基層管理報告多篇

【第1篇】實行稅收管理員制度後基層工作調研報告

隨着稅收徵管改革的進一步深入，和“以申報納稅和優化服務爲基礎，以計算機網絡爲依託，集中徵收，重點稽查，強化管理”的34字新型稅收徵管格局的逐步形成，稅源管理在整個稅收徵管工作中尤爲重要。爲加強稅源管理，優化納稅服務，切實解決“疏於管理、淡化責任”，使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發展，**國稅局和**市國稅局相繼下發了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執行半年以來，在農村牧區稅收徵管工作中開展的稅收工作調查淺談以下幾點。

一、存在的問題

(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業務素質不高和納稅人納稅意識淡薄，致使稅管員制度在執行方面進展緩慢

目前，個別農村牧區稅收管理員的日常徵管方式以及工作方式還停留在舊的徵管模式當中，對於稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此，這在某種程度上制約着稅管員制度的全面貫徹執行。尤其是個別農村牧區的稅收管理員業務素質不高，在執行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約着稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農村徵管單位進展較爲緩慢。另一方面，自國、地稅機構分設以來，一些農村牧區的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致於造成企業財務會計知識的嚴重缺失。現在看來，不懂企業財務會計知識，就無法進行稅源信息採集和納稅評估分析，這是企業稅收管理員必修的一項基本技能。

(二)徵管面積較大，交通不便，致使日常巡徵巡管不及時、不到位

自農村牧區徵收單位實行簡併徵期方式以來，實行按季徵收的，每個季度由稅收管理員進行稅款徵收和日常管理，但因大多數管戶的地理位置處於交通不便的偏遠地區，給稅收管理員執行日常巡徵巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡徵巡管，在巡徵巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作，這些工作還要通過綜合徵管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執行稅收管理員制度過程中出現一些不及時、不到位的情況。

(三)綜合徵管軟件在實際稅款徵收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展

自從xxxx年初綜合徵管軟件成功上線運行以來，在日常稅收徵管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經過一段時間的運轉，也發現了一些問題，比如在稅款徵收方面主要表現，在農村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款徵收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門徵收的方式收繳入庫。按照綜合徵管軟件要求，全部納稅人的稅款徵收都要通過綜合徵管軟件才能夠完成，首先在每個徵期內對於每戶要進行申報並打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證後才能進行稅款徵收工作，由於稅款入庫要在稅款產生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的徵期內爲了稅款及時入庫，通常在日常巡徵巡管工作中只是主要進行稅款徵收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合徵管軟件的作用發揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫後才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務，增加了工作量，也極易造成偏差。

(四)部門協調工作相對滯後

工商管理部門以及相關部門相應工作滯後，也是影響稅收管理員制度順利執行的一個重要原因。在農村牧區，工商管理部門隨着機構改革的開展，也相應進行了機構精減，管轄面積與稅務部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在着時限偏差問題，比如營業執照的發放往往要超過國稅部門規定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現漏徵漏管戶現象，也使稅務登記違章處罰率很高。

二、當前加強農村稅收管理員工作的對策

(一)加強納稅輔導，加大稅法宣傳力度

要使納稅人依法誠信納稅，稅務機關必須依法徵稅，嚴格、公正、文明執法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規及各項稅法，認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規範行政的意識，提高聚財爲國、執法爲民的自覺性。二是要規範稅收執法。嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅收法律法規和政策，切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。

(二)明確稅收管理員職能定位

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依託辦稅服務廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。

(三)提高稅收管理員的素質

一是在創造培訓外部條件的同時，進一步增強每一位稅幹提高自身素質的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業管理、個體管理、集貿市場、農村牧區、納稅評估等業務類型進行崗位細化分類，儘可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮鬥目標，培訓才能實現針對性。三是加強教育培訓力度，尤其是強化稅收政策法規、徵收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。

(四)進一步落實稅收管理員執法責任制

各地建立的稅收管理員制度，主要規定了稅收管理員應該做什麼。針對不同的管理對象，下一步需要規定的是，稅收管理員不作爲，企業出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要儘快建立起來，以增強其責任心。還應規定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行爲以外，在日常管理中還不能夠做什麼，防止出現職權越位的現象。對稅收管理員分管的業戶或具體事項，發現工作質量、服務態度、廉政建設等方面的問題，嚴格進行責任追究。

(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯繫制度

實踐證明，調動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協稅、護稅網絡是監控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經管站、村委會等部門聯合起來形成有效的稅源監控網絡，讓其盡力發揮各自的經濟管理優勢，並將具備條件的地區信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目瞭然;對個別地區不具備信息管理條件的納稅人的相關信息，也要做到監控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費鉅額稅收成本，以及疏於管理導致的稅收流失，又充分調動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還爲更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。

【第2篇】做好基層人民法院辦公室管理工作調研報告

做好基層人民法院辦公室管理工作調研報告

人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門，任務繁重，職責重大。它承載着爲法院全面履行各項職能提供參謀、協調、監督、保障的重要任務，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和後勤保障工作，爲審判工作提供物質保障和創造良好的條件。它同是又是法院的綜合協調機構，是組織、協調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔着決策參謀、督辦落實、組織協調、綜合管理、服務保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落後的傳統，在很大程度上遲滯着法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現全面高效的優質服務，已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認識需要進一步加強

公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今後一段時期人民法院追求的目標，爲此爲適應審判工作需要，首先須樹立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念；然後是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門，服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態，導致政令不夠通暢，相關政務工作的停滯。爲此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。

（二）部門職能交叉設置

當前基層法院的機構設置，基本上沿用着計劃經濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒有充分體現出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處於“官多兵少”狀態，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實到具體人，一般要經過二至三個層次，效率不高；在職能上，部門內部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象；在工作任務的分配上，不少部門存在“以人定事”現象，誰能幹就讓誰幹，不管機構職能，不管任務輕重緩急，造成工作能力強的人累死，幹不了事的人閒死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關素質有待提高

人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要，辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處。總言之，相關專業人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業人員。而且法院分管領導由於法官職務的特殊性，也同樣缺乏相關的文祕、財務管理等專業知識，導致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰鬥力。管理離不開規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實情況看，儘管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考覈標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處於一種時緊時鬆的紊亂狀態。

(五)經費保障欠缺，管理難度加大

從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經費供給和保障機制已初步形成，但由於受制於地方財政體制上的影響，法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經費撥付有時不能及時到位，使法院後勤政務管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。

（六）缺乏長效激勵機制

法院傳統管理模式不注重考覈和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質激勵作用，不注重現代考覈獎懲機制，往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考覈，優秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業績掛鉤，不能有效調動幹警積極性，激發幹警的潛力。

二、加強法院辦公室管理工作的對策

（一）實現辦公管理的科學化

（1）規範化。辦公管理的規範化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規範化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定製模式固定下來，避免重複操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規範化。要根據接待對象的級別、來訪目的，明確接待規格，制定接待工作規範和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟並固定下來，以後辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先後順序，把每一個步驟的做法、要求都要規定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責任制，對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規定，進行目標管理和考覈，使每項工作都有章可循。

（二）不斷引進專業性高素質行政事務管理人員

做好辦公室管理工作，離不開專業性高素質的管理人員。近年來，對法官職業化強調很多，但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業性人才，使其變成了一項是什麼人都可以幹、可有可無的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，並且形成了一種惡性循環。爲此，必須加強專業管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱，司法祕書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風，所有人員都要會運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構和人員，提高效率和效能，暢通政務管理人員進口和出口，對於不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位，建設一支專業性高素質的政務管理隊伍。

（三）加強辦公室人員的培訓

長期以來，由於缺乏對政務管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業務性的學習和培訓，而很少對法院辦公室人員進行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務的經驗交流和培訓，以適應審判改革和發展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關、用人關和監督關，落實聘用人員責任制，做到規範管理，規範使用。

（四）強化管理制度建設，完善管理措施

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節點。由於人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。爲此，要以強化管理制度建設爲抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強化管理措施。要緊密聯繫法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。

（2）處理好管理和服務於審判的關係。必須着力解決好管理和審判效益的關係，既要從強化管理要效益，也要從服務審判工作要效益，要突出管理服務於審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關係，正確處理好綜合管理部門之間的關係，正確處理好勤政與廉政的關係。

（3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務性工作進行監督的同時，還必須對下級法院行政性事務進行檢查監督，進行上下級法院司法行政管理的聯動機制，及時發現問題，便於整改提高。

