創業環境報告多篇

【第1篇】關於廈門市大學生創業環境的調研報告

一、生逢其時，還是命途多舛？

——廈門市創業環境現狀分析

進入2022年以來，廈門打造創業型城市的步伐加快。據悉，最新的《廈門市創業觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明，廈門的創業環境優良，在參評的全國24個城市中居於第4位。廈門正努力着手於各方面的建立，以達到國家各項創業環境的標準，在此，我們將着重從政策、經濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學生創業環境。

從我們的調研情況來看，可以發現廈門目前的創業環境有着以下幾個典型現象：

（一）政策環境：大學生難以運用優惠政策。

全國各地的地方政府都紛紛爲解決當地大學生就業問題提出了種種創業方案，制定了各項創業政策。然而，大學生難以運用優惠政策的現象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實不到位，有些政策還存在設計不合理的現象。

（二）經濟金融環境：大學生創業資金來源狹窄，風險投資等先進金融投資方式十分缺乏。

通過採訪一些大學生創業者，我們深深地體會到：大學生在創業過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統計分析我們做的調查問卷可知，創業過程中遇到資金不足等財務問題時，近45%的大學生選擇了“向銀行貸款”，20%的學生選擇“吸引風險投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學生自身的創業項目成長性不足，而且由於無充足的擔保源，使得銀行沒有動力爲這些大學生創業者進行擔保貸款，從而導致很多大學生創業者連最基本的銀行貸款都無法實現，最終只能通過向親朋好友借款，甚至是進行非法的資金募集。

（三）創業文化環境：多數大學生對創業缺乏一個成熟的理解

在我們的調研中發現，大學生分成兩種顯著的羣體，一是想要創業的大學生或是創業初期的大學生，這類大學生對創業的概念理解相當不成熟，他們多數將創業當作一種餬口的工作，追求的是形式上的創造企業；二是創業成熟度較高的大學生，他們大多數考慮到事業的長遠發展，在經歷了很多困難的磨練後，他們追求的是創造價值。因此，兩者有着本質性的區別，前者在“做事”，後者在“做事業”。

（四）創新環境：大學生創業的核心技術普遍不足

在調研中我們發現，目前大學生創業依靠核心技術起家的並不多，大部分的大學生僅僅依賴於簡單的營銷手段等低技術含量的商業活動而將其當作創業，例如代理服裝、校內複印、雜誌製作等，他們的“創業”更多的強調“挖掘未挖掘的市場”，但他們沒有發現這個市場的深度不足，即該市場已經被開發的差不多了，只剩下些門檻極低的邊角料，都令我們爲他們的未來擔憂。

我們認爲沒有“核心技術”的“創業”並非創業，而是在就業，在掙錢。大學生創業應當牢記，只有擁有核心技術，大學生在創業中才有與他人競爭的資本，才能在這個行業中生存。

（五） 家庭環境：家人的支持極大影響創業者心態

在我們對創業者的調查過程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創業的影響。來自家庭的因素對於創業者的創業之路的選擇以及創業成功的可能性都有着非常重要的影響。其一，家庭環境影響其創業素質；其二，在選擇創業道路時，家庭的態度也會對創業者有重大影響。

a．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個影響大學生創業成功率的重要因素中，應該說存在最大問題的在於政策實施現狀，即政策環境在形式上是樂觀的，實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調查上看，政策直接影響大學生創業成功率的四個主要矛盾在於：

（一）豐富的政策與基層機關政策宣傳動力不足的矛盾

根據我們發放的問卷調查，在目前打算創業大學生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調研過程中，當我們以創業大學生的身份去廈門政府某部門詢問關於創業政策的問題時，部門的工作人員對我們卻愛理不理，給我們看的政策僅僅一些在網上就可以找到的、有限的幾個政策。據很多創業已久的大學生透露，這個現象由來已久，因爲他們創業多年積累的人脈已經使他們其能夠輕易的瞭解到政府政策動向，而初創業的大學生則沒有那麼多渠道能夠了解一些政府早已頒發卻不爲大衆知曉的文件或政策。

