項目建議書範文（推薦45篇）

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篇1：項目建議書

1、項目摘要

項目名稱：隆德縣蔬菜工廠化育苗中心改擴建項目

項目主管單位：寧夏回族自治區農牧廳、隆德縣農牧局

項目實施單位： 隆德縣綠鮮果蔬有限責任公司

項目法人： 張小斌（公司總經理）

項目性質：改擴建

項目建設年限：1年(20xx年11月－20xx年10月)

項目建設地點及範圍：隆德縣神林鄉辛平村。

1.1項目建設目標

改擴建工廠化育苗中心1處，新建育苗日光溫室30棟，佔地50畝。 30棟育苗日光溫室年育苗3茬，可提供各種蔬菜種苗2700萬株，可滿足9000畝大田蔬菜生產所需種苗。按照15％的增產增收效益估算，畝增收150元，年淨增收135萬元。

2、項目背景

近年來，固原市委、市政府把蔬菜作爲調整農業結構、增加農民收入和帶動第二、三產業、實現農業產業化的重點來抓，依靠政府引導、政策扶持、科技推動和市場帶動，通過建基地、抓示範、促流通，基本實現了鮮菜由季節性生產到週年生產、週年供應的歷史性跨越，促使了蔬菜產業呈現出強勁的發展勢頭。

隆德縣特別是近幾年，利用財政扶貧資金，把冷涼蔬菜確定爲本縣區域優勢產業以來，農業效益和農民收入有了較快增長，已成爲農業和農村經濟新的增長點。按照“科學規劃，因勢利導，重點培育，集中連片”的原則，大力調整種植業結構，將冷涼蔬菜作爲區域優勢特色扶貧產業積極培育。通過幾年的努力，已形成了一定的規模和優勢，種植面積在逐年擴大。規模種植優勢顯現，但由於受季風氣候制約，春暖遲，晚霜影響大。 冷涼蔬菜主要以地膜覆蓋栽培種植，一般於5月上旬開始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市場出現季節性差價。因此，建設蔬菜育苗中心以及開展塑料拱棚生產基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜週年供應，搶佔外地市場季節差價，而且使全縣蔬菜生產逐步走上外向型大規模的產業化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。

按照自治區蔬菜產業發展意見，在以固原市爲核心，大力開發冷涼氣候資源發展夏季冷涼露地蔬菜生產。固原市以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優越，環境無污染等特點，是我區發展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優勢區域。圍繞固原市的氣候特點和區域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類（蘿蔔、胡蘿蔔、萵筍等）蔬菜，實施“夏菜南下”戰略，把我市建成爲“西菜東調”生產基地。

2.1隆德蔬菜產業發展現狀與特點

一是面積迅速擴大,在全區蔬菜生產中處於優勢地位。受蔬菜種植比較效益高的拉動作用,近年來我縣蔬菜生產保持了一個快速發展的良好勢頭。蔬菜產值上升較快,在農業增效、農民增收中佔有較大比重。二是優勢區域逐步形成,季節優勢更加明顯。我縣氣候多樣,生產、交通運輸等條件差異較大,隨着市場經濟的不斷完善,按照市場效益原則和農民增收要求,確定當地優勢產業,形成了不同作物的優勢區域。蔬菜產業農業集約化程度高,成爲吸納農村剩餘勞動力的重要產業之一。三是蔬菜在全縣特色產業建設中開始呈現出先導產業的作用。蔬菜主產區大

都分佈在交通便利的郊區和生產條件較好的川道地區,是全縣農業生產的精華地帶,農民收入相對較高,全縣大部分試點村都選擇以蔬菜產業爲支撐。四是產銷關聯度進一步增強,產地直銷市場初步形成。在發展蔬菜生產中,堅持一手抓生產,一手抓市場,全縣銷售經營網點基本形成。

蔬菜生產存在的主要問題：一是生產基地規模小而分散，蔬菜育苗工作幾乎空白，集中連片少，集約化程度低，規模效益難以實現，效益差；二是蔬菜營銷組織化程度十分薄弱。基本沒有建立和形成市場與基地掛鉤，產銷聯盟、產銷直掛、城市配送、企業連鎖營銷等現代產業化經營方式；三是蔬菜產後銷售基本上是未經預冷儲藏、整理、包裝、保鮮的原始產品，產品損耗大，增殖低。四是龍頭企業的拉動力不強，沒有建立起與生產規模相適應的加工、貯藏、保鮮企業。五是蔬菜生產科技含量低，農民科技文化素質差，生產管理技術水平低。品種更新慢，單產低，質量不穩定。

就蔬菜產業而言，雖然發展速度快、規模大、效益高，深受農民歡迎。但生產中種苗質量差；採用拱棚育苗或大田直播出苗時間延後、是最佳上市交易時間錯過，這一問題已經成爲限制蔬菜產業快速高效發展的瓶頸，也成爲隆德縣委、政府首選的解決蔬菜產業的突出問題。

3、項目建設的必要性和可行性

3.1 必要性

3.1.1、可相對延長蔬菜生產時間，提早上市。隆德縣無霜期短，春季晚霜結束遲，秋季早霜來臨早，極大地制約着露地蔬菜的生產。建設育苗溫室，通過設施提前育苗，待露地氣溫、地溫等條件適宜時移栽定植，可相對延長蔬菜生產時間，提前採收上市，搶佔市場空檔，提高市場佔有率。通過試驗，示範蔬菜育苗移栽較直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒單株增加產量0.5公斤，畝增產量1900公斤，畝增產值950元。

3.1.2、可提高間套、複種比例，增加單位面積產量。項目區年平均氣溫6.5-7.5℃，有效積溫2500-3200℃，無霜期135-160天，氣候特點是一年一作光溫有餘，一年兩作光溫條件不足。依託相對冷涼的氣候資源，充分利用育苗移栽技術，可提高間套複種比例，提高單位土地面積產量，增加農民收入。

3.2 可行性

3.2.1氣候資源條件優越。一是我縣地處黃土高原氣候,境內成雨機會少,夏季氣候乾燥、涼爽,適宜多種蔬菜生產,經過多年的發展已成爲全區重要的“西菜東調”基地。二是冬季光照資源豐富,在西北乃至全國發展日光溫室生產條件最爲優越。三是我縣大部分地區爲雨養農業區,工業發展相對落後,農業環境面原污染較輕,農區畜牧業發達,有機肥源充足,發展無公害蔬菜生產優勢明顯。

3.2.2有發展的良好社會環境。一是政策扶持力度大。從20xx年開始,自治區上安排專項資金,扶持包括蔬菜產業在內的農業重點產業。20xx年,區政府下發了《關於大力推進農業產業化經營的意見》和《寧夏優勢特色農產品區域佈局及發展規劃》等文件,將蔬菜產業作爲重點發展的十大產業之一,出臺了優惠政策,加大了扶持力度。按照有基礎、有優勢、有特色、有前景、帶動能力強的原則,選擇扶持一批蔬菜加工、流通企業。農牧廳成立了農產品質量安全辦公室,這都爲全省蔬菜產業的發展提供了良好的社會環境和項目資金扶持。

按照自治區蔬菜產業發展意見，以固原市爲核心，大力開發冷涼氣候資源發展夏季冷涼露地蔬菜生產。該地以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優越，環境無污染等特點，是我區發展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優勢區域。圍繞固原市的氣候特點和區域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類（蘿蔔、胡蘿蔔、萵筍等）蔬菜，實施“夏菜南下”戰略，把我縣建成爲“西菜東調”生產基地。 二是農民生產積極性高。蔬菜種植比較效益較高,菜農生產積極性高,隨着全國產業結構的調整,蔬菜產業作爲勞動密集型產業,必然向西北農村勞動力資源比較豐富的地區轉移,發展生產的區位優勢明顯。

3.2.3 生產技術條件可行。隆德縣農業技術部門經過近年的試驗、示範和研究，參照我國《無公害農產品規範化管理與生產標準》實施手冊，結合當地的生產條件，總結出無公害冷涼蔬菜栽培技術規程，並且根據區內外市場需求，篩選出具有一定的區域優勢，適合當地條件，市場前景看好的蔬菜品種。爲項目實施做好了技術貯備。

近年來隆德縣與寧夏回族自治區農技推廣總站、自治區蔬菜產業化協會等單位合作引進蔬菜新品種與多項新技術，這就爲蔬菜生產提供了有力的技術保證。因此，完全具備了組織實施的技術力量。

因此，建設隆德縣蔬菜工廠化育苗中心，進一步擴大塑料拱棚生產基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜週年供應，搶佔外地市場季節差價，而且使全縣蔬菜生產逐步走上外向型大規模的產業化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。

4、項目建設的資源條件與產品市場分析

4.1自然、社會資源條件

4.1.1自然資源與水資源條件

項目區自然資源條件相對優越。年降雨量450-550mm，年均日照時數2518小時，年平均氣溫8.4℃，≥10℃有效積溫2700-2900℃，無霜期146-171天。晝夜溫差較大，有利於蔬菜養分的積累。項目區有可用於灌溉的水庫、小高抽、大口井，有效灌溉面積3萬畝。項目建設水源有保障。

4.1.2技術貯備狀況

爲“西菜東調”生產基地。

篇2：項目建議書

項目建議書模板

項目建議書模板【一】

一、總則

1.根據國家關於編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的特點，爲進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發第995號文發佈的化工建設項目建議書內容和深度的規定》修訂補充爲本規定。

2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批准的項目建議書。項目建議書獲批准即爲立項。

3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策，行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設法規、規定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委託有資格的規劃、設計單位或工程諮詢單位編制。

4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，並據實進行測算分析。

5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。

6.對於老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。

小型項目的項目建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。

本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。

橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。

7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。

二、項目建議書內容和深度

1 項目建設的目的和意義

項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業現有概況)和依據，投資的必要性及經濟意義。

2 市場初步預測分析

2.1 產品國內、外市場供需現狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測

2.2 國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測

2.3近幾年產品進出口情況

2.4 產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計

2.5 國內、外產品價格的現狀及銷售價格初步預測

3 產品方柔和生產規模

3.1 產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模(以日和年生產能力計)

3.2 產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求

3.3 對生產規模的初步分析

老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。

4 工藝技術初步方案

4.1 原料路線和生產方法簡述

4.2 工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較

4.3 需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的範圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。

5 原材料、燃料和動力的供應

5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及供應來源

5.2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性

5.3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件

6 建廠條件和廠址初步方案

6.1 建設地點的自然條件和社會經濟條件

6.2 建設地點是否符合當地規劃的要求

6.3 廠址方案選擇的初步意見

擬建廠址周圍的.生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古蹟遊覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衛生防護距離要求。附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。

對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。

7 公用工程和輔助設施初步方案

7.1 公用工程初步方案和原則確定

7.2 輔助設施初步方案和原則確定

7.3 土建(建築與結構)初步方案和原則確定

老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。

8 環境保護

8.1 建設地區環境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環境質量狀況

8.2 凡依託現有企業進行擴建和技術改造的項目，應簡要說明企業“三廢”排放和環保工作情況

8.3 擬建項目應執行國家規定的環境質量標準和污染物排放標準

8.4 擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式

8.5 擬採用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求

8.6 根據“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環保原則，提出環境保護和綜合利用的初步措施和方案

8.7 擬建項目初步環境影響分析

9 工廠組織和勞動定員估算

9.1 工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明

9.2 工廠班制和勞動定員的估算

對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數

10 項目實施初步規劃

10.1 建設工期初步規劃

10.2 項目實施初步進度表

老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。

11 投資估算和資全簿措方案

篇3：項目建議書

第一章 總論

一、項目名稱：

xx”XXXX ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、xxXX 職業技術學院：佔51%;

2、德國社會福利保障聯合會：佔49%。

四、建設內容：

1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環境建設（一期、二期） 。

五、建設規模：

1、建設用地：350畝。其中：原XX 職業技術學院歌樂山校區用地15畝，新徵土地315畝;

2、建築面積：160000平方米（其中：原XX 職業技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

3、牀位：4000個（其中：原XX 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預計總投資約爲4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項目背景

一、建設單位概況：

1、xxXX 職業技術學院

xxXX 職業技術學院是以xx兵器職工大學爲基礎改制、經xx市政府批准、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建築等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處於領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

學院採勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證後可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，並安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處於世界領先水平，有利於增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

學院璧山新校區已正式投入使用。新校區佔地1000畝，規劃建築面積34萬平方米，新校區現有新生3000餘人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，爲學生提供深度的實訓基地、切實的創業平臺，將爲璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯合會

德國社會福利保障聯合會，建於1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體爲多個康復醫院，老人院和培訓機構。

二、項目建議書編制依據：

《中華人民共和國老年人權益保障法》;

《中國老齡事業發展“十一五”計劃綱要》;

《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規範》;

《社會福利機構管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

《老年人建築設計規範》;

《城市道路和建築物無障礙設計規範》;

《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

《xx市關於加快發展養老服務業意見》。

三、項目提出的理由與過程：

1、xxXX 職業技術學院璧山新校區已正式投入使用，歌樂山校區的部分專業將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發利用;

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成爲全國50個養老產業示範點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示範園區。

3、XX 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由於xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。爲此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

4、xx目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的牀位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基於以上幾方面的原因，xxXX 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用xxXX 職業技術學院歌樂山校區的15畝土地和部分空置出來的學生公寓爲基礎，再新徵315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以後，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度讚賞和鼓勵，希望能夠儘快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列爲歌樂山養老產業園區的高標準示範企業。

第三章 市場預測

一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務機構的願望，也就是說大約需要6萬張牀位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務機構只有203所，牀位23983張，差缺3。6萬張牀位。也即目前xx市城鎮養老服務機構的牀位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節，xx市城鎮養老服務機構的牀位更是供不應求，xx市城鎮養老服務機構的入住率多數能達到85。0%以上;

2、目前xx市城鎮國有養老服務機構約佔總數的15%左右，規模較大，歷史較長，但都是屬於非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區屬社會福利院，屬於中低檔次爲主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養老;

3、目前xx市城鎮民營養老服務機構佔85%以上，多爲100張牀位以內的小型養老公寓，

規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規範，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閒、健身、學習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個養老的作用;

4、目前xx市城鎮養老服務機構，特別是民營養老服務機構的服務和護理人員多農民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規系統培訓，知識結構不合理，專業性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人羣的需求;

5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻餘熱的老年公寓。

二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

1、今後幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資爲1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示範機構。新增牀位數900張，使該院總牀位數爲1500張。

2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造牀位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。

3） 今年xx要在20個社區建100個託老所，託老所將分爲兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則爲類似於養老院的“全託”形式。

但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次爲主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人羣的需求。

2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

由於投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收週期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

據調查，xx市今後幾年內有意願大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閒、度假、觀光、旅遊等產業來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮xx農谷生態農業科技產業示範區，聯合打造渝碚頤老養生休閒生態園，項目佔地4500畝，總投資10億元，一期工程將於年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程佔地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閒、度假、觀光等綜合服務功能。

據悉，位於長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅遊度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成後可提供數千人的中老年養老服務。

三、xx市養老服務機構需求預測：

1、xx已成爲老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

據調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，佔全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

按照預測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有牀位3張計算，全市福利機構牀位數需要15萬張，而目前xx市的養老服務機構的牀位只有7萬張，缺口高達8萬張;

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構牀位數還需要增加11萬張。

而隨着人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所佔比例越來越大，子女隨着工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求願望更加強烈。

2） 現代城市住房的日趨寬鬆，中青年羣體和老年羣體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、幹部、教師中多數人願與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成爲老人家庭的主要形式。

因此，隨着人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

中國是一個重視鄰里關係的國家，但是隨着社會的發展，隨着傳統社區的消失，更多的人屬於關上門就不知道鄰居姓什麼了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的.潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今後幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年爲28145億元，20xx年爲73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

2） 隨着社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以後，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價格，而是更加註重環境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據調查，老年人希望養老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可爲;

3） 隨着老年人生活的改善，老年人的健康狀況大爲提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身餘熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人羣，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨幹，退休後都希望能繼續發揮特長，貢獻餘熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這裏不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻餘熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人羣的追捧。

篇4：項目建議書

項目建議書範例

一、項目區概況

太白山自然保護區西南部的黃柏塬地區，地處陝西太白縣水生野生動物保護區範圍內。東鄰周至老縣城大熊貓保護區，南靠長青國家級自然保護區，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區。該區內分佈着典型的暖溫帶森林植被類型。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。這裏的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續的經濟發展方式與保護的需求衝突等。隨着大熊貓保護區的相繼建立以及保護力度的加大，社區居民以採藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統生產生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施後，社區經濟開始下滑，甚至出現返貧現象。爲了獲取經濟收入，社區居民進行偷伐、偷獵等的現象時有發生，保護區與社區的矛盾比較突出，自然保護與社區經濟發展也成爲不可迴避的問題。爲了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學技術力量，在社區發現和發展一些新的農業產業，改變傳統

的直接利用自然資源的生產生活方式，以提高社區的經濟收入。

二、產業類型與配置

當地農民主要以傳統種植業爲主，以上山採藥爲主要經濟來源，其主要作物爲小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的食用；經濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃爲主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產出不大，除核桃外，投入一般未收回。由於豐富的資源優勢，牧業在當地較爲普及，已成爲農民發展經濟的主導產業。養殖的種類以牛、羊爲主，主要出售，有少量的雞、狗、豬餵養，供自己用。副業是近年來農民的主要經濟收入，依託退耕還林，發展經濟林，養蜂成爲農民的另一經濟來源，但規模不大。

三、科技建設狀況

人們一般依據傳統方法從事種植產業，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學，農機普及率達90%以上，但品種單一，主要以機耕工具爲主，缺乏作物深加工工具，養殖業同樣以土辦法進行管理，產量不高，見效慢；電視、電話等信息來源已鋪設到戶，但未充分利用，獲得科學技術知識的來源主要爲口口相傳，且共享率低；教育相對落後，主要以國小、國中畢業爲主，村國小僅教師一名。

四、組織機制：

主要實施者：當地農民

管理者：社區共管委員會（當地協會和實施團隊）

實施團隊不存在盈利行爲，完全是義務，給當地農民發送種苗和接穗，並提供技術，提高其成活率。監督協會，與其共同管理提出

準備金，並瞭解其支出渠道。

該村現有村長兼支書一人，副支書一人，下設五名村民小組組長。協會可從當地核桃種植戶中選出精幹、能爲老百姓幹實事的人，作爲該組主要管理人員。共同負責核桃的銷售，監督村中核桃的質量。教育村民，爲塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。

五、規劃實施階段

第一階段：根據當地自然條件和農民的積極性，對香玲、遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需2-3年。

第二階段：在這2—3年內，針對管理過程中出現的問題，提出解決方案，尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題，及時的進行解決。

第三階段：在覈桃產出後，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。

第四階段：在小面積推廣成功後，進行大面積推廣並實施規模化經營。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。 注：根據相關數據顯示，該地適宜種植香玲、遼核兩個品種，因此建議推廣的面積和規模可以適當擴大，以節約達到規模化經營的時間，該項據此得該項目大概需2-3年即可有產出，並達到所需目標。

六、規劃總投資

總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘乾加工費用 ：2000元/年、其他：3000元、流動資金：2000元）

七、配套措施

1）、管理機制

自然保護事業的發展涉及到周邊社區、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關聯的社會公衆、羣體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關方。利益關係的協調歸結於經濟效益、生態效益和社會效益三者的統籌問題，具體表現在“保護和發展”間矛盾和衝突的解決問題上。保護管理工作中所面臨的利益協調問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴於保護區域建立長期有效的關聯機制，推動有利的自然保護和經濟發展的項目。

建立“長效利益關聯機制”如社區共管委員會，該機構將主要架構於市場機制、資源有償利用機制、保護區外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。在“長效利益關聯機制”的構建過程中，這個具有試點示範效用的“保護和發展”共進項目，應關注國際生物多樣性保護等利益相關方的.積極影響，並充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產業得以大面積實施和推廣。

根據當地現狀，需設質量監督一名，並管理相關配套設備，要求責任心強，重點對成品核桃的質量檢查負有責任，凡是經過本項目支持且檢驗合格的產品均給予品牌使用權，鼓勵當地農民踊躍參加並監督其實施情況。需聯繫外界企業，對當地無污染，純天然的核桃產品進行銷售。

2）、運行機制：

（1）該村現有樹苗70畝，各家均有，根據其擁有苗數，發送配量的接穗，並進行必要的技術指導，以提高嫁接成功率。

（2）根據農民的意願和家庭勞力情況，按1：4的價格比例配送核桃苗。即以遼寧1號爲例，該核桃苗的市場價格爲5元，建議讓農民拿一元來購買，簽定協議，如果種植成活，三年後有產出，則將購買時的一元錢歸還農民，這種措施增加農民的勞力投入，加強管理。

（3）種植後第二年，爲農民講解管理技術，同時對未成活的核桃苗進行及時的補植，費用從流動資金裏抽取。

(4)爲了增加農民的收入，根據品種特點、當地現狀和實現雙贏的原則，建議農民將核桃與大豆套種：套種對苗地有保溼、對核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實現該項目的效益最大化。

(5)第三年將有基本產出，但產量很底，實施團隊和協會相互協調，負責統一收購核桃，具體價格將根據市場而定，但原則上要比商販高，比外界市場低1.5元/斤左右，進行簡單的包裝後讓商店代銷。

1.5元/斤的差額主要用於交通運輸，代理銷售、聯繫電話、協會管理等支出。在收入中社區共管委員會（協會和實施團隊）將相互監督、協作完成準備金提取任務。同年秋天用準備金購買核桃苗，用於規模再擴大。

（6）第四年產量將比第三年增加一倍，並依照第三年的方法進行管理。

（7）第五年開始達到盛果期，核桃產業已形成一定規模，準備金充足，除購買種苗費用外，還可購買包裝設備用於發展其包裝技術。

（8）以後產量基本趨於穩定，規模不斷擴大，共管委員會可與核桃加工企業聯繫，大批量銷售，並與零售商結合，進行小批量銷售。

篇5：項目建議書

項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述，同時初步分析投資建設的可行性。基本內容有：

1、投資項目提出的必要性；

2、產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想；

3、資源情況、建設條件、協作關係的初步分析；

4、投資估算和資金籌措設想；

5、項目大體進度安排；

6、經濟效益和社會效益的初步評價。

項目建議書的內容總的說來比較簡明，因而不同性質的項目（指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主要內容：

（一）一般項目建議書的內容

1984年國家計委《關於簡化基本建設項目的審批手續的通知》中規定了項目建議書的內容和要求，根據這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內容：

1、項目提出的必要性和依據

（1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規劃或行業、地區規劃資料，說明項目建設的必要性。

（2）對改擴建項目要說明現有企業概況。

（3）引進技術和進口設備項目，還要說明國內外技術差距和概況及進口的理由。

2、產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想

（1）產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

（2）確定產品的年產量，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產情況及條件），以及對擬建規模經濟合理性的評價。

（3）產品方案設想。包括主要產品和副產品規格、質量標準等。

（4）建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區佈局的要求。

3、資源情況、建設條件、協作關係和引進國別、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。

（2）主要協作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。

（3）主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑑定及轉讓等概況。

（4）主要專用設備來源，如擬採用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。

4、投資估算和資金籌措設想

投資估算根據掌握數據的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節稅，並考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業的情況進行估算。

資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。

5、項目的進度安排

（1）建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。

（2）項目建設需要的時間。

6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價

（1）計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。

（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

上述內容適用於不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內容涉及利用外資與否分別列述。

（二）技術引進和設備進口項目建議書的內容

80年代初期，國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目

建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：

1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。

2、項目的內容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況；進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規格和數量，以及國內外技術差距和概要情況。

3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。

4、承辦企業的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。

5、產品名稱、簡要規格與生產能力及其銷售方向（國內銷售、出口外銷）。

6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協作配套等方面的近期和今後要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。

7、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算爲美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等）與償還方式（國家統一償還，企業自行償還）。

