規劃編制工作，在項目選擇上做到“三個突出”，即突出羣衆最關注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設一個項目、富裕一批農民、方便一方羣衆，切實將整整村推進扶貧開發項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。

(三)抓責任分解促工作任務落實。一是強化鄉鎮黨委、政府的責任。我們將市政府下達的整村推進工作目標任務分解到鎮，與鄉鎮簽訂了扶貧開發工作目標管理責任書，並明確黨政正職爲第一責任人，要求各鎮將整村推進工作納入重要議事日程，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責任。充分發揮縣扶貧開發領導小組協調作用，加強部門協調溝通，以整村推進爲平臺，積極整合各職能部門資源，不斷加大對整村推進重點村的項目、資金傾斜力度，形成工作合力。

(四)抓領導示範促對口幫扶到位。今年，我們啓動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭，組織了15家縣扶貧開發領導小組成員單位和5家骨幹企業對5個整村推進村進行捆綁幫扶，整村推進工作順利實施到位。一是縣領導結對幫扶。縣委、縣政府高度重視整村推進工作，每個整村推進村都有1名縣“四大家”領導結對幫扶，包聯領導經常深入到包聯村開展工作，瞭解情況，幫助解決實際困難。20xx年，縣委副書記、縣長周志紅先後2次深入包聯的xx鎮xx村調查研究，解決實際問題。今年來，該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發整村推進的政策機遇，整合資源，主動作爲，大力實施基礎設施建設、優勢產業發展、村莊環境整治、社會事務發展等四大民心工程、富民工程，共整合各類資金220多萬元，硬化通組通灣水泥路2公里，鋪設砂石路1公里，硬化溝渠1000米，清挖壋壩8處，鑿飲水抗旱深井13口，組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發展花卉苗木350畝，開挖林果基地150畝，發展適度規模養豬、養土雞、養羊戶5戶，培訓轉移勞動力20人，建沼氣池37個，改造土坯危房3棟，屋面改造20戶，建設村級健身活動場地一處，並對村衛生室、文化室進行升級改造。整村推進項目完成後，xx村的生產生活條件將得到較大改善，廣大羣衆的自我發展能力得到明顯提高，村莊環境得到美化，村民幸福指數有所提升，20xx年該村農民人均純收入預計可達到8550元，比20xx年增長16.3%，全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結對幫扶。我們結合各地實際，每個整村推進村都組織了3家縣扶貧開發領導小組成員單位進行幫扶，並明確幫扶責任。20xx年，15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用於包聯村基礎建設和生產發展。三是骨幹企業結對幫扶。按照分級負責、部門牽頭、縣爲主體、行業管理的原則，我們以縣委統戰部、縣工商聯、縣扶貧辦名義聯合制發了《關於實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》，組織5家骨幹企業結對幫扶20xx年的5個省定貧困村，支持個村開展基礎設施建設和產業發展，以“村企對接”爲重點的社會扶貧工作得到了突破性的發展。湖北京蘭水泥有限公司爲xx村捐資10萬元用於該村建設，彰顯了該公司的社會扶貧責任。

(五)抓資金監管促項目落實到位。爲了切實維護貧困羣衆的利益，確保扶貧項目真正成爲“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴格按照《湖北省老區和插花貧困地區專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關規定，確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面，正確把握項目申報和資金投向。爲避免資金分散使用，確保專項資金效益化，我們將資金集中用於整村推進扶貧重點村項目建設。在項目資金使用中，我們堅持嚴把“五關”，落實“五制”。即嚴把項目選定關，落實項目羣衆公選制;嚴把工程質量關，落實項目建設合同制;嚴把資金使用關，落實縣級財政報賬制;嚴把監督管理關，落實項目公示公告制;嚴把項目收尾關，落實竣工驗收制。另一方面，狠抓項目資金督辦檢查。爲嚴肅扶貧工作要求，管好用好扶貧資金，我們採取“三級督辦”(即幫扶縣領導定期督辦、項目主管部門經常督辦和鎮負責人駐村督辦)的工作方法，確保項目建設進度，確保工程質量。全年沒有出現一例擠佔、挪用、調項、截留的現象，確保了有限的扶貧資金用在實處，充分發揮了扶貧效益。