根據我們對多位創業者的走訪總結出造成該現象的原因在於：政策出臺與落實在宣傳環節中出現嚴重脫節，有些文件之所以難被大衆獲取，在於我國政策執行環節中長期存在的“潛規則”：多一事不如少一事。那麼對基層工作人員而言，少一事如何實現？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被瞭解，自然就減少了工作量。可見，政策推廣中的宣傳環節備受考驗。政策頒佈和執行力度未統一，光頒佈不執行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。

（二）多樣的政策推動與政策執行效果的矛盾（以廈門ybc爲例）

ybc的申請與發放從屬於政府運作環節，在實際運作中有其固有的缺陷。首先， ybc審覈的過程，按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間，而且通過率很低，只有30%的項目可以通過；其次，ybc爲每個項目只能提供小額融資（一般爲3~5萬元）。而在我們對大學生的調查中發現，大部分創業項目的發展一方面需要有資金持續注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持並無法滿足大學生創業中的資金需求。因此，ybc對大學生創業項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”，並無法從根本解決大學生創業的實際困難。

ybc雖然是衆多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創業資金扶持、創業培訓以及創業服務方面都取得了可喜的進步，以政策推動創業在全國處於領先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質”卻未得到相應的保障，這就是政策“量”與“質”的直接矛盾。

（三）必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們在調研中發現，只要涉及資金支持的創業扶持政策的申請都有較爲嚴格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如，在上面介紹的ybc項目，實施效果有限的一個重要原因在於審覈過程至少需要四個月。這裏就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問題，政府執行效率能夠有效提高的關鍵在於審批程序的精簡和審批門檻的降低，審批手續的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關鍵在於：審批程序的簡化是否可行？廈門市ybc負責人林煒主任給我們介紹，目前申請ybc扶持需要通過初篩、培訓、實地考察、ybc全國辦複審等程序，通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創業啓動資金貸款，並得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實是在審查項目的必要環節，林主任也表示：社會資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助，才能夠產生最大效益的項目上，政府作爲政策的執行者，有義務嚴格管理好這些社會資源，將它的效益發揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲，他們在政策執行過程中，常常會面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡，一方面高效的政策執行效率意味着簡化的審查程序；另一方面，政策執行原則又要求政策的落實必須符合政策頒佈的意圖，真正能夠幫助有需求的大學生創業。

（四）項目成長性與政策扶持原則的矛盾

在調研中，不僅是政策執行者有這樣的考慮，連創業大學生都有相同的反應，大學生創業的項目普遍過於理論化，甚至大部分的項目並沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言，大學生對未來現金流的估計和折現率的選擇，都主要是從理論角度出發；相反，實際創業的現金流估計卻需要學生了解這個行業的利益結構和利益來源，才能對現金流形成合理的估計。這源於大學生尷尬的創業地位，他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益羣體以及項目在市場的可接受性。因此，很多項目未來的現金流很難估計，也就是說現金流的不確定將會導致成長性不穩定。

可見，一個創業項目面臨的現金流不確定因素越多，這個項目的風險越大，因此，一份優質的策劃書至少應當考慮到各類可預見的因素，否則就會因爲考慮不周全而面臨失敗的風險。

二、創業環境面面觀

-----中國與西方發達國家創業環境的比較

中國與西方國家的創業環境究竟有哪些差異呢？根據實際調研及對國外創業環境和案例的研究，我們從以下幾個方面進行分析：

（一）創業教育的差別

西方國家對大學生創業的教育成熟度遠高於我國，它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國外已經編寫了若干部創業學著作，其中美國創業學專家傑弗裏蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著的《創業學》已更新至第六版；在實踐中，國外創業實踐活動豐富，美國、新加坡和英國等國家都在大學設置了創業培訓基金，鼓勵大學生申請資金將想法投入運作，旨在培養其成熟的創業心態。而我國高校的創業教育卻處於剛剛起步的階段，且未有較爲成熟的指導思想與教育體系，廈門作爲我國沿海經濟開放城市，在創業教育方面有一定的突破，取得的實際成效卻也十分有限。總體說來，我國對大學生的創業教育仍十分匱乏。

