在參加代表團討論時的講話

各位代表，同志們：

今天參加XX代表團的討論，主要是與各位代表面對面作個交流，聽一聽大家對全市經濟社會發展的意見建議。這幾天，我們聽取了“一府兩院”和市人大常委會工作報告，大會還印發了《計劃報告》《預算報告》等，這幾個報告在起草過程中充分聽取了各方面意見建議，也經過了市委常委會的審議，我完全贊同。剛纔，幾位代表圍繞貫徹落實市委、市政府決策部署，結合XX實際作了很好的發言，提出了很有見地的意見建議。下來後，大會祕書處要認真研究、充分吸納，把大家的真知灼見轉化爲推動XX改革發展的務實舉措。相關方面也要把意見建議的辦理情況，及時反饋給相關代表。

2023年是XX發展歷程中極不平凡的一年，面對嚴峻複雜的國際國內形勢和新中國建立以來最大暴雨洪災，全市上下勠力同心、共克時艱，開拓創新、奮發有爲，各項事業都取得了新的重大進展，這裏面也有XX的重要貢獻。我瞭解到，過去一年在XX縣委縣政府帶領下，全縣幹部羣衆攻堅克難、埋頭苦幹，各項工作取得了新的成就。這裏，我點幾個方面，不面面俱到講。經濟發展方面，全縣全社會固定資產投資增速（24.9%）居縣（市、區）第一，地區生產總值突破400億元大關、達到417.45億元，實現了新的跨越。特別在農業產業發展上可圈可點，麥冬種養循環現代農業園區納入國家現代農業產業園創建管理體系，糧食總產全省第三，油料總產全省第一，生豬出欄全省第一，榮獲全省農村改革工作先進縣、農民增收工作先進縣；脫貧攻堅方面，作爲全市唯一的全省掛牌督戰縣和脫貧攻堅任務最重的主戰場，深入開展補短板強弱項、問題整改清零兩大專項行動，持續鞏固脫貧成效，高質量打贏脫貧攻堅收官之戰，脫貧攻堅“XX經驗”被央視報道；基層治理方面，深入推進兩項改革，着力推動“物理變化”催生“化學反應”，工作經驗在全省推廣，得到省委清華書記充分肯定。這些成績，充分彰顯了大縣應有的大擔當、大縣應有的大作爲，市委對XX的工作是充分肯定的。

今年是新中國成立75週年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好今年工作至關重要。XX縣作爲全省丘區農業大縣、百萬人口大縣和XX南翼發展骨幹支撐，在全市發展大局中具有重要地位。但客觀上講，人口多、底子薄，發展不充分、不平衡仍然是XX最大的縣情。XX要始終保持專注發展的戰略定力，堅持發展第一要務，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、促進高質量發展，努力追求一流質量、一流效率、一流業績，爲全面建設中國科技城和社會主義現代化XX貢獻更多XX力量。藉此機會，我講四點意見，供大家參考。

第一，加快構建現代產業體系。現代產業體系是轉變發展方式、實現高質量發展的現實需要。近年來，XX堅定不移實施“產業立縣、工業強縣”戰略，呈現出規模提升、結構優化、特色彰顯的良好態勢。下一步，要統籌推進補齊短板和鍛造長板，着力提升現代產業體系發展水平。要大力發展現代農業。農業是基礎性產業，也是XX的優勢產業。要堅持糧食穩產增產和生豬產能恢復效益提升“兩手抓”，全力推動麥冬種養循環現代農業園區爭創國家級現代農業產業園，着力打造西部生豬種業高地，力爭進入全國首批現代化農業示範區序列，持續鞏固全省產糧大縣、生豬大縣地位。要優先發展先進製造業。堅持走基於農業優勢和人口紅利的工業強縣之路，緊盯先進製造業發展方向，大力發展農機裝備製造、鞋服紡織等產業，加快推進XX工業園建設，讓工業挑起大梁、製造業扛起大旗。要加快發展現代服務業。大力推動現代物流和電子商務發展，切實補齊農村物流、冷鏈物流等物流短板，加快推進一批重點服務業項目建設，着力推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變。