【第3篇】關於社區基層行政管理的調查報告

安貞社區位於本市朝陽區北三環路沿線，社區居委會委員全部由選舉產生。作爲北部城區重要的綜合居住區域，安貞社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨着對城市管理的要求提高，社區管理工作還存在着影響社區發展、社區自治的問題，這些問題的解決，關係着城市管理水平的提高與和諧社會的構建，爲此，今年8月我對安貞社區管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，並提出了相應的對策和建議。 一、社區管理中存在的問題

（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主，辦理社區事務爲輔的現狀，還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成爲事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什麼性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，爲人分憂”；“拿政府的薪水，替政府幹活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認爲社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處佈置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨着市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化爲“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對複雜衆多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，爲社區居民辦實事，而是習慣於把社區當作自己的下屬單位去佈置工作；熱衷於創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民羣衆對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民羣衆的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作爲羣衆性自治組織的職能。

（二）社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會，電腦、打印機等硬件設施統一配發了，但日常的上網費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上牆，製作展板，每年此項支出至少3000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

（三）社區專職工作者待遇較低

XX年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定，我區據此確定社區專職工作者的待遇，同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

項目職務

基礎工資

崗位工資

扣除保險

實際收入

獎金

主任

600元

600元

100元

1100元

無

副主任

600元

500元

100元

1000元

委員

600元

400元

100元

900元

但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分後，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

（一）應積極爲社區居委會減負

一是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門）居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係，成爲指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作爲城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關係的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬於街道（部門）的工作，哪些屬於社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬於街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬於社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否爲社區服務的唯一宗旨，來推動社區服

【第4篇】基層國稅部門固定資產管理調研報告

基層國稅部門固定資產管理調研報告

在現在社會，接觸並使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那麼什麼樣的報告纔是有效的呢？以下是小編整理的基層國稅部門固定資產管理調研報告，希望對大家有所幫助。

一、當前固定資產管理現狀與特點

據20xx年底數據顯示，房縣局固定資產賬面原值1292萬元，其中：房屋建築物類資產總額875萬元，佔總資產的67.72％；一般設備類資產總額413萬元，佔總資產的31.97％；其他類資產總額4萬元，佔總資產的0.31％。

從固定資產使用狀態看:在用資產xx0萬元，佔總資產的88.24％；閒置資產152萬元，佔總資產的11.76％。

從固定資產分佈情況看：局機關資產868萬元，佔總資產的67.18％；管理一股資產93萬元，佔總資產的7.20％；管理二股資產30萬元，佔總資產的2.32％；計劃統計股資產113萬元，佔總資產的8.75％；稽查局資產36萬元，佔總資產的2.79％；撤併4個分局閒置房屋資產152萬元，佔總資產的11.76％。

從資產分佈特點來看:一是集中性。資產主要集中在城區，而城區佔用資產爲88％，機構收縮後除房屋外，資產管理相對集中。二是實用性。房屋及建築物等不動資產與其他資產所佔的比例基本符合實際，分別佔67.72％和32.28％。三是合理性。局機關資產與其他單位資產基本合理，局機關資產佔67％，人均佔有資產5.1萬元；其他單位資產佔33％，人均佔有資產3.5萬元(不含閒置資產152萬元)。

二、固定資產管理的實踐

（一）強化了管理基礎。遵循“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，先後制定了《房縣國稅局固定資產管理辦法》、《固定資產管理工作規程》等系列制度，財務部門、管理部門建立健全了固定資產明細賬，對達到標準的物資嚴格依規定作爲固定資產管理，未達到標準的辦公用品作爲低置易耗品管理，資產購置、變動、處置嚴格按程序執行，杜絕資產漏記、錯記等現象的發生，確保了固定資產數據的真實、完整、及時。保障了固定資產管理工作的有序運行。

（二）監控了資產底數。建立了監察、人事、財務覈算等部門監交體系，堅持實行調離崗位手續清，對調出、離退休、外出學習以及崗位變動等各類人員，規定必須到資產管理單位辦理交接手續，同時，定期開展資產清理檢查，通過四次大規模資產清查工作，保證了全局固定資產信息數據的真實性、完整性和準確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產流失。

（三）健全了信息網絡。全系統所有資產全部納入固定資產管理軟件和網絡版財務管理軟件進行覈算，還建立固定資產使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產的進口環節即購置採購管理、中間環節的資源合理利用與配置管理、出口環節資產的處置報廢等方面嚴格管理，實現了固定資產管理的集中化和網絡化管理，有效解決了統計數據不及時、不準確和資產閒置浪費的問題。

三、固定資產管理存在的問題

（一）資產管理觀念淡簿。個別單位和少數幹部存在“重錢輕物，重購輕管，前清後亂”的現象，對資產管理不十分重視，認爲固定資產是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得着，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產不計提折舊，只覈算使用價值，不覈算經濟價值，這種想法導致思想上忽視固定資產管理。

【第5篇】國有資產管理處黨支部書記抓基層黨建工作述職報告

，在學校黨委和機關黨委的領導下，國有資產管理處黨支部堅持以十九大精神爲指導，牢牢抓住全面從嚴治黨，落實黨支部書記抓黨建的主體責任這條主線，深入開展“兩學一做”常態化學習教育和學習型、實幹型、服務型黨支部建設，現將主要工作述職如下：

一、履行職責情況

1.從嚴落實基層黨建工作責任。嚴格按照學校和機關黨委的要求，認真開展基層黨建工作，較好地完成了各項工作任務。年初制定了全年黨建工作計劃，提出全年圍繞加強黨員思想政治教育、轉變工作作風、提高服務水平、狠抓支部規範化建設、做好黨風廉政建設等工作內容，努力創建學習型、實幹型、服務型黨支部的工作目標。並認真研究制定了支部書記“一承諾兩清單”。全年堅持按照黨支部工作紀實制度要求，認真做好支部活動的記錄，建立了工作影像記錄和工作檔案記錄。

2.嚴格組織生活，落實意識形態責任。在工作中，我能夠按照學校的有關要求，自覺將兩學一做學習教育常態化、制度化。在工作中能夠通過召開支部支委會、黨員大會等及時傳達落實上級黨組織的決策和部署。全年召開支部黨員大會5次、支部委員會6次、開展主題黨日活動3次、開展主題黨課活動5次。在組織活動中，能夠積極開拓新的活動形式，受到黨員同志們的歡迎。如開展“聚焦新學期、實現新作爲、傳播綠色文明”爲主題的春季義務植樹活動，雖然很多人都是第一次植樹，但是挖坑、栽種、培土、壓實、澆水，一切流程都能一板一眼，認認真真完成，經過同志們兩個多小時的辛勤工作，15棵山梨樹苗挺立在天天廣場的春風中，在爲黑大師生提供一片綠蔭的同時，也與我們一期見證黑大輝煌的未來。爲了加強黨員的愛國主義精神，組織了到呼蘭區蕭紅紀念館的參觀活動，同志們通過近距離接觸和感受蕭紅爲了理想、爲了革命事業奮鬥的歲月，以及蕭紅身上的愛國主義情操以及與世俗、命運抗爭的優秀品質，促進了黨員同志們嚴格要求自己、愛崗敬業、不斷進取的意志和決心。開展“抓作風、強黨性”慶祝建黨97週年黨的知識競賽活動，通過集中答題，有獎答題，提高了廣大黨員參與理論學習的熱情，確保了全員學習。在組織黨員幹部參加學校學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓班過程中，支部對參訓學員提出了明確的要求，除嚴格遵守培訓紀律，參與各項培訓活動外，還要求每名學員必須在培訓後形成培訓心得，支部在兩輪培訓之後，召開了以學習彙報爲主題的組織生活會，每名黨員結合自身的培訓中的所學、所感、所思、所悟並結合自身工作與大家深入交流了學習體會，真正起到了以理論學習帶動思想提高促進工作發展的目標。

3.充分發揮黨費和黨建經費作用，提高組織活動效果。黨費收繳工作是黨員和基層黨支部應盡的義務，支部全年應收黨費額度4407.66元，實收黨費額度4407.66元，在黨費使用方面，我處全年下撥黨費經費共1380元，實際使用額度1180元，佔覈定額度比例爲85.5%。在下撥黨費的使用中，本着專款專用的要求，主要用於組織黨員組織活動、購買學習用品和學習資料等用途，其中組織黨員活動支出300元、購買學習資料支出880元。