（3）國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。

8、項目的進度安排。

9、初步的技術、經濟分析。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術交流計劃；

（2）出國考察計劃；

（3）可行性研究工作計劃。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導或委託諮詢的，要附計劃。

篇6：項目建議書

一、項目基本背景

(一)項目範圍

項目區域南與溼地保護區隔水相望，東距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建設用地：約19.1平方公里。

(二)研究內容

按照建設項目可行性研究報告編制辦法的要求，本項可行性研究的內容主要包括：項目背景分析;項目建設的必要性;項目建設的依據;項目建設條件分析;旅遊市場現狀及預測分析;項目建設的內容和規模;投資估算及資金籌措;項目建設進度安排;項目組織運作;項目的國民經濟效益分析;項目的社會效益分析;項目的生態效益分析及評價。

二、項目建設必要性與意義

XX風情小鎮項目的建設是生態環境資源綜合開發和利用的需要，是旅遊景區發展到的必然趨勢。小鎮的建設直接帶動當地人文氛圍的活躍，帶動房地產經濟的發展，帶動其他旅遊外部經濟的發展，對於地方旅遊與經濟發展有重要意義。

一是能進一步提升XX生態旅遊區的核心吸引力，爲壯大XX市域旅遊提供強有力的支撐，XX風情小鎮項目以人居、養生文化爲主題，溼地生態環境爲特色的，將後現代主義與自然主義從風格上融合，是以商務、度假、居住及景點四大功能於一體的綜合性旅遊地產項目，在旅遊由長線旅遊向中短線以及郊外旅遊的趨勢下，本項目能爲XX市城郊的重要休閒度假基地。

二是加快小城鎮建設，促進新型城鎮更快轉向特色與專業城鎮和現代化城鎮意義重大，該項目的開發要擺脫單純景點建設的套路，將區域所有資源納入旅遊資源體系，構建特色旅遊區域，形成對不同消費羣體的吸引，通過人流、物流、信息流的通道開拓，形成旅遊深層次開發，突出以旅遊帶動主導產業的優勢產業，強化房產、休閒、漁業、旅遊等各行業在產業鏈中的連帶關係，從而強力帶動村鎮的城市化進程。

三是能迅速集聚人氣，實現城鎮的中心化和整體土地價值的升值，將景區開發深化爲區域發展的策劃思路對於處在城鄉結合部的旅遊區也具有一定的啓發作用。城鄉結合部的開發區既有鄉村的自然環境，又有城市的生活便利，如果借區域旅遊開發進行新鎮完善功能的建設，利用城市擴張的大環境，迅速打通產業鏈，打造有特色的旅遊新鎮。

三、研究工作依據

本項目可行性研究編制依據以下法律、法規及標準等進行編制：

(一)相關法律

中華人民共和國頒佈的《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《風景名勝區管理暫行條例》等有關法律、法規。

(二)有關規範、規程及標準

1、《中華人民共和國國家標準·旅遊規劃通則(GB/T18971-20xx)》;

2、《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定(GB/T17775-20xx)》;

3、《旅遊資源分類、調查與評定(GB/18972-20xx)》;

4、《風景名勝區規劃規範(GB 50298-1999)》。

(三)相關規劃、計劃

1、《東北地區振興規劃》

2、《遼寧沿海經濟帶開發建設規劃》

3、《XX市國民經濟和社會發展“十一五”規劃》

4、《XX市土地利用總體規劃》

5、《XX市旅遊總體規劃》

6、《XX市“十一五”發展規劃》

7、《XX市“十一五”旅遊發展規劃》

8、《XX市環境保護“十一五”發展規劃》

(四)其他相關材料

1、《XX市志》

2、XX市文史資料

3、實地踏勘與座談資料

4、網絡及其它公共渠道資料

四、研究工作結論

在生態效益方面，XX生態風情小鎮的旅遊開發對豐富區域旅遊形式，對植被恢復、民俗文化保護等方面都有較好效果，XX生態風情小鎮將促進現有產業結構的調整，改變傳統生產方式，保護生物多樣性及生活條件，實現生態平衡。XX生態風情小鎮規劃建設過程充分考慮了生態恢復和生態保護，對生態資源效益的提升有直接的促進作用。

在社會效益方面，對遊客、居民、社會、政府、投資企業都將產生良好的社會效益。旅遊開發的直接社會效益是將會增加當地居民就業機會，提高羣衆生活質量和水平、利於區域旅遊品牌形象的打造。XX生態風情小鎮建設可提高XX溼地知名度，加快產業結構調整，促進區域經濟發展。擴大交往，促進合作，陶冶情操，提高社會主義精神文明建設水平。

在經濟效益方面，規劃建設旅遊項目財務指標表明該項目具有較強的盈利能力，且風險都在可控的範圍內。

通過對生態效益、社會效益和經濟效益的綜合評價，無論從經濟效益、生態效益、生態效益、社會效益上來看，此項目都是可行的，是功在當代利在千秋的舉措。本項目可行。

篇7：項目建議書

一、xx初級中學基本情況

xx初級中學始建於1956年，位於xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮，因學校條件所限，長期依附於xx一中院內。學校現有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生範圍包括xx鎮(縣城)和周邊10餘個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生範圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。

近年來，由於學生人數過多，班容量大(平均班額爲67人，至20xx年國中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共爲40個教學班，遠遠超過了國中班容量40～45人的有關規定)，增加了教育教學工作的難度，現有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。爲解決這一問題，依據縣政府《xx縣學校佈局調整方案》，把原黨校改建成xx初級中學。

二、xx初級中學教學樓建設的必要性

1、改善現有辦學條件的需要。xx初級中學分設後，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現改建xx初級中學的計劃。

2、隨着經濟的發展，縣城作爲政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓，將爲這些人提供更多的接受國中教育的物質條件。

3、科學管理學校的需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名爲宜。目前平均班額爲67人，遠遠超出了規定班容量，這既爲學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規律，新建教學樓，可爲徹底解決這一現象提供有力的物質保障。

4、鞏固已有“普九”成果，爲高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設的內容及投資估算

計劃修建綜合教學樓一幢，建築面積爲8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

四、項目建成後的效益

該項目建成後，將會改善和提高xx初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現在：

1、能解決xx地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭國小畢業生的上學難問題，保證本地區的國中入學率達到100%。

2、能最大限度地滿足國小畢業生接受優質國中教育的要求和願望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當地經濟的穩步快速發展。

3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學資源生均佔有量小的問題，也爲實施高中擴招提供了硬件上的保證。

4、該項目建成後，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項目總投資爲1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。

六、項目管理

成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導爲成員，分工負責，按學校建設規範要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工並交付使用。

七、項目聯繫人

張xx：136xxxxxxxxxx

李xx：159xxxxxxxxxx

xxx

日期

篇8：項目建議書

一、項目背景及建設的必要性

花卉苗木產業是一項新興的朝陽產業，是現代林業產業集羣的重要組成部分，也是城鄉綠化美化，實現人與自然和諧統一的高效生態產業，發展花卉苗木產業對加快農業和農村經濟結構調整，改善生態環境，增加農民收入都將產生重大而深遠影響，發展前景十分廣闊。隨着國家城鎮化建設的不斷推進以及城市綠化，生態環境建設和人居環境的不斷改善，尤其是中西部地區生態工程的建設，給花木產業的發展提供了千載難逢的機遇。在我縣花卉苗木產業發展優勢凸顯、羣衆積極性正在快速提高的基礎上，爲充分利用我縣獨特的自然資源優勢，進一步加快發展，提升水平，把花卉苗木產業建設成爲我縣林業和農村經濟的優勢主導產業，建設有荔波特色林業大縣，實現富民強縣的戰略目標。

二、項目區基本情況

（一）社會經濟概況

1、自然地理概況

荔波縣位於貴州省南部，地處東經107°37′至108°18′、北緯25°7′至25°39′之間。東北面與黔東南苗族侗族自治州的從江、榕江兩縣接壤，東南和南面與廣西壯族自治區的環江、南丹兩縣毗鄰，西與獨山縣交界，北與三都水族自治縣相連，總面積爲2431.8平方公里，荔波縣森林覆蓋率55.24％。荔波縣位於雲貴高原向廣西丘陵盆地過渡的斜坡地帶。喀斯特地貌十分發育，喀斯特地貌佔全縣總面積的82.6%，屬典型的深山區、石山區，水土流失隱患較大；地勢總趨勢北高南低，境內最高峯是東北隅的月亮山次峯，海拔1468米，最低處在南部的打狗河和東南部的甲料河出境處，海拔300米，相對高差1168米，全縣平均海拔爲758.8米。

2、社會經濟概況

荔波縣隸屬黔南布依族苗族自治州，是國家級貧困縣，下轄5鎮、l2鄉，74個行政村、4個居委會，1186個村民組。20xx年末總戶數33917戶，其中農戶3l 366戶；少數民族28723戶，佔總戶數的84.7％。總人口172837人，其中農業人口156387人(農村勞動力92794人，其中女勞力36830人)；少數民族人口160058人，佔總人口的92.6％。人口密度71人／平方公里。

20xx年全縣國民生產總值174626萬元，其中農業產值64693萬元，佔37.0％；林業產值7035萬元，佔4.0％。財政收入279219萬元。糧食總產量5.3萬噸，農民人均佔有糧食307公斤，農民人均純收入3528元。

（二）自然資源及條件

荔波縣是黨的“一大”代表鄧恩銘的故鄉，是貴州省委、列爲旅遊優先發展區，境內居住着布依、水、苗、瑤等多種民族，民族風情獨具魅力、濃郁而又古樸。縣域山川秀麗，風光獨特，有樟江國家重點風景名勝區、茂蘭國家級自然保護區、蘭鼎山省級森林公園等，20xx年6月成功申報爲“中國南方喀斯特”世界自然遺產地。先後被評爲“全國造林綠化百佳縣”、“全國造林綠化先進集體”、“全國科普示範縣”、“國家級生態示範區”、“中國最美的地方”、“國際王牌旅遊目的地”等。

荔波縣屬於中亞熱帶季風性溼潤氣候類型，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，夏長冬短，無霜期長，雨量充沛，日照充足，雨熱同季。縣內各地平均氣溫的年際變化不大，縣城年平均氣溫爲18.3℃，極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫-6℃，無霜期283天，年降雨量1320.5毫米。氣候溫熱，據多年氣象資料表明，主要的農業自然災害天氣主要爲乾旱、低溫、洪撈及綿雨等 ，倒春寒、冰雹也時有發生。屬典型的亞熱帶季風溼潤氣候，有利於各種動植物的繁衍生息。

荔波縣境內河流均屬珠江流域水系，共有三大河流，爲樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全縣集雨面積大於20平方公里或流程大於10公里的河流共30條。縣內河道總長1048公里，河網密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07億立方米。

根據20xx年貴州省荔波縣林地保護利用規劃20xx-2020年調查成果，全縣林業用地面積290.48萬畝，佔縣國土面積的79.6%。其中,有林地163.38萬畝，疏林地面積0.48萬畝，灌木林地12.87萬畝，未成林造林地和苗圃地15.44萬畝，宜林地64.57萬畝（其中砂石山地10.5萬畝），全縣森林覆蓋率60.12%。

由於地形差異顯著，荔波縣南、北植被差異較大。東北部爲砂頁岩發育形成的以無患子科、樟科、山茶科爲代表的地帶性常綠闊葉林。南部爲以桑科、殼鬥科、金婁梅科爲代表的石灰岩植被類型。主要植被類型有針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、河谷季雨林等,主要樹種有馬尾松、杉木、楓香、木荷、香樟、雲貴鵝耳櫪、黔竹、荔波吊竹、黃連木、青岡、天峨槭、繼木、深山含笑、香木蓮等。

荔波縣林木種質資源有162科598屬1564種，其中蕨類植物16科24屬36種，裸子植物有6科12屬22種，被子植物有140科553屬1506多種。有國家一、二級保護植物31種，其中屬國家一級保護的有4科4屬5種，分別是單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花；屬國家二級保護的有15科22屬26種，有鵝掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜樹、華南五針鬆、馬尾樹、翠柏、香木蓮、半楓荷、四藥門花、香果樹等；屬於省級保護植物有12科11屬20種：鐵杉、南方鐵杉、桂南木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、檫木、貴州山核桃、革葉槭等；屬於貴州重要的特有樹種有8科15屬25種：石山桂、長梗半楓荷、荔波鵝耳櫪、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石筆木、石山胡頹子、荔波花椒、貴州懸竹、狹葉方竹、乳紋方竹、黔竹、荔波吊竹等。並發現境內有野生蘭科植物被列入《瀕臨野生動物植物國際貿易公約》已明確列爲國家一級重點保護植物的珍稀蘭花-----白花兜蘭（Paphiopedilum niveum Pfitz.），經英國皇家植物園副園長、國際知名蘭花專家飛利浦博士歷盡艱辛普查認定，其主產區和原生地就在荔波縣境內。

三、產業發展現狀

荔波縣花卉苗木發展較爲緩慢。上世紀90年末代以來，我縣陸續出現了部分從事花卉苗木產業建設的農戶，20xx年以後，隨着世行造林、退耕還林、珠江防護林等一系列造林工程的實施，我縣花卉苗木產業的發展步伐逐漸加快。特別是近幾年來，城市建設對花卉苗木的需求越來越大，我縣依託地理優勢，生產規模迅速擴大，經營水平不斷提升，林農發展花卉苗木的積極性日益高漲，花卉苗木產業已成爲我縣調整產業結構、增加農民收入的重要產業之一。據統計，到20xx年底，全縣生產經營花卉苗木規模達1563.7畝，主要品種有馬尾松、桂花、羅漢松、紫金花、茶花、梅花、樟樹、銀杏、紅葉石楠、紅豆杉、掌葉木、核桃、紫薇等，年收益達1500萬元。

多年來，通過“梅花節”，位於梅原景區中心的岜町組20戶農戶，僅是農家接待和農副產品銷售，每年每戶人均增收3000多元。自荔波梅花節舉辦8屆以來，當地已累計接待遊客近350萬人次，創下了10多個億的綜合旅遊收入。 對促進農業產業結構調整，加快地方經濟發展，推進社會主義新農村建設等方面產生了重要影響。

四、目前我縣花卉苗木產業發展存在的問題

目前我縣花卉苗木產業發展存在的問題：一是小苗繁殖基礎薄弱，設備簡陋，技術落後，小苗生產能力嚴重不足，林農建苗木基地大多到外面調，成本提高，風險增大；二是苗木基地規模小，不成板塊，零散經營，沒有哪一種苗木有較大的規模效應；三是苗木檔次低，沒有成規模地繁育本地鄉土樹種，建立品牌吸引全國各地客商；四是花卉苗木產業發展不均衡，花卉苗木產業在我縣是一個新興產業，花卉苗木產業都處於自由發展階段，缺乏政府引導，企業多爲自行投入，總體發展目標不明確，發展品種和發展優勢不確定，再加上花卉苗木產業投入不足，花卉苗木生產仍以小農生產爲主，大規模的花卉生產基地未形成，不利於本地花卉苗木進入省內外大市場；五是花卉苗木產業品種結構不合理。綠化觀賞苗木多，鮮切花、盆栽、盆景等種類少；小苗多，大苗少；大路貨多，名貴品種少。其銷售主打品種仍停留在綠化觀賞苗木階段，產品結構不合理，難以形成規模效益；六是花卉苗木產業行業協會不健全。只有一家成立了一個花木合作社，給全縣的花卉苗木行業的組織協調、信息和技術服務及市場指導工作帶來一定的難度；七是花卉苗木產業流通體系不健全。

五、建設重點和規模

花卉苗木產業發展的重點是建設三大體系：

一是着力建設花卉苗木良種繁育、試驗示範和推廣體系,特別是鄉土珍稀樹種的繁育。以縣種苗站依託，高標準建設500畝花卉苗木繁育基地，年出圃花卉苗木合格苗200萬株以上，達到縣內自給的目標，爲發展30000畝花卉苗木基地奠定基礎；堅持每年篩選3-5個新品種進行對比試驗,特別是對本土特色樹種的篩選，選出具有良好市場前景和發展潛力，適合在我縣種植的品種進行推廣，壯大發展規模；嚴格保護、合理開發利用我縣優良鄉土綠化樹種掌葉木，建立對掌葉木綠化示範園和資源儲備基地，加快小苗繁殖步伐；建設花卉苗木高效示範基地200畝。通過高效示範基地的示範帶動作用，大力推進花卉苗木產業發展。

二是着力建設花卉苗木產業基地。以專業合作社爲載體，加快推進花卉苗木產業基地建設，同時整合全縣花卉苗木專業合作社，培育1家專業合作總社，各鎮培育1-2家分社，入社社員達到2萬戶以上。通過專業合作社組織農民發展花卉苗木產業，提高生產的組織化、集約化程度。

三是着力建設花卉苗木銷售體系。建設荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市場；組建1-2家綠化工程公司或苗木信息平臺，與市場對接，組建遍佈黔南、黔中、黔西南以及桂北地區乃至全省的綠化苗木銷售網絡，推廣荔波的綠化苗木品牌。

花卉苗木產業發展的佈局規模是；按照適地適樹原則，以推進產業發展和農民增收爲目標，全力建設玉屏鎮、朝陽鎮、瑤山鄉旅遊線路15000畝花卉苗木板塊基地，水堯鄉、永康鄉6000畝花卉苗木板塊基地，洞塘鄉3000畝板塊基地，駕歐鄉3000畝花卉苗木板塊基地，甲良鎮、播堯鄉3000畝花卉苗木板塊基地此外，充分利用疏林地、低改地、退耕未鬱閉林地、荒山造林地、農民房前屋後空閒地等建設花卉苗木產業基地，到20xx年總規模達到3萬畝。同時突出區域特色，各樹種、品種、苗木規格相對集中連片發展。在花卉苗木品種定向上，以桂蘭木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、荷花玉蘭、觀光木、掌葉木等木本花卉綠化樹種爲發展重點，以單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花等本土珍稀樹種爲特色。

六、投資估算

（一）測算依據

依據花卉苗木企業調查成本，結合相關花卉種植和園林綠化樹木種植標準，確定新種和新造基地測算指標平均爲5000元/畝。

（二）投資估算

花卉苗木產業建設規模30000畝，每畝投資按5000元計，合計投資15000萬元。

七、效益分析

（一）經濟效益

到20xx年全縣花卉苗木種植面積達到3萬畝，花卉苗木產業按畝產值10000元計，產值爲3億元。

（二）社會效益

到20xx年全縣花卉苗木產業達到規劃發展目標，可提供就業崗位5萬個，有效促進勞動力就地轉移和城市勞動就業，對促進社會穩定具有積極作用，通過產業規劃調整，使部份苗木生產向水利條件較差的山區農田轉移，促進當地經濟社會發展。

（三）生態效益

我縣花卉苗木產業規劃實現後，不僅規劃區變成優美的園林景觀，全縣的綠美化水平進一步提高，而且總體林分質量、森林覆蓋率將大大提高，生態效益十分明顯。

八、保障措施

爲確保重點建設任務的完成，必須建立健全符合社會主義市場經濟要求的規劃實施機制，注重從組織協調、政策導向、資金扶持、科技進步和人才培養等方面提供切實的保障。

（一）組織保障

1、縣政府要切實加強對花卉苗木產業工作的領導，統籌發改、財政、農業、林業等相關部門力量，成立花卉苗木產業發展工作領導機構，協調解決花卉苗木產業發展中遇到的重大問題。各相關部門要分工協作，各司其職，各負其責。加強領導和健全組織，紮實推進產業發展。

2、建立健全行業管理機構，設立花卉苗木產業管理辦公室，配備相應專職人員，明確工作職責，加強行業管理與服務，確保我縣花卉苗木產業高效、持續、健康發展。

（二）政策保障

1、結合實際情況，制定花卉苗木產業發展規劃，充分發揮宏觀導向作用，明確主攻方向、區域佈局和建設目標，加大對優勢產品和優勢產區的扶持，着力提升花卉苗木產業的規模化、專業化、特色化、標準化、集約化水平。

2、落實各項有利於花卉苗木產業發展、管理體制和經營機制改革的現行政策，研究制定促進花卉苗木產業方面的政策法規，特別是重點發展花卉苗木產業和建設的若干政策，加強各項政策間的銜接協調，提升政策實施效果。制定花卉苗木產業稅收減免、土地利用、工商註冊等組合優惠政策。

（三）資金保障

1、將扶持花卉苗木產業發展資金納入財政正常年度預算，並隨着財政收入的增長逐步增加預算，重點用於扶持花卉苗木生產設施建設、市場流通體系建設、花卉苗木科研與技術推廣體系建設、良種繁育體系建設、產品質量標準體系、市場信息網絡體系和人才技術培訓體系建設等；

2、積極探索花卉苗木產業發展的投融資機制，強化金融機構對花卉苗木產業發展的支持作用，積極協調引導銀行信貸資金投向花卉苗木生產大中型企業、專業合作社，大力扶持具有發展潛力的龍頭企業，採用“公司+基地+農戶+科技”方式發展花卉苗木產業；鼓勵保險公司開展花卉保險業務，降低花卉苗木企業和農戶特別是種植大戶的生產經營風險。積極採取聯合設立產業發展基金、發行債券等多樣化融資方式，實現花卉苗木產業投資的快速增加。

3、整合相關涉農資金，逐步加大對花卉苗木產業的投入力度。將農業產業開發投資基金、農業結構調整資金、林業發展基金、農業產業化發展專項資金、科技發展資金等，按照項目適宜原則，向花卉苗木產業傾斜，提高對花卉苗木產業發展的投資比例。引導社會資金投向，促進花卉苗木產業良性發展，對花木苗木生產主體在土地利用、水電配套、資金等方面給與優惠。

（四）科技保障

1、強化科技支撐，提高成果轉化率，加強先進適用技術的引進、消化吸引、創新和推廣應用，實行產學研結合，並對產業關鍵技術與重大共性技術研究開發，優化配置科技資源，建立健全國家、企業、個體相結合的花卉科技研發體系。

2、積極推行科研院校與企業聯合，提高企業花卉苗木產業化研發能力，圍繞種質創新與新品種培育以及產業化關鍵技術進行攻關，大力開發科技含量高、市場前景好的新產品。

3、鼓勵科研院所參與健全和完善花卉質量監測體系建設，設立質量監測機構，健全花卉質量認證、標識、產品質量信譽認可和市場準入制度，加強對重點花卉苗木生產區域的環境、土壤、水質、能源消耗監測和專用花葯、專用花肥、基質、溫室設施等的質量監測。加強花卉苗木產業標準化建設，促進生產標準、產品標準和質量標準與國際市場接軌。

（五）人才保障

1、加強人力資源開發，引進花卉研究專門人才，根據經濟和社會發展需要，以及花卉苗木產業建設對人才的需求，構築完善的人力資源開發體系，優化提升人才結構，引進符合花卉苗木產業調整、重點項目建設急需的高層次、複合型、高技能的人才，保證規劃目標和任務的實施。

2、建立和完善技術人員教育培訓體系，分層次、分區域有序開展以提高勞動者素質爲目的的培訓工程。引導和鼓勵大專院校、科研院所、行業協會、專業合作社等社會力量參與花卉苗木從業人員職業教育和技能培訓，爲花卉苗木企業培養多層次、高素質的科技、經營、管理人才，加強人才培養的梯隊化，爲提高花卉苗木產業層次、促進花卉苗木產業發展提供強有力的人力資源保障。

（六）服務保障

1、建立健全社會服務保障體系，加強市場監管，規範行業秩序和市場行爲，營造公平、公正、公開的競爭環境，保護生產、經營及使用者的合法權益。一是大力發展花卉專業生產合作社，提高花農的組織化程度，加強對生產產品採摘、加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售、市場信息的服務。二是建立健全花卉苗木行業協會，充分發揮花卉苗木行業協會在行業管理中的組織協調指導作用，規範行業秩序，切實加強與國內外相關部門的聯繫和溝通，更好地爲企業服務。

2、建立花卉苗木科技創新保障體系，設建花卉苗木信息網。加強花卉苗木產業信息化管理網絡的建設，利用網絡來加大花卉苗木產品銷售、流通、信息交流等，及時發佈花卉苗木信息，爲花卉苗木產業建設和發展提供及時、有效、科學的服務。