第二，堅定不移抓項目促投資。投資是經濟的底盤，項目是投資的載體。近年來，XX始終堅持以項目爲中心組織經濟工作，堅定不移抓項目促投資，爲縣域經濟發展注入了強勁動力。當前，經濟形勢仍然複雜嚴峻，發展機遇與挑戰並存，投資作爲經濟增長“穩定器”“助推器”的地位作用也將更加凸顯。要紮實推進項目建設。牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，嚴格落實項目推進機制，突出抓好重點項目建設，努力形成更多實物工作量，爲全市穩投資多作貢獻。要積極開展項目招引。堅持精準化招商，圍繞主導產業強鏈、新興產業補鏈、特色優勢產業延鏈，大力實施資源招商、以企招商、以商招商，努力形成簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批的良性循環。特別要聚焦鞋服紡織等特色優勢產業加大項目招引力度，着力完善產業鏈條，形成產業集羣。要強化項目服務保障。牢固樹立“環境決定成敗”理念，努力創造最好條件、營造最佳環境，爲項目建設順利推進保駕護航。特別要堅持項目“全生命週期”服務理念，完善推進機制，加強督查考覈，推動領導力量、工作力量、資源要素向項目投資工作聚焦，確保重點項目壓茬推進、高效推進。

第三，深入推進鄉村全面振興。XX作爲省委清華書記親臨指導兩項改革調研地，作爲全省丘區農業大縣，必須在實施鄉村振興戰略方面走在全省前列、做好標杆表率。要紮實做好兩項改革“後半篇”文章。堅持把做好兩項改革“後半篇”文章工作作爲鄉村振興的先手棋，全面落實“優化資源配置、提升發展質量、增強服務能力、提高治理效能”四大任務，切實把改革成果轉化爲發展紅利、治理實效。同時，要着力抓好改革經驗的總結，爲全省全市提供更多有益經驗。特別是縣上提出的通過組建鄉村振興平臺公司盤活閒置資產資源的思路可以探索，要積極謀劃、深入研究、穩步推進。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。雖然XX7.3萬餘名貧困人口在2019年已實現歷史性整體脫貧，但目前仍有165戶脫貧不穩定戶、566戶邊緣易致貧戶等低收入戶。要嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策、幫扶力量總體穩定，健全防止返貧動態監測機制，密切關注他們的收支變動及“兩不愁三保障”情況，加大就業、產業等方面的幫扶力度，堅決防止致貧返貧。要大力發展民生事業。始終堅持以人民爲中心的發展思想，堅持就業優先戰略，突出抓好高校畢業生、退役軍人、農民工和城鎮困難羣衆等重點羣體就業，用心用情辦好教育、醫療、養老等各領域民生實事，加快完善城鄉社會救助體系，切實兜牢基本民生底線，不斷提高基本公共服務均等化、可及性水平，切實提升人民羣衆的幸福指數。

第四，持之以恆加強黨的建設。抓好黨的建設各項工作意義重大。要持續鞏固主題教育成果。理論學習是一項長期的任務，只有“進行時”，沒有“完成時”。建立健全以學鑄魂長效機制，就要總結運用主題教育中形成的堅持全面系統學、專題重點學、及時跟進學等行之有效的經驗做法，用好理論學習中心組學習、專題讀書班、集中專題研討等途徑，抓實“三會一課”、主題黨日等載體，完善重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，堅持組織教育與自我提高相結合，推動創新理論學習全員覆蓋、形成常態，組織黨員幹部讀原著學原文悟原理，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要建立健全以學促幹長效機制。學思想，見行動。理論的價值在於指導實踐，學習的目的在於運用。社會主義是幹出來的，新時代也是幹出來的。主題教育，歸根結底要落腳在以學促幹上。建立健全以學促幹長效機制，就要總結運用主題教育中形成的緊緊圍繞高質量發展這個首要任務馳而不息抓落實、立足崗位作貢獻的好經驗，健全乾部擔當作爲的激勵和保護機制，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人環境，匡正乾的導向，增強幹的動力，形成乾的合力，推動黨員幹部樹牢和踐行正確的政績觀，真抓實幹、篤行不怠，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。要鞏固發展良好政治生態。準確把握全面從嚴治黨的形勢任務，堅決扛起管黨治黨政治責任，始終保持永遠在路上的清醒執着，系統施治、標本兼治正風肅紀反腐，以堅如磐石的決心意志鞏固發展良好政治生態。

我們相信，在XX縣委、縣政府的堅強領導下，在全縣幹部羣衆的團結拼搏下，XX的明天一定會更加美好。最後，祝XX的同志們身體健康、工作順利！祝XX人民萬事如意、幸福安康！謝謝大家！