4.以支部建設促進工作發展。在實際工作中，把“兩學一做”學習教育與提升機關工作效能有機結合起來，注重發揮黨員的先鋒模範作用，在黨員同志們的帶動和努力下，處室的各項工作取得突破性成果，特別體現在住宅產權證辦理、公車改革、校辦企業資產有償使用、二級網改造招標、規範教工宿舍和週轉房管理制度、引進社會資本開展校園服務等方面。同時支部也涌現出一批先進黨員的典型，在-度學校黨委黨內先優模的評選中，本支部有一人被評爲先進黨務工作者、一人被評爲優秀共產黨員。

二、存在的主要問題及原因

1.黨建工作方法上缺乏創新，以黨建促發展的門路不多，解放思想的程度還需進一步加大；

2.黨員思想教育與工作的結合程度不高，學與做的統一性還待提高；

3.抓黨建工作的力度和持續性不強，受業務工作衝擊較多，時間上保證不充分。

產生以上問題，主要有兩方面原因：一是重視程度還沒有達到，工作一番忙起來，就將黨建工作放在從屬地位，沒有將黨建工作與業務工作放在同等重要的位置。二是對黨建工作的思考還不到位，僅能落實黨建工作的基本要求，對創新性工作缺少研究和思考，導致黨建工作效果不能凸顯。

三、下步工作思路和主要措施

1.進一步抓牢黨建責任制履行。認真履行黨建工作第一責任人職責，以黨建工作爲龍頭，統籌安排，定期研究，切實將黨建工作抓緊抓好，糾正和克服自身存在的重業務輕黨建的不良傾向，堅持兩手抓、兩手都要硬。

2.進一步加大黨建工作落實力度。提高加強黨建工作的政治站位，強化爭先創優意識，堅持黨建工作與業務工作統籌考慮，協調推進，進一步創新黨建工作載體，狠抓工作內容落實，確保取得實效。

3.進一步提升黨風廉政建設水平。深入學習貫徹黨內規章制度，堅定推進全面從嚴治黨，按照“抓早抓小，重在預防”原則，切實把黨的紀律和規矩挺在前面，強化對黨員幹部的監督，加強關鍵環節和重要部位的管控，有效防範廉政風險。

4.進一步加強黨員幹部隊伍建設。通過深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和紮實推進“兩學一做”學習教育，進一步引導全處黨員把工作着力點放在目標爭第一、工作爭一流上來。採取多種形式，切實加強黨員幹部隊伍的教育、培訓、管理和監督，努力打造一支不忘初心、紮實工作、勇於創新、善於克難，精通業務政策、具有專業技能、富有實際經驗、擅長做羣衆工作的一流過硬隊伍。

5.進一步推進國有資產重點工作完成。的國有資產管理工作任務將更加繁重。支部將以十九大精神爲指導，變壓力爲動力，堅持以黨建促工作理念，緊密團結和帶領廣大黨員幹部職工開拓創新、奮力拼搏，以更高的工作標準、更優異的工作成績，向學校黨委交上更滿意的答卷。

【第6篇】八一建軍節，基層機構管理革新工作報告

精簡政府機構是我們國家一直在大力改革的項目之一，特別是在基層，存在很多的冗員機構，工作沒有積極性，政績也不好，官員之間對工作互相推脫，這就是冗員的弊端;而且冗員導致國家的財政較爲吃緊，這是我們一直以來都在痛陳的問題，所以精簡基層機構已經成爲迫在眉睫的重要改革措施了。

我縣在年的鄉鎮機構改革中，統一對鄉鎮原來的“七所八站”進行了撤併和精簡。改革後，部分鄉鎮站所等靠要思想嚴重，習慣於吃旱澇保收的“皇糧”，對改革不滿，怨天尤人，有的甚至頻頻上訪，造成了十分不好的影響。大部分站所在各鄉鎮黨委、政府的領導和縣直有關單位的支持配合方1案8範.文庫4歡迎您採，集下，不等不靠，依託自身優勢自謀發展，既爲“三農”服好務，又促進自身的發展。鎮就是充分發揮站所服務功能，以服務促發展，以發展促服務成功典範，爲我們加強鄉鎮站所的管理提供了可資借鑑的經驗。

一、基本做法

1、加強領導，爲站所創造良好的發展環境。一是在政策上優惠。鼓勵科技人員和分流人員領辦、創辦科技服務示範基地。農業服務站農技員龍先明率先創辦20畝甘蔗示範基地，吸引農民到基地學技術、學管理，從而帶動該鎮的基地種植業的發展，今年鎮甘蔗種植面積銳增至畝，明年還有不斷擴大的勢頭。劉安洲同志在馬鞍鎮種植大棚蔬菜，無籽西瓜，甘蔗等高效經濟作物，每年收入可達萬元，在馬鞍鎮起到了很好的以點帶面的示範作用。二是在生活上關照。縣財政下拔差額補助包乾經費按時定員發放到位，從不克扣拖欠，並由原來的每年萬元增至萬元。三是在政治上關心。進一步完善選人制度，各站所的負責人全部由學員或技術培訓骨幹擔任，平時開會、學習與行編人員一視同仁。四是在管理上從嚴要求。鎮政府制訂幹部管理兩個規定一個目標，一個考覈，堅持用實績來衡量幹部，對工作出色的鎮裏給予表彰、評優，並積極推介典型，農技站長龍先明“三農”服務工作成績突出，在懷化市受到表彰。

2、精減機構和人員，促進站所輕裝上陣求發展。根據鄉鎮站所的職能，對站所進行了撤併精簡，將原來的15個站所精簡爲個，編制由人減至人，精減%，同時積極鼓勵在職人員離崗創辦經濟實體，帶職分流人，解決了因人設崗、人浮於事的局面。

3、積極發揮技術優勢，依靠優質服務求發展。一是集中技術力量，服務農業結構調整。通過改革後的農業綜合服務站，切實轉變職能，以農資經營爲載體，在信息、技術、資金等方面爲農戶提供優質服務，緊緊圍繞農業產業結構調整，以209國道爲重點引進新技術、新品種，先後引領農民創建了一百畝金藤無核葡萄基地，畝東魁楊梅基地，畝名優特水果基地，畝甘蔗基地，畝黑美人西瓜基地等共創辦了15個基地和示範園區，積極引導農民開展產業結構調整。二是採取科技力量，加快農業科技推廣。以科技服務爲主旨，舉辦各種類型科技培訓班、科技電視講座、印發科教資料等。通過多種形式、多種途徑，使科技種植家喻戶曉，不斷提高農戶的科技水平。同時爲農戶提供大量質優價廉的農藥、化肥、種草等農資產品，以優質服務來促進站所的發展。該鎮現已擁有四個大型農資綜合服務部，總資產已達萬元。

4、明晰產權，盤活閒置資產，通過興辦實體求發展。水利管理站成立之後，鎮政府利用閒置資源，對全鎮九座水庫和渠道進行維護和加固。實行財產所有權和經營權分離的制度，讓水利管理站進行承包經營管理，同時創辦名優魚養殖基地、釣魚基地，以提高站所的經濟效率。鎮政府將閒置的畝土地無償提供給畜牧水產站，幫助他們完成烏雞養殖合同，現已存欄烏雞—羽，每年純收入可達萬餘元。鎮政府將這些資產的使用權提供給站所人員進行開發，讓其自謀發展之路，既盤活了閒置資產。解決了分流人員的就業促進了經濟的發展。

二、鎮事業站所與管理的主要成效

1、促進了站所的發展，搞活、搞好了站所的自身建設。現每個站所都創辦了經濟實體或示範基地，增強了造血功能，使各個站所正常有序健康運轉。同時對事業站所進行事業單位法人登記，使鎮事業單位真正成爲獨立承擔民事責任法人，擴大事業站所自主權、經營權，大大增強了站所的積極性和能動性。

2、理順了管理體制，明確了事業站所的定位。鎮在此次機構改革中，堅持政事分開的原則，明確了鄉鎮長事業單位的職責範圍和管理方式，將事業單位承擔的行政職能交還給政府，將鎮政府承擔服務職能歸位於事業單位，真正做到行政機關抓管理、事業單位搞服務，努力將事業單位的技術、人才、信息等優質轉化爲“三農”服務的現實生產力。積極引入市場機制，引導他們走企業化、社會化路子。

3、轉變了幹部的作風。通過開展全員競聘上崗、優化組合、工資與成績直接掛鉤等一系列改革，同時加強對站所的規範管理，加強制度建設，以制度激勵和約束站所幹部職工。從而使各站所職工工作面貌變了，辦事的效率高了，爲農服務的意識強了，積極主動深入田間地頭搞示範、抓項目、跑市場、找信息，極大地帶動了我縣農一產業結構調整的快速發展，推動了農業產業化的進程。