3、加強花卉新品種審（認）定、植物新品種權保護、種子種苗與花卉產品質量監管等工作，實現花卉苗木產品標準化生產和規範化管理；鼓勵育種企業和育種者申報新品種權，加大對假冒僞劣違法案件、侵權案件的查處，維護合法權益；加強植物檢疫，防止病蟲害傳播和外來有害生物侵入，保障產業安全發展；進一步簡化花卉苗木進出口審批手續，優化通關環境。

篇9：項目建議書

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變爲概略的投資建議。目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差爲±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作爲項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，纔可以開展對外工作。

項目建議書批准後，可以着手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要採用覈准方式，項目

方委託智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差爲±30%左右。

一般地說，項目建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合爲一階段。

以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改爲覈准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審覈後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、萬畝生態觀光茶園建設項目概況

1、萬畝生態觀光茶園建設項目名稱

2、萬畝生態觀光茶園建設項目性質

3、萬畝生態觀光茶園建設項目承辦單位

4、萬畝生態觀光茶園建設項目建設地點

5、建設規模及內容

二、萬畝生態觀光茶園建設項目總投資、資金籌措及效益情況

1、萬畝生態觀光茶園建設項目投資及資金籌措

2、萬畝生態觀光茶園建設項目經濟效益

三、萬畝生態觀光茶園建設項目優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 萬畝生態觀光茶園建設項目背景及建設必要性

一、萬畝生態觀光茶園建設項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設的目的意義

篇10：項目建議書

第一章概述

峨溶鎮龍塘村位於鎮政府東北方向，距鎮政府5公里，距秀山縣城73公里，東於湖南省毛溝鎮田家坪村接壤，南與峨溶鴉洞相連，西與湖南省野竹坪鄉毗鄰，北與峨溶貴鄧村交界，幅員面積17平方公里，海拔高度300—700米，森林面積5000畝，優質水果基地1200餘畝。硅礦資源儲備豐富，綜合測試指標率98%以上，具有極大的開採開發價值，全村轄6個村民小組、520戶、2100餘人，大部分居民生活在海拔300—400米的丘陵地段，全村公路通組率達90%以上，20xx年全部完成電力農網改造，現正在修建澳援人飲供水工程，20xx年10月完工。

第二章發展環境

一、地理位置和自然環境

龍塘村是峨溶與湖南保靖縣的邊界，是洪峨公路的終點和與保靖公里網的連接點，是峨溶與湖南保靖毗鄰鄉鎮的聯繫紐帶，是邊區人民物資交換貿易的必經之地。區域氣候溫和、四季分明，全年平均氣溫16.4℃，以海拔300—700米的丘陵爲主，總人口2100餘人，土地肥沃，適應各種農作物及經濟林果類的生長。不僅有儲量豐富、及具開採價值的硅礦資源，而且是峨溶生態林示範片區，也是峨溶鎮1200畝優質桔橙栽種基地和“洋三元”規劃區。

二、資源分佈

龍塘硅礦資源主要分佈在漆樹紅巖破一帶，延伸至貴鄧村洞衝組，海拔高度500—700米，分佈面積8萬平方公里，儲量估算900萬立方米，預計開採年限50年。20xx年3月和4月分別取樣到湖南省地堪局湘西地質礦產實驗測試所作化驗分析，分析結果含硅量均達到98%以上，是提煉工業硅成品的上等級原料。

三、開採發展預測

由於社會經濟的快速發展，科技不斷創新，社會對工業硅的需求不斷擴大，硅礦的開採，提煉加工逐漸成爲生產建設中不可缺少的重要材料。目前，同邊區縣、鄉鎮相繼建成了硅礦初加工及深加工工廠，日需硅礦材料約5000噸，經過開發商多次的考察論證，願攜資前來開採開發。項目建成後，預計年開採能力8萬噸，根據市場發展需求，每年開採能力按10%遞增，預計到20xx年，年開採能力將達到30萬噸。

第三章項目建設必要性

由於峨溶鎮地處邊陲，經濟發展滯後，在搞好產業結構調整的同時，走工業經濟強鎮之路是今後發展的必然趨勢。峨溶鎮是農業大鎮，人多地少，勞動力資源豐富。項目建成後，不僅解決了勞動力就業難的問題，而且對增加財政、農民收入，壯大村級集體經濟，減少勞動力外流，維護地方社會穩定具有較大的促進作用，同時將把峨溶推向渝湘邊區鄉鎮經濟高地奠定良好的基礎，因此該項目建議十分必要。

第四章礦場基本情況分析

一、基礎設施現狀

礦山所在地距峨溶鎮政府所在4公里，屬鄉道4B級公路，距秀山縣城72公里，距湖南花垣縣城26公里，距保靖縣城46公里，公路沿線地質結構良好，路面平整，車輛運輸便捷，水、電、路三通有利於礦石開採運輸。

二、開採範圍

漆樹坪紅巖坡至後園坡，開採面積8平方公里。

三、開採方式

鑽井開採

四、環境環保影響

礦山距村民所在地1公里，海拔高度500—700米，地層表面石灰石岩層，周圍分佈着零星的羣衆承包耕地，礦場地勢寬敞平坦，有利於礦石開採，礦渣堆放及礦石運輸公路建設，對羣衆生產生活，自然環境無負面影響。

第五章項目的組織管理

由鎮政府成立招商引資領導小組，下設辦公室，負責項目的日常具體事務。

前期：由鎮政府負責項目的報告編寫，礦石取樣化驗，負責組織礦山公路、徵地、修建、並在規定時間內完成。

中期：完成招商引資工作，簽定硅礦開採開發合同書，辦理相應的開採手續和和開採資格證，並明確雙方的權利與義務。

開採期：投資商應建立相應的安全生產管理制度服從管理，並定期接受檢查，同時報送有關安全生產資料，並履行義務。

第六章投資概算及資金來源

招商引資500萬元開發漆樹硅礦，一期投入250萬元修通漆樹坪至礦山的公路，其中公路及礦渣堆放徵地80萬元，公路修建20萬元，建管理房300平方米10萬元，架設10千伏高壓線及低壓線路40萬元，購置所必須的機械裝備和車輛運輸工具100萬元。

第七章效益分析

一、開採規模

根據市場發展預測，年規劃開採硅礦石原料8萬噸。

二、開採成本

本項目總投入500萬元，徵地80萬元，其中基礎設施投資70萬元，固定資產投資100萬元，其他支出5萬元，活動資金245萬元。

三、項目收益

按目前市場價格預算每噸礦石價格180元—200元以上，平均開採8萬噸，年均開採增長率10%，總產值1600萬元，每噸礦石稅收3.6元/噸，計稅28.8萬元，管理費8元/噸，計費64萬元，山價費2元/噸，計16萬元，礦工工資按120元/噸，共計960萬元，礦山管理人員人平年均工資20000元/人，按20人計算共計40萬元，基礎設施維修10000元，固定資產折舊按10%計算，共計10萬元，運輸費按40元/噸計算，共計320萬元，投入成本資金按年利率7%計算，年利率35萬元，合計1474。8萬元，年利潤收入160.2萬元。

四、投資者盈虧分析

項目總投入500萬元，第一年利潤160.2萬元；投資餘額399.8萬元資金利息23.8萬元，第二年利潤176.22萬元；投資餘額163.58萬元，投資餘額利息16.45萬元，第三年利潤195.8萬元，盈利20.77萬元。

五、社會效益分析

該項目建設期6個月，資金回收期2—3年，項目建成投產後從業人員將達1000人以上，並帶動其他企業的發展，可增加地方財政收入28.8萬元，增加羣衆經濟收入近千萬元，並按比例逐年遞增，項目投產後不僅緩解了地方財政壓力，減輕了農民負擔，而且搞活動地方經濟，加快經濟發展意義十分重大，並且社會效益顯著。

第八章實施方案

漆樹坪硅礦開發開採項目申請在20xx年下半年立項，20xx年上半年完成招商引資，簽定承包開採合同，下半年開採開發。

第九章結論與建議

綜上所述，本項目的經濟、社會效益顯著，建設短期，資金回收快，具有很強的抗風險能力，對促進地方經濟的發展具有較強的推動作用，建議在“十一五”計劃開初，抓住西部大開發機遇，早立項、早實施、早現效益。

篇11：項目建議書

甲方：

乙方：

就甲方委託乙方承擔項目建議書編制事宜，甲乙雙方經友好協商，達成以下協議。

一、 協議內容

1、甲方委託乙方爲甲方編制項目建議書，並按國家項目建議書一般格式進行編寫。

2、報告完成後，乙方提供甲方一式子稿。

二、完成時間

本協議生效後 30 天內完成項目建議書的編制。

三、雙方的權利與義務

（一）甲方的權利和義務

1、甲方成立建議書編制工作小組，並指定專人負責配合乙方開展工作。

2、按照乙方要求在規定時間內向乙方提供相關的數字、資料及有關資源。

3、按協議規定時間及時向乙方付款。

（二）乙方的權利和義務

1、組織有關方面的專家，組成專家委員會，具體進行建議書編寫。

2、在協議規定的時間內、按本協議第一款規定的內容，編制出符合要求的`項目建議書。

3、乙方對甲方承諾保守一切商業祕密。

四、協議金額及付款方式

本協議總金額爲人民幣整（￥ 元）。

本協議簽字後十天內，甲方向乙方預付人民幣 （￥元）；交付正式的項目建議書後三天內，甲方向乙方一次性付清餘款計人民幣 整（￥元）。

五、違約責任：

如因乙方自身原因，而未按協議規定的時間和內容向甲方提交本協議的項目建議書，乙方無條件地向甲方退回全部預付款，並向甲方支付協議總金額10%的經濟賠償。

甲方如無故單方面取消合同，乙方則不退還甲方預付款；甲方如未履行合同規定的義務而影響乙方工作進展導致項目建議書沒有如期交付或出現質量問題，乙方不承當責任。

六、其它事項

1、本協議一式肆份，甲乙雙方各執貳份。

2、本協議未盡事宜，雙方另行友好協商解決。

3、預付款到協議生效。

4、本協議共3頁。

甲 方： （蓋章） 代 表：

聯 系 人：

聯繫電話：

E_mail：

乙 方： （蓋章） 代 表：

聯 系 人：

聯繫電話：

E_mail：

簽定日期： 年 月 日

篇12：項目建議書

一、機械製造項目建議書簡介

二、項目建設內容：

投資15億元，佔地1000畝，修建廠房及附屬用房70萬平方米，達到年產2萬輛汽車、2萬輛輕卡車、10萬輛摩托車及零部件。

三、項目背景

(一)20xx年，我國機械工業總產值達到了10.75萬億元，首次實現了產銷“雙過10萬億”的目標。汽車行業產銷量均實現高速增長，總產值佔同期機械工業總產值近30%，產值增量佔機械工業的44%，利潤增量佔機械工業的62%。汽車行業成爲了機械行業增長的“發動機”，中國已躍居世界第一汽車產銷大國。20xx年，重慶將以長安、慶鈴、重汽三大骨幹體系爲依託，整車產能達到150萬輛，並建立起具有核心競爭力的汽車技術研發體系和試車場地，最終形成4-5傢俱有較強競爭能力的整車大型企業集團;20xx年,重慶整車生產能力將達到260萬輛，工業總產值達到20xx億元，汽車產量佔全國的15%以上。

(二)目前，重慶輕卡車生產廠主要有四家：重慶東本實業有限責任公司(重慶茶園新區)、重慶華亞拖拉機有限公司(總廠在重慶市大渡口庹家坳，今年在忠縣建分廠)、重慶慶林有限公司和重慶虎牌農機公司(兩者均在重慶酉陽縣新建)，四家企業總產能爲4萬輛，20xx年產量爲2萬輛(東本和華亞各佔1萬輛)。然而，到20xx年，僅重慶市場的輕卡車的年需求量就達10萬輛。隨着農業機械化和農業現代化進程的加快，輕卡車產能與市場需求之間的矛盾將更加突出。

(三)重慶是全世界名副其實的摩托車“加工廠”，是舉世公認的“摩托車之都”。20xx年，重慶摩托車將實現產銷900萬輛，佔全國產銷量的50%，銷售收入約700億元;20xx年，重慶摩托車將實現產銷量1000萬輛，佔全國產銷量的50%以上，銷售收入達1200億元。隨着西部大開發和統籌城鄉工作的深入推進，到20xx年，僅我國農村存在的潛在市場需求就達每年5000萬輛以上。

綜上所述，重慶汽車、輕卡車和摩托車產業基礎堅實，快速增長的市場需求爲未來10年的產業發展提供了十分廣闊的市場空間。依託重慶已經形成的產業優勢，充分藉助產業集聚效應，建設汽車、輕卡車和摩托車項目具備客觀條件。

四、發展優勢(機械製造項目建議書重點內容)

石柱縣具備發展該項目的下述優勢：

一是石柱政府大力支持發展該項目。石柱縣領導班子勤政務實、高效廉政，20xx、20xx連續兩年在重慶市考覈中被評爲優秀領導班子;石柱縣委、縣政府已經將機械製造納入全縣重點產業發展規劃，有信心、有決心、有恆心藉助重慶主城的輻射帶動作用，做大做強機械產業;對於實力較強的品牌企業，無論是產業轉移還是戰略擴張，願意給予力所能及的大力支持，包括協助企業將產品納入全國或省市購置補貼目錄。

二是石柱區位能輻射廣闊的消費市場。石柱位於長江南岸、渝東地區，是承東啓西、南北傳遞快捷通道的必經之地。石柱的區位決定了石柱必然具備物暢其流的大交通網絡。20xx年，石柱將形成“四高一鐵一港”(滬蓉、沿江、豐石、樑黔高速公路，滬蓉高速鐵路和西沱長江萬噸級深水良港)的立體交通網絡。屆時，石柱到上海僅需7小時(相比重慶主城距離更短)，到廣州、南寧(出口東南亞)僅需6小時。便捷的交通決定了石柱能有效覆蓋廣闊的國內國際市場。

三是石柱建設該項目的成本比較低廉。石柱日供水能力達10萬立方米，日污水處理能力爲4萬噸，工業用水價格2.1元/立方米;境內全部運行國家電網，現有35千伏變電站15個，110千伏變電站5個，220千伏變電站1個，大工業用電價格0.561元/度;天然氣日供氣能力可達40萬立方米，工業用天然氣1.44元/立方米;有富餘勞動力15萬人，可支配勞動力5萬人以上，2所中等職業學校及5所辦職業技能培訓機構能爲項目提供技工支持，企業職工平均工資爲800元-1200/月。

四是石柱具備一定的產業配套基礎。石柱現已成功入駐榮易達鋁業、萬力聯興實業、德華機械、麥斯特機械等機械製造類企業，並均已投入生產。這些企業主要爲重慶長安集團、嘉陵集團等汽摩企業配套生產汽車泵類、汽車缸蓋、汽車門鎖、摩托車發動機等零部件，或生產總裝農機系列產品。目前，石柱正積極爭取電鍍加工業立項。因此，石柱發展汽車、輕卡車和摩托車項目具備一定的產業集聚規模和效應。

五是石柱擁有投資創業的宜居生態。石柱是一個美麗淳樸的生態之城，森林廣袤、植被良好、氣候宜人，是重慶主城名副其實的“後花園”。石柱有以黃水國家森林公園爲代表的天然美景，高原山塬氣勢磅礴，高原水鄉風姿綽約，羣山逶迤，山水相依，森林環抱下的土家民居依山而建，儼然世外仙境。春季滿目蔥綠、一片蒼翠;夏季涼百花齊放、清香四溢;秋季層林盡染、五彩斑斕;冬季白雪皚皚、玉樹瓊枝。石柱的良好生態可爲投資創業者提供一個科學決策的宜居環境，也可爲企業引進和留住高科技人才創造良好環境。

六是石柱享有獨一無二的政策優惠。石柱既是西部縣份，也是三峽區縣份和少數民族縣份，因此投資石柱可同時享受西部大開發、三峽庫區、少數民族等多項優惠政策，這在全國是獨一無二的。20xx年以前在石柱投資的企業，前三年可按交納增值稅總額的50%、35%、20%以及企業所得稅地方留成部分的100%、50%、25%享受返還獎勵。符合石柱產業定位的龍頭項目可申請三峽庫區產業資金補助、項目貸款貼息，以及用工培訓和養老保險補貼等。

五、經濟效益預測

以整個項目年銷售收入30億元、年均利潤3億元計算，預計投資回收期6年。

六、合作方式

重點採取整體開發模式，即政府將項目打包交由龍頭企業開發，再由龍頭企業組織相關企業分塊建設。

篇13：項目建議書

第一章：總 論

一、項目名稱：××市XXX混凝土攪拌站

二、可行性報告編制的依據

1、申請設立攪拌站的請示函及××市領導及相關部門批示。

2、××市中長期基本建設投資計劃及國家、××市對商品混凝土的產業政策。

3、投資機會研究比選及××市商品混凝土市場的調研與市場前景、市場份額分析。

4、在此可行性研究報告之前，已進行了初步可行性研究，初步可行性研究的研究結果表明，設立攪拌站是一個良好的投資項目。

三、項目提出的理由和過程

1、商品混凝土近十年來在我國發展十分迅速，連年來投資商品混凝土攪拌站效益可觀，投資回報率大大超過了社會平均投資回報率。爲了尋求最佳投資機會，我公司專門成立了籌備小組，認爲投資攪拌站優於其它投資主要在於：投資回報率高，投資回收期短，市場風險小，市場前景好，可實現持續發展，商品混凝土屬國家和地方鼓勵發展行業，具有寬鬆的政府和市場環境。

2、從產業政策上，商品混凝土符合國家和××市技術政策和產業政策要求，符合保護環境、可持續發展的要求。

3、在建站可選區域方面，我們通過對商品混凝土推廣普及較好的城市進行分析比較認爲：××自從開始參與環北部灣經濟區建設以來，政府投資開發力度大，商品混凝土市場需求穩步上升的空間大，商品混凝土在××市可持續發展的後勁強，能夠獲得良好的投資回報。

4、在××設立攪拌站，從項目本身來講，能夠獲得良好的經濟效益；從行業和國民經濟評價來講，符合國家和地方產業政策，是一個良好的投資機會。

第二章：市場調查與研究

一、國內商品混凝土現狀與國家產業政策

1、國內商品混凝土現狀

商品混凝土作爲一門建材行業，近十幾年來得到了飛速發展，已在全國各大中城市及重點工程中普及使用。推廣應用商品混凝土已是建築業生產方式的一項重要改革，是推動建築產品工業化、商品化，提高工程質量，縮短工程建設週期，改善城市環境的一項重要措施。商品混凝土在我國已有三十多年的生產歷史，特別是在近十幾年來，北京、江蘇、上海、廣東等經濟發達地區商品混凝土普及應用發展迅速，應用商品混凝土已佔當地全部混凝土用量的50%以上。北京、上海已佔65—70%。接近於工業發達國家使用水平。

根據全國混凝土協會統計數據，自1986年開始有記錄至20xx年，全國預拌混凝土產量一直呈現良好上升勢頭，且20年無逆轉。專家分析，全國預拌混凝土產量持續上升勢頭還將延續15—20年。

2、商品混凝土的產業政策

近幾年來，國家對發展預拌混凝土高度重視，出臺了一系列強有力的政策法規，爲預拌混凝土的快速健康發展提供了保障。

20xx年，國家商務部、公安部、建設部、交通部發布了《關於限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》，確定了124個禁止現場攪拌的城市，並且明確規定了城區禁止現場攪拌的時間表。各地政府根據國家政策法規及本地實際情況，也紛紛出臺叻相關文件，大力鼓勵和支持預拌混凝土，大大促進了建設單位和施工單位使用預拌混凝土。

由於建築業發展自身的需要及國家政策的支持，商品混凝土行業是一個朝陽產業，經濟效益可觀，行業平均純利潤可達15%—20%，商品混凝土產業備受投資者青睞。

二、××市商品混凝土行業現狀

1、××市商品混凝土行業概況

××市預拌混凝土行業起步較晚，直到20xx年真正意義上的商品混凝土纔開始進入建材市場。但××市商品混凝土行業總體水平還有待提高，與××城市的地位還不相稱，與其它發達城市相比，還有很大的發展的空間。

三、××市商品混凝土未來市場需求預測分析

1、市場分析

20xx年阿克蘇市現有攪拌站6個，20xx年實際產量爲90萬方，設備開工率大大的高於全國的攪拌站企業的平均開工率，很多時候在

超負荷運轉。隨着離國家經貿委發佈的混凝土發展時間表所規定的時間的到來，和阿克蘇市建築市場的快速發展，阿克蘇市的混凝土發展速度將得到較大的提升。

20xx年是“十二五”規劃的首年，阿克蘇地區在浙江對口援建的大好時機下，××作爲北部灣經濟區的重要經濟城市的地位，開發力度大，發展速度快，基本建設及基礎設施投資總量逐年增大。由此可見，××市預拌混凝土行業前景廣闊。

2、××預拌混凝土行業發展的有利條件

環北部灣經濟區開發對促進××市預拌混凝土生產的發展，無疑將起到極大的促進作用，並且發展的速度必將大大加快，現有攪拌站的生產能力難以跟上發展的步伐，現有攪拌站的生產供應將經受嚴峻的考驗。

2.1市場供求行情正在趨於有利

目前市場狀況已經由買方市場初步過度到供需基本平衡，比較好的攪拌站已過渡到了供不應求的局面，正在考慮擴大再生產。有選擇性的接訂單（拒絕不良訂單）。回收混凝土貨款情況也開始改善，今年以來的新訂單貨款按月回收率在80%以上。

四、產品目標市分析

1、商品混凝土產品目標市場現狀

20xx年，××市3家攪拌站的市場供應總量爲80萬立米，市場的需求量預計爲120萬立方米，自20xx年初到目前，××商品混凝土市場一致呈現需求大於供應的局面，主城區供不應求、綜合實力較強的攪拌站供不應求，現有2家攪拌站做到了滿負荷運轉，攪拌站正在考慮通過技術改造擴大再生產,並在市場上有選擇性的接訂單（拒絕不良訂單）。

目前，××市場商品混凝土供應強度等級從C10—C60，但主要以C25、C30混凝土爲主，其中C25佔市場總量的45%，C30佔25%，其它強度等級混凝土合計佔30%。混凝土市場需求以普通商品混凝土爲主，乾硬性混凝土及其它有特殊要求的混凝土較少。

現有3家攪拌站基本都在以本站爲中心20公里爲市場輻射半徑，超出20公里承接任務則運輸能力難以滿足要求。現有攪拌站組織生產供應的能力、服務質量等雖經攪拌站挖掘潛力，但仍達不到市場的要求。

××市現有3家攪拌站自各家建站以來尚無一家出現虧損，平均利潤率超過15%，從利潤指標水平上，××商品混凝土的利潤指標在全國名列前茅。

2、目標市場開拓與市場份額分析

爲了搶佔先機，儘早搶佔市場份額，獲得豐厚的投資回報，20xx年我們應儘早申請在××設立攪拌站。

攪拌站建成後，計劃在投產半年內完成15萬立米混凝土，第一年完成25-30萬立米混凝土，打開市場並迅速搶佔市場，第二年上一個新臺階，完成40萬立米混凝土以上，貨款回收率90%以上，產銷量穩步上升，經濟效益穩步提高，順利實現經營目標。

3、價格現狀與預測

篇14：項目建議書

安義縣中國中部（安義）鋁材城項目建議書

項目概況：

項目擬落戶江西安義工業園（A地塊：鳳凰山加油站以南或B地塊：戴坊大橋引橋以東、民德國小以南），交通便利、區位優越，距南昌市中心城區40公里，距京九鐵路新祺周貨運站20公里，距昌銅高速入口8公里，距昌北國際機場25公里，距南昌港國際集裝箱碼頭40公里，工業園區內水、電、路、訊、氣等基礎設施完善，新型建材產業集羣發展規模已經形成。