【第12篇】關於全縣教育精準扶貧年度調研報告

關於全縣教育精準扶貧年度調研報告一：

爲深入推進縣委扶貧攻堅決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關於印發扶貧開發工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統一安排部署,我調研組於5月26日、27日深入沙腔鄉核桃坪村開展工作調研，通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法，較爲全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地羣衆發展經濟、建設新農村的願望和訴求，現將調研情況報告如下：

一、村情概況

(一)村情簡介。現在的核桃坪村是2022年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村並組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆爲主，轄6個村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處於山頂尚未通公路，全村現有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學點1個、1-3年級學生98人。

(二)產業發展。2022年市紀委和市科技局對口幫扶在覈桃坪實施了2600畝茶園，因產茶遲加上技術管理不到位效益低下，現900畝。2022年市軍分區幫扶在覈桃坪實施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現在僅剩550畝，只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉政府幫扶新增造林4000餘畝，小溝等羣衆逐漸擴大了山羊養殖規模。

(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養等政策性收入，達到全村年均收入450元。高山3個組部分養羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養殖業目前帶動收入不大。

、 (四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現了全覆蓋，羣衆用水方便;通村公路在市軍分區幫助下已經硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯戶路全村實現了農網改造，已通電;通訊信號尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛星電視已全覆蓋。

(五)基層組織建設及其作用發揮情況。全村共計黨員36名，村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長，縣上下派了林業局何卓剛爲第一支書，鄉上下派了大學生村官曾珂爲村副主任。村級活動場地建設比較完備，村級辦公經費全部兌現到位，每年5萬元的公共維護經費全部用於水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結，村組幹部的羣衆威信較高，但文化素質底，致富發展作用不強，因此基層組織在維護社會穩定完成鄉上交辦

的目標任務上作用發揮良好，但是在引領發展上作用較差。

二、精準扶貧工作開展情況

(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規定的兩公告一公示，共計公示到組3次並結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。

(二)嚴格選貧程序。堅持鄉上監督、村上引導、組上組織、羣衆做主，以村民小組爲單位召開戶長會確定初選名單，再將初選名單彙總到村，村上召集全體幹部和羣衆代表排序再公示，縣上指標公佈後以貧困程度的排序取捨，在集中全鄉名單在鄉場鎮公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。

(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉紀委採取實地走訪和電話抽查，督查共計72戶、其中識別對象45戶，知曉率高達100%、公開反響良好。

(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際製作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去，增加了戶口數和實際人口數，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現階段幫扶計劃，種養殖和務工創收臺賬等。

(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、佔23.7%，因殘38戶、佔11.2%，因學53戶、佔15.7%，土地流轉缺生產資料的16戶、佔4.7%，缺種養殖技術和務工培訓的44戶、佔13%，超生家庭負擔重的111戶、佔32.8%，有幹

勁需要資金幫扶的84戶、佔24.9%，交通住房條件差的49戶、佔14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、佔10.4%。

三、存在的主要問題及困難

(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產條件艱苦。核桃坪村地形爲兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農業基礎設施抵禦自然災害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落後，缺乏自力更生、艱苦奮鬥精神，等、靠、要思想嚴重，自身發展能力不足;四是扶貧開發局限性強。低收入人口主要分佈在偏遠落後的山區、災害高發區、高寒區，點多面廣，基礎設施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規陋習致貧，該村是純彝族聚居村，由於受彝族傳統習俗的影響，薄養、好攀比。六是醫療條件落後，部分村民小病不能得到及時醫治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發展。

(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2022年以來兩邊一川一區啓動戶籍制度改革，沙腔鄉完成量和完成率均居全縣第一累計達1400餘人。但當時的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變，但現階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執行這一，在羣衆中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉常年外出務工人員爲家庭戶主的達到了800多人，

精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均爲戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待幹部入戶以在家婦女爲主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數，已享受惠農政策不代表已脫貧，導致沙腔鄉現在已脫貧數量基數過大。

四、發展意見

(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧爲重點，着重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料，改善生存環境，提高生產技能爲重點進行託底幫扶;對於無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養，進行救濟式扶貧。

(二)推進產業化扶貧。一是繼續加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度，積極爭取新一輪退耕還林政策，進一步帶動造林，並或者造林政策性幫扶。二是採取規模化、示範戶、散養戶相結合的建設方式，開展林下養殖，壯大本地山羊規模，力爭各戶均年出欄10頭山羊。