三、鎮站所改革與管理的啓示

1、推進事業站所的改革，必須真正關心愛惜人才。一是要激活用人機制，激發人才的活力，營造優秀人才脫穎而出的良好環境。二是要人盡其才，選擇那些懂業務、專業對口、素質高、綜合能力強的大中專畢業生充實到基層站所，讓他們學有所用，人盡其才，發揮他們的專業特長，投身到經濟建設的大潮中去。三是要建立機制。機構改革以後，站所凡沒有受理過正規專業技術培訓的人員要逐步提高他們的素質，分期分批有選擇地對他們進行技能培訓，使每人掌握一至幾門爲農服務的實用技術，爲我縣農村經濟的發展貢獻他們的才智。

2、推進站所改革，必須想方設法解決幹部的出路問題。推進站所的改革，一個最重要的問題就是精簡分流乾部的去向問題。如果只精簡分流不管完善安置，改革不能算成功，也不知徹底，鎮站所改革就突出抓了人員的去向問題，使大部分的分流乾部有事可幹，有路可走。不斷拓寬就業渠道，妥善安排下崗分流人員，鼓勵和扶持下崗人員開展產業結構調整，盡力爲他們創造條件興辦實體，以鞏固改革的成果，促進社會的穩步和發展。

3、推進事業站所的改革，必須轉變觀念，解放思想，大膽創新。鎮在推進站所改革中，突破了以往那種改革中過分依靠政府，被動改革的觀念，在改革中充分發揮了站所的主觀能動性，積極引導事業站所利用自身優勢，利用區位優勢、資源優勢積極創辦開發性、服務性的經濟實體，使站所不再依靠政府，幹部職工不再等、靠、要，而是依靠自身實力，自找門路，自求發展。同時對站所人員創辦、領辦的企業或經濟實體，有關部門要給予政策上的優惠和扶持，只有這樣，我們才能保證改革成功、社會穩定、站所搞活。

4、推進事業站所的改革，必須充分發揮站所的優勢。推進改革的目的，就是使站所能更加高效地動作，更好地爲農村的發展服好務。基層站所是農民走向致富的橋樑，擁有其它部門沒有的科技、信息、人才等優勢。鄭重在發揮部門優勢上做文章，才能使改革更順利。鄉鎮事業站所要緊緊圍繞爲“三農”服務這個中心，切實搞好服務務，充分地發揮部門優勢，搞活內部的運行機制，發展多種經營，積極推進農業產業化和山區工業化的進程。

一年來通過精簡機構，冗員得到了很大的改善，政府工作業績也開始提上去了，使人人都有一種工作的危機感，這纔是最重要的，相信隨着冗員的降低，地方經濟一定會得到更大的發展，構建社會主義和諧小康社會的目標就更加容易的實現，我們的國家纔會更加的繁榮昌盛下去!

【第7篇】關於基層財政管理體制機制調查報告

推進基層財政管理體制機制改革，建立陽光財政，有利於促進農村經濟發展和社會進步，有利於加快推進統籌城鄉發展。經過調研，現就建立和完善基層財政管理體制機制報告如下。

一、全區基層財政管理體制機制現狀

(一)基層財政體制現狀

區現有30個街道鎮鄉，均設置了財政所(3個街道財政所、12個鎮財政所、15個鄉財政所)。

財權與事權的統一。從有利於鄉鎮政權建設和經濟社會事業發展出發，鄉鎮與其承擔事權相一致的財政，按照責權明晰、科學合理、綜合配套、保障到位的要求，對鄉鎮人員經費(行政人員生活補貼)、運轉經費(含事業人員)全額納入支出基數，切實做到責權結合。

注重城鄉統籌，協調發展。加大對鄉鎮保障力度，調動鄉鎮積極性，突出區級與鄉鎮財力分配，確保全區總收入保持增長，確保集中財力辦大事。

科學合理確定基數。針對上一輪體制調整時部分鄉鎮收入基數不合理的問題，按照實事求是的原則，根據鄉鎮經濟發展水平，稅源基礎，重新合理確定鄉鎮收入基數，把鄉鎮財政收入基數做實。

規範稅收程序。爲了減少稅收成本，從源頭上杜絕鄉鎮之間、鄉鎮與街道之間、鄉鎮與區級之間挖稅買稅的現象，淨化稅收徵收環境。

注重調動鄉鎮一心一意抓發展的工作積極性。堅持財政一般性轉移支付與支持產業發展，招商引資相結合，實行以獎代補，鄉鎮的工作性津貼等支出必須通過發展產業、招商引資工作才能兌現，充分調動鄉鎮發展生產的積極性和主動性。

(二)基層財政管理機制現狀

新形勢、新時期賦予財政管理機制新的要求。一是編制年度財政預決算方案並組織執行;二是制定財政收入計劃，依法組織各項財政收入，協助稅務部門做好稅收委託代徵工作，確保財政收入及時足額入庫;三是加強財政支出管理，保障鄉鎮人員工資支出，政府機構正常運轉支出和社會公共需求支出的資金需要;四是加強本級財政事業單位及村級財務、帳戶統一管理，實行收支兩條線，辦理預算內外資金和各項專項、轉移支付資金撥付;五是加強債務管理，防範化解財政風險;六是加強行政事業單位資產管理，防止國有資產流失，發揮國有資產使用效益;七是監督和檢查所屬會計單位執行財稅方針政策、法律、法規的情況，會同有關部門查處各種違反財經紀律案件，提出加強規範和管理的政策建議;八是兌現落實各項惠民政策，強化涉農直補資金的發放與管理工作。

(三)基層財政隊伍現狀

二、基層財政體制機制存在的問題

(一)基層財政體制上存在的問題

自立自強精神不足。以鄉鎮爲基礎的財政、經濟發展計劃，沒有突出逐步縮小財政補貼標準，摘掉靠財政補貼帽子的奮鬥目標。靠財政補貼運轉的鄉、鎮、街道稅基培養乏力，支柱產業發展緩慢，主導產業不突出。

(二)運作機制上的不到位

適應不同經濟財政模式的基層財政所運作模式不明晰。全區30個街道鎮鄉以社會、經濟、財政應爲三大模式，一是城市財政經濟模式;二是城郊工業財政經濟模式;三是農村產業財政經濟模式，應儘快完善。

對大件和不易損耗的採購缺乏專家參與招標，鑑定質量環節。採購商品達不到理想使用年限較爲突出，如電腦物件。

鄉鎮實行傳票、報銷運作方式，無疑增加了基層運作成本。

(三)基層鎮鄉公共服務型陽光財政程序化體現較差，目前在基層政府財政所還未見到比較成熟的完整方案

街道鎮鄉對享受中央、市、區的陽光財政 惠民補貼，項目、標準、兌現程序、結算終止日期在村、社區、居民小組，未見到公示榜。

街道鎮鄉對所在地區的公共事業建設、村民法律法規、科普教育投入預安排沒有措施體現。

(四)基層財政隊伍建設存在的問題

基層財政所人員切身利益受到影響，等待觀望思想嚴重。以來，由於基層財政所人員原來享受的參公身份、事業性質。沒有及時納入參公人員登記和調資工作暫緩等因素的影響，思想上想不通，頗有尷尬和失落感，心態不平衡，主觀能動性差，情緒較爲波動。

三、基層財政體制機制建設的對策與建議

(一)基層財政管理體制改革要解決的主要問題。一是解決財政分配的公平性和有效性問題，也就是在城鄉之間逐步實現公平分配財政支出。二是解決基層財政困難，保證基層運轉，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按這樣的要求，街道鎮鄉新的財政管理體制框架體現財政與事權相匹配，以事權定財權，以責任定財權，對新增的職能要追加運轉財力支持(例如文化站)，對弱化的職能要減少支出(如鄉鎮廣播站)。三是要體現財力支出向公共服務傾斜，公共服務體系項目支出要列入基層財政預算方案報告以接受同級人民代表大會依法進行監督，切實增強鄉鎮履行職責和提高公共服務職能。

(二)要確立基層財政在公共服務上的主導地位。即基層財政所在公共服務供給中可以行使以下基本職能：一是擬定公共服務指標體系，提供政府決策;二是監管公共服務的生產與提供;三是投資，以保證基本公共產品和實現公共服務的均等化;四是直接生產和提供某些公共服務;五是引導社會資本有序和規範地進入公共服務領域。