【第2篇】經貿委優化創業環境工作報告範文

按照上級優化創業環境工作要求，近段時間以來，我委圍繞服務投資創業、工作作風、工作效率等方面的問題先後組織開展機關工作人員自查和下企業走訪公開徵求意見建議等活動。通過對收集意見建議進行梳理，形成以下自查自糾報告：

一、當前機關存在的主要問題

1、少數機關工作人員工作責任心不強，工作消極應付。工作上得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，飽食終日、無所事事。

2、機關學習風氣不濃，對知識更新普遍不夠重視，滿足於吃老本，憑經驗辦事。

3、對企業服務不夠全面，服務意識服務水平與企業要求仍有一定的差距。

4、機關制度建設不夠完善，現有制度執行不夠到位，執行力提高有待於加強。

5、市場經濟條件下政府職能轉變還不夠到位。

二、產生以上問題的主要原因

1、主題教育流於形式。由於許多活動開展都是爲了應付上級檢查，只重形式，忽視效果，表面上轟轟烈烈，實際上一潭死水，毫無生機和活力。

2、現有工資分配製度影響積極性。機關中存在能者多勞，鞭打快牛的現象，而工資的高低與工作量大小毫無關聯，只一味強調奉獻，多勞多得，按勞取酬在機關中得不到體現。

3、機關工作人員普遍年齡偏大，缺乏積極進取的心態，對工作只滿足於過得去。

4、機關效能建設抓得不實，長效機制尚未建立。

5、機關現有機制體制制約着機關發展，影響着機關工作人員情緒。

6、機關缺乏獎勤罰懶績效考覈辦法，一些機關工作人員整日悠閒自在，內無壓力外缺動力。

三、整改措施

1、建立機關學習教育考覈制度，努力構建學習型機關。抓好學習教育活動，促進機關工作人員提高綜合素質，通過強化考覈制度，使機關工作人員增強學習自覺性和主動性，變要我學爲我要學。

2、認認真真抓好機關效能監察工作。結合機關工作特點，每年重點選擇2—3個問題開展機關效能監察工作，從中總結經驗、吸取教訓，進一步完善健全制度。

3、積極開展作風整改和專項整治活動，針對機關中存在“庸、懶、散”問題以及上網玩遊戲等現象，組織開展作風整頓和專項治理活動，嚴肅處理一些影響機關形象的人和事。

4、建立科學的機關績效考覈辦法。爲切實加強對機關工作人員定性定量考覈，以充分調動機關工作人員積極性，今年6月份即將出臺機關績效考覈辦法。

5、切實加強機關股室工作間交流。針對機關運轉協調不暢，信息溝通欠缺的問題，從6月份開始每月召開工作例會，機關分管領導和股室負責人分別彙報一個月來工作開展情況。

【第3篇】關於廈門市大學生創業環境的調研報告範文

一、生逢其時，還是命途多舛？

——廈門市創業環境現狀分析

進入2010年以來，廈門打造創業型城市的步伐加快。據悉，最新的《廈門市創業觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明，廈門的創業環境優良，在參評的全國24個城市中居於第4位。廈門正努力着手於各方面的建立，以達到國家各項創業環境的標準，在此，我們將着重從政策、經濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學生創業環境。

從我們的調研情況來看，可以發現廈門目前的創業環境有着以下幾個典型現象：

（一）政策環境：大學生難以運用優惠政策。

全國各地的地方政府都紛紛爲解決當地大學生就業問題提出了種種創業方案，制定了各項創業政策。然而，大學生難以運用優惠政策的現象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實不到位，有些政策還存在設計不合理的現象。