(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發揮技術和科技對生產力發展的根本作用，切實加強基礎教育、職業培訓，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時引導羣衆自覺移風易俗，改變落後生活習俗，不斷髮展社會主義精神文明建設。

(四)擴大務工輸出。一是組織引導富餘勞動力有序輸出。尤其是年輕閒散人員的外出創收，同時關心外出務工人

員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員留守家庭關愛問題。二是加強與外界信息的交流，鼓勵羣衆走出去就業創業，有計劃地組織引導富餘勞動力外出務工，提高農民工資性收入。

(五)加強基礎建設。一是以下一步三房改造爲契機，解決貧困戶住房困難的問題，切實改善困難羣衆居住條件。對環境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續加強鄉域道路交通建設。對未通路的組新建，確保組組都通路，從而爲困難羣衆增加經濟收入提供保障。三是進一步加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。抓好特色寄宿制學校和各教學點的修繕維護工作，營造良好教育發展環境。做好村衛生室建設工作，切實解決羣衆看病難問題。四是加大農村信息化建設力度，重點抓好移動基站、電信基站和電信網絡光纜建設項目，進一步增加網絡覆蓋率，拓寬羣衆信息渠道。

五、工作建議

(一)以先進帶動後進爲抓手，推進基層黨員隊伍建設。核桃坪村現有黨員36人，只佔全村總人口的0.02%，比例太低。且現有的黨員中，近一半屬於老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發展黨員，爲基層黨組織輸進新鮮血液，助推整村發展。

(二)發揮模範帶頭作用，積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領導幹部在做好模範帶頭作用同時，要積極引導全村黨員充分發揮模範帶頭作用，指派黨員作爲建卡貧

困戶的精準扶貧指導員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學習，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發展大計。

(三)積極彙報困難。協調主觀制約。主動向上級黨委政府的彙報工作情況，積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的衝突與困難，爲村民爭取更多的惠農政策。

(四)實行分類指導，做好精準扶貧。按照現有經驗，實施項目整村推進是一個很好的分類指導方式，建議加大對貧困農戶貧困人口的脫貧分類指導力度，實現基本生活靠農村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現真扶貧、扶真貧。

關於全縣教育精準扶貧年度調研報告二：

2022關於縣精準扶貧的調查報告範文 xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是習近平總書記作出精準扶貧重要指示的發源地。5月22日至23日，我採取到田間地頭察看現場、進村入戶與羣衆交談、開座談會聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調查。聯想20年前到花垣縣作扶貧調研的情景，感到精準扶貧號準了脈，看準了病，開對了方，是貧困地區脫貧致富的一劑良藥。

一、20年扶貧，老百姓收穫是自信

花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠的縣之一。20年前，從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠：矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關。這次到花垣全程高速公路，只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程爲雙層公路、觀光通道兩用橋樑，創造了4項世界第一，真可謂一橋飛架南北，天塹變通途。花垣縣的同志介紹，全縣所有鄉鎮和99.7%的行政村通了水泥路，基本實現了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶。基礎設施條件的改善，大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區閉塞，老百姓見世面少，羞於見生人;因爲窮，老百姓擡不起頭，缺乏自信。現在情況發生了根本性變化。縣城建了不少高樓，農村蓋了不少新房。從基層幹部到普通羣衆，講到農村的變化都滔滔不絕、如數家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽着我們的手就往家裏帶，談起習總書記到她家裏考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業公司在二道鄉流轉土地1000畝，共同開發精品獼猴桃，進入豐果期後，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻慄場鎮立新村，村支部書記吳進文講，全村種養大戶30戶，養乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、菸葉、百合等多種經濟作物，村人均年收入7193元。在部分基層幹部和村民參加的座談會上，大家發言之踊躍，思路之清晰，精神狀態之好，與20年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我，同20年前相比，國內生產總值翻了五番，財政總收入翻了五點四番，居民存款餘額翻了七點三番，縣城擴大了2.2倍，老百姓人均純收入增長了7.6倍，60%的農民蓋了樓房，20萬貧困人口實現了穩定脫貧。