(三)制定壯大產業經濟規模，培植稅源，增強稅基，逐步解決收支平衡的基層財政經濟發展計劃。街道鎮鄉要充分利用資源優勢配置市場，發展以適應增加財政財力的產業，增強稅基，逐年縮小補貼指標。據調查補貼少的鄉鎮主導產業就大，補貼大的鄉鎮主導產業就小或無。就的區情有市場優勢的蠶桑、生豬、烤煙、菜果品原料生產和深加工，大有潛力可挖，是增加稅源的有效途徑。以蠶桑爲例，投入不大，見效快，技術難度不高，對勞動力要求不高，是適應農業區情的好稅基產業。但有的鄉鎮人口上萬人，耕地上萬畝，土質又不適宜烤煙生產、抓蠶桑生產七八年，也不過畝，只有兩三個村種植。如此的發展速度，很不適應形勢發展富民強區的要求。必須實行以鎮、鄉、村爲單位的支柱產業發展模式，在35年內見成效。堅持追蹤考覈制度，未有突出稅基稅源產業的鄉鎮，區政府要幫助他們科學地找項目，制定發展生產計劃，督促產業項目的實施見成效。對原有蠶桑產業的鄉鎮實行以交售蠶繭的銷售增值稅50%以獎轉移支付給鄉鎮，新發展的鄉鎮頭三年售繭增值稅100%的以獎轉移支付給鄉鎮，五年後享受50%的售繭增值稅以獎轉移支付給鄉鎮的優惠政策，從而解決基層靠補貼吃飯的財政，實現富民強區集中區級財力辦大事的局面。

(四)全面建立街道鎮鄉爲單位的財政網絡運作體系。以適應鄉財區管的要求，保障高速及時的運作模式，節約經管人員報帳往返區、鄉的運作成本;進一步完善街道鎮鄉所需運轉物品的採購程序。一是對所有采購環節都應邀請區人大代表、政協委員、紀檢監察人員參與全程監督。二是對大件和不易耗材，如電腦用品，應邀請專家代表參與質量鑑定，實現對物品的使用年限和價值。三是對易耗材和常用物品實行年度預報制，以便採購中心提前列入採購計劃，基層政府及時獲得所需物品的使用。

(五)建立管理考覈制度。生產發展所需經費，年初以公安人口統計數爲依據，按人平一定數額預算到鎮鄉，年終應以產業發展實績進行結算，從而形成增強培植稅源，增加稅基，促進產業發展的動力。

(六)建立一支精幹穩定的鄉鎮街道財政隊伍。通過考試優選。基層財政所人員性質明確後，按高效、精幹原則，以職能設崗，以崗定人，每個街道鎮鄉34人爲宜。保證各項工作正常開展。同時區人事局、基層黨委也要加強基層財政隊伍的建設管理工作。

(七)建立培植稅源的激勵機制。對街道鎮鄉新增規模(產值500萬元)產業的增值稅，前三年應實行100%的以獎轉移支付給街道鎮鄉。

【第8篇】公司基層管理者述職報告

作爲我局企業發展年的x年，也正是管理局與油公司分開分立後創業企業在市場中站穩腳跟、快速發展的一年。作爲九龍公司基層一名普通的管理者，爲公司蒸蒸日上的勢頭而欣慰，也爲自己在這一年中緊張而充實的工作生活而安慰。

一、以企業爲家，當好助手和管家

一但你把企業作爲自己身處的一個家庭看待，你便會投入更真切的熱情和更旺盛的精力去工作。作爲一名材料供應副經理，我深知自己的責任之重大，做好管家實不是一件輕鬆的事情。工作要做得稱職，首先要練好內功。來到安裝分公司工作，我不能辜負領導的重託與信任。首先，我把自己放到一個學習者的位置上，虛心向老師傅、向一線工人學習，在實踐中不斷地接受鍛鍊以提高自己的實際工作水平和能力。

要管好材料，首先要把好質量這一關。在實際操作中我實施了多環節控制制度，從材料的選購、入庫、出庫、現場應用幾個環節來設專人把關，堅決不允許一件不合格的產品在工程中應用。實踐證明，這種多級控制法還是很實用的。首先，材料的選購我們只瞄準那些有資質的廠家，這在源頭上控制了雜品的混入；在材料入庫時有專人分工進行嚴格的檢驗，三證不齊，外觀不符的產品被擋在了門外；材料的領用實行領用人簽字制，確保與工程要求不符合的產品不出庫門；最後一道施工現場應用的關口也是最關鍵的一個控制點。因爲有些產品只靠入庫質檢是很難發現隱藏中的質量問題的，所以，我在公司會上強調：前線施工的各小隊隊長及技術員要嚴格把守好現場應用這道關鍵的關口，在應用中及時發現問題，及時更換，確保工程的質量過得硬。在xx年的施工中，我們的小隊長吳禮進和周國棟確實分別發現了一隻閘門的質量問題，在現場進行了及時更換，並及時通報給了庫房管理人員，從而避免了工程上的隱患，也給庫房的質檢人員提供了寶貴的經驗和教訓。視質量爲生命是我們始終應該苛守的準則。我們應該完成一項工程就創一項佳績，爲用戶負責，也是爲我們的企業生存和發展負責。xx年我們確實做到了沒有一件不合格產品出庫。這應該歸功於我們庫房和一線默默敬業的員工——我們企業大家庭裏的衆多優秀成員。

說到材料管理工作的焦點，應該是單項工程結束後的材料費用掛帳問題。在這一點上，我感到首先要有嚴格明確的制度做保障。我們在實際工作中遵循材料計劃單、進出庫單、責任工程師確認三點一體化確認制度，並嚴格按照網上採購指導價格爲基準，確保了材料數量和價格的準確性。有了制度，並且我們都能自覺地去遵守，這就把“人情”擋在了工作之外。因爲我明確地知道，我們代表的是公司的利益，更明確地說，我們代表和維護的是我們企業每一名普普通通的員工的利益。員工是企業之魂，我們決不能讓我的家庭成員的利益受到侵害，這也正是實踐“xxxx”關鍵之所在。

二、爲企業的市場拓展、持續發展做貢獻。

在做好安裝公司本職崗位工作的同時，在九龍公司有關領導的指導下，對公司海外市場的開拓協助公司領導進行了有益的探索和嘗試。

xx年我曾兩度赴阿曼國家進行項目考查和企業宣傳。在公司領導的正確指導下，通過公司各部室、各分公司相關人員的積極配合和共同努力，更得益於xx年新入廠的幾名優秀大學生的才智，使得我們xx年在海外市場開拓上初步見到了一線暑光。我還會一如繼往地去努力，即使爲後繼的市場開發提供經驗也無疑是件好事情。多年來搞海外市場開發的局國際工程部的有關領導曾說過：海外市場開發大家都想搞，但成功的少，可成功了，就是一片新天地。

【第9篇】農村基層幹部管理調研報告

農村基層幹部與羣衆接觸最多，是羣衆眼中的政府，是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨幹，是團結帶領廣大農民羣衆脫貧致富奔小康、建設社會主義新農村的帶頭人。目前農村基層幹部的數量在幹部中應該算是較爲龐大的，但他們的身份也是幹部中最爲特殊的，有媒體比喻農村基層幹部是官非官，是民非民，兩頭不佔。當前，農村正處於經濟結構調整、體制轉軌和社會轉型時期，農業和農村經濟發展進入新階段。加強農村基層幹部隊伍建設，既是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的迫切需要，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面建設小康社會、全面推進依法治國、構建社會主義和諧社會的根本保障。

一、_____區基層幹部的基本情況及存在問題

(一)村(社區)幹部基本情況

(二)目前基層幹部存在的問題

2、思想意識僵化。隨着城鎮化建設的推進、經濟的發展，羣衆觀念也隨之改變，村(社區)已經從管理模式逐步轉變爲服務模式，但大多數村(社區)兩委幹部還沒有意識到這一轉變，還在習慣於用過去的老經驗、老辦法來辦事，或者是感受到了轉變但是沒有好的辦法和思路來應對，思想觀念滯後，缺乏創新精神。個別村(社區)兩委幹部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。

3、法律意識淡漠。從_____區近兩年查處的案件來看，涉及村組幹部的違紀違法案件佔58% ，在查辦案件過程中發現，部分村(社區)幹部社會、科學、法律等方面知識欠缺，對腐敗的危害性認識不足，部分村(社區)幹部完全沒有意識到自己的行爲已經觸犯黨紀國法，也有的認爲自己爲羣衆做事情，拿點、貪點是理所應當，更有少數村(社區)幹部心存僥倖，認爲自己貪腐手段高明，無視法律規定，謀取私利、爲所欲爲。