（二）經濟金融環境：大學生創業資金來源狹窄，風險投資等先進金融投資方式十分缺乏。

通過採訪一些大學生創業者，我們深深地體會到：大學生在創業過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統計分析我們做的調查問卷可知，創業過程中遇到資金不足等財務問題時，近45%的大學生選擇了“向銀行貸款”，20%的學生選擇“吸引風險投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學生自身的創業項目成長性不足，而且由於無充足的擔保源，使得銀行沒有動力爲這些大學生創業者進行擔保貸款，從而導致很多大學生創業者連最基本的銀行貸款都無法實現，最終只能通過向親朋好友借款，甚至是進行非法的資金募集。

（三）創業文化環境：多數大學生對創業缺乏一個成熟的理解

在我們的調研中發現，大學生分成兩種顯著的羣體，一是想要創業的大學生或是創業初期的大學生，這類大學生對創業的概念理解相當不成熟，他們多數將創業當作一種餬口的工作，追求的是形式上的創造企業；二是創業成熟度較高的大學生，他們大多數考慮到事業的長遠發展，在經歷了很多困難的磨練後，他們追求的是創造價值。因此，兩者有着本質性的區別，前者在“做事”，後者在“做事業”。

（四）創新環境：大學生創業的核心技術普遍不足

在調研中我們發現，目前大學生創業依靠核心技術起家的並不多，大部分的大學生僅僅依賴於簡單的營銷手段等低技術含量的商業活動而將其當作創業，例如代理服裝、校內複印、雜誌製作等，他們的“創業”更多的強調“挖掘未挖掘的市場”，但他們沒有發現這個市場的深度不足，即該市場已經被開發的差不多了，只剩下些門檻極低的邊角料，都令我們爲他們的未來擔憂。

我們認爲沒有“核心技術”的“創業”並非創業，而是在就業，在掙錢。大學生創業應當牢記，只有擁有核心技術，大學生在創業中才有與他人競爭的資本，才能在這個行業中生存。

（五） 家庭環境：家人的支持極大影響創業者心態

在我們對創業者的調查過程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創業的影響。來自家庭的因素對於創業者的創業之路的選擇以及創業成功的可能性都有着非常重要的影響。其一，家庭環境影響其創業素質；其二，在選擇創業道路時，家庭的態度也會對創業者有重大影響。

a．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個影響大學生創業成功率的重要因素中，應該說存在最大問題的在於政策實施現狀，即政策環境在形式上是樂觀的，實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調查上看，政策直接影響大學生創業成功率的四個主要矛盾在於：

（一）豐富的政策與基層機關政策宣傳動力不足的矛盾

根據我們發放的問卷調查，在目前打算創業大學生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調研過程中，當我們以創業大學生的身份去廈門政府某部門詢問關於創業政策的問題時，部門的工作人員對我們卻愛理不理，給我們看的政策僅僅一些在網上就可以找到的、有限的幾個政策。據很多創業已久的大學生透露，這個現象由來已久，因爲他們創業多年積累的人脈已經使他們其能夠輕易的瞭解到政府政策動向，而初創業的大學生則沒有那麼多渠道能夠了解一些政府早已頒發卻不爲大衆知曉的文件或政策。

根據我們對多位創業者的走訪總結出造成該現象的原因在於：政策出臺與落實在宣傳環節中出現嚴重脫節，有些文件之所以難被大衆獲取，在於我國政策執行環節中長期存在的“潛規則”：多一事不如少一事。那麼對基層工作人員而言，少一事如何實現？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被瞭解，自然就減少了工作量。可見，政策推廣中的宣傳環節備受考驗。政策頒佈和執行力度未統一，光頒佈不執行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。