項目開發的前景：

隨着安義近年建材工業的飛速發展，特別是已鋁型材加工企業規模、數量的急劇擴張，使得安義建材已在全國形成一定影響力，發展一個成規模的建材市場，解決安義建材工業發展的瓶頸，已經成爲當地工業發展的當務之急，一旦建材市場成型，將集聚全國市場配置資源，突破安義建材工業發展瓶頸，帶動當地建材工業發展，帶動縣域經濟整體上一個臺階，明顯提高當地稅收，帶動安義的經濟社會的繁榮。

市場開發定位分析（建設理念）：

按縣域經濟規劃思路，該市場佔地200畝，在規模以上市場中佔地面積偏小，故開發原則在於精品、專業，靈活。順應目前市場發展主流，重點打造電子商務，以主流電商帶動實體店成規模發展，以高端辦公設施配套帶動交易、展示、物流、倉儲標準化建設。實現市場小配套，全縣大配套。市場經營面向江西、輻射全國、佈局全球。

1、市場功能定位，功能主要分三個區域，六大功能，集產品交易、產品展示、電子商務、倉儲物流、生活服務、金融服務。A、臨街開發一排具有現代化都市氣息高層建築，以與安義縣城街道規劃相適應、融合。這些建築要成爲安義乃至華東地區建材市場的標誌性地標物，在這裏面主要發展電子商務和辦公配套。電子商務已引進阿里巴巴、騰訊、京東等龍頭電商，市場本身也積極取得省市相關部門支持，牽頭成立並發展具有專業特色的建材領域的電商（籌備一家以鋁型材交易爲主的網站）。B、中心區域爲實體店交易區，該部分佔地較大，但建成面積佔比小，以靈活品牌經銷商爲主。C、市場兩側以後部發展物流及倉儲，採用大物流大倉儲形式，集中管理，以服務出租形式爲全市場商家服務。

2、建築佈局要求：根據功能定位分析，比較容易規劃出市場佈局及建築指標佈局原則，臨街電商、辦公、金融等主業，中心交易，周邊倉儲物流，道路成環，綠樹成蔭，層次明顯，滿足項目綜合建築密度≥ 60％ ，建築容積率≥1.5，總建築面積約20萬平方米的基本要求。

3、市場投資規模：靜態總投資約6億元人民幣，含地價 ，市場開發運作模式：採用建設-經營一體化和多樣化結合，以江西建工路橋有限公司作爲出資主體，在安義成立具有獨立法人的項目開發公司及項目經營公司。市場所有權歸項目公司所有，其母公司建工路橋公司只作爲財務投資者身份參與項目公司的管理機利益分成。

在開發的方式上以自主開發、委託銷售，以運營公司經營自招商商業體。自招商部分主要集中在電商、倉儲物流等主配套上，

金融、辦公、工商、稅務等市場配套專業中介商爲全市場服務，徹底做到市場一站式服務，政府上門式管理。

市場經營規劃：

在成立運營經營公司基礎上，聘請國際上有豐富經營管理經驗的經營服務公司組織專業、高效的經營團隊。項目經營公司在市場運營中，處於中間環節，代表出資方及市場商家，具體運營依靠經營服務公司的經驗經營團隊。

市場效益初步評估：

經濟效益，做到運營第一年交易額20億元，第二年50億，第三年爭取達到百億規模，三年後市場交易額每年以10%~15%遞增，直到做成國內一流的建材交易市場。

社會效益，集聚國內所有主流電商，國內外主要建材品牌入駐，帶動安義建材工業發展，解決安義農業人口就地轉移安置，使得安義城鎮化率單項提高10 個百分點。

總結

該市場的建成，對安義的建材工業發展起着至關重要的作用，有了建材市場這個經濟龍頭，安義建材經濟長期增長有了市場保障，並大大促進社會就業，促進社會消費增長，加快農業社會轉型到現代化工業社會。

篇15：項目建議書

文件編號：

XX研發項目

版本號：1.0

編寫日期：年 月 日 製作人： 審覈人： 批准人：

xxx公司

AB類）可行性研究報告（

制定與修改記錄

一、項目的目的和意義

1、描述公司當前在該項目研發領域的現狀； 2、闡述該項目成果對公司現狀和技術發展的作用； 3、簡述項目需要完成的內容和達到的預期目的。

二、前期調研內容和結論

詳細闡述前期調研工作的內容，列出數據或資料，給出分析和結論。

三、項目研究內容和實施方案

1、

項目研究內容的詳細說明；

軟件功能描述：

測量功能

2、詳細闡述擬採取的實施方案；

3、對實施方案進行分析、解釋、對比，說明方案爲什麼可行；

四、項目難點和解決方法

列出項目的難點以及擬採用的解決方案，分析說明該解決方案是否可行。

五、預期目標和成果形式

詳細列出該項目的預期研究目標，和最後的研發成果輸出內容和形式。

六、協作人員及分工

七、所需配套研發工具及落實情況

八、項目進度安排

要求完成時間：30工作日 計劃完成時間：28工作日

九、項目經費預算

篇16：項目建議書

項目建議書投資估算費用標準及計算方法

一 建築安裝工程費

建築安裝工程費包括主要工程費、其他工程費、其他直接費、現場經費、間接費、綜合利稅費。

1.直接費即主要工程的工、料、機費，由人工費、材料費、機械使用費組成。人工費、材料費以綜合指標的人工工日數及各種材料數量乘以工程所在地的人工費單價、材料預算單價計算。

工程所在地的人工費單價和材料預算單價按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算，並根據《指標》附錄二“材料預算價格的規格取定表”計算指標材料綜合價格。

其他材料費、機械使用費應按本辦法第一章第七條的規定調整。青海、新疆、西藏三省（區），可將指標內“機械使用費”乘以1.15係數後再按上述規定調整。

2.其他工程費以直接費爲基數按《指標》附錄一規定的百分率計算。

3.其他直接費、現場經費與間接費綜合費用按本辦法附錄規定的費率計算，路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的費率計算。附錄中未列北京市、天津市、上海市的費率，北京市、天津市、上海市可採用鄰近省份的費率計算。其他直接費、現場經費與間接

費綜合費用的計算公式如下：

綜合費用=指標直接費Х（1+其他工程費率）Х其他直接費、現場經費與間接費綜合費率

綜合費率是以省會地點和省、自治區、直轄市直屬施工企業施工爲對象測算的，如與建設項目實際有較大出入時，可以進行調整。

4.綜合利稅費指施工技術裝備費、計劃利潤和稅金之和，以直接費、其他工程費、其他直接費、現場經費與間接費綜合費用之和爲基數，按綜合利稅率10%計算。

二 設備、工具、器具購置費及工程建設其他費用

路線工程和獨立橋樑工程的設備、工具、器具購置費以及工程建設其他費用中的拆遷賠償費、研究試驗費、勘察設計費、供電貼費按本辦法附錄規定的費率，以第一部分建築安裝工程費總爲基數計算。建設單位管理費（含工程質量監督費、工程監理費、定額編制管理費、設計文件審查費）按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定費率均以“指標建築安裝工程費”總額爲基數計算。徵用土地費按附錄規定的畝數以工程所在地的價格計算，如建設項目的畝數有較大出入進坷以帛換。大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節稅、建設期貸款利息均按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的數值和費率計算。

附錄中未列北京市、天津市、上海市的數值和費率，北京市、天津市、上海市可採且鄰近省份和費率計算。

三、預留費用

預備費以第一二、三部分費用之和（扣除大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節稅、建設期貸款利息）的11%計算。

工程造價增漲預留費按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。

四、計算程序及計算方式

項目建議書估算的計算程序及計算方式

篇17：項目建議書

項目前景

我們的國家正步入老齡社會，老人們不僅需要物質上的特殊呵護，更需要精神上的細緻人文安慰。現實存在是家庭子女難以做到，目前存在的敬老院、養老院、老年公寓、甚至月花萬元以上的老年療養院、康復院也做不到。科學研究表明：健康長壽25%決定於飲食保健，25%決定於環境衛生，50%決定於心態。本項目的實破點不僅要完善飲食保健、環境衛生的服務欠缺。更着力於老人間的互動愉悅。只有同代人之間，才找得到真誠的傾訴和共嗚的耐心及安慰。我們要做的是爲老人創造順心環境;有意識地引導成最佳互動愉悅組合。

迎合各階層老人經濟條件。組建他們滿意的順心生活空間。營造真城互助人文環境，使老人們在知音與同命相惜的互慰下，堅強樂觀地走完人生最後一程。無疑是每個老人都向往的。服務決定效益，最佳的服務必有最好的效益。致力於迎合各階層經濟條件，又創新互助的老人公寓。不愁北方老人不趨之若鶩。南方老人也會來揍熱鬧。因爲自然環境滿足不了孤獨的心境。順心樂，逆心苦。潛心營造老人們順心環境的去處。不愁效益年年彪升。至於本項目能做多大多久就不多寫了。可能說不出中國有多少老人。但你不會否認有一億以上。而且永遠不會少下去。就是中國每個縣有一個能提供本項目一樣條件和服務的公寓。仍會紅紅火火滿足不了需要。

項目經濟效益

去年在xx過冬老人的基夲消費最低約每人每月吃住包乾1200年。每月有20xx元退休金的老人都能接受。在中國的北方是很大的羣體。按每年接侍1萬人4個月，每人每月消費1000元計;1000x4x1萬人=4000萬元產值。按5%計利潤。年利潤是200萬元。是一個小公司的上好業績。

如每年接待10萬人。產值將增至4億元。利潤增至20xx萬元。

如每年接侍100萬人，產值將增至40億元，利潤增至2億元。

擴大接待的潛能是存在的。爲過冬老人營造的過冬吃住軟硬件。旅遊旺季可接待旅客。假期可接待學生。還可吸引運動員集訓。企業培訓新員工等等。

巨大的社會效益是顯然的：

通過億萬張口將xx的美麗傳向五湖四湖是什麼社會效益？

留住耒自五湖四海，甚至國外遊子到xx與父母團聚。其中不泛xx需要的人才和投資人。這種源源不齗不請自來的考察者。對xx帶來的社會效益顯而易見。

外來人的聚集，特別是經歷閱歷豐富多彩的老人聚會。無疑會潛移默化地推動xx的發展進步。關鍵在於引導和推動。

項目發展的三個階段

調研試運行階段。

一，xxxx年爲調研試運行年：目前xx的住宿業與飲食業產能過剩。閒置住房更多。9月以前進行今年有意向到xx過冬老人重點地區的調研摸底。同步選擇賓館旅店。飲食店。食物供應的組合改造。

九月下詢開業營運。在進住老人中組織顧問團，調研規劃，製作項目計劃書。xxxx年春節前申報立項。成立項目公司，招股融資。

二，xxxx年建設配套階段。

三，xxxx年進人常態規範營運。

建議人對項目的設施建設初步構思

把國際成功經驗的大棚設施農業與侯鳥居住設施柔合設計。做到利用自然進行生態互補，生物鏈互補; 規避臺鳳對設施破壞，對老人情緒的衝擊。進行緩坡減阻的大棚頂的探索試驗;農業經營以改善小環境，滿足自給爲主。以種植廣西有成功經驗的避雨葡萄爲主。

建議人：xx市寶美有限公司法定代表人：劉xx

篇18：項目建議書

問：日常工作中，常常需要寫項目計劃書，希望《NGO縱橫》能給一些建議，怎樣才能寫出一份更好更專業的項目建議書？

回答：成功地完成一個項目計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書可以是一個機構的內部文件，用來向董事會、理事會彙報並希望得到他們的批准與支持；也可以是機構就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書。我們下面所談到的就是後一種情況。

不同的資助方對項目計劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準備出一個通用的項目計劃書，並可以根據不同的要求進一步形成不同的文本，都是非常必要的。

雖然項目計劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個“購物清單”。一般來講，一個項目計劃書要包括以下幾個方面的內容：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機構認爲內容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現內容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構瞭解和認識我們的一個很重要的窗口，表現得專業與嚴謹，是絕對可以得到加分的。

封面可以只簡單地寫上項目名稱和日期，也可以包括以下信息： 項目名稱；申請（執行）機構；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯繫（負責）人；

還可以把銀行賬戶、律師、審計機構等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機構籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由於一份項目計劃可以提交給多個資助機構，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構某人”爲開頭，以表明你對該機構的重視與尊重。

2、項目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項目經理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目計劃書。所以，項目‘概要’部分將成爲影響“初選”結果的決定因素；在概要部分，要把你認爲重要的所有信息彙集起來。概要一般要包括：機構的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法；項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。

需要特別指出的是：儘管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以後，才動手寫的。

3、項目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及爲什麼你要設計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數據，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的瞭解。此外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關係、受益羣體及其與其它社會問題之間的關聯等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

* 項目範圍（問題與事件、受益羣體）；

* 導致項目產生的宏觀與社會環境；

* 提出這個項目的理由與原因；

* 其它長遠與戰略意義；

4、目標與產出

在使資助機構確信“問題”的存在以後，明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到20xx年10月，使200個農村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告裏看到的是：項目實際上實現了這些既定目標。

5、受益羣體

在這一部分中，你要對項目的收益羣體做一個更加詳細的描述。有必要時，你還可以把收益羣體分爲直接受益和間接收益羣體。比如NPO信息諮詢中心的能力建設項目的直接收益羣體是國內NGO和NGO的從業人員，但間接收益羣體卻是NGO的服務對象。因爲通過能力建設，提高了NGO的服務能力與效率，從而使之能爲其服務對象提供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構，其直接收益羣體是殘疾人羣，間接收益羣體則是他們的家庭，甚至是整個社會。

許多資助方都希望受益羣體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段，受益羣體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益羣體參與項目的活動，包括組織受益羣體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等；同時，也讓資助方瞭解到你的項目不但是針對受益羣體而設計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。

6、解決方案與實施方法

通過以上的部分，你已經清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現在，需要介紹你如何達到目標，即採用什麼方法、開展什麼活動來實現這些目標。

在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，並對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時，也要說明你的機構在採用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰。

此外，還要提到爲了執行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什麼時候？使用什麼樣的設備？做什麼樣的事情？做這些事情的人要具備什麼樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。

7、項目進程計劃（時間表）

在這一部分中，要詳細地描述出各項任務的先後順序以及起始時間。可以用一個帶有時間標記的圖表來表示，這樣，就可以一目瞭然地告訴讀者 “在什麼時候做什麼”，以及各項活動之間的關聯與因果關係。

8、項目組織架構

在這一部分中，要描述爲了達成上述目標，需要什麼樣的執行團隊和管理結構。執行團隊應包括所有項目組成員：志願者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項目相關的工作經驗、專業背景、學歷等也非常重要。執行團隊的經驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關心的問題。

另外，還要明確項目的管理結構。應該明晰地寫出項目總負責人、財務負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構合作完成一個項目，還要說明各機構的分工。

工作流程也要很清楚，要說明各項工作的先後順序、邏輯關係等。

9、費用、預算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預算表（當然，預算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預算表中的各項數據、總成本與各分成本，包括人員、設備的費用等。其中，人員經費類別可以包括工資、福利和諮詢專家的費用；非人員經費類別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已經有了一部分資金來源，也要註明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數爲多少的經費上的支持。

上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產出的效益。

往往很多NGO在項目計劃中不談效益，錯誤地認爲NGO的服務是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的NGO合理收費外，NGO服務的另一大特點是產生巨大的社會效益。儘管社會效益比較難量化，但你還是可以儘量找一些數據來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。

比如，一個戒毒人員的服務機構雖然爲吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務於一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問題，可以對吸毒人員的醫療費用、失業、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產生的效益，就越能說明你的方法的優越性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。

10、監控與評估

監控是項目實施過程中非常重要的部分，監控的執行機構與人員（可以是理事會、資助方或其它第三方機構）、監控任務等都應該寫在項目計劃中。與之相關的還有項目團隊的自我評估計劃。項目進行中的評估報告比項目結束的評估還要重要。在項目的不同階段進行評估，可以使你及時地發現問題，儘早地解決。同時，可以使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且可以很好地實現這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。

有兩種可供參考的監控和評估方式。一種是衡量結果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用於你的項目。你選擇何種方式將取決於項目的性質和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你準備怎樣收集評估信息和進行數據分析，以及在項目進行到哪些階段時，進行階段性的評估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。

無論是監控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成情況、原定計劃與現實狀況的比較、預測未來實現計劃的可能性等。

除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項目中期的審計報告等。

11、附件

任何你認爲重要的文件或篇幅太長而不適於放在正文中的文件，都可以被放在附件當中，比如：機構的介紹、年報、財務與審計報告、名單、數據、圖表等。

你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中，但一定不要忘了在正文中標明：詳細情況，請察看附件＊＊＊。

總之，附件的目的是使正文緊湊、乾淨；同時，如果讀者對某些問題的細節感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內容。

在把上面的所有部分都寫完以後，現在，你可以回來寫項目計劃書的最開頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認爲哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關係，如果你寫了一個很長的概要，你可以一點一點地把它縮短。不要怕，你最後留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項目計劃書遞交給國際機構，把一個項目計劃全部翻譯成英文的難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是隻把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個完整、全面的項目計劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結果。

祝大家工作順利！

附：項目計劃書概要範例：

*封頁：（日期、項目名稱、公司名稱及聯繫方式）

*目錄

*項目概要（總論）

*項目背景： （問題、現狀、數據）

*目標與產出：（針對“問題”的解決方案、進程劃分、可量化的階段性結果）

*項目受益方： （目標羣體、數據、範圍）

*項目實施計劃： （需要的投入、必要的內外部資源、計劃的執行程序）

*時間表： （每一階段、每工作的開始和結束的時間）

*項目組織架構： （參與人員的責、權、工作流程）

*費用控制： （費用預算、財務規則、審計制度）

*監控與評估： （如何發現問題並及時糾錯）

篇19：項目建議書

一、全縣自然、地理和經濟狀況

青川縣是四川盆地北部邊緣的“老、少、邊、窮”貧困縣，行政隸屬四川省廣元市，地處川、甘、陝交界處的“雞鳴三省”之地。東靠廣元市中區，南鄰江油市，西接平武縣，北連甘肅省文縣和武都縣，東北與陝西省寧強縣交界。幅員面積3217.08平方公里。轄9鎮28鄉（其中回族鄉2個）、271個行政村、1951個村民組、72883戶，總人口249153人，其中農業人口211718人，佔85%，人口密度爲每平方公里76人。在總人口中，漢族佔97.0%，回族佔2.6%，滿族、蒙古族、藏族、壯族、苗族、東鄉族、朝鮮族等7個少數民族佔0.4%，人口增長率7.5‰。

青川縣自然條件惡劣。

一是境內高山林立，地勢西北高，東南低。最高海拔3837米，最低海潑492米，平均坡度8‰，有“摩天嶺上雪花飛，白龍江畔菜花黃”之說。國土分佈爲“四水七六山、二十地和田”。現有耕地39.1萬畝，人平1.84畝，耕地中，坡度在25°以上的有24.5萬畝，佔63%。這些耕地水土流失嚴重，勞動強度大，投入高，產出低。

二是自然災害嚴重。無霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、澇、風、雹、霜等自然災害頻率高、危害重。

三是遠離城市，交通不便。縣城距成都370公里，距廣元市中區140公里。有11個鄉鎮公路無等級，無班車。農民治病難，商品流通難。

青川正在治窮的路上艱苦跋涉。青川人發揚負重自強的精神，遵循市場經濟規律，在招商引資開發資源、推進農業產業化經營、培育支柱產業、進行基礎設施的配套建設等方面取得了較大的突破。特別是把加強醫療衛生建設，提高勞動者素質，作爲脫貧致富的前提，給予了更多地關注。

二、全縣衛生事業狀況

（一）機構設置。全縣有46個鄉以上醫療衛生機構，其中縣人民醫院、縣中醫院、縣防疫站、縣婦幼保健院各一所，鄉鎮設有38個衛生院，村設有271個衛生站，縣、鄉、村三級醫療網基本形成。

（二）衛生人力資源。全縣有衛生技術人員602人，其中大專以上學歷48人，中專學歷205人，專業技術人員結構中，有副高級技術職稱的22人，中級技術職稱的86人，初級技術職稱的308人，每千人中有衛生技術人員2.4人。

（三）衛生費用。全縣衛生事業費128萬元，佔全縣財政支出的2.7%,由於資金短缺，單靠醫院購置大中型醫療設備和儀器十分困難。

（四）醫療衛生服務。全縣有業務用房1.8萬平方米，設置病牀位1.8萬張，由於基本醫療設備匱乏，特別是病人運輸及巡迴醫療缺運輸及搶救設備，給危重疾病診治帶來困難。全縣年

篇20：項目建議書

一、項目名稱：天全縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示範林推廣技術項目

二、項目單位：天全縣林業局

三、項目內容：天全縣林業局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全縣收購雜交竹筍20噸，依託縣上已獲得的“二郎山紅油鮮筍”綠色食品認證，生產試製 “二郎山雜交竹紅油鮮筍”等系列產品。

四、項目建設條件：天全縣位於四川盆地西緣，二郎山東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施範圍。全縣有農村勞動力6萬人，兩大工程實施以來，全縣有着大量的剩餘勞動力，爲建設生態經濟產業基地提供了良好的地理環境和充足的人力物力條件。天全縣氣候屬亞熱帶季風氣候區，全年平均氣溫15。1 °c，年日照氣溫860小時，年降水量1736mm，無霜期262天，中、低山土壤爲山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤ph值爲5。5~6。5，境內中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹，爲竹產業發展提供了十分良好的氣候與資源優勢。

縣委、政府把竹產業作爲我縣農業產業化建設的重中之重來抓，四川省大渡河造林局天全林業公司，在天全縣建立以生產筍子加工爲主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，佔地面積50畝，年生產加工能力2萬噸，雜交竹筍按照一般性的常規加工技術加工，其筍略帶苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大學食品學院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

五、投資概算：項目建設總投資74。5萬元，在培育週期內年總產值可達225萬元，利潤150。5萬元。

六、效益分析：建設項目總成本爲 74。5 萬元，估算在培育週期內年總產值可達225萬元，利潤150。5萬元。按3年後投產計算，育林基金可增加45萬元/年，財政收入可增加36萬元/年。

七：合作方式：可獨資、聯營兩種方式

八：聯繫方式：天全縣林業局

電話號碼：（0835）7222248

篇21：項目建議書

一、總論

1、項目名稱：氟化工系列產品綜合開發項目

2、擬建地點：***工業園區

3、建設內容與規模：

生產規模：年產10萬噸氫氧化鉀，並依託副產的液氯，建設年產10萬噸甲烷氯化物、2萬噸四氟乙烷、2萬噸二氟甲烷、2.4萬噸二氟一氯甲烷、1萬噸聚四氟乙烯、5000噸氟硅樹脂。

建設內容：建設年產10萬噸氫氧化鉀，並依託副產的液氯，建設年產10萬噸甲烷氯化物、2萬噸四氟乙烷、2萬噸二氟甲烷、2.4萬噸二氟一氯甲烷、1萬噸聚四氟乙烯、5000噸氟硅樹脂生產裝置及配套設施。

4、概算投資：總投資30億元

二、項目建設的必要性、用途和條件

（一）建設的必要性分析

氟化工作爲化工新材料之一，在國家“十二五”規劃單列一個專項規劃，由於產品具有高性能、高附加值，氟化工產業被稱爲黃金產業。全球氟化工產業穩步發展，含氟高分子材料的生產能力與消費需求快速同步增長，其中亞洲地區尤其是中國的發展迅速，近幾年全球消費增長率在4%左右，而中國的年增長率超過15%。在下游需求方面，目前氟下游產品如含氟電子化學品（液晶材料）、含氟醫藥、含氟農藥等產品的需求十分旺盛，市場前景廣闊。

（二）產品的用途

氫氧化鉀主要用作鉀鹽生產的原料，如高錳酸鉀、碳酸鉀等。有機氟化工產品以其耐化學品、耐高低溫、耐老化、低摩擦、絕緣等優異的性能，廣泛應用於軍工、化工、機械等領域，已成爲化工行業中發展最快、最具高新技術和最有應用前景的行業之一。四氟乙烷是一種新型有機化合物，作爲製冷劑廣泛用於洗車空調、冰箱、中央空調、商業製冷等製冷空調系統。氟硅樹脂主要用於建築外牆、鋼架結構，可防污、防雨蝕，還可用於光亮、油性防粘塗料。