4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨着工作方式的轉變，工作內容的增加、工作要求的提高，一些村(社區)幹部作風軟、散、拖，對上級佈置的任務不積極、不主動，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現給工作經費辦多少事，不給工作經費就拖着不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務決策權往往集中在書記、主任等少數人手中，部分村(社區)幹部習慣於一言談或者少數人說了算，不善於發揮羣衆的能力和智慧。三是爲官不夠清廉。少數村(社區)幹部宗旨意識淡薄，村級事務管理隨意性大，存在優親厚友、假公濟私等現象，腐敗現象呈多發易發態勢。

二、產生問題的原因分析

(一)選人入口不暢。村(社區)幹部的產生主要是按照《村民委員會組織法》規定，由黨員公推直選或是村民海選產生，雖然在很大程度上體現了農村黨員和村民的意志，但在過程中也有部分人員爲謀求私利通過非正常手段成功獲選，因此出現宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區)發展基礎薄弱，文化素質高、工作能力強的人大多選擇外出務工，不願意回到村(社區)中任村幹部，導致幹部來源一定程度上受限。優秀人才長期在外，即便有合適人員願意到村(社區)任職，但羣衆基礎薄弱，常常會出現想選選不上的情況。幹部來源渠道不暢通，村(社區)幹部難以選到合適的人，對整個隊伍結構和幹部素質產生不良影響。

(二)工作權責不明。上面千根線，下面一根針是對目前村(社區)工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務的大背景下，各級各部門把服務末梢延伸至村(社區)，安排村(社區)幹部推動各項具體工作，村(社區)成爲了責任很大，權力很小的機構。但是村(社區)幹部擁有哪些職權，應該負責哪些具體職責卻沒有明確的規定。大量行政性、事務性、任務性的工作耗費了村(社區)幹部絕大部分精力，村(社區)幹部整日忙於應付各類會議、檢查、考覈，無法騰出時間和精力做羣衆最關心和希望解決的具體工作。羣衆提出的問題沒解決好，羣衆不滿意，不僅降低了羣衆對村(社區)幹部的公認度，還會導致以後開展村級工作受到影響。

(四)監督管理不嚴。大多數村民忙於自家生產，對村級事務只要不涉及自身利益一般是不問不管，羣衆監督難以落實;有的村民對村級事務有意見，但是怕村(社區)幹部或者其背後的宗派家族勢力打擊報復，經常也是想監督而不敢監督。部分村務監督委員會主任由於自身業務素質不高，不掌握工作方法，對村(社區)重大問題、重大事項瞭解甚少，出現不敢監督、不會監督、不善監督的情況。

三、加強農村基層幹部管理的建議

(一)改進人選產生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現村民自治的同時，加強選舉時黨的領導，由上級黨委把好關，提出合適人選進行差額選舉，對選舉出的人選加大監管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議，由村民代表進行表決，作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發展入口。發展黨員不定名額，不下任務，做到成熟一個發展一個，不斷提高農村黨員整體素質。

(二)釐清基層工作權責。在政府工作部門全面推行權力清單制度，明確各級各部門的權力和責任，防止責任下移的情況，讓村(社區)減輕所負責任，由疲於奔命、應付上級變爲優質高效服務羣衆。明確村(社區)幹部的職責界限，建立相應的職責清單，整合村(社區)內及周邊的服務資源，便於統籌指導、協調、規範村級工作。

(三)加大培養教育力度。以各級黨校爲培訓主體加大對村(社區)幹部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性，以理想信念教育、黨性教育、作風教育爲重點，加強政策法規教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問題導向，堅持缺什麼補什麼的原則，採取課堂講授、交流發言、外出培訓、掛職鍛鍊等多種形式提高村(社區)幹部整體素質和工作能力。打通村(社區)幹部上升通道，拓寬村(社區)幹部的出路。加大從基層一線選拔幹部力度，對優秀的村(社區)幹部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(鎮)政府工作，特別優秀的可選拔進入鄉(鎮)領導班子成員中。打消村(社區)幹部幹好幹壞一個樣的想法，把幹好和幹不好工作從經濟待遇和發展空間上區分出來，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

(四)健全基層幹部激勵保障機制。探索實行村(社區)幹部定額工資制度。按照在村(社區)任職的具體崗位，明確每個崗位的最高和最低工資標準，最低工資由省、市、縣三級共同承擔並逐步納入財政預算，鄉(鎮)、街道根據各村(社區)集體經濟情況確定村(社區)幹部工資的上浮率，並嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區)幹部養老保險、醫療保險、工傷保險制度，採取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式，逐年爲他們投保，以解決他們的後顧之憂。制定合理的考評機制，對工作成績突出，村民認可的村(社區)幹部進行物質或精神表彰，並作爲推薦幹部的條件，充分調動他們的工作熱情和積極性。

(五)完善村(社區)幹部監督機制。建立自我監督機制，通過專題教育、培訓等方式讓村(社區)幹部擺正位置，樹立服務理念，增強監督的自覺性;強化民主測評機制，年初要公開工作目標任務，年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職，接受羣衆評議，加強羣衆監督;加大鎮(街道)紀(工)委監督力度，建立廉政檔案，堅持落實五必談一約談制度，早提醒、早預防;按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，發揮村(居)務監督委員會作用，明確村(居)務監督委員會及成員職責範圍，確保村(居)務監督委員會成員敢於監督、善於監督。

【第10篇】市政公用事業管理局工會關於基層工會組織建設的調研報告

近年來，隨着我國市場經濟體制的建立和不斷完善，社會結構、組織形式和社會利益格局發生了深刻變化，職工隊伍的羣體結構、職工隊伍的分佈流向也發生了新變化，勞動關係日趨複雜化，各種利益羣體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下，公用局工會作爲職工的代言人，在工作實踐中不斷探索，不斷創新工作思路和工作手段，努力增強工會組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業單位面臨改革改制的新情況，我們深入基層，掌握情況，及時抓好基層工會組織建設工作，把着重點放在新建和改制後的民營企業的建會工作上，取得了一些成效。現將我局基層工會組織建設的調研情況報告如下：

一、工會組織建設的基本情況及發展趨勢

目前，我局直屬8個基層單位都成立了工會，有會員1880人。工會工作已形成了“黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會中，有一家民營企業，一傢俬營企業，有兩家國有企事業單位正在改制階段。從我局基層工會的基本情況可以看出，工會組織呈現出兩種發展趨勢。一是隨着經濟體制改革的不斷深入，國有企事業單位改制步伐加快，私營企業、民營企業等非公有制企業發展迅速，非公有制企業中的職工將成爲職工隊伍中的新鮮成分。面對這種職工隊伍不斷壯大，職工人數不斷增多的新形勢，工會如何創新創優工作思路、工作方式，不斷提高工會組織的覆蓋面，最大限度的把廣大職工團結和凝聚到黨的周圍，是工會在新形勢下一項十分緊迫的政治任務和新課題。二是農民工大量入會的趨勢。隨着農村城鎮化步伐的加快，農民工已成爲各個領域的主要力量，可以說農民工已成爲當前工會工作的重要對象，我們必須以寬闊的視野瞭解和認識農民工狀況，努力提高農民工工作水平。

二、工會組織建設的主要成效與做法

針對我局工會組織建設的現狀和發展趨勢，局工會積極應對，強化基層工會組建的力度和廣度，取得了良好的成效，其主要做法是：

1、高位推動、多方配合，爲工會組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領導牽頭、有關部門負責人蔘加的工會基層組織建設工作領導小組，明確了黨政工各部門的具體職責任務。二是堅持“黨建帶工建，工建促黨建”的雙帶雙促方針，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考覈、評比工會工作，做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會的支持和推動下，工會經費實行地稅代徵和財政代扣，也促進了企事業單位，特別是非公企業的建會積極性和熱情。通過這些措施和辦法，進一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促，部門多方配合的工作局面。也進一步有力地推動了我局工會組織建設工作的開展。

2、建立健全管理網絡，爲工會組織建設工作提供了組織保證。爲了把基層工會管理好、充分發揮其組織職工、引導職工、服務職工、維護職工的作用，公用局工會在緊抓工會組建工作的同時，還注重加強了工會管理網絡的建設，建立了從局工會到基層各工會的管理網絡和網絡辦公平臺，從組織上、設施上確保工會工作信息渠道暢通，各項工作落到實處，最大限度的把單位職工組織到工會這個大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會組織，配備了工會專(兼)職幹部，基層工會主席都進入了企業領導班子，有力地促進了工會組織建設工作的進行。