公路修到家門口，自來水流到屋裏頭，房前屋後綠山頭，精準扶貧有奔頭。花垣的老百姓找回了自信。

二、關鍵是政策要滴灌到根部

花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現實狀況，感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村，佔行政村總數的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人，佔全縣農業人口的23.1%。從地域分佈上看，主要集中在生存環境惡劣的山旮旯裏，其中海拔500米以上的貧困村佔2/3。這些地方山高坡陡，交通落後，土地貧瘠，資源貧乏，生產生活條件惡劣。尤其是礦區生態環境脆弱，採空區達136處，有7個鄉鎮2478戶農民需要整體實現生態移民。

在調查中，基層幹部講：扶貧政策是好，就是不能大水?漫灌?，如果?滴灌?到根部，脫貧更快，效果更好。可見習總書記關於精準扶貧的指示深得人心、深入人心。

幹部羣衆有這樣深刻的認識，還源於花垣縣採取了八個到村到戶的辦法，即：精準識別到村到戶，幹部結對幫扶到村到戶，產業發展扶持到

村到戶，教育培訓安排到村到戶，農村危房改造到村到戶，生態移民到村到戶，基礎設施到村到戶，考覈驗收到村到戶。爲此，從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元，加上上級財政每年扶貧資金5000萬元，連續6年支持八個到村到戶。從調查瞭解的情況看，精準識別方面，全縣推廣十八洞村三榜三審九個不評(三榜即羣衆申報公示徵求意見第一榜，無異議後公示名單第二榜，最終確定公佈名單第三榜三審即必須經過村支兩委、鄉政府、縣扶貧開發辦三道審覈程序;九個不評即明確有樓房或商品房的家庭不評等九個不評標準)的經驗對貧困對象進行精準識別。幹部結對幫扶方面，162個貧困村都派駐了工作隊，6.2萬名黨員幹部與結對幫扶對象建立了密切聯繫，制定了脫貧方案，落實了幫扶措施。產業發展扶持方面，立足花垣生態資源和文化資源的優勢，大力發展特色農業和旅遊業。全縣扶持龍頭企業100餘家，帶動農戶1萬多戶，形成了14萬畝優質稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養殖基地。去年以來，縣委縣政府又在5個鄉鎮連片68平方公里建設總投資50.7億元的國家農業科技示範園，規劃一園一

帶七大基地。目前已完成投資8億多元，引進23家龍頭企業和專業合作社進行產業開發，流轉土地5萬多畝，3萬多羣衆在家門口就業或獲取租金收入。

八個到村到戶讓政策真正滴灌到了根部，照這樣抓下去，花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

三、好班子、好作風比什麼都強

班子強，領頭羊;作風好，帶着跑。貧困地區自然條件差，工作基礎薄，矛盾困難多，更要重視建設扎硬寨、打硬仗的幹部隊伍。

1.抓住關鍵點。以作風建設爲抓手，強基層、打基礎。基層幹部羣衆認爲，黨的十八大以來，政治生態改善了;中央八項規定和省委九項規定實施以來，幹部作風轉變了;中央《關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的若干意見》下發以後，幹部精神提振了。尤其是對鄉鎮幹部實現職務、職級的政策和拓寬鄉鎮幹部來源渠道，大家看到了希望。在調查中，我們看到一些鄉村幹部勁頭很足。同時，調動和保護好鄉村幹部的積極性，還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓。大家反映，鄉村幹部接受教育培訓的機會

很少，尤其是村支部書記幾乎沒有培訓的機會，即使隔上兩三年培訓一次，往往也是以會代訓，時間也就兩三天。鄉鎮書記、鄉鎮長到省、市、縣黨校培訓，授課內容幾乎都是通用件，缺乏針對性。基層幹部反映，中央和省委從政治上關心我們，現在缺的是本事，希望多給培訓機會。這些情況表明，要讓鄉鎮幹部與村民坐到一條板凳上，還得創新體制機制。近些年來，省委、省政府加強鄉鎮五小設施建設，即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所，爲鄉鎮幹部辦了件實事、好事，對穩定基層幹部起到了重要作用。一方面，對極少數還沒有五小設施的偏遠鄉鎮，要給予財力支持，使之儘快完善;另一方面，對一些五小設施標準不高的困難鄉鎮，要加快改造提升，爲鄉鎮幹部安心基層工作創造條件。