（三）建設條件分析

人員保障：***總人口約1.5萬，勞動力充足，爲企業的正常運行提供了人力保障。

地理位置。本項目擬建在***工業園區,距德令哈市200公里，距西寧市732公里，南距格爾木市級190公里，西北距冷湖鎮至甘肅敦煌市328公里。***海拔一般在4000米以上，總的地勢是北高南低，平均海拔在3000米以上。

土地利用現狀。***工業園規劃總用地面積約42.76平方公里，開發區現狀用地爲大面積戈壁荒地，地勢平坦，工程地質條件較好，有利於行業佈局。

當地氣象條件。***行委位於柴達木盆地北緣，屬典型的高原大陸性氣候，具有冬季寒冷、夏季涼爽、晝夜溫差大、乾燥少雨、風速強勁、沙塵暴多、無霜期短和冰凍期長等高原氣候特徵。據***氣象站資料，該地區平均氣溫爲1.53℃；最高氣溫出現在6-8月份，爲12.69-15.35℃；區內年平均氣溫爲4.5℃，最高氣溫爲28℃，平均最低氣溫出現在1月份，爲-17.5℃；全年負溫月爲十一月份到翌年三月；多年平均降水量81.84mm，多集中在5-9月份，佔全年降水量的86.2%；多年平均蒸發量在2115.10mm，潮溼係數爲0.037，屬於乾旱氣候帶。

地形、地貌。柴旦地區地處柴達木腹地，境內四面環山。客克圖蒙古，古爾斑陣熱達隴，科克希裏山，柴達木山雄居於東部，錫鐵山，綠梁山綿延於南，賽什騰山，馬海答版（青山）橫桓於西部。這些山脈分屬於祁連山系和柴達木山系。

水文地質。區內河流發源於北部的柴達木山、東部的庫爾克山，主要河流爲魚卡河、塔塔棱河、全集河、大頭羊河、溫泉河、八里溝河，其中塔塔棱河和魚卡河是區內最大的`河流，平均流量爲28.3m3/s。此外，***湖和小柴旦湖鑲嵌在美麗的草原上。

當地施工協作條件。目前已建成青海五彩鹼業有限公司、西部礦業股份有限公司錫鐵山分公司等項目，企業運行狀態良好。園區內有鐵路專用線，公路四通八達，各廠之間協作基礎和條件良好。

公用工程及基礎建設情況。供電：形成以錫鐵山330千伏變電站爲核心，以110千伏錫鐵山至魚卡、至飲馬峽、至大煤溝電網爲主骨架，以35千伏、10千伏低壓電網爲補充的覆蓋各工礦企業和各產業區的電網結構。目前，***地區大工業用電爲0.36元/千瓦時。

供水：錫鐵山產業區形成1萬立方米/日的供水能力；飲馬峽產業區形成5萬立方米/日的供水能力；柴旦產業區形成0.5萬立方米/日的供水能力。目前，***地區普通工業用水爲2元/噸。

交通：鐵路，青藏鐵路電氣化複線在境內自東向西南通過，通車裏程達到107公里，分別在錫鐵山產業區、飲馬峽產業區設置兩處客貨運火車站點；敦格鐵路現正在施工建設，建成後境內通車裏程達到300公里，將分別在飲馬峽、***產業區設置客貨運火車站點。公路，國道G215線高速公路在境內自北向西南通過，與高泉煤礦區、灘間山金礦區、魚卡煤礦區、馬海鹽湖和柴旦產業區、錫鐵山產業區通過三級公路相連；G315線高速公路在境內自東向西通過，與大煤溝、大頭羊、綠草山煤礦區和飲馬峽產業區通過三級公路相連，各產業區骨幹運輸通道基本形成三級公路主骨架。

排水：目前飲馬峽、錫鐵山工業園區已建成污水處理廠、垃圾填埋場、***工業園區已建成污水處理廠。

電信：***地區現有固定電話用戶3455戶，移動電話用戶16894戶，互聯網用戶1690戶，各產業區均實現程控電話、移動、聯通無線電話全覆蓋。

徵地、拆遷、移民安置條件：不涉及拆遷、移民安置問題。因此，其徵地費用較低。

（四）資源條件評價

項目所需原材料有：氯化鎂、螢石礦、煤炭、天然氣、水、電等。螢石礦來源於格爾木大格拉礦區，氯化鎂來源於團結湖老滷，煤炭來源於***地區魚卡、大煤溝、高泉等煤礦，天然氣來源於澀北氣田。***地區交通便利，電力充裕，錫鐵山建成330KV變電站，飲馬峽工業區內電力供給以35KV和110KV輸電線路供給；***飲馬峽工業區有5萬立方米/日的供水能力，項目所需原料供應充盈。

篇22：項目建議書

一、項目介紹

1、項目名稱：卓達太陽城國際鮮雞蛋深加工產業基地

2、項目內容：以新鮮雞蛋爲原料，通過臨界CO2提取方法，去除膽固醇、卵油三脂及其卵黃蛋白，提純得到蛋黃卵磷脂、蛋**、蛋黃油、卵黃蛋白、蛋殼粉，年設計生產能力 噸。

二、項目背景

我國禽蛋資源豐富，品種多樣，是生產和消費大國。特別是近幾年來，伴隨中國經濟發展的腳步，家禽養殖業、禽蛋、加工業也輕舒猿臂、展翅騰飛。20xx年我國禽蛋 產量佔世界總產量的43。1%，其中雞蛋產量1988萬噸，佔世界總產量的37。9%，位居世界第一位，全國蛋雞場達到1250個，增長17。9%，其集約化程度達30%；20xx年，我國禽蛋總產量爲2570。4萬噸，人均佔有量爲18。13公斤；20xx年我國禽蛋產量爲2560。7萬噸，佔世界總產量的43%，人均佔有量達 20公斤。自1985年我國禽蛋產量躍居世界第一位以來，已連續20年保持世界了第一產蛋大國的地位，人均佔有量也大大超過了世界平均水平，禽蛋的消費也超過了世界平均水平。蛋品工業在我國工農業生產中開始扮演着重要的角色。 世界上加工雞蛋的歷史已有130多年，生產總量在75萬t以上，主要生產國爲美國、英國、加拿大、日本、法國等國家，生產能力約佔總產量的2／3。發達國家蛋製品的比重已達30％—50％，品種多達60餘種，將來其蛋製品的比重將提高到50％，對鮮蛋和蛋製品的要求也更加嚴格，並在飼料、添加劑、蛋黃、蛋殼色澤及包裝形式上大做文章，以刺激和提高蛋的消費。

中國的鮮蛋消費佔到蛋品產量的95%以上。目前，中國蛋品深加工企業不到400家，大部分企業都在初級加工後就上市銷售，有的甚至不加工就銷售。以我國山西省和位於中國東北地區的黑龍江省爲例，一年能產鮮蛋約200萬公斤，但幾乎沒有一家深加工企業，大部分是以鮮蛋的形式銷往外地，產品附加值幾乎沒有。我國的蛋品加工業，大多是從家庭的、手工作坊式的小企業發展起來的，人員少，規模小，力量弱，經不起風吹雨打。像今年的禽流感，就使不少小企業面臨了滅頂之災。 蛋品的加工必須走出傳統。蛋品加工業有着廣闊而深遠的意義和價值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的關鍵一環。雞蛋的醫藥和食用功能有很深的值得研究的東西，就連蛋殼目前都已開發出多種高附加值有營養的產品來。蛋品業內應清醒認識，傳統工業可以單槍匹馬地去幹，而現代工業必須按系統、靠先進技術和深入、廣泛的合作來開發和實施。蛋品企業的發展有兩個關建點：一是高新技術，二是拓展新的消費市場問題。通過高端技術，帶動高端市場。通過高質量的產品，創出企業品牌。要選中蛋製品現代化生產方向，大力推廣高新技術。在市場經濟中蛋製品加工業只有在研究市場基礎上，採用新技術才能獲得新起步。

三、國內雞蛋產業市場現狀分析

1、國內初級蛋雞產業固有格局被打破，競爭壓力大。

近年來，我國蛋雞產業在北方諸省集聚的格局正逐步被打破，南方一些省份蛋雞養殖發展步伐較快，如湖南、湖北、雲南、四川等，北蛋南運的數量在日益減少的同時，廣東等南方地區迴轉到天津、唐山，銷售量都存在不同程度的下降，供大於求的格局逐漸形成。

2、帶殼蛋消費市場趨於飽和，養殖戶利潤低。

目前按照平均飼料價格1。8元/千克，雞雛2。5元/只，雞隻成活率90%，飼養週期72周，日耗料量平均128克/只，每隻雞產蛋17。5千克，淘汰雞收入抵消進雛投入，雞糞收入抵消人工費支出計算，蛋價在4。6元/千克時，蛋雞養殖基本屬於保本經營。

3、雞蛋產業發展瓶頸

近幾年，各地蛋雞生產發展很快，雞蛋供大於需，蛋價大幅度下跌。而另一方面，消費者對營養豐富、價格便宜的雞蛋反應卻很平淡，雞蛋銷量並沒有上升。業內行家分析，蛋價持續低迷與生產結構、蛋品開發、市場消費需求等諸多矛盾有密切關聯。要解決雞蛋的產銷矛盾和提高養雞效益，關鍵是必須改變雞蛋市場存在的“三多三少”問題。

普通蛋多 品牌蛋少

目前國外已經開發成功的營養蛋如高碘蛋、高硒蛋、高鋅蛋、低膽固醇蛋、

天然風味蛋等，品種不下五六十種，而且都有自己的品牌和標誌，這些特種蛋售價比普通雞蛋要高出數倍甚至數十倍。而國內部分蛋雞場雖也試產過一些特色雞蛋，售價也高於普通蛋，賣得也不錯，但多數產品質量未達標，也沒有讓人記住其商標和品牌，如紅心雞蛋，只是蛋黃增色，而蛋內成分依舊；低膽固醇蛋，食後無明顯效果，因而吸引不了消費者。 帶殼蛋上市多 深加工少

據瞭解，國外各種蛋製品的消費量不斷擴大，美國市場蛋製品的消費量佔所有原生蛋的33%，日本佔50%，我國僅爲5%。雞蛋除傳統的食用方法外，利用其特性延伸使用範圍大有文章可做。如雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調味劑、冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚糜製品等的黏結劑及其他食品的脫水劑。現在家庭食用各種飲品和營養沖劑的需求直線上升，因此各種蛋黃粉、蛋清粉、速溶蛋鬆等也有廣闊的市場。 雞蛋食用多 開發利用少

目前，雞蛋潛在的功能和價值遠未被開發。近兩年從蛋黃中提取的高級補品“卵磷脂”風靡世界各國，歸根結底還是雞蛋的功勞。爲了開發利用雞蛋，各國科技工作者對蛋殼、蛋膜、蛋清正在進行更深的開發，已研製成功的產品有溶菌酶、蛋黃油、檸檬酸鈣、“鳳凰衣”面油等，雞蛋的提取物可廣泛應用於醫療、保健、美容等各個領域。雞蛋產業的出路應是以市場爲導向，依靠現代科學技術，不斷改善雞蛋品質，開發出更多更好的以雞蛋爲原料的系列食品和商品，這樣不僅能使雞蛋的消費量增加，而且能大大提高雞蛋的使用價值。蛋雞養殖作爲畜牧養殖業中短、平、快項目，在實現糧食轉化增值、促進農民增收上起到了很好的帶動作用，已經成爲深受農戶青睞的支柱產業。

4、尋找出路，大力發展雞蛋深加工產業

通過雞蛋深加工使雞蛋的特性得到延伸，可大大增加雞蛋的使用範圍：利用雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調味劑，冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚靡製品等的粘結劑及其他食品的脫水防止劑。現在家庭食用各種飲品和營養沖劑的需求直線上升，用鮮雞蛋加工生產的蛋黃卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等產品，對調節人體生理功能起着非常重要的作用，在生物醫學和製藥領域也有重要用途。其副產品雞蛋殼作爲鈣添加劑也廣泛應用於食品及飼料工業中。

近年來，國內雞蛋深加工項目發展迅速：哈爾濱20xx年下半年已引進年消耗6000噸雞蛋的蛋粉深加工項目； 蓬萊市東方生物科技製品有限公司與美國聖幫國際集團有限公司共同投資２９９８萬美元興建的煙臺聖幫生物科技有限公司正式落戶蓬萊潮水鎮。主要生產經營蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列產品。

四、河北省雞蛋產業優勢

我國冀、魯、豫將會成爲全國的雞蛋生產中心，現在三省合計年產雞蛋935萬噸，佔全國產蛋量的44%。由於我市周邊地區畜牧發展戰略不同，山東的優勢是蔬菜和肉雞，將以發展蔬菜產業和肉雞產業爲主，河南的優勢是生豬，將以發展生豬產業爲主，而北京因爲要辦“綠色奧運”，要建“大北京”，將以保護環境爲主，勢必會使蛋雞養殖由京津向南轉移。以我市目前的存欄規模、良種基礎、飼養技術和區位優勢，將有可能成爲全國的雞蛋生產中心，這是難得的歷史發展機遇。

五、建設規模

“卓達太陽城國際鮮雞蛋深加工產業基地”應運而生，該項目位於太陽城規劃工業用地範圍內，佔地105萬平方米，建築面積200萬平米，包括企業辦公區12萬平米、產品研發區8萬平米、生產加工區60萬平米、倉儲物流區20萬平米、職工生活區100萬平米等五大功能分區。立足河北輻射全國，最終建設成爲全國最大的有關蛋產品的科技研發中心、生產加工基地、產品交易配送中心、國際貿易中心。產品涉及：蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、蛋黃免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黃油、混合氨基酸等系列產品。形成品種齊全，規模宏大，競爭力、影響力全國第一的世界雞蛋深加工“加工廠”。

項目選址於“太陽城項目”4500畝總體規劃的7號工業用地30萬平米、

8號工業用25萬平米地和4號住宅用地50萬平米。

六、效益分析

1、投入分析：

綜合地價：300元/㎡×105萬㎡=3。15億元 工程造價：辦公區：12萬㎡×20xx元/㎡=2。4億 研發區：8萬㎡×1200元/㎡=0。96億 生產加工區：60萬㎡×1300元/㎡=7。8億 倉儲區：20萬㎡×1250元/㎡=2。5億 職工生活區：100萬㎡×2200元/㎡=22億 景觀及市政建設投資費用：105萬㎡×200元/㎡=2。1億 管理費用： 105萬㎡×50元/㎡=0。525億

廣告費用及銷售費用：105萬㎡×100元/㎡=1。05億

其他費用（不可預見費，總費用的3%—5%）：42。485億×5%=2。12425億元。 預計總投入44。61億元人民幣。

2、產出分析

辦公區：12萬㎡×4500元/㎡=5。4億

研發區：8萬㎡×2500元/㎡=2億 生產加工區：60萬㎡×3000元/㎡=18億 倉儲區：20萬㎡×2800元/㎡=5。6億 職工生活區：100萬㎡×4000元/㎡=40億 總產出71億元人民幣。

3、預計可實現收益：26。39億。

七、運作思路及方式

一方面取得**相關部門的支持，進行項目立項、規劃、選址、徵地，另一方面通過與美國、日本、比利時等多個境外投資商進行合作，我方提供土地、負責建設，通過“公司+農戶”的合作形式保障原料，利用對方提供技術和銷售渠道，達到快速啓動市場的目的。

1、雙方建立協調機制，建立行之有效的組織管理機構負責項目啓動、中期檢查和總結驗收。從而有效地對項目進行有效的監督。

2、企業與大專院校、科研院所組成的產學研攻關聯合體，強強聯合，彙集多方優勢，有效整合了科技和產業資源，實現科技攻關與產業化開發的有機結合，從而保證了項目產業化示範的的順利完成。

3、支持單位： 國務院農業部 農科院 國家畜牧總局 國家進出口貿易總局 河北省人民** 石家莊市人民** 雞蛋產業協會 省農業產業化辦公室

4、操作模式：採用訂單式生產的項目開發模式。

八、風險評估及對策

1、該項目前景廣闊，與三農問題緊密聯繫，但運作成功與否的關鍵在於是否能夠取得國家有關主管部門的大力支持。解決對策：做好、做足政治文章，緊緊圍繞農業產業化，帶動農民增收的主題爭取各有關部委的大力支持。

2、土地政策和土地指標的限制，會成爲項目發展的瓶頸。在現有土地市場環境下，能否取得項目的發展用地是項目得以開展的前提。解決對策：通過中央有關部委的大力支持，爭取用地指標，爭取將項目列爲國家重點項目。

九、結論

該項目發展前景廣闊，致力於大力發展農業產業化，是解決最爲棘手的三農問題的大膽嘗試和有效探索，在經濟、社會和政治方面具有較強的可操作性，只要下大力度，着手多方面深入運作，相信項目可以創出佳績。

篇23：項目建議書

第一章 項目總論

一、項目概況

（一）項目名稱：生態農業休閒觀光園項目

（二）項目建設單位：巴林左旗林東鎮政府

（三）註冊資本：1200萬元

（四）建設地點：巴林左旗林東鎮道勞毛道村

（五）建設期限：2年

（六）建設規模：

生態農業休閒觀光園項目是一個以生態開發爲宗旨，集科研、種植、養殖、旅遊休閒爲一體的綠色生態園，爲確保產品優質高產，生態園聘請農業專家爲技術指導，將畜禽的養殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閒集於一體，總面積約爲200畝。

（七）建設內容：

1、第一期計劃重點建設基礎設施：

（1）按功能規劃爲服務區、景觀區、種植區、養殖區、活動區等，並進行具體分區；

（2）興建小型現代化的養殖中心：

（3）修建工作人員辦公區、宿舍及小規模接待區；

（4）修建沼氣池，滿足生態園照明、動力等需要；

（5）建設滴灌系統，發展果樹種植和間種農作物；

2、第二期工程計劃：

（1）興建及餐飲、垂釣、休閒、遊樂、園林綠化和鄉村情調於一體的多功能休閒園區。休閒園區規劃結構爲：休閒別墅區、水果採摘區、觀光植物區、觀景品茗區。

（2）運用現代化市場營銷手段，積極發展觀光采摘業。

3、建立綠色產品生產基地。

進行山地資源綜合開發，建立以立體種植和立體養殖爲主的高效生態科技示範園區，隨着我國加入WTO，社會消費市場對農產品質量將會提出更高的要求，生產質優價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今後農業生產領域的主要任務。爲了確保生態園區建設前期的資金週轉及維持經營，在真正走向市場化道路之前，生態園的前期產出全部由集團內部消化。

4、建設農業生態休閒觀光園。

在生態示範園的基礎上，立足生態園山青水秀、“綠色環保”以及生態的休閒園的特點，充分利用生態園的自然景觀，形成“可覽、可遊、可居”的環境景觀和集“自然——

生產——休閒——康樂——教育”於一體的景觀綜合體，發展體驗農業與觀光農業相結合的特色旅遊。

（八）項目綜合評價

生態農業觀光旅遊是旅遊業發展一個新方向，一方面拓寬了旅遊業的廣度，爲旅遊活動增添了新景觀，有助於生態保護和環境優化，使環境恢復魅力，永保秀麗：另一方面改變了傳統的農業生態結構，優化了農業經濟的組合，開拓了農業和土地被利用的新領域，強化農業自我積累、自我發展的運行機制，增加農產品的商品量和農業附加值，加速傳統農業向現代新型農業的轉變，是振興農村經濟、優化農業結構的有效措施。圍繞建設旅遊大產業、面向旅遊大市場，進一步調整優化農業結構，通過生態農業園的建設，引導和推動我旗農業結構調整。

第二章 項目背景與建設的必要性

一、項目背景

林東鎮屬中溫帶大陸性季風氣候區，氣候條件適合於發展農業。全年平均降水量310—400mm，無霜期100—130天，年平均氣溫3—6℃，年≥10℃的有效積溫2200—3100℃之間，全年日照時數3000—3100小時，四—九月作物生長季節溼潤度爲0。35—0。45%，太陽輻射總量爲142。54—142。8千卡/平方釐米年，生理輻射量爲475—476百萬千卡/畝年。具有光照充足，雨熱同季，積溫有效性高和日溫差大（10—15℃）等氣候特點，有利於各類作物、牧草光合產物的合成和積累，易於提高產量和品質，適用玉米、高粱、穀子、馬鈴薯、雜豆等農作物的生長和牧草返青，對發展農業生產十分有利。林東鎮正在加大農業現代化的步伐，對農業新科技的需求極爲迫切。

林東鎮地處北五旗縣中部，歷史悠久，地理位置優越，是觀光旅遊的好地方，無論是從自然生態還是自然風光、歷史文化、以及民族風情都有獨特的地方。有影響的主要有遼祖州子、召廟風景區、烏蘭達壩林場風景區。近幾年隨着經濟的發展，特別是經濟條件的改變，有很多新的好地方，比如說老爺山莊風景區、美麗圖壩契丹風情旅遊區都開發出來了。旅遊資源本身很豐富，而且覆蓋面也非常大。

林東鎮的交通能源、通訊設施完善配套，投資環境良好，再加上優越的地理交通條件，爲生態農業觀光園的發展提供了廣闊的發展空間。

二、項目建設必要性

生態觀光農業是一種以農業和農村爲栽體的新型生態旅遊業。近年來，伴隨着農業產業化的發展，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，爲人們提供觀光、休閒、度假的生活性功能。隨着收入、閒暇時間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅遊，尤其希望能在典型的農村環境中放鬆自己。於是，農業與旅遊業邊緣交叉的新型產業——觀光農業應運而生，拓展了農業發展的新空間，開闢了旅遊業發展的新領域。

現代社會，人們渴望能在優美的環境中放鬆、休閒。於是，同歸田野、自然的觀光農業就成爲人們最好的選擇，吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景成了新的熱點。據專家介紹，觀光休閒農業，在日本、美同等發達國家20世紀70年代就已形成產業規模，進入90年代，隨着我國人民生活水平的提高，觀光休閒農業也應運而生。

生態農業觀光園不是人們通常所述的與生態農業、旅遊農業、高效農業等同意義上的生態農業觀光，它是在現代農業基礎上，集合現代農業建設的實踐經驗，迎合社會經濟發展和人們情趣變化的需要而提出的。生態農業觀光園是以市場爲導向，以區域優勢爲基礎，以高新示範園區爲橋樑，以產業化經營爲主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益爲一體的現代農業新體系。

第三章 項目區基本情況

林東鎮是一個以農業爲主，農工商建運服多業並舉的經濟區。鎮內現有各類民營企業近100餘家，其中中小企業53家。

篇24：項目建議書

第一章 總論

1.1項目提要

20世紀80年代以來，農家樂旅遊異軍突起，“吃農家飯、品農家菜、住農家院、幹農家活、娛農家樂、購農家品” 深深受到現代城市人的青睞，到農村去體驗鄉野生活已成爲一種休閒時尚。本文通過對長春淨月潭農家樂生態園項目開發所具備的基本條件、市場需求、建設的必要性等進行分析，確定淨月潭農家樂生態園項目開發應科學規劃、合理佈局，並加強對農家樂旅遊經營的管理，樹立現代營銷觀念，實現淨月潭農家樂生態園項目持續健康的發展。

1.1.1項目名稱

項目名稱：長春淨月潭農家樂生態園項目

1.1.2項目建設單位、法人代表、所有制形式

項日建設單位：長春淨月潭旅遊發展集團有限公司

法人代表：張站海

註冊資本：33000萬元

企業類型：有限責任公司

註冊地址：淨月經濟開發區淨月大街5840號

成立日期：1995年06月

1.1.3建設地點、建設規模、建設期限、建設內容

1.建設地點：

長春淨月潭農家樂生態園座落於長春市淨月潭國家級風景名勝區南三環路北側，五道崗子與朱大屯西溝之間。這裏地勢平緩，起伏不大，爲長春淨月潭旅遊發展集團有限公司下屬淨月潭生態園林建設有限公司苗圃基地，總佔地面積20公頃。