3、配齊配強和培訓好工會幹部，爲工會組建工作提供了人才保證，這是完成工會各項工作任務的基礎和前提條件。連年來，針對公用系統工會幹部新、流動性大的特點，按照年度工作計劃，局工會每年都要採取不同形式的授課方式對工會幹部進行集中培訓，以此提高他們的政治素質、業務知識和理論水平，使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會工作，真正發揮各級工會在組織、管理、維權、促進企業經濟發展中的應有作用。除此之外，基層各工會結合單位實際，每年對本單位職工也要進行崗位練兵、技術技能培訓，收到了很好的效果。

三、當前工會基層組織建設中存在的問題與不足

回顧近幾年來的工作，我局工會組織建設雖取得了很大的成績，但也存在一些問題，主要是：

1、企業農民工入會率還比較低。農民工流動性大，工會意識淡薄。

2、一些基層工會活力不強，工會基層組織作用的發揮與職工羣衆的期望差距較大的問題普遍存在。

3、部分工會幹部滿足於過去取得的成績，看成績多、看問題少，存在“差不多”的思想。有的單純爲了完成上級下達的工會任務，不推不動，缺乏積極進取精神。

4、對工會工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創新思維、手段不強等等。

四、進一步加強新時期工會組織建設工作的建議

1、深化對新時期工會工作重要性的認識，不斷提高緊迫感。工會組織應從全局的高度，對工會工作面臨的新形勢、新任務和新特點以及加強工會組織建設的重要性、緊迫性有一個清醒而深刻的認識，增強責任感和使命感，進一步推動工會工作，更好地發揮工會組織作爲黨聯繫職工羣衆的橋樑紐帶作用、職工利益代表者和維護者的作用，發揮廣大職工在經濟建設中的主力軍作用。

2、繼續加大組建力度，不斷擴大工會組建工作的覆蓋面。目前，隨着公用事業改制步伐的加快，民營企業、私營企業應運而生，建會工作任務很重，尤其是在民營企業、私營企業組建工會仍有不少認識誤區，還會遇到不少阻力。對此，應把自上而下推動建會與自下而上發動建會結合起來進行，積極推進黨工共建工作深入開展，努力做到黨建帶工建，黨建工建雙豐收;強力推進工會經費稅務代徵制度，通過地稅代徵工作的不斷深入和完善，促進非公企業單位儘快建會，夯實工會組建工作的經濟基礎。

3、切實履行基本職責，不斷增強工會組織的凝聚力。要進一步推動和完善工會的各項工作，堅持以職工爲本、依法履行維護職工合法權益的基本職責，完善維權機制，提高維權水平，增強維權效果;加大源頭參與力度，表達好職工合法權益，充分反映職工羣衆的意願，建立健全勞動關係協調製度，完善困難職工幫扶體系，發揮好工會作爲黨聯繫職工羣衆的橋樑和紐帶作用，不斷增強黨的羣衆基礎。

4、創新工會組建方式，不斷提升工會組建工作水平。針對工會工作的對象、領域、內容、方式和環境的新變化，積極研究新情況、解決新問題，不斷總結新時期工會工作經驗，探索新時期工會工作理論，加大組建工會工作的力度，力爭在組建的思路、方式等方面有所創新，取得更大突破。總之，只要是能把職工吸納到工會中來的做法，都是可行的，都是應該鼓勵提倡的。

【第11篇】社區基層行政管理的調查報告範文

瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富着社區管理的發展，成爲了本市比較有影響的社區。

爲了進一步瞭解現階段城市構建和諧社區的基本情況;建立適應居民羣衆提高生活質量需求的社區服務體系。

通過走訪調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進行了調查，並通過對居民區40人的提問深入瞭解了人們對和諧社區的期望與需求。

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主，辦理社區事務爲輔的現狀，還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成爲事實上的政府的腿。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什麼性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿，爲人分憂拿政府的薪水，替政府幹活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認爲社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處佈置的各項工作任務。

隨着市場經濟體制改革的深入，大量的單位人轉化爲社會人、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對複雜衆多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，小社區，大社會的模式，增加了社區居委會的工作強度。

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地，許多部門提出了橫到邊，豎到底、把工作觸角延伸到社區的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，爲社區居民辦實事，而是習慣於把社區當作自己的下屬單位去佈置工作;熱衷於創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據。社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民羣衆對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民羣衆的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作爲羣衆性自治組織的職能。

社區內的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施，但都只有跑步器、旋轉盤或者吊杆等兩三樣。還有活動室小，活動項目非常侷限，只能打乒乓球。

社區辦公點在住宅區中心，但卻沒有設立衛生服務室，這對社區居民來說非常不便，尤其因爲小區內有些居民住宅地勢偏遠，日常小病就醫非常不便。

【第12篇】做好基層人民法院辦公室管理工作調研報告

人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門，任務繁重，職責重大。它承載着爲法院全面履行各項職能提供參謀、協調、監督、保障的重要任務，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和後勤保障工作，爲審判工作提供物質保障和創造良好的條件。它同是又是法院的

綜合協調機構，是組織、協調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔着決策參謀、督辦落實、組織協調、綜合管理、服務保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落後的傳統，在很大程度上遲滯着法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現全面高效的優質服務，已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認識需要進一步加強

公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今後一段時期人民法院追求的目標，爲此爲適應審判工作需要，首先須樹立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念；然後是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門，服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態，導致政令不夠通暢，相關政務工作的停滯。爲此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。

（二）部門職能交叉設置

當前基層法院的機構設置，基本上沿用着計劃經濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒有充分體現出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處於“官多兵少”狀態，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實到具體人，一般要經過二至三個層次，效率不高；在職能上，部門內部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象；在工作任務的分配上，不少部門存在“以人定事”現象，誰能幹就讓誰幹，不管機構職能，不管任務輕重緩急，造成工作能力強的人累死，幹不了事的人閒死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關素質有待提高

人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要，辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處。總言之，相關專業人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業人員。而且法院分管領導由於法官職務的特殊性，也同樣缺乏相關的文祕、財務管理等專業知識，導致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰鬥力。管理離不開規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實情況看，儘管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考覈標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處於一種時緊時鬆的紊亂狀態。

(五)經費保障欠缺，管理難度加大

從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經費供給和保障機制已初步形成，但由於受制於地方財政體制上的影響，法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經費撥付有時不能及時到位，使法院後勤政務管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。

（六）缺乏長效激勵機制

法院傳統管理模式不注重考覈和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質激勵作用，不注重現代考覈獎懲機制，往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考覈，優秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業績掛鉤，不能有效調動幹警積極性，激發幹警的潛力。

二、加強法院辦公室管理工作的對策

（一）實現辦公管理的科學化

（1）規範化。辦公管理的規範化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規範化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定製模式固定下來，避免重複操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規範化。要根據接待對象的級別、來訪目的，明確接待規格，制定接待工作規範和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。第一範文 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟並固定下來，以後辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先後順序，把每一個步驟的做法、要求都要規定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責任制，對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規定，進行目標管理和考覈，使每項工作都有章可循。

（二）不斷引進專業性高素質行政事務管理人員

做好辦公室管理工作，離不開專業性高素質的管理人員。近年來，對法官職業化強調很多，但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業性人才，使其變成了一項是什麼人都可以幹、可有可無的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，並且形成了一種惡性循環。爲此，必須加強專業管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱，司法祕書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風，所有人員都要會運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構和人員，提高效率和效能，暢通政務管理人員進口和出口，對於不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位，建設一支專業性高素質的政務管理隊伍。

（三）加強辦公室人員的培訓

長期以來，由於缺乏對政務管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業務性的學習和培訓，而很少對法院辦公室人員進行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務的經驗交流和培訓，以適應審判改革和發展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關、用人關和監督關，落實聘用人員責任制，做到規範管理，規範使用。

（四）強化管理制度建設，完善管理措施

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節點。由於人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。爲此，要以強化管理制度建設爲抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強化管理措施。要緊密聯繫法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。

（2）處理好管理和服務於審判的關係。必須着力解決好管理和審判效益的關係，既要從強化管理要效益，也要從服務審判工作要效益，要突出管理服務於審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關係，正確處理好綜合管理部門之間的關係，正確處理好勤政與廉政的關係。

（3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務性工作進行監督的同時，還必須對下級法院行政性事務進行檢查監督，進行上下級法院司法行政管理的聯動機制，及時發現問題，便於整改提高。