2.選準帶頭人。村民富不富，關鍵看支部;班子強不強，要看領頭羊。這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業村，去年全村水果收入1000多萬元，其中10萬元以上的大戶20戶，5萬元以上的187戶，全村人均純收入突破1萬元，95%的農戶修了樓房，98%的農戶實現了電器

化，組組通公路，戶戶自來水。談到村裏的變化，老百姓衆口一詞，全靠村支部書記王安全這個村民的主心骨、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹，全縣288個村，像王安全這種能人當村官、村官做能人的，大約佔37%;28%的村支部書記工作能力強，但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領。花垣縣通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式，加強村支兩委建設，下一步準備把致富能人作爲村級帶頭人培養，這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支不走的工作隊，纔會出現村民富、村莊美、村風好的新局面。

3.建好工作隊。村村有工作隊，戶戶有幹部幫的幫扶格局在花垣縣已經形成。在十八洞村，扶貧隊長龍秀林說：和農民打交道，你得實打實，要帶着感情、帶着技術、帶着效益幫助他們。工作隊就要這樣，真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始，一廂情願，這裏開荒種樹，那裏劈山修路，還有的強迫老百姓把吊腳樓改爲磚瓦房，結果水系改變了，生態破壞了，習俗丟掉了，老百姓被幸福了。扶貧工作

4.健全責任制。花垣縣建立了縣級領導包鄉鎮、縣直單位包貧困村、黨員幹部包貧困戶的責任體系，明確要求駐村工作隊每月駐村不少於20天，幫扶單位分管領導一個月入村指導一次，主要領導兩個月入村調研一次，黨員幹部一季度入村幫扶一次。這些做法都好，我覺得最重要的是建立嚴格的考覈驗收機制，重點要考覈驗收到村到戶，將考覈驗收結果作爲幫扶單位績效評價、黨員幹部評先評優和晉職晉升的依據。同時，對幫扶不力的要採取約談、誡勉談話等方式加強督促，明確不脫貧不脫鉤的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調整。

【第13篇】全縣產業精準扶貧年度調研報告

全縣產業精準扶貧年度調研報告

爲深入推進縣委扶貧攻堅決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關於印發扶貧開發工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統一安排部署,我調研組於5月26日、27日深入沙腔鄉核桃坪村開展工作調研，通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法，較爲全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地羣衆發展經濟、建設新農村的願望和訴求，現將調研情況報告如下：

一、村情概況

(一)村情簡介。現在的核桃坪村是2022年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村並組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆爲主，轄6個村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處於山頂尚未通公路，全村現有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學點1個、1-3年級學生98人。

(二)產業發展。2022年市紀委和市科技局對口幫扶在覈桃坪實施了2600畝茶園，因產茶遲加上技術管理不到位效益低下，現900畝。2022年市軍分區幫扶在覈桃坪實施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現在僅剩550畝，只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉政府幫扶新增造林4000餘畝，小溝等羣衆逐漸擴大了山羊養殖規模。

(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養等政策性收入，達到全村年均收入450元。高山3個組部分養羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養殖業目前帶動收入不大。

(四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現了全覆蓋，羣衆用水方便;通村公路在市軍分區幫助下已經硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯戶路全村實現了農網改造，已通電;通訊信號尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛星電視已全覆蓋。

(五)基層組織建設及其作用發揮情況。全村共計黨員36名，村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長，縣上下派了林業局何卓剛爲第一支書，鄉上下派了大學生村官曾珂爲村副主任。村級活動場地建設比較完備，村級辦公經費全部兌現到位，每年5萬元的公共維護經費全部用於水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結，村組幹部的羣衆威信較高，但文化素質底，致富發展作用不強，因此基層組織在維護社會穩定完成鄉上交辦的目標任務上作用發揮良好，但是在引領發展上作用較差。

二、精準扶貧工作開展情況

(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規定的兩公告一公示，共計公示到組3次並結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。

(二)嚴格選貧程序。堅持鄉上監督、村上引導、組上組織、羣衆做主，以村民小組爲單位召開戶長會確定初選名單，再將初選名單彙總到村，村上召集全體幹部和羣衆代表排序再公示，縣上指標公佈後以貧困程度的排序取捨，在集中全鄉名單在鄉場鎮公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。