2.建設規模：

淨月潭農家樂生態園是一個以生態環境建設爲宗旨，集種植、養殖、旅遊休閒爲一體的綠色生態園。本項目總佔地面積20公頃，建築面積8000平方米，分爲種植區、養殖區、服務接待區等。種植區佔地10公頃，分爲果園和蔬菜園；養殖區佔地6公頃，包括家禽園和養魚場兩部分；服務接待區佔地4公頃，建接待中心2500平方米，農家房舍30棟（單體建築面積150平方米）。本項目的建設，將蔬菜、果樹的種植，畜禽的養殖與銷售，餐飲與住宿，以及觀光休閒集於一體，突出原汁原味的農家風味,爲旅遊者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物的樂趣。

3.建設期限：

建設期爲2年

4.建設內容：

本項目建設內容主要包括建設種植區、養殖區、服務接待區以及配套的基礎設施。

(1)種植區：現有地塊進行整平，建設部分溫室大棚，栽植各種適合東北地區的果樹。

(2)養殖區：建設小型現代化的養殖中心，並建設一個養魚池。

(3)服務接待區：包括接待大廳、宴會大廳、小型會議中心等及供遊客住宿的農舍。服務區內還設有工作人員辦公區機員工宿舍。

(4)配套設施：園區內通往各功能區的主幹道及人行步道、供電系統、供水系統、排水系統、通訊系統、供暖系統、灌溉系統、養殖管理系統等。

1.1.4資金構成

項目估算總投資3569.84萬元，其中：固定資產投資3369.84萬元（含固定資產、無形資產、延資資產、預備費用），流動資金200萬元。

1.2主要技術經濟指標

主要技術經濟指標彙總表

1.3項目綜合評價

農家樂生態遊所倡導的關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，充分反映了現代旅遊業發展的潮流和方向，具有強大的生命力。

農村的農耕文化、鄉土文化、民俗文化，也將通過農家樂這種形式得到有效開發和利用。長春淨月潭景區在開發農家樂生態旅遊方面具有先天的資源優勢和地位優勢。依託長春淨月潭國家級風景名勝區的自然生態環境和絕佳的地理位置，藉助淨月潭在國內外較高的知名度，在長春淨月潭建設農家樂生態旅遊項目是最佳之選。圍繞建設旅遊大產業、面向旅遊大市場，進一步調整優化產業結構，通過農家樂生態園的建設，引導和推動淨月潭景區旅遊產業結構調整。

第二章 項目背景

2.1項目的由來

2.1.1 國外農家樂發展概況

農家樂旅遊的雛形來自於國外的鄉村旅遊,開展的比較成功的是

一些歐美髮達國家。早在19世紀，在歐美一些發達國家，都市人爲逃避城市工業污染和快節奏的生活方式而走進了鄉間。意大利在1865年就成立了“農業與旅遊全國協會”，專門介紹城市居民到農村去體驗野外生活。隨着交通設施的發展，縮短了城鄉距離，加大了鄉村地區的可進入性，歐洲的阿爾卑斯山區和美國、加拿大落基山區成爲世界早期的鄉村旅遊區。

現階段，農家樂旅遊在歐洲及美國、加拿大地區得到了蓬勃發展，已具有相當大的規模，走上了規範化發展的道路，如流行日木的觀光農業、意大利的鄉村度假、澳大利亞的牧場旅遊、美國的農場旅遊等。在新西蘭、愛爾蘭、法國等國家，政府甚至把農家樂旅遊作爲穩定農村，避免農村人口向城市流動的重要手段，並在資金和政策上給與大力支持。

2.1.2 國內農家樂發展概況

我國是一個古老的農業大國，悠久的農業歷史孕育了濃厚的農耕文化，加上各地的農業資源豐富,景觀差異大，具備了發展農家樂旅遊的充足條件。

農家樂旅遊是傳統農業與旅遊業相結合所應運而生的一種新興的

都市農業項目，既是鄉村旅遊的一種形式，也是休閒農業的項目之一，其旅遊主題既是民俗旅遊又是生態旅遊，是農業經濟與旅遊經濟的有機契合。

20世紀80年代以來，農家樂旅遊異軍突起，“吃農家飯、品農家菜、住農家院、幹農家活、娛農家樂、購農家品”深深受到現代城市人的青睞，旅遊者不再只滿足於普通的觀光型旅遊，而是希望獲得一次愉悅的經歷，強調一種參與和體驗，於是農家樂旅遊應運而生，繼而迅速發展起來。

90年代以後，隨着國家宏觀政策調整，旅遊業的發展和農村條件的日益改善，爲農家樂旅遊的發展提供了更大的可能。1994年我國“雙休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“調整農村產業結構和增加農民收入”這一政策也促進了農家樂旅遊的發展。

1998年國家旅遊局把的旅遊主題定爲“華夏城鄉遊”，在全國興起了農家樂旅遊的風潮。20xx年國家旅遊局將旅遊主題確定爲“20xx年中國鄉村遊”, 20xx年國家旅遊局又把宣傳主題定爲“20xx中國和諧城鄉遊”。發展到現階段，我國的農家樂旅遊逐漸形成了北方以北京爲中心，長江中下游以上海爲中心，東南沿海以珠江三角洲爲中心，西南地區以成都爲中心的建設格局，各地的農家樂旅遊已成爲鄉村旅遊的重要增長點。

篇25：項目建議書

一、項目背景

擬建項目省道線城步至**河段改建公路，地處湖南省的西南部，是我省通往廣西的主要通道。該項目區域內資源豐富，風光秀美，經濟發展潛力很大，尤其是旅遊資源較爲豐富，有南方最大的天然草山牧場，有“千島湖”之稱的白雲水庫等旅遊勝地。但該區域內交通條件相對落後，唯一的公路主幹線省道線線型較差，技術等級較低。

隨着區域內國民經濟的發展，交通量的持續增長，原有道路已不能滿足經濟發展的需要。因此，把該項目改建爲一條較高等級的公路，對促進該區域社會經濟發展具有極其重要的作用。

二、項目建設有利條件

1、氣候、氣象

本地區處於中亞熱帶季風溼潤氣候區，四季分明，雨量充沛，夏無酷暑，夏冬長，春秋短。城步苗族自治縣儒林鎮至**河段山地逆溫效應明顯。年平均氣溫16.1~17℃，年日照約爲1300小時，年平均降水量約爲1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影響區內無霜期較長，年平均爲271天，但冬季有不同程度的冰凍天氣。

2、水文地質條件

路線經過地段的地下水主要爲第四系殘坡積孔隙水、基岩裂隙水、碳酸鹽類岩溶水，地下水受大氣降水補給，水質良好。其次爲岩層構造裂隙水，沿不透水的弱~微風化層滲出地表，從溝中排除。公路沿線未見較大的井泉出露，但沿線小河衆多，且水質良好，對公路施工有利。

3、區域工程地質穩定性評價

公路沿線經過地層，其巖性以碳酸鹽類爲主。路基大多爲巖質路基，但有少部分地基爲第四系礫石層、砂礫層或殘坡積層；沿線岩石大多爲硬質岩石，呈中等風化或微風化狀態，只有少數軟石夾層。路線走向大多與岩層走向斜交，幾乎全沿水系走。地質整體條件較好。

4、地震基本烈度

根據國家地震局《中國地震烈度區劃圖》（1992），路線所經地地震基本烈度小於6度。依照《公路工程抗震設計規範》、《公路工程技術標準》（JTJ001-97）的有關規定可不設防。

5、築路材料情況

沿線築路材料如料石、片石、碎石、礫石等材料可就地供應，不僅儲量多、質量好，而且分佈廣。多數料場有專業隊伍常年開採。以汽車運輸爲主，運距相對較近，運輸條件優越。城步苗族自治縣境內砂料供應極少，必須從武岡市、新寧縣和龍勝縣調運。境內水泥廠少，運距相對較遠。各種人工構造物，安全服務設施及橋涵等所用鋼材可以從邵陽市、長沙市等地購入。路線經過地段多爲灰巖，路基填料也須大量利用路塹挖方灰巖。沿線河流衆多，用電用水方便、施工便利。

三、市場分析

1、可加快當地經濟發展

城步苗族自治縣具有獨特少數民族地方經濟，亞華南山乳業生產的乳製品暢銷全國各地；三和木業生產的綠化環保竹膠板遠銷東南亞地區；城步紙業生產的稅務發票紙聞名全國。民族地方經濟具有很大的市場空間。由於主幹公路技術等級低，通行能力差，運輸成本相對較高，公路交通條件制約了經濟發展，成爲該區域經濟發展的“瓶頸”。因此，該項目的建設，必將極大地改善公路交通條件，對該區域經濟的發展與騰飛起到積極的推動作用。

2、可促進扶貧開發戰略的實施

城步苗族自治縣是全國的`“老少邊窮”地區之一，是國家貧困工作重點縣，大部分少數民族羣衆還沒有擺脫貧困。近年來，該縣積極實施扶貧開發戰略，大力調整產業結構，建立板粟基地、無公害反季節蔬菜基地、花卉苗木基地，同時利用草山資源進行畜牧養殖業開發，取得了較大的扶貧開發效果。但落後的公路運輸條件嚴重製約該縣的對外經濟貿易和招商工作，同時也影響少數民族羣衆脫貧致富步伐。因此，該項目的建設對區域內調整產業結構、實施扶貧開發具有重要的戰略意義。

3、是旅遊開發的需要

該項目區域內旅遊資源豐富，風景名勝衆多。城步苗族自治縣八十里大南山，一年四季綠草茵茵，氣候宜人，是休閒、渡假、避暑的好去處。白雲洞鐘乳石造型精巧；沙角洞銀杉森林公園的古銀杉是國家重點保護的瀕危植物；白雲湖小島衆生，風景秀麗；十萬古田原始次森林鬱郁鬱蔥蔥；長安營民俗風情村具有濃溢少數民族風土人情。該項目的建設，能極大地開發生態旅遊資源，形成桂林、龍勝、南山、崀山、張家界旅遊環繞，使城步苗族自治縣的旅遊事業再上一個新臺階。

四、項目建設規劃

1、交通量預測

根據省道相關路段觀測點歷年交通量觀測數據分析預測，預計到20xx年交通量爲1131輛/日，20xx年將達到1686輛/日，20xx年和20xx年將分別達到2393輛/日和4350輛/日。

2、建設規模和技術標準

根據預測的交通量以及本項目在區域公路網中的作用，並結合山嶺重丘區地形條件，按《公路工程技術標準》，該項目選用了二級公路技術標準，計算行車速度爲40km/h，路基寬度爲8.5m，路面寬度7.0m，路面爲瀝青碎石路面結構，橋涵設計車輛荷載爲汽車—20級，掛車—100。

3、路線起終點及總體走向

該項目路線起點在城步苗族自治縣儒林鎮沙坪底（K131+300），與竹城二級公路相接，途經兩河口、邊溪、橋頭寨至汀坪與南山公路相連，再經蓬洞於白山頭越嶺至高橋，終點爲**河，與廣西龍勝至資源公路相接，路線全長66公里。

4、主要工程數量

該項目全線設中、小橋6座，平面交叉4處，涵洞257道，路基土、石方工程數量144.74萬m3（平均2.51萬m3/km），瀝青碎石路面491.41km2，新徵用地1207.5畝，需耗勞動力1506608工日。

五、環境保護

公路建設將對沿線自然環境產生一些負面影響，如水土流失，植被破壞，廢氣等注入使沿線環境質量相對降低。公路規劃與實施期間，環境保護根據不同時期採取不同措施。

1、計劃和設計期，路線設計儘量利用地形避開基本農田保護區，少佔良田，避免大填大挖，合理取土棄土，減少用地數量；橋涵設計考慮恢復和改善當地水系，儘量滿足河流泄洪及農田灌溉的需要，設計綜合排水系統，避免沖刷和水土流失；路基設計避開高填深切，加強坡面防護，設置碎落石及截水溝。

2、施工期，做好徵地拆遷工作，妥善安置好拆遷戶和施工區居民的生產生活，合理處理固體廢物和生活垃圾，防止生產生活垃圾產生污染，保養和合理操作施工機械，使機械工作噪聲維持在最低水平，路線靠近居民和學校等環境敏感點時，設置隔音牆等減噪隔音措施，採取就近取土原則，儘量使用荒土和貧脊耕地，取土後必須平整場地，還土還田，併合理返還侵佔的山塘水庫，築路材料集中開採，儘可能避免對沿線植被破壞。

3、加強公路美化，路線平、縱、橫線型力求合理，公路與周圍環境，景觀相互協調，給駕駛員提供良好的視覺環境，並有足夠的舒適感和安全感；構造物在注重突出實用和自身美觀的同時，力求美化環境；因地制宜種植草皮灌木叢及植樹，減少噪音，吸附揚塵，淨化空氣、防止水土流失。

六、投資估算與資金籌措

1、投資估算

根據交通部公路工程定額及湖南省交通廳有關規定編制的項目總投資估算爲32753萬元，平均每公里造價496.25萬元，其中：建築安裝工程費23377.05萬元，設備及工、器具購置費130.1萬元，工程建設其他費用5948.3萬元，預留費用2482.55萬元，老路通車維護費395萬元，收費站及工班房建設費300萬元，水土保持費120萬元。

2、資金籌措

本擬建項目建設資金總計32753萬元，初擬資金籌措方案爲：

（1）申請國家和省交通或招商引資籌措資金28822萬元，佔投資總額的88%；

（2）城步自籌3931萬元，佔投資總額的12%。

七、組織管理

1、項目法人制

本項目立項後應設置專門機構，設獨立法人，具體落實項目的設計、施工、運營、養護、還貸等工作。

項目建設獨立法人的職責：在勘察、設計階段，委託勘察設計單位進行初步設計、施工圖設計，聘請諮詢公司及有關專家對勘察設計進行監理，確保勘察設計的質量，在施工準備階段以招標方式擇優選用監理公司，形成以建設單位、承包單位、監理單位三方相互制約，以監理單位爲核心的管理模式，強化其在工程監理中的地位。

2、工程監理制

按國際通用的FIDIC條款，工程應實行監理制。

在施工過程中監理工程師應對項目的施工進行控制和調整，維護業主、承包商的合法權益，保證工程按合同順利進行。監理工程師的主要工作是合同管理、工程質量、進度費用監理。

3、招、投標制度

建議按照FIDIC條款進行工程的招、投標。

篇26：項目建議書

一、項目背景及初步判斷

元月中旬，受卓達集團天津公司邀請，王志綱工作室派西南戰略策劃中心總經理張志宇赴天津武清區河西務鎮項目現場，就卓達集團天津公司的11000畝養老社區項目進行了仔細的項目基地考察。並在考察基礎上提出本項目合作建議書。

首先，我們認爲天津公司的養老社區項目絕不是一個普通的房地產大盤！！！而是卓達集團又一個區域性綜合開發和複合地產運營的戰略性項目。是卓達集團在綜合土地運營和房地產造鎮以及涉足未來巨大的老齡化市場的一次綜合探索。做這個項目一定要研究國家的宏觀政策，並且要研究養老市場和養老相關產業，這是保證項目可持續發展和持續獲取土地的根本。在這個基礎上再結合京、津地區的房地產發展態勢和旁邊的文化創意板塊、高村板塊的產品開發房地產。所以，對這個項目就必須有一個清晰的戰略定位和開發模式做指導，因爲這是判斷項目怎麼做的依據。

其次，養老項目的戰略定位及開發策略，最好能夠與卓達集團和天津公司下一步的企業戰略有機結合起來。伴隨着項目開發的成功和完善，逐漸形成卓達集團和天津公司新的房地產開發模式。

根據我們對項目的理解，我們認爲本項目是一個高度複合了區域性國際化的養老養生產業、休閒度假產業、運動健康產業和綜合生態居住等多種業態的城市近郊國際生態健康生活小鎮項目。形象定位就是“卓達國際建康城”。

在前期策劃中尤其要注重產業研究，並且各種產業要有相互關聯度。項目發展主題支撐要足夠豐富,並要統籌考慮周邊土地的整體策劃。要根據卓達集團天津公司的企業發展戰略和發展目標以及企業的實際操作能力確定整個項目的開發策略和開發時序，並設計相應的商業模式。

經過充分討論並向王志綱老師彙報，我們認爲雙方可以在對整個養老社區發展戰略思考的.出發點上對項目在總體戰略定位、規劃設計建議、商業模式和開發策略方面進行策劃合作。

二、王志綱工作室的部分類似案例

1、天津星耀五洲項目整體策劃——通過王志綱工作室的“五大洲”風情和生活方式的策劃，以及高爾夫球場和營銷推廣的持續顧問服務，20xx年以20.7億的銷售額勇奪天津單盤銷售冠軍。

2、上海“親和源”養老社區策劃——在這個項目上我們花費了大量的時間去研究並實地考察國內外的養老產業和養老地產，由此奠定了我們工作室在國內養老模式研究和養老地產研究的地位和話語權，我們通過項目開創了一個養老及相關產業模具，甲方在項目本身開發經營成功的同時，又依靠這套開發模式和實景的樣板相繼獲取了海南和遼寧營口的兩塊濱海土地資源。

3、重慶“西南養生谷”項目策劃——在上海養老項目基礎上，我們又加入了養老和旅遊的最高階段產品——養生。通過對養生型養老的研究和相關產業的複合，使甲方企業在安老、護老、怡老的產業基礎上植入了全齡養生的概念，目前，已成功申請到了國家民政部“愛晚工程示範性項目”。

三、合作的時間進度和報價

本項目的策劃將在雙方簽訂協議書之後開始。根據我們提供類似策劃服務的經驗，本項目策劃和顧問服務一般爲6個月——9個月。

1、項目戰略策劃部分，含三個階段，方案大約需3個月。

(1)第一階段，訪談、調查、資料準備，大約需要20天。

(2)第二階段，研究分析及策劃階段，大約需要40天。

(3)第三階段：聽取意見，深化研究形成報告階段，大約需要30天。

2、項目顧問諮詢服務，大約需要3—6個月。

3、策劃合作的工作費用

根據策劃的工作內容，總體策劃費用爲壹佰捌拾萬元（1,800,000）左右。其中戰略策劃部分爲150萬元，顧問諮詢部分爲10萬—15萬/月。

附件：王志綱工作室簡介

王志綱工作室是中國著名戰略諮詢研究機構和民間商業思想庫，是中國諮詢業的開拓者和領跑者，現在北京、廣州、上海、深圳和成都設有常住機構和專業諮詢團隊。工作室主要爲政府和企業提供城市與區域經濟發展戰略，產業（製造業、旅遊業、文化產業等）發展戰略，大型企業發展戰略，高新區、開發區、工業園區、大型商業地產和大型住宅地產項目的開發戰略和策略諮詢服務。自1994年創辦以來，王志綱工作室已經積累了上百個成功案例，出版了10多本專業著作。

王志綱工作室作爲完全市場化的民間戰略研究組織，最大特點首先是熟悉和了解微觀市場、中觀地方政府和宏觀國家戰略等各個層面。既具有微觀層面超強的實戰能力和策劃的可操作性，又具有宏觀的高度和廣闊的視野。微觀上通過案例的成功操作使客戶從市場中取得經濟效益的同時，實現自身的知識價值。

篇27：項目建議書

項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性，分享了道路硬化的項目建議書給大家參考！

一、項目概況

1、項目名稱：巴迪鄉結義村打尼拉小組道路硬化 項目

2、建設地點：巴迪鄉結義村打尼拉小組

3、建設單位：巴迪鄉

4、項目性質：新建

5、項目負責：高志雄

6、建設年限：20xx年

7、建設規模及內容：硬化道路430米，跨河橋3座。

8、投資規模及資金來源：該項目總投資46萬元，其中向上級申請資金30萬元，農民自籌16萬元。

9、項目效益：該項目建成後，可改善全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難、生產難和生活難等問題，推進當地區域經濟快速穩步發展，爲當地農副產品及糧食外銷打開運輸通道，增加農民收入，同時可以加快我鄉產業結構調整步伐。

二、基本情況

（一）自然條件

巴迪鄉結義村打尼拉村民小組位於距巴迪鄉政府所在地27公里處，全組總面積5.52平方公里。該村地處雲貴高原西北緣，屬暖溫帶大陸性半乾旱氣候，年平均氣溫13.5℃, 無霜期182天，春季雨少乾旱，降雨集中在七、八、九三個月，年均降水量567毫米。區域內溝壑縱橫，山大溝深，土壤貧瘠，地下資源比較匱乏，地表資源相對豐富，糧食產量低，產業結構單一，已嚴重製約了該組的農業經濟發展。

（二）社會經濟條件

20xx年底，全組居民32戶128人、大小牲畜443頭，耕地面積1303畝，其中基本農田430畝，農業生產以種植業爲主。糧食總產66560公斤，人均產糧520公斤，農民人均純收入1057元。

三、項目背景及建設理由

農村道路建設是區域經濟發展和社會主義新農村建設的重要標誌，是經濟社會持續快速發展的基礎，也是連接城鄉大市場，推進農村經濟和農業產業化的載體。但多年以來，該組與外部連接的交通路面破爛不堪，道路等級低，遇雨難以通行，造成該村科技、文化力量薄弱，農業和養殖業人才缺乏，人口知識層次低。20xx年在縣、鄉政府的大力支持下，已通了結義至打尼拉小組通組路，但是由於村組之間的道路不暢，大部分羣衆生產的農產品不能及時外運、銷售；有病得不到及時治療，嚴重製約着全村經濟社會的全面發展，羣衆的生產、生活困難，脫貧致富步伐緩慢。

四、有利條件

1、黨的十六屆五中全會開始，把改善和加強農村基礎設施建設確定爲社會主義新農村建設的重點，爲項目建設提供了千載難逢機遇。

2、縣、鄉政府對該路段的實施極其重視和支持，制定了項目建設的配套方案，出臺了相應的政策和辦法，爲項目的順利建設創造了良好的外部環境。

3、近年來，人民羣衆思想開放，致富心切，投工投勞的積極性較高，爲項目的順利實施奠定了良好的基礎。

4、該地區其獨特的自然、位臵條件減少了項目實施中的人工和用料成本。

五、主要建設內容

硬化道路430米，跨河橋3座

六、投資估算及資金來源

該項目總投資46萬元，其中上級申請資金30萬元，農民自籌16萬元。

七、項目效益

該項目建成後，全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難問題，大大改善當地羣衆生產、生活條件。爲當地農副產品及糧食外銷打開運輸通道，增加農民收入，推進當地經濟發展，同時可以加快產業結構調整步伐，促進區域經濟社會的持續快速發展。

八、項目組織管理

1、該項目由巴迪鄉政府組織實施，成立以高志雄任組長，鄉工程技術人員爲成員的巴迪鄉結義村打尼拉小組硬化道路領導小組，定期召開工程建設會議；掌握項目建設進度，及時解決實施中存在的重大困難和問題，領導小組設在鄉政府，由專人具體負責日常管理工作。

2、該項目嚴格執行國家基本建設項目管理程序，建立健全項目法人制、質量監理制，對項目設計、建設內容、質量標準、完成時間、資金管理等各個環節實行目標管理，並聘請鄉工程技術人員爲工程施工技術人員，負責工程實施中的質量問題。