（二）多樣的政策推動與政策執行效果的矛盾（以廈門ybc爲例）

ybc的申請與發放從屬於政府運作環節，在實際運作中有其固有的缺陷。首先， ybc審覈的過程，按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間，而且通過率很低，只有30%的項目可以通過；其次，ybc爲每個項目只能提供小額融資（一般爲3~5萬元）。而在我們對大學生的調查中發現，大部分創業項目的發展一方面需要有資金持續注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持並無法滿足大學生創業中的資金需求。因此，ybc對大學生創業項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”，並無法從根本解決大學生創業的實際困難。

ybc雖然是衆多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創業資金扶持、創業培訓以及創業服務方面都取得了可喜的進步，以政策推動創業在全國處於領先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質”卻未得到相應的保障，這就是政策“量”與“質”的直接矛盾。

（三）必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們在調研中發現，只要涉及資金支持的創業扶持政策的申請都有較爲嚴格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如，在上面介紹的ybc項目，實施效果有限的一個重要原因在於審覈過程至少需要四個月。這裏就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問題，政府執行效率能夠有效提高的關鍵在於審批程序的精簡和審批門檻的降低，審批手續的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關鍵在於：審批程序的簡化是否可行？廈門市ybc負責人林煒主任給我們介紹，目前申請ybc扶持需要通過初篩、培訓、實地考察、ybc全國辦複審等程序，通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創業啓動資金貸款，並得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實是在審查項目的必要環節，林主任也表示：社會資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助，才能夠產生最大效益的項目上，政府作爲政策的執行者，有義務嚴格管理好這些社會資源，將它的效益發揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲，他們在政策執行過程中，常常會面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡，一方面高效的政策執行效率意味着簡化的審查程序；另一方面，政策執行原則又要求政策的落實必須符合政策頒佈的意圖，真正能夠幫助有需求的大學生創業。

（四）項目成長性與政策扶持原則的矛盾

在調研中，不僅是政策執行者有這樣的考慮，連創業大學生都有相同的反應，大學生創業的項目普遍過於理論化，甚至大部分的項目並沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言，大學生對未來現金流的估計和折現率的選擇，都主要是從理論角度出發；相反，實際創業的現金流估計卻需要學生了解這個行業的利益結構和利益來源，才能對現金流形成合理的估計。這源於大學生尷尬的創業地位，他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益羣體以及項目在市場的可接受性。因此，很多項目未來的現金流很難估計，也就是說現金流的不確定將會導致成長性不穩定。

可見，一個創業項目面臨的現金流不確定因素越多，這個項目的風險越大，因此，一份優質的策劃書至少應當考慮到各類可預見的因素，否則就會因爲考慮不周全而面臨失敗的風險。

二、創業環境面面觀

-----中國與西方發達國家創業環境的比較

中國與西方國家的創業環境究竟有哪些差異呢？根據實際調研及對國外創業環境和案例的研究，我們從以下幾個方面進行分析：

（一）創業教育的差別

西方國家對大學生創業的教育成熟度遠高於我國，它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國外已經編寫了若干部創業學著作，其中美國創業學專家傑弗裏蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著的《創業學》已更新至第六版；在實踐中，國外創業實踐活動豐富，美國、新加坡和英國等國家都在大學設置了創業培訓基金，鼓勵大學生申請資金將想法投入運作，旨在培養其成熟的創業心態。而我國高校的創業教育卻處於剛剛起步的階段，且未有較爲成熟的指導思想與教育體系，廈門作爲我國沿海經濟開放城市，在創業教育方面有一定的突破，取得的實際成效卻也十分有限。總體說來，我國對大學生的創業教育仍十分匱乏。

（二）創業心態的差別

發達國家青年的創業心態較我國大學生相比更爲成熟，他們將創業視爲磨練自己、考驗自我的過程，是主動式的創業，他們在乎的是過程的享受與體驗，從而達到經驗積累的目的；而我國的大學生創業很大一部分是由於就業壓力所迫，是被動式創業，僅僅將創業視爲一種就業的替代方式，對創業概念理解不夠深刻。在對廈門市大學生的調查中，我們發現，在計劃畢業後創業的大學生中，約有37%是在近一年內纔開始考慮創業的，自己對創業並沒有特別明確的認識和長期準備。