(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉紀委採取實地走訪和電話抽查，督查共計72戶、其中識別對象45戶，知曉率高達100%、公開反響良好。

(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際製作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去，增加了戶口數和實際人口數，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現階段幫扶計劃，種養殖和務工創收臺賬等。

(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、佔23.7%，因殘38戶、佔11.2%，因學53戶、佔15.7%，土地流轉缺生產資料的16戶、佔4.7%，缺種養殖技術和務工培訓的44戶、佔13%，超生家庭負擔重的111戶、佔32.8%，有幹勁需要資金幫扶的84戶、佔24.9%，交通住房條件差的49戶、佔14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、佔10.4%。

三、存在的主要問題及困難

(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產條件艱苦。核桃坪村地形爲兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農業基礎設施抵禦自然災害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落後，缺乏自力更生、艱苦奮鬥精神，等、靠、要思想嚴重，自身發展能力不足;四是扶貧開發局限性強。低收入人口主要分佈在偏遠落後的山區、災害高發區、高寒區，點多面廣，基礎設施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規陋習致貧，該村是純彝族聚居村，由於受彝族傳統習俗的影響，薄養、好攀比。六是醫療條件落後，部分村民小病不能得到及時醫治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發展。

(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2022年以來兩邊一川一區啓動戶籍制度改革，沙腔鄉完成量和完成率均居全縣第一累計達1400餘人。但當時的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變，但現階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執行這一，在羣衆中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉常年外出務工人員爲家庭戶主的達到了800多人，

精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均爲戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待幹部入戶以在家婦女爲主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數，已享受惠農政策不代表已脫貧，導致沙腔鄉現在已脫貧數量基數過大。

四、發展意見

(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧爲重點，着重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料，改善生存環境，提高生產技能爲重點進行託底幫扶;對於無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養，進行救濟式扶貧。

(二)推進產業化扶貧。一是繼續加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度，積極爭取新一輪退耕還林政策，進一步帶動造林，並或者造林政策性幫扶。二是採取規模化、示範戶、散養戶相結合的建設方式，開展林下養殖，壯大本地山羊規模，力爭各戶均年出欄10頭山羊。

(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發揮技術和科技對生產力發展的根本作用，切實加強基礎教育、職業培訓，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時引導羣衆自覺移風易俗，改變落後生活習俗，不斷髮展社會主義精神文明建設。

(四)擴大務工輸出。一是組織引導富餘勞動力有序輸出。尤其是年輕閒散人員的外出創收，同時關心外出務工人

員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員留守家庭關愛問題。二是加強與外界信息的交流，鼓勵羣衆走出去就業創業，有計劃地組織引導富餘勞動力外出務工，提高農民工資性收入。

(五)加強基礎建設。一是以下一步三房改造爲契機，解決貧困戶住房困難的問題，切實改善困難羣衆居住條件。對環境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續加強鄉域道路交通建設。對未通路的組新建，確保組組都通路，從而爲困難羣衆增加經濟收入提供保障。三是進一步加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。抓好特色寄宿制學校和各教學點的修繕維護工作，營造良好教育發展環境。做好村衛生室建設工作，切實解決羣衆看病難問題。四是加大農村信息化建設力度，重點抓好移動基站、電信基站和電信網絡光纜建設項目，進一步增加網絡覆蓋率，拓寬羣衆信息渠道。

五、工作建議

(一)以先進帶動後進爲抓手，推進基層黨員隊伍建設。核桃坪村現有黨員36人，只佔全村總人口的0.02%，比例太低。且現有的黨員中，近一半屬於老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發展黨員，爲基層黨組織輸進新鮮血液，助推整村發展。

(二)發揮模範帶頭作用，積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領導幹部在做好模範帶頭作用同時，要積極引導全村黨員充分發揮模範帶頭作用，指派黨員作爲建卡貧

困戶的精準扶貧指導員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學習，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發展大計。

(三)積極彙報困難。協調主觀制約。主動向上級黨委政府的彙報工作情況，積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的衝突與困難，爲村民爭取更多的惠農政策。

(四)實行分類指導，做好精準扶貧。按照現有經驗，實施項目整村推進是一個很好的分類指導方式，建議加大對貧困農戶貧困人口的脫貧分類指導力度，實現基本生活靠農村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現真扶貧、扶真貧。