九、環境影響評價

環境保護是關係人類生存的首要問題，在施工期間，將限定運輸車輛速度，定期向運輸路面灑水，降低粉塵物排量，對施工垃圾及廢渣深埋處理，減小施工造成的粉塵污染。

十、結論

綜上所述，該項目的實施，符合國家各項政策可以實行。

篇28：項目建議書

播堯鄉黨政辦公樓維修項目

實

施

方

案

播堯鄉人民政府

編制時間:二○○九年三月十日

項 目 名 稱：播堯鄉黨政辦公樓建設項目

項 目地點：播堯鄉和平村

項目主管單位：荔波縣財政局

項目負責人：餘先培

項目建設性質：維修

項目投資：23萬元

項目編制單位：播堯鄉人民政府

編制時間：二○○九年三月十日

播堯鄉黨政辦公樓維修項目

實施方案

播堯鄉位於荔波縣西北部，地處兩省（廣西、貴州）三縣（南丹、獨山、荔波）九鄉鎮（方村、水利、朝陽、芒場、麻尾、打羊、三棒、甲裏、甲良）交匯處，距荔波縣城28.6公里，至麻尾火車站和貴（陽）新（寨）公路僅30公里，距大小七孔景區只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路貫穿於播堯鄉境內，交通十分便利。1992年建並撤後，播堯鄉屬三合一大鄉（包括原地莪鄉、覺鞏鄉、播堯鄉），轄9個行政村，152個村民小組，126個自然寨，總人口19000多人，居住有布依、水、苗、侗、壯等民族，境內山清水秀，氣候宜人，民族風情濃郁。

一、項目建設必要性

播堯鄉黨政辦公樓建於1992年，在建成使用已近17年期間，未進行過維修。目前現有的木質門窗大部分朽損無法使用，部分牆體出現裂縫，牆面脫落，廁所和樓板開裂滲水，樓梯踏板斷損嚴重，地面風化和削落，屋面滲漏，電線老化，存在着重大安全隱患。爲保障幹部職工及廣大人民羣生命財產安全，提供安全、必要的辦公條件，實施辦公樓改造項目十分必要。

二、項目方案編制依據

根據荔波縣財政局《關於轉下達20xx年基層政權建設補助資金的通知》（荔財建字[20xx]26號）文件精神，特制定本實施方案。

三、項目組織實施形式

1、該項目在縣財政局、播堯鄉人民政府監督下組織實施。

2、成立項目建設領導小組。其成員如下：

組 長：餘先培 鄉黨委書記、人大主席

副組長：宋會禮 鄉黨委副書記、紀委書記

成 員：莫家勇 鄉財政所所長

王 莉 鄉黨政辦負責人

陳玉豪 鄉國土所負責人

黎先艾 鄉財政所報賬員

領導小組下設辦公室在鄉黨政辦公室，莫家勇同志兼任辦公室主任。

領導小組職責：

（1）主要職責是制定項目的實施方案，組織施工；

（2）檢查監督項目實施質量和進度；

（3）工程竣工後，負責向縣局申請組織驗收。

辦公室職責：

（1）編制項目實施方案；

（2）編制項目實施進度表上報有關部門；

（3）監督資金使用情況；

（4）組織項目實施。

3、財務管理

嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制管理辦法》，配備二名專職財會人員，建立專戶專帳，實行專人報帳制，對項目資金進行“三專”管理，合理使用資金。

財務職責：

（1）建立資金專戶，項目專項資金執行專人報帳制，按工程進度和所需資金提出申請，按審批程序逐項撥付工程款；

（2）按時編制專項財務報表並上報有關單位；

（3）自覺接受上級財務檢查和審計監督；

（4）杜絕任何單位和個人挪用、擠佔專項資金；

（5）參與工程進度檢查和竣工驗收；

（6）編制項目財務決算報表。

四、項目實施進度安排

項目建設工期爲6個月，項目資金到位後6個月內全面完成，迎接驗收。

五、項目投資規模及概算

播堯鄉黨政辦公樓建設項目總投資23萬元，各項目概算如下：

（一）、拆除和更換門窗、刮膩子牆、貼地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等：總投入15萬元。

（二）、辦公桌椅的更換和添置：總投入8萬元。

合計總投資23萬元。

六、效益分析

項目實施完成後，全鄉幹部職工和人民生命財產得到進一步保障，辦公陣地管理更加有序、服務更加到位，進一步爲廣大人民羣衆提供高效優質的服務，進一步推進基層政權建設服務工作上新的臺階。

篇29：項目建議書

一、項目背景

近年來隨着都市生活水平和城市化程度的提高，以及人們環境意識的增強，國內逐步出現了集科技示範、觀光采摘、休閒度假於一體，經濟效益、生態效益和社會效益相結合的生態休閒農莊。生態休閒農莊是將生態、休閒、科普有機的結合在一起，同時，生態型、科普型、休閒型的農莊的出現和存在，改變了傳統農業僅專注於土地本身的大耕作農業的單一經營思想，客觀的促進了旅遊業和服務業的開發，有效的促進了城鄉經濟的快速發展。

二、項目建設必要性

黃山市地處安徽、浙江、江西三省結合部，是全國著名的旅遊城市，年接待中外遊客已將近1000萬人次。屯溪區位於黃山市中心城區，是中外遊客的集散地，強勁的旅遊態勢爲生態休閒農莊的建設提供了發展空間，同時農業生態休閒遊的火爆市場，爲生態休閒農莊提供了市場條件。目前我區正加大旅遊多元化建設，逐步發展農家樂休閒遊，徽州生態休閒農莊的建設將爲屯溪農家樂旅遊提供一個很好的參考，對開發農家樂旅遊起到積極的推動作用。

三、項目建設條件

1、自然條件

徽州生態休閒農莊位於黃山市屯溪區黎陽鎮實驗茶場旁，佔地50畝。屬於亞熱帶溼潤氣候，四季分明，雨熱同季，年平均氣溫16.3°C，園內以低山丘爲主，地勢起伏，具備良好的旅遊開發條件。

2、交通環境

徽州生態休閒農莊位於黃山市中心城區西郊，與黃山機場比鄰，東面有黃山高爾夫球場、植物大觀園相連，西面有鬲山—龍山寺景區相連，可以吸引不少遊客，形成效好的旅遊環境。農莊交通便利，機場大道、徽杭高速、銅黃高速從旁而過，隨着屯溪區旅遊資源的不斷開發，中外遊客不斷增加，極大的爲生態休閒農莊的休閒娛樂提供客源基礎。

四、項目建設內容

(一)建設時間

20xx年3月—20xx年3月，建設爲期2年。

(二)建設佈局

項目規劃用地50畝，主要建設有西面山丘建設20畝的徽派盆景園、南面岡地建設10畝的農事體驗區，中部谷地建設20畝的旅遊休閒區。

(三)建設流程

整體設計規劃—>土地徵用—>道路、水電等基礎設施建設 —>園區景觀帶建設—>引進盆景、苗木—>運營

(四)建設內容

1、旅遊休閒區

區內佔地20畝，主要建設3000平方米徽州土家食廊，供遊人品嚐農家土菜，1000平方米的停車場，1500平方米的山野食品專賣，6000平方米的休閒木屋羣，供遊客休憩。

2、徽派盆景園區

建造在西面山丘處，佔地20畝，以放置徽派特色盆景爲主，做到“黃山一絕、盆中一景，相應成趣味”，供遊客觀賞娛樂，與旅遊休閒區、農事體驗區融爲一體，給遊客一個休閒舒適的環境。

3、農事體驗區

農事體驗區佔地10畝，主要種植經果林、蔬菜等作物，放置農用器械，供遊客體驗農事，通過採摘，享受自己勞動的成果。

五、項目資金及來源

項目總投資500萬元，其中旅遊休閒區250萬元、盆景園區100萬元，農事體驗區50萬元、道路、景觀帶、水電建設100萬元，企業自籌480萬元，擬申請政策性補助20萬元。

六、效益分析

該項目具有較強的旅遊優勢，經預測和估算，投資回收期爲4年，時間爲20xx年—20xx年，該項目建成後，預計年遊客量可達10萬人次以上，保守地算，人均消費60元，年營業收入可達600萬元，即使按25%的低利潤率算，年可獲利150萬元，三年零四個月即可收回投資。

七、結論

本項目行業前景廣闊，收益率高，風險小，目前屬於領頭行業，各項設施建成後，投資回報期4年，經濟效益可觀，社會效益顯著，生態效益佳，具有一定的抗風險能力，項目可行，建議立項。

篇30：項目建議書

爲全面實施好城鎮化帶動戰略，拉動產業發展，優化經濟結構，加速某某鄉小城鎮建設進程，促進經濟社會又好又快、更好更快發展，制定某某鄉20xx年小城鎮建設計劃。

一、總體思路和目標任務

（一）總體思路。加快城鎮化進程，建設民族文化突出、功能多元化的特色經濟承載區，建成集工業、商貿、旅遊、度假爲一體的農業生態旅遊特色小城鎮。

（二）目標任務。充分利用交通區位優勢，突出某某生態工業園區的輻射帶動作用，繼續擴建政府駐地集鎮建設，完善小城鎮相關服務功能;啓動開發高硐片區小城鎮建設項目;加快推進大坪至巖寨10公里葡萄長廊生態旅遊觀光建設。

二、主要工作內容

（一）駐地集鎮建設

1、政府路翻修硬化。從321國道某某國小門口至政府院壩長200m，寬5m ，建成水泥路，硬化面積1000m2，包括邊溝、下水道等設施配套建設，預計投入資金12萬元。

2、政府駐地場壩。排水溝580米，綠化150平方米，路燈35盞，移民搬遷10戶，預計投入資金50萬元。資金主要整合一事一議財扶獎補和文化家園資金。

3、綜合農貿市場維修。遮雨頂棚、鋼架、安全護欄，預計投入30萬元。

4、政府院壩翻修硬化。長80m，寬50m，水泥硬化面積400 m2，預計投入資金6萬元。

5、政府院壩新建休閒亭子。2個，面積12 m2/個，預計投入資金20萬元。

6、新建政府院壩梯子。長10m，寬6m，包括梯子兩邊綠化及防護欄等，預計投入資金20萬元。

（二）高硐小城鎮建設

7、高坪小城鎮建設。移民搬遷50戶，戶均105平方米;停車場3個，共830平方米;電力擴容1300kVA;路燈34盞;活動場所3209平方米;幼兒園1085平方米，建築面積430平方米;農貿市場佔地面積1375平方米，建築面積430平方米;休閒平臺5處，佔地面積467平方米。資金來源於高平村土地整治項目。

（三）其它

8、某某垃圾填埋場。在王家寨村修建垃圾填埋場1個，容量2400立方米，預計投入資金30萬元。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立以鄉政府主要領導爲組長，分管領導爲副組長，國土所、財政所等單位負責人爲成員的城鎮建設與管理工作領導小組，加強對城鎮開發建設工作的綜合協調和督查落實，確保城鎮開發建設工作紮實推進。

（二）解決用地指標問題。一是以申報移民搬遷安置項目、

專業農產品批發市場建設項目等方式爭取建設用地指標。二是積極對接縣國土行政主管部門，優先安排建設用地指標。

（三）多方籌措整合資源。在建設資金方面，以申報從一事一議財政獎補項目、移民搬遷項目、集團幫扶項目、文化家園項目和招商引資等多渠道籌集整合。

（四）加強宣傳教育工作。採取形式多樣的宣傳措施，深入宣傳小城鎮建設的重要意義，營造聲勢，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，動員全社會關心小城鎮建設、支持小城鎮建設和參與小城鎮建設，紮實推進某某鄉城鎮化進程。

xxx

二〇xx年xx月xx日

篇31：項目建議書

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變爲概略的投資建議。目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差爲±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作爲項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，纔可以開展對外工作。

項目建議書批准後，可以着手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要採用覈准方式，項目

方委託智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差爲±30%左右。

一般地說，項目建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合爲一階段。

以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改爲覈准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審覈後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、木屋項目概況

1、木屋項目名稱

2、木屋項目性質

3、木屋項目承辦單位

4、木屋項目建設地點

5、建設規模及內容

二、木屋項目總投資、資金籌措及效益情況

1、木屋項目投資及資金籌措

2、木屋項目經濟效益

三、木屋項目優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 木屋項目背景及建設必要性

一、木屋項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設的目的意義

篇32：項目建議書

一、項目概況

1、項目名稱：廣安悅來（馬壩）鄉村旅遊項目

2、建設地點：廣安悅來鎮馬壩片農業園區

3、建設工期：2年

4、項目投資：2億元

5、項目單位：廣安區旅遊管理局

二、建設內容

依託新農村綜合體爲基礎，進行度假、觀光、休閒、娛樂爲主體的綜合旅遊開發，修建獨具特色鄉村酒店、生態農業觀光園、農耕文化博物館、農事體驗園及其他配套設施等。

三、建設條件與規模

1.廣安距重慶江北國際機場1.5小時即達，距成都2.5小時即達，均有高速公路直達，距廣安火車站（二級車站）20公里。2.廣安是中國優秀旅遊城市，已成爲全國30條紅色旅遊精品線路上的一個重要節點；國家4A級景區——鄧小平故里是全國100個紅色經典景區之一，年接待遊客200萬人次以上。3.該項目的基礎新農村綜合體已基本建成，園區內硬化公路四通八達、田土平整、農村風貌亮潔如新。

四、投資估算

該項目總投資爲2億元，其中特色鄉村度假酒店8000萬元，生態農業觀光園5000萬元、農耕文化博物館4000萬元、農事體驗園3000萬元。

五、市場預測

該項目是以農村特有的生活風情和田園風光爲依託而打造的鄉村休閒旅遊項目，能讓遊人親身體驗農產品採摘和農村生活的情趣，享受到原汁原味的鄉村文化氛圍，市場前景巨大。

六、合作方式

實行招商引資進行建設，由投資方開發建設、自主經營。

七、效益分析

1、經濟效益：每年預計將接待遊客40萬人次以上，可實現年收益4000萬元。

2、社會效益：項目建成後，將有效改善馬壩鄉村區域環境，提升區域價值，爲解決當地村民就業和增加經濟收入提供機會。

篇33：項目建議書

一、項目名稱

大通縣多林鎮中心幼兒園項目

二、建設單位

大通縣教育局

三、項目負責人

童子文

四、基本情況

（一）項目所在地情況

大通縣多林鎮中心幼兒園地處多林鎮哈州村，距縣城25公里，位於縣城西部，東接城關鎮，西南與遜讓鄉接壤，西與青林鄉相連。幼兒園教育服務區覆蓋多林鎮十個村。多林鎮總人口0.98萬人，。國小教育服務區爲多林鎮鎮10個村，服務人口爲0.98多人，服務半徑7公里。地處腦山，海拔較高。全鎮主要爲農業人口，經濟收入以農業爲主，農民人均收入較低，絕大部分家庭較爲貧困。

（二）項目所在地教育整體情況

大通縣多林鎮中心學校是一所縣直屬的農村九年一貫制學校，設有國中部和國小部，下轄2所教學點：96351部隊希望教學點、景海希望教學點，4所幼兒園：多林鎮中心幼兒園（上浪加幼兒園）、多林鎮三毛幼兒園、多林鎮下浪加小花朵幼兒園、多林鎮口子莊幼兒園。這些幼兒園全部是借用撤併的閒置國小校舍，全部是民辦幼兒園，辦學條件差，不適應幼兒教學的發展。

（三）項目學校具體情況

大通縣多林鎮中心幼兒園是原多林鎮通茂希望國小，地處多林鎮哈州村，建校於1935年，至今已有80年的歷史。於20xx年9月撤併到多林鎮中心學校，校舍閒置。大通縣多林鎮中心幼兒園（通茂希望國小）現佔地面積8214平方米，建築面積1044平方米，其中需加固面積537平方米，需拆除的D級危房594平方米。中心幼兒園教育服務區覆蓋多林鎮鎮十個村，全鎮總人0.98萬人，中心幼兒園服務半徑7公里；規劃在校幼兒園教師22名，學生150名（小班50名，中班50名，大班50名）。

五、項目建設必要性

大通縣多林鎮中心學校所轄4所幼兒園，全部是民辦幼兒園，都是借用閒置校舍開辦的，辦學條件差，規模小，設施不齊全，嚴重影響多林鎮地區幼兒教育，所以，非常需要一所正規的、設施條件好的幼兒園，達到教育均衡發展的目的。

六、建設地址

擬建於原多林鎮通茂希望國小園內。

七、建設規模及內容

依據修建中心幼兒園的文件精神，在多林鎮中心學校急需修建1500平方米的幼兒園一所。其中：加固面積537平方米，擴建面積963平方米。

八、計劃投資及資金來源

計劃投資；加固資金54萬元，擴建及重建資金231萬元，總圖工程投資資金35萬元，規劃購置設備資金13.5萬元；總結資金：333.5萬元。資金來源：國家項目資金。

九、項目進度計劃

20xx年7月上旬開始前期工作，20xx年9月底開工建設，20xx年9月份竣工。

十、項目實施後的效益

1、該項目實施後，將極大的改善多林鎮幼兒園的辦學條件，滿足當地幼兒教育的需要。

2、該項目實施後，可以推動幼兒園建設的進程，起到教育示範輻射作用。

篇34：項目建議書

我國近年來城鎮污水處理廠污泥產量急劇增加，即將突破3000萬t。目前全國城鎮污水處理廠污泥只有小部分進行衛生填埋、土地利用、焚燒和建材利用等，而大部分未進行規範化的處理處置。本文針對污泥處理處置的相關技術政策進行解讀，同時結合隨州市污泥處理處置的案例對污泥處理處置技術的選擇及工程設計進行了詳細分析。

一、污泥處理現狀與發展趨勢

1 國外污泥處理處置的現狀及發展趨勢

發達國家經幾十年的發展，污泥處理處置技術路線已相對成熟，相關的法律法規及標準規範已比較完善。

歐洲污泥處置最初的主要方式是填埋和土地利用。二十世紀90年代至今，由於填埋場地選擇越來越難，繼而轉向建設了大量污泥幹化焚燒設施。由於污泥幹化焚燒投資和運行費用較高，同時污泥中有害成分又逐步減少，使污泥土地利用重新受到重視，成爲污泥處置方案的重要選擇。近幾年總的趨勢是土地利用的比例越來越高，歐盟及絕大部分歐洲國家越來越支持污泥的土地利用。目前，德國、英國和法國每年產生的污泥（乾重）分別爲220萬t、120萬t和85萬t，作爲農用方向土地利用的比例分別已達到40%、60%和60%[1]。

日本由於土地限制，污泥處理處置的主要技術路線是焚燒後建材利用爲主，農用與填埋爲輔。近年來，日本開始調整原有的技術路線，更加註重污泥的生物質利用，逐步減少焚燒的比例[2]。

2 中國污泥處理處置現狀

二、污泥處理處置相關技術規範與原則要求

1 污泥處理處置相關政策及技術規範

表1 污泥處理處置技術政策與規範

表2 污泥泥質標準

2 污泥處理處置的原則

污泥處理處置應包括處理與處置兩個階段。處理主要是指對污泥進行穩定化、減量化和無害化處理的過程。處置是指對處理後污泥進行消納的過程。污泥處理設施的方案選擇及規劃建設應滿足處置方式的要求。

按照《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策》（試行）的要求，參考國內外的經驗與教訓，我國污泥處理處置應符合“安全環保、循環利用、節能降耗、因地制宜、穩妥可靠”五大原則。

三、污泥處理處置工藝介紹

1 污泥處置

（1）土地利用

①原理

污泥無害化、穩定化處理後，以肥料、營養土等形式用於農業、林業、園林綠化及土壤改良等

②.應用原則

必須經過厭氧消化、好氧發酵等穩定及無害化處理後才能進行土地利用

③特點

a、不同土地利用方式泥質要求不同

b、根據當地土地資源及肥料供求情況選擇適宜的土地利用方式

c、涉及的成本及經濟效益因不同的用途而異，同時受肥料消納渠道侷限

d、中長期而言是一種推薦的處置方式

（2）焚燒與協同處置

①原理

利用污泥自身熱量和外加輔助燃料，燃燒實現污泥無害化處置

②應用原則

a、充分利用餘熱或污泥自身熱值

b、環保至關重要

③分類

a、單獨焚燒：與熱幹化設施聯建

b、協同處置：與水泥窯、熱電廠、垃圾焚燒廠協同處置

④特點

a、投資運行成本高（幹化加焚燒投資50-70萬元/t，運行200-300元/t），處理規模大才會有規模效益，在經濟發達、有餘熱熱源區可考慮此種方式

b、減量化明顯，但衍生污染物處理需加強技術研發和監管機制

（3）建材利用

①原理

以污泥爲原料製造建築材料，例如制水泥熟料、輕骨料、陶粒

②應用原則

a、不宜用於人居及公共建築

b、重金屬浸出毒性等環保應達標

③特點

a、產品質量要求高，達到使用要求至關重要

b、重金屬易造成污染，控制應嚴格

c、投資成本類似於污泥協同處置，經濟效果受市場影響，取決於當地市場接受度

d、可審慎使用此種方式 （4）填埋

①原理

經過前處理後作爲固體廢棄物進行填埋處置

②應用原則

a、必須改性、穩定、衛生化處理

b、環保至關重要

③分類

a、單獨填埋：應用極少

b、混合填埋：與垃圾合併填埋或作爲垃圾填埋場覆蓋土

④特點

a、含水率≤60%，若作爲覆蓋土則≤45%，污泥與生活垃圾重量比≤8%

c、可作爲近期應急措施

2 污泥處理

（1）濃縮脫水

①原理

通過重力或機械方式去除水分，減小含水率和體積（80%以下）

②應用原則

根據污水處理工藝、污泥特性、場地面積、投資運行費用等綜合確定，後續一般填埋處置

③分類

a、重力濃縮、機械濃縮、氣浮濃縮，目前深度脫水核心是機械濃縮

b、機械濃縮包括離心濃縮、帶式濃縮、板框濃縮，深度脫水板框濃縮較多

④特點

a、深度脫水成功關鍵在於調理劑效果和壓濾性能

c、此工藝用地小，建設快，可作爲應急處理，長遠來看大量佔用填埋資源

（2）厭氧消化

①原理

利用兼性、厭氧菌分解污泥有機質，實現污泥穩定化、減量化，沼氣利用

②應用原則

處理規模大綜合效益明顯

運行調試控制較複雜

一般作爲脫水的前處理工段

③分類

a、中溫厭氧消化，35 ℃ ±2℃ ，停留時間大於20d

b、高溫厭氧消化， 55 ℃ ±2℃ ，停留時間10～15d

④特點

a、控制要點：系統啓動、進出料控制、溫度、pH、毒性、鹼度和揮發酸

b、安全管理：沼氣防爆和H2S中毒

c、投資20-40萬元/t，運行60-120元/t （不含濃縮、脫水），需與其他工藝配合進行污泥處理

（3）好氧發酵

①原理

通過好氧微生物生物代謝，使有機物轉化成穩定腐殖質，實現污泥資源化、穩定化、無害化

②應用原則

作爲土地利用前處理手段，也可作爲將低含水率、提高熱值的預處理手段

③特點

a、輔料來源應經濟易行、穩定可靠

b、產品質量能夠滿足土地利用要求，且有穩定消納渠道

c、控制：溫度、含水率、碳氮比、通風供氧

d、惡臭氣體處理需重點考慮

e、投資25-45萬元/t，運行成本120-160元/t

f、此工藝符合資源化趨勢，值得污泥處理長遠規劃時推廣

（4）熱幹化

①原理

通過污泥與熱媒之間的傳熱，脫除水分，降低含水率

②應用原則

根據處置需要選擇，與餘熱利用相結合，充分利用沼氣熱能、熱電、垃圾焚燒餘熱

③分類

流化牀、帶式、槳葉式、臥式轉盤式、立式圓盤式、噴霧式

④特點

a、選擇不同幹化類型原則：投資運行成本較低、污泥形態對污泥輸送、給料及後續設備的適應性

b、投資30-50萬元/t（不含後續焚燒等費用），運行成本工藝不同差異大

c、技術類型衆多，爭議最多，前景看好

（5）石灰穩定

①原理

投加生石灰，反應生成氫氧化鈣和碳酸鈣

②應用原則

可作爲填埋等方式的前處理

③特點

a、需考慮石灰來源的穩定性、經濟性

b、考慮粉塵、有毒有害氣體的控制

c、投資5-10萬元/t，運行成本80-150元，主要爲石灰消耗

d、增大污泥體積，給後續處置（例如填埋）增加負擔，建議此種處理方式只作爲應急處理方式考慮

（6）其他工藝

①熱解處理

有機質缺氧條件下加熱裂解

產物：油、氣、碳

②水熱處理

熱水解、溼式氧化等

作爲脫水或厭氧消化等的前處理

③其他技術

3 主流污泥處理處置工藝比較

表3 污泥處理處置工藝比較

四、污泥處理處置案例分析

1 工程簡介

（1）隨州污水廠處理規模10萬m3/d，污泥幹泥10.6tds/d，折算成含水率80%的污泥爲53tws/d。

（2）污泥處理工程要求脫水前含水率 80%，要求脫水後含水率 ≤60%

2 處置工藝選擇

2、污泥處理規模較小且當地經濟實力限制，暫不具備污泥焚燒的能力

3、建材利用當地尚在調研找項目階段，尚未建立起較完善的技術體系

4、土地利用存在肥料銷售出路和或土壤改良劑消納難題

最終選擇污泥處置工藝爲填埋。

3 處理工藝選擇

根據“處置工藝定處理工藝的原則”，選擇深度脫水爲污泥處置前的污泥處理工藝。

4 主要設備

本工程最終選用“深度脫水+填埋”的污泥處理處置工藝，工程只針對污泥處理展開設計，污泥處置工程不在設計範圍內。污泥處理主要設備如下：

表4污泥處理主要設備表

5 投資及運行成本

本工程總投資約1100萬元（不含徵地費用），運行成本110元/t（不含處置費用，污泥按照含水率80%計算）。

五、結語

（1）目前歐美髮達國家污泥處置出路在土地充裕的情況下，一般以農用和土地利用爲主，日本等土地資源緊張的國家則以焚燒和建材利用爲主；

（2）國內污水處理廠的污泥極小部分進行了少量簡易填埋、或土地利用，大部分未做到規範化的處置，污泥處理處置尚有極大提升空間；

（3）對於國內污泥處理處置的技術路線選擇，應秉承《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策》（試行）中確立的五大原則，按照““處置工藝定處理工藝”的原則，因地制宜地進行選擇。