（三）市場化程度的差別

相比於歐美髮達的資本主義國家來講，中國特色的社會主義市場經濟目前仍然在很大程度上受到政府幹預，以政府爲主導的思維仍然沒有完全轉變過來，在創業過程中，許多措施比如創業推介會及創業初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創業本身就屬於市場領域的內容，因此從政府層面來講，對待創業，應當把服務於創業者，爲創業着提供便利作爲政府理應做好的職能，而不是僅僅作爲考覈政績的指標。我們在對新加坡鍾駿源教授的採訪中瞭解到，新加坡政府對於其創業者來說提供的資金及指導和優惠措施比中國目前更加豐盛，而且落實到位及其嚴格。

（四）創業思路的差別

在創業思路上來講，歐美國家講究的是專業化分工的創業方式，對於那些初創期的企業來講，可以沒有資金或市場，也可以沒有這些方面的人才，只要創業者擁有令那些投資機構另眼相看的個人素質能力、創意新奇的產品、獨特的經營思路和管理理念，那麼對於創業者所缺乏的其它一切來說，投資機構都可以提供給創業者，甚至到了後期，投資者甚至會更改企業的經理人，以致創業者與企業不再擁有控制權，但是，此時的企業，也已成爲了其領域的佼佼者，產生了巨大的社會價值和經濟效益。而在中國，對於自己辛苦創立的企業，最後卻轉手給別人，在對廈門市各高校的走訪中，我們發現，對於大學生創業者來說，無論是在感情還是思想上，這點是都是很難接受的。

（五）創業政策的差別

國外良好的創業政策是造就一個個創業神話的重要因素，我國的大學生創業政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導等方面的扶持計劃都處於初始階段。與我國相比，國外不但在資金上做足功夫，成立各種創業基金，爲大學生解決“創業血液”問題，還特別重視大學生創業軟實力的建設，注重培養教育，全面提高大學生的創業能力。例如新加坡，近10年來,新加坡政府以每年不少於20億新幣用於風險投資、技術轉移和創新創業。edb（經濟發展局）還設立了各項優惠扶持計劃促進了創業活動的開展,營造了良好的創業氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學生赴美硅谷創業型公司學習一年,意在將這種創業精神的“種子”帶回新加坡。相較而言，我國的創業政策較爲簡單，扶持面小，在目前嚴峻的就業環境背景下大多數政策帶有“以創業帶動就業”的色彩，其次我國創業政策的執行力較爲薄弱，這也成爲大學生創業成功的一個瓶頸。

當然，我國與國外在創業環境上的差別不止體現在這五個方面，但是其他的各個差別都可以由上述五個因素引申，從這五個方面我們可以看出，社會對於創業的整體思維和認識是重點，因此創建創業型社會，促進大學生創業並不是一蹴而就的事情，也不是發佈幾個政策，建立幾個基金就能完成的，這需要社會各方的共同努力。

三、我的未來不是夢

---更多優質創業，我們還需做些什麼

我們根據上述所提到的現象，結合中外創業環境的對比，借鑑優秀的國外經驗，從與大學生創業環境相關的兩個主體提出以下幾個建議：

（一）政府：

1． 提高政府運作效率，強化政策執行力，合理的制定政策

我們認爲我們不應該過分關注政策發佈的數量，而應更重視其實施的質量。如果因爲審批手續複雜、審批週期長、政策宣傳不到位、政府職員責任心差、政策制定不合理的原因打擊大學生運用政策的積極性，那麼政策只能徒有其表。