【第13篇】企業基層管理者半年述職報告範文

尊敬的領導大家好

時間過的真快，轉眼間半年的時間過去了。作爲一名基層管理者，首先感謝所有的領導對我工作的肯定與指導，其次感謝我的員工的幫助和支持，因爲有了你們才能讓我有大的提升，以下是我這半年來的工作情況。

一、xx羣育成到開產階段的飼養管理

1、現場管理

①檢查和落實日常操作程序和標準化管理。

②每天檢查各棟現場存在的問題（如：加料不勻、水線無水等）及時及時發現，及時解決，將問題在第一時間消滅在萌芽狀態。

③現場考評，每月不定期的協助穀場長全面檢查，將檢查出來的問題給予通報，告訴相關責任人和整改的措施和期限。

2、雞羣管理

①現場指導和講解。

②無時無刻的觀察和提出大羣中的病殘雞來進化大羣。

③每天在加完料時，協助棟長挑出吃料慢和精神體況不好的雞隻，單獨飼養並個體治療滴口（救命液），效果明顯。

④協助穀場長解剖記錄，找到管理中存在的問題和對症下藥，避免經濟上的損失。

⑤病殘雞的上報（每週星期二）上報生產部及時淘汰沒有價值的雞讓大羣多一份安全。

⑥藥品的發放，發放時按照劑量和用量並告訴棟長那些藥要用溫水化那些用涼水化和操作的方法。

3、免疫監督工作

①現場指導和培訓，認真執行公司制定的免疫計劃，自始自終在免疫現場監督，確保每隻雞的健康卻不漏免。

②先看疫苗的生產日期，是否在有效期，再看劑量的比例和標準，若發現有問題及時上報處理。

③打針滴眼和抓雞人員的操作規範，動作到位，如有操作不規範的親自跟蹤指導，指導正確爲止。

④免疫的部位，要正確無差錯，打左胸的決不能對右胸，來提高免疫的質量。

⑤明確責任人，避免造成殘雞和死亡無人承認。

⑥安全免疫和人生安全。

4、消毒措施的履行和管理

①先看消毒藥的有效期比例，使用時注意事項，確保消毒達到最佳。

②消毒藥的發放，按舍內外環境及工作間使用不同的消毒藥來發放，避免混用。

③舍內消毒，規定下午人工受精完之後每週至少4次帶雞消毒，（每天更換一種，交替使用），但是在疫病高發期間必須每天帶雞消毒，並進行封場。

④外環境消毒，每天先掃後潑灑消毒，每天兩次（早晨：高效氯淨、中午：火鹼）。

⑤工作間消毒，規定每週一次燻蒸，在疫病高發期間也必須每天一次。

⑥腳踏和洗手消毒，每天更換一次消毒水。

⑦在疫病高發期我們必須無條件的遵守公司下發的文件，並做好每一樣消毒措施，來把好我們的第一關消毒。

5、維修

①清糞機、燈頭、消毒機等設備的維修和保養工作。

②發現自己維修不了的上報維修部並協助維修，使設備儘快投入生產中。

③每天看和聽每個電機是否用轉正常，風機是否正常皮帶有沒有損馳。

6、防暑降溫和應急預案

①認真執行公司制定的每一項防暑降溫工作。

②每天早晨調試控制器的設定參數和風機開啓的臺數來確保雞舍裏的最小通風量，晚上在一次調試風機的參數，有必要時強制性關閉一到兩臺的風機使雞舍溫差不宜過大。

③高溫來臨之時我們做了，水簾、風機、通風口的調試和維修，保證水簾池中有水，小通風口在關閉之時能合嚴，風機能運轉正常，溼簾紙完好無損溼部均勻。，

④停電時注意事項，首先開門和取擋風板，上報維修部，關閉2-6號風機留一臺風機，要求雞舍灑水來降低溫度。

【第14篇】xxxx年企業基層管理者半年述職報告範文

尊敬的領導大家好

時間過的真快，轉眼間半年的時間過去了。作爲一名基層管理者，首先感謝所有的領導對我工作的肯定與指導，其次感謝我的員工的幫助和支持，因爲有了你們才能讓我有大的提升，以下是我這半年來的工作情況。

一、xx羣育成到開產階段的飼養管理

1、現場管理

①檢查和落實日常操作程序和標準化管理。

②每天檢查各棟現場存在的問題（如：加料不勻、水線無水等）及時及時發現，及時解決，將問題在第一時間消滅在萌芽狀態。

③現場考評，每月不定期的協助穀場長全面檢查，將檢查出來的問題給予通報，告訴相關責任人和整改的措施和期限。

2、雞羣管理

①現場指導和講解。

②無時無刻的觀察和提出大羣中的病殘雞來進化大羣。

【第15篇】公司基層管理者述職報告範文

作爲我局企業發展年的x年，也正是管理局與油公司分開分立後創業企業在市場中站穩腳跟、快速發展的一年。作爲九龍公司基層一名普通的管理者，爲公司蒸蒸日上的勢頭而欣慰，也爲自己在這一年中緊張而充實的工作生活而安慰。

一、以企業爲家，當好助手和管家 一但你把企業作爲自己身處的一個家庭看待，你便會投入更真切的熱情和更旺盛的精力去工作。作爲一名材料供應副經理，我深知自己的責任之重大，做好管家實不是一件輕鬆的事情。工作要做得稱職，首先要練好內功。來到安裝分公司工作，我不能辜負領導的重託與信任。首先，我把自己放到一個學習者的位置上，虛心向老師傅、向一線工人學習，在實踐中不斷地接受鍛鍊以提高自己的實際工作水平和能力。 要管好材料，首先要把好質量這一關。在實際操作中我實施了多環節控制制度，從材料的選購、入庫、出庫、現場應用幾個環節來設專人把關，堅決不允許一件不合格的產品在工程中應用。實踐證明，這種多級控制法還是很實用的。首先，材料的選購我們只瞄準那些有資質的廠家，這在源頭上控制了雜品的混入；在材料入庫時有專人分工進行嚴格的檢驗，三證不齊，外觀不符的產品被擋在了門外；材料的領用實行領用人簽字制，確保與工程要求不符合的產品不出庫門；最後一道施工現場應用的關口也是最關鍵的一個控制點。因爲有些產品只靠入庫質檢是很難發現隱藏中的質量問題的，所以，我在公司會上強調：前線施工的各小隊隊長及技術員要嚴格把守好現場應用這道關鍵的關口，在應用中及時發現問題，及時更換，確保工程的質量過得硬。在xx年的施工中，我們的小隊長吳禮進和周國棟確實分別發現了一隻閘門的質量問題，在現場進行了及時更換，並及時通報給了庫房管理人員，從而避免了工程上的隱患，也給庫房的質檢人員提供了寶貴的經驗和教訓。視質量爲生命是我們始終應該苛守的準則。我們應該完成一項工程就創一項佳績，爲用戶負責，也是爲我們的企業生存和發展負責。xx年我們確實做到了沒有一件不合格產品出庫。這應該歸功於我們庫房和一線默默敬業的員工——我們企業大家庭裏的衆多優秀成員。 說到材料管理工作的焦點，應該是單項工程結束後的材料費用掛帳問題。在這一點上，我感到首先要有嚴格明確的制度做保障。我們在實際工作中遵循材料計劃單、進出庫單、責任工程師確認三點一體化確認制度，並嚴格按照網上採購指導價格爲基準，確保了材料數量和價格的準確性。有了制度，並且我們都能自覺地去遵守，這就把“人情”擋在了工作之外。因爲我明確地知道，我們代表的是公司的利益，更明確地說，我們代表和維護的是我們企業每一名普普通通的員工的利益。員工是企業之魂，我們決不能讓我的家庭成員的利益受到侵害，這也正是實踐“xxxx”關鍵之所在。 二、爲企業的市場拓展、持續發展做貢獻。 在做好安裝公司本職崗位工作的同時，在九龍公司有關領導的指導下，對公司海外市場的開拓協助公司領導進行了有益的探索和嘗試。 xx年我曾兩度赴阿曼國家進行項目考查和企業宣傳。在公司領導的正確指導下，通過公司各部室、各分公司相關人員的積極配合和共同努力，更得益於xx年新入廠的幾名優秀大學生的才智，使得我們xx年在海外市場開拓上初步見到了一線暑光。我還會一如繼往地去努力，即使爲後繼的市場開發提供經驗也無疑是件好事情。多年來搞海外市場開發的局國際工程部的有關領導曾說過：海外市場開發大家都想搞，但成功的少，可成功了，就是一片新天地。