2． 加強法制建設，完善市場經濟環境

前文中對比中我們可以看出，廈門在法制城市的建設上已取得很大成效，但從總體上來講，我國與國外的一個重要差別在於法律環境的差異，在實際操作中，應該指出的是我國在知識產權以及維護市場公平方面做得仍是不足。我們理應正視問題，明白法律法律保護的不僅僅是大學生，更是健康的創業環境。完善的法律體制對我國構建公平的社會主義市場經濟體制從而改善大學生創業環境的是很重要，把法治思想深入貫徹到公平市場經濟的建設中，爲大學生提供公平的創業環境，提供知識產權的保護。法律保護的不僅僅是大學生，更是健康的創業環境。

3． 增強對創業的認識和理解

在政策上偏向於知識文化層次較高的大學生創業要比偏向於勞動導向型卻沒有任何發展優勢的創業要更能提高社會的可持續發展與我國的經濟生產發展競爭能力。對於創業，政府不能只滿足於做表面文章，除了在制定創業政策時要慎重考慮，更多的是要參考專家學者的意見，而不應由領導拍板做決定。政府轉變思維方式，使其政策能真正惠及到大學生創業者，使其在創業過程中更能專注於其企業經營與管理。

4．普及創業知識，搭建創業幫扶平臺

這裏有兩個方面，一是普及創業知識，即創業教育。

其次，搭建創業幫扶平臺指的是政府等服務機構與組織應作爲中介的身份參與大學生創業的過程，幫助他們解決實際困難。

5．應適當引導創業方向，對高新技術等成長性好、潛力大的項目進行偏向性支持

目前我國創業項目中高新技術，具有完全知識產權的項目佔的比重偏低，這不但與我國的法制不健全有關，也與國家對科技資金投入偏少有關。只有國家堅定支持高新技術的發展，爲具有自主知識產權的大學生創業項目實行更多的政策傾斜，纔有利於引導大學生的創業方向，實現創業結構的優化。

6．多部門合作，爲大學生創業資金融通打通經脈

資金是大學生創業中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請難度大，在實踐中的形式意義大於實質意義。

目前，除了有福建省推出的專爲異地創業的高校畢業生申請貸款提供擔保的大學生自主創業擔保基金，目前在廈門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學生創業的小額貸款。另外，廈門同安等地區也出現了互助性質的小額貸款擔保的創業民間團體，這些都構建成了正在完善的創業金融體系。 只要方法得當，就能爲大學生解決最急迫的困難。

（二）學校：

1．教育改革。事實已證明，在大學所實施的教育產業化，現在早已不能適應中國經濟增長方式改革和產業結構調整的整體思想。僵化的應試教育打壓了中國學生的創造能力。論動手能力，創新思維，活躍程度，皆要弱於國外大學生，但中國學生優勢在於基礎紮實，勤懇認真，改革中國大學的教育制度，既要保留中國特色教育下所帶來的優勢，又要彌補其不足。這樣的話，那些在大學中的佼佼者，將會成爲創業的新生主力，而不僅僅只有讀研一條路，因爲創業更能考驗一個人的綜合素質。

2．推廣類似 “創新創業園”創業教育模式。在實踐中，我們特別走訪了廈門多家高校的創業教育情況，這已經是一個重大突破。但是結合我國目前的實際，我們特別推薦廈門理工學院的創業教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學院的“大學生創新創業園區”，我們認爲其運作模式值得在高校中推廣。

3. 開展創業專業教育。除了上述論及的創業教育外，高校還可以創辦專門以教授創業有關內容爲基礎，培養專門的創業學人才爲目的的創業學院。

廈門市已於2007年創辦了專門的創業職業培訓學校，現已爲廈門專科教育培養出衆多的創業人才。另外，在全國範圍內，無論是上海交大、中山大學等一線高校，還是西安外事等衆多的二三線高校，都紛紛成立了創業學院以培養創業專業人才，提高學生的創業素質和水平。在全國範圍內，開展創業專業教育已成爲新的趨勢，而在開展專業創業教育的過程中，學校又要注意學生的綜合創業能力和素質的培養，鼓勵學生積極實踐和融入社會，培育出真正具有自我創業能力和價值實現的創業者，從而避免落入職業教育的俗套。