篇35：項目建議書

第一章 總 論

1.1項目概況

1.1.1項目名稱

五象新區玉洞幼兒園

1.1.2項目承辦單位：

南寧市甘來裝飾工程有限公司

1.1.3項目性質

新建幼兒教育基礎設施項目

1.1.4項目地理位置

良慶區玉洞大道北側

1.1.5工程進度計劃

項目計劃工期初步確定爲4年。

1.1.6總投資及資金籌措

本項目總投資4673.45萬元，項目建設資金擬由建設單位自籌。

1.1.7建設內容、建設規模

建設內容爲：

項目建設內容有活動及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房。

活動及輔助用房包括有：活動室、寢室、衛生間、衣帽及教具儲藏室、音體活動室、興趣活動室。

辦公及輔助用房包括有：辦公室（包括院長室、總務財務室、檔案室、教師辦公室和保育員更衣休息室等）、圖書資料室、會議室、教具製作兼陳列室、保健與觀察室、晨檢兼接送室、教師值班室（可兼作單身教工宿舍）、

配電間、網絡控制室、活動器械儲藏室、總務儲藏室、門衛室、教職工衛生間。

生活用房包括有：廚房（包括主副食加工間、配餐間、消毒間、主副食庫和燒火間）、教職工餐廳、開水及消毒間、炊事員更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。

各建築連接廊、室外運動場所、室外遊藝活動場地、道路、自行車棚、機動車停車場、綠化、自然生物園、圍牆等附屬設施。

建設規模：

1、項目建設用地30畝。

2、五象新區玉洞幼兒園的辦學規模爲18個教學班，每班30人，在校幼兒30X18=540人，建築面積11300平方米。項目擬分兩期建設;

其中：一期建設有活動及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房； 二期建設有室外運動場所、室外遊藝活動場地、道路、自行車棚、機動車停車場、綠化、自然生物園、圍牆等附屬設施。

1.2編制依據及範圍

1.2.1編制依據

(1)有關法律法規

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國城鄉規劃法》（20xx年）

《中華人民共和國環境保護法》（20xx年）

《中華人民共和國土地管理法》（20xx年修訂版）

（2）主要規範、規程及標準

國家計委《投資項目可行性研究指南（試用版）》

《幼兒園工作規程》

《幼兒園建設標準》（20xx年徵求意見稿）

《辦公建築設計規範》(JGJ67-20xx)

《公共建築節能設計標準》（GB50189-20xx）

《建築設計防火規範》（GB50016-20xx)

《民用建築設計通則》(GB50352-20xx)

《污水綜合排放標準》(GB8978-96)

《建築給水排水設計規範》(GB50015-20xx)（20xx年版）

《建築滅火器配置設計規範》（GB50140-20xx）

《生活飲用水衛生標準》(GB5749)

《生活飲用水水質衛生規範》

《供配電系統設計規範》GB50052-20xx

《民用建築電氣設計規範》JGJ 16-20xx

《綜合佈線系統工程設計規範》(GB50311-20xx)

《建築工程抗震設防分類標準》（GB50223—20xx）

《建築抗震設計規範》（GB50011—20xx）

《混凝土結構設計規範》(GB50010-20xx)

《建築地基基礎設計規範》(GB50007-20xx)

《砌體結構設計規範》（GB 50003-20xx）

《地下工程防水技術規範》(GB50108-20xx)衛生部20xx年）

（3）有關規劃、文件

1、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx-20xx年）》;

2、《幼兒園教育指導綱要（試行）》

3、《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)

4、《中國小幼兒園安全管理辦法》；

5、《南寧市“十一五”教育事業發展規劃》

6、《廣西壯族自治區實施＜中華人民共和國城市規劃法＞辦法》；

7、中共南寧市委辦公廳、南寧市人民政府辦公廳關於印發“南寧市項目建設年活動實施方案的通知”（南辦發【20xx】15號文）

8、委託方提供的基礎數據和資料

1.3結論與建議

1.3.1結論

幼兒教育拾國家確立的基本教育制度之一，是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益。發展幼兒教育對提高國民素質、促進人民安康、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。

目前，我區公辦幼兒園數量不足，學前教育存在“入園難”的問題，爲此，《教育“十二五”規劃》提出了5年內學前教育的發展目標——初步普及學前一年教育。到20xx年，幼兒在園人數達到143萬人，增長20%，學前一年毛入園率達到85%，增長11個百分點，學前三年毛入園率達到60%，增長6個百分點。

爲實現這個目標，廣西壯族自治區將採取多種措施，一是落實城鎮住宅小區配套幼兒園政策，嚴格執行幼兒園與城鎮新建小區同步規劃、同步建設、同步交付使用的政策，未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。二是充分利用中國小布局調整的富餘資源、當地富餘的公共資源，舉辦鄉村兩級公辦幼兒園，到“十二五”期末，全區每個鄉鎮至少建設一所公辦鄉鎮

中心幼兒園。三是採取政府購買服務、減免租金、以獎代補等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，建立一批普惠性民辦幼兒園。

因而本項目的實施是必要的，也是可行的。

1.3.2建議

爲了項目的實施，建議南寧市政府的相關部門給予項目建設大力支持，特別是用地和資金支持。建議項目承辦單位儘快完善辦理各項審批手續，並抓緊時間進行勘察、設計招標等項目前期手續的落實與實施，並進一步完善設計方案。

建議項目承辦單位在項目實施階段要統籌安排好投資、質量、進度、安全關係，節約和合理使用資金。

篇36：項目建議書

訂立合同雙方：

委託方（甲方）：*********************

受託方（乙方）：**********************

經雙方協商，由甲方委託乙方承擔 ****************工程項目建議書的諮詢服務工作，編制《******************工程項目建議書》，特訂立本合同。

第一條 甲方在合同簽訂之日起10個工作日內，向乙方提供所有與諮詢服務工作有關的數據與資料。

在合同期內，甲方進行的與本項目有關的論證、對外談判。調研考察等所得到的信息資料，應及時提供給乙方。

第二條 乙方應在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建設工程項目建議書》報告成果。

第三條 乙方應自行完成與項目有關的外部調研工作：包括國家政策、相關技術標準與規範調查、交通量分析及需求預測等。

乙方應向甲方提交研究報告 * 份。

第四條 甲方如在合同期間變更委託任務或因提交的資料錯誤，或所提交的資料作較大的修改，導致乙方對研究報告作重大修改甚至返工時，須經雙方協商，對本合同進行修改，增加任務變更附件，或另訂合同。

第五條 費用支付條款 參照項目建議書諮詢收費標準，經雙方協商，本項目的編制費用爲人民幣****元整（￥**.**）。

（1）合同生效之日起5日內，甲方應向乙方付給編制費用總額的30%（項目預付款），即人民幣*****元整（￥**.**）。

（2）提交研究報告初稿後5日內支付編制費用總額的40%，即人民幣**元整（￥**.**）。

（3）《******工程項目建議書》通過審批立項後5天內支付編制費用餘款，即人民幣***元整（￥**.**。

第六條 違約責任款

1、乙方不按合同規定的日期提交研究報告時，每拖期一天，扣除當期費用的萬分之五，作爲違約罰金。

2、乙方提供的研究報告中出現錯誤，且錯誤屬乙方造成，應扣除其所得費用的10%-15%，視錯誤性質嚴重程度而定。

3、因甲方責任造成研究報告重大修改、或返工重做，應另行增加費用，其數額由雙方商定。

4、甲方超過合同規定日期付費時，應償付給乙方逾期違約金，以每逾期一天按合同當期費用的萬分之五計算。

第七條 本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方共同協商，作出修改或補充規定。

第八條 本合同正本一式 陸 份，雙方各執 叄 份。

[本頁爲簽署頁，無正文]

委託方（甲方）：************ （蓋章） 地 址：

法定代表人： （簽字） 聯繫人： （簽字）

受託方（乙方）：************** （蓋章） 地 址：

法定代表人： （簽字） 聯繫人： （簽字）

於 ** 年 * 月 * 日在 ** 訂立

篇37：項目建議書

一、項目區基本情況

XX鎮XX自然風景區海拔2303米，由於地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分佈，使項目區形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是華北保存最完好的生態區域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閒和旅遊的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發的市場和潛力巨大。

二、項目建設的依據

XX鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅遊景點初具規模，每年到XX尋根祭祖的遊人絡繹不絕，而與之相匹配的休閒生態遊纔剛剛起步。爲此，XX鎮黨委、政府將旅遊產業化做爲今後幾年的優先發展方向，尤其將XX九龍窪避暑休閒開發做爲三祖文化旅遊產業的延伸，使旅遊產業真正成爲帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。

三、項目建設的必要性

從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬於越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，並與鎮政府簽署了有關協議。

從國內看，隨着全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而XX自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引着國內“火爐”城市的`人們紛紛涌入。針對這一現象，XX鎮可以打造依託森林草甸資源、氣候資源，在項目區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閒娛樂設施。

四、項目建設內容

1、擬修建避暑山莊一處。內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅遊產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;

3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。

五、項目建設期限

從20xx年起至20xx年止，共計4年。

20xx年，爲規劃設計階段;20xx年，爲主體施工建設階段;20xx年主體完善和配套建設階段;20xx年試點運營和投入使用階段。

六、項目建設投資與資金籌措

預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。

項目建設資金由承擔單位統一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。

七、經濟效益分析(略)

第一章 項目簡介

1、項目名稱

2、項目建設單位和負責人、項目責任人

3、項目建議書編制依據

4、項目概況

5、主要結論和建議

第二章 項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實施機構與職責

第三章 項目建設的必要性

1、項目提出的背景和依據

2、現有信息系統裝備和信息化應用狀況

3、信息系統裝備和應用目前存在的主要問題和差距

4、項目建設的意義和必要性

第四章 需求分析

1、與政務職能相關的社會問題和政務目標分析

2、業務功能、業務流程和業務量分析

3、信息量分析與預測

4、系統功能和性能需求分析

第五章 總體建設方案

1、建設原則和策略

2、總體目標與分期目標

3、總體建設任務與分期建設內容

4、總體設計方案

第六章 本期項目建設方案

1、建設目標與主要建設內容

2、標準規範建設

3、信息資源規劃和數據庫建設

4、應用支撐平臺和應用系統建設

5、網絡系統建設

6、數據處理和存儲系統建設

7、安全系統建設

8、其它(終端、備份、運維等)系統建設

9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

10、機房及配套工程建設

第七章 環保、消防、職業安全、職業衛生和節能

1、環境影響和環保措施

2、消防措施

3、職業安全和衛生措施

4、節能目標及措施

第八章 項目組織機構和人員

1、項目領導、實施和運維機構及組織管理

2、人員配置

3、人員培訓需求和計劃

第九章 項目實施進度

第十章 投資估算和資金籌措

1、投資估算的有關說明

2、項目總投資估算

3、資金來源與落實情況

4、中央對地方的資金補貼方案

第十一章 效益與風險分析

1、項目的經濟效益和社會效益分析

2、項目風險與風險對策

附表：

1、項目軟硬件配置清單

2、應用系統定製開發工作量初步覈算表

3、項目總投資估算表

4、項目資金來源表

篇38：項目建議書

一、農產品電商背景解讀

據我國農業部統計數據顯示，去年我國農產品網絡交易額已超1000億元，但僅佔農產品銷售額近3%。如此看來，電商“拯救”農民的力量實屬有限。因此，基於農民所提供的農產品質量與涉農電商的服務品質緊密相連，那麼，電商與農民間“拯救”與“被拯救”的角色其實是可相互交換的。從長遠看來，伴隨現代農業快速不斷髮展，農業生產組織化、規模化、標準化程度將持續提高，農產品品質隨之亦將更好的提升。如此，方能助力涉農電商擁有更寬廣的發展空間和維持更久遠的收益。

自國務院一號文件推出“農村電商”相關政策後，市場大批量的涉農電商紛紛涌現，站在“互聯網+”浪尖風口處，有效解決農產品信息不對稱現象，除去“中間商”利潤，減少流通環節，推動農產品領域的公平貿易。因此，不得不讓業內人士看來，涉農電商的出現，從某種程度上說，解決了農產品“滯銷”的根本問題，大幅度提高農民收入；讓末端需求反過來迫使生產環節標準化，實現農商品品質化。同時，互聯網自身“草根”特性也有助於農民地位直接上升到“舞臺”中央。

中央和省委省政府相關政策的出臺，一大批縣域中小電商平臺迅速崛起，不僅很多農業傳統企業都把視線和精力轉向了建設自身電商平臺方向，而且爲數不少的農業個體戶也通過加盟電商網站銷售自己的特色農產品。縣域中小電商平臺成爲區域銷售特色農產品的重要渠道，同時也因爲農民網購生活用品，而正在改變着他們的生產和生活方式。

中國目前全國涉農電子商務平臺已超3萬家，其中農產品電子商務平臺已達3000家。農產品電商須與顧客建立良好的購物體驗，才能迎來持續消費力及帶動相關消費羣體。

二、農產品電商存在問題

目標人羣定位是農產品電商平臺的首要考慮問題，如果目標人羣定位在基本不會上網的老年人或消費能力低下的人羣，那顯然是要面臨虧損。另外，由於農產品的特殊性，配送須要有冷藏冷凍的混合配送車輛，以及冷藏週轉箱及恆溫設備，否則產品原質量再好，客戶收到的也將是有質量問題的商品。所以物流配送成本將成爲考驗農產品電商平臺的最大問題

當前我國農產品網上交易面臨諸多困難，如整體市場規模不集中、基礎設施建設不完善、法律法規尚不健全等。針對這些問題，商務部將採取統籌規劃、規範秩序等五項措施，推動農產品電子商務應用與創新。

三、農產品電商案例分享

作爲東北地區最大的綠色食品電子商務產業園哈爾濱綠色食品電子商務產業園由黑龍江傑夫運營的，這裏聚集了黑龍江省最優質的綠色食品線上銷售，以東北特色農產品爲主產品，包括：木耳、大米、堅果、果汁、豆油、白酒、菌類、棗類等，引爆農產品電子商務熱度。用以打造最優質的電商渠道，全面促進傳統產業升級。將對加快黑龍江省農業、畜牧業、種植業、養殖業和食品加工業等產業以及傳統服務業向現代服務業的轉型產生重要的意義。

200多家黑龍江省內的食品企業簽約入駐，年內將拉動黑龍江省內傳統產業交易額50億元以上。預計在20xx年至20xx年，阿里巴巴哈爾濱產業帶二、三期將全面竣工並投入產業園運營。屆時建成的淘寶特色中國哈爾濱館等項目將實現入駐產業園企業數量達到500家，年交易額突破800億元，拉動就業10萬人，基本建成國家級電子商務示範區。

傑夫電商集團專注電商服務10餘年，作爲中國最早的電商服務商，始終從市場的角度和客戶的需求出發，爲區域提供一站式電商解決方案，贏得了業界的口碑和肯定。先後被評爲中國十佳電商服務商、中國十佳運營服務商、中國設計龍頭企業、創新中國創新之星等榮譽。

目前，傑夫電商集團提供品牌資質、服務體系、市場支持，並負責服務執行落地。業務範圍包括“1箇中心+3大平臺+6大基礎服務”：

「1箇中心」：縣域電商服務中心

「3大平臺」：E電商學院、縣域電商公共服務平臺、商品供銷平臺

「6大基本服務」：培訓孵化、商家運營、特產產業運營、產品策劃、電商規劃、衆創空間

四、農產品電商如何做？

第一、統籌規劃設計，有序推進發展。以促進農產品實體交易和電子商務有機融合爲方向，通過零售帶動批發、高端帶動低端、城市帶動農村、東部帶動西部，加快開展農產品電子商務示範培育工作，力爭在重點地區、重點品種和重點環節率先突破。

第二、完善制度，規範發展秩序。加快電子商務法律法規建設，規範信息發佈、網上交易、信用服務、電子支付、物流配送和糾紛處理等服務，依法打擊商業欺詐、銷售假冒僞劣、發佈虛假違法廣告和不正當競爭等活動。抓緊制定急需的農產品標準。

第三、加強配套支撐，優化發展環境。鼓勵發展專業化、規模化的第三方物流，重點支持發展農產品冷鏈物流。落實各項支持物流企業發展的稅費政策，完善農產品綠色通道政策，促進支付、信用、金融、保險、檢測、認證、統計和人才培育等服務協同發展。

第四、線上線下結合，突破關鍵約束。發展縣域服務驅動型、特色品牌營銷型等多元化的農產品電子商務模式。鼓勵農產品流通企業，依託實體經營網絡探索開展農產品電子商務，充分利用傳統的銷售渠道，通過實體經營場所體驗、考察與網上下單、支付相結合，解決交易主體之間的信任度低、標準不統一等問題。

第五、開展農村商務信息服務。充分發揮全國農產品商務信息公共服務平臺在常態化購銷對接中的作用，通過與大型連鎖超市、批發市場及電子商務企業合作，更好地促進農產品流通，緩解“賣難”

最後，發展農業電子商務有利於改善農產品流通、拓寬產品銷售渠道、健全農產品市場機制，有利於促進農民增收，提高農民社會地位和培育知識型、現代化農民，同時也讓涉農企業在這個社會產業升級的關鍵時刻立於不敗之地。

篇39：項目建議書

一、項目名稱：宜賓竹蓀產品深加工項目建議書

二、項目的承辦單位：某某竹蓀深加工有限公司

三、項目產品市場前景

據查新的報告顯示：竹蓀產品的加工，國內僅有小作坊式的廠家將竹蓀放在白酒中浸泡製酒外，尚無竹筍發酵酒（果酒）、竹蓀飲料、竹筍多肽味素、精製竹蓀幹品食品的生產與銷售廠家。國外業尚無竹蓀深加工產品的生產與銷售的國家。

四、本項目主要建設內容

1、竹蓀深加工工廠建設

2、公用工程建設

3、環保工程建設等

4、附屬服務工程

五、產品方案

1、精品乾製竹蓀工藝流程

原料驗收→保鮮處理→清晰初篩→滅酶→修整切分→護色→烘乾→滅菌→ 冷卻→檢驗→裝袋→檢驗→裝箱→成品

2、精品乾製竹蓀工藝技術要點說明

精品乾製竹蓀：採用優質新鮮竹蓀、竹筍蛋、竹蓀胎盤，利用現代食品保鮮技術，生產不同檔次的精品竹蓀系列產。

3、精品乾製竹蓀標準

六、設備選型 主要設備：

七、項目建設的必要性分析

竹蓀的生產可以調整農業產業結構，推動農業產業化發展進程，促使農民富裕、財政增收。

1、有利於農業產業結構調整，實現農村經濟跨越式發展，帶動農民脫貧致富奔小康。

2、有利於加快農業科技成果的轉化，拉動區域經濟的增長 3、有利於推動項目區竹蓀生產由鬆散型向集約化、規模化發展，改變項目區竹蓀生產格局。

4、竹蓀種植可變廢爲寶，有利於提高土地肥力，改變生態環境，實現農業可持續

5、竹蓀產業開發，可爲社會提供相當的就業機會

八、項目建設規模

竹蓀深加工高科技食品工業項目的擬建規模爲：建成年產精品竹蓀幹品大量生產的生產線。

帶動項目區農戶組建竹蓀種植基地，覆蓋大部分農戶。 以上生產規模的產品，只佔市場現需求量的一部分產品介紹。

九、建設條件分析

項目竹蓀種植基地選擇在珙縣中部和南部的低中山區，大都分佈在海拔高度1000米左右，山地多，平壩少。該區域森林植被豐富，土壤發育不深，土質瘦薄，肥力不高。項目區內土壤條件適宜竹蓀的生長髮育；廣闊的旱地資源爲種竹蓀提供了良好的條件。

擬選廠址：處於寬闊的鄉鎮，臨近車站且靠近公路，交通便利。

十、投資估算

1、總投資估算依據

20xx年四川省工程量清單計價定額；20xx年四川省建築工程材料預算價格表；20xx年四川省工程造價信息

2、編制說明

設備價格按設備現行市場價格估算

3、總投資估算

（1）建設投資

（2）建設期貸款利息

（3）流動資金

4、資金來源

（1）資金籌集

企業自籌XXXX萬元。

銀行貸款XXXX萬元(含建設期利息XX萬元),貸款年利率3.56%。

（2）資金運籌計劃

本工程建設期2年，建設期內資金分年投入使用：第一年投入XXXX萬元,第一年投入XXXX萬元。

十一、企業經濟效益

1、銷售收入估算

產品銷售收入和銷售稅金及附加均按含稅價處理 2、成本費用估算

（1）燃料及動力消耗和價格

（2）固定資產折舊及攤銷費估算

（3）工資及福利費

（4）修理費

（5）其它費用

3、償債能力

借款償還資金用未分配利潤、折舊及攤銷費償還借款。 本項目固定資產投資借款償還期（從借款年算），滿足貸款機構要求的期限，項目具有較強的償債能力。

篇40：項目建議書

一、項目名稱

合作安果水電站視頻監控項目

二、工程項目建設單位

中國移動通信集團甘肅有限公司甘南分公司

三、項目背景及項目建設必要性

隨着社會經濟和科學技術的飛速發展，特別是計算機網絡的發展，人們對安全技術防範的要求也越來越高。爲了打擊各種各樣的經濟刑事犯罪，保護國家和人民羣衆的生命財產安全，保證各行各業和社會各部門的正常運轉，採用高科技手段預防和制止各種犯罪將會成爲安全防範領域的發展方向。

網絡視頻監控系統能實時、形象、真實地反映被監控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，它可以在惡劣的環境下代替人工進行長時間監視，讓人能夠看到被監視現場的實際發生的一切情況，並通過錄像記錄下來。

利用網絡視頻監控系統，可以保護人身安全，節省時間和費用，提高效率，實現實時指揮和調度，處理和保存信息。因此，進入90年代以後網絡視頻監控系統已被日益廣泛的應用於公安、金融、工礦、交通、醫療衛生、教育、商業、軍事、飯店、重要物資倉庫及安全保衛等領域，已成爲現代化管理標誌之一。

四、項目建設目標

合作安果水電站視頻監控項目包括3個水電站，其中一個電站監控點爲7個，兩個水電站監控點爲9個，選用3臺網絡硬盤錄像機，分別存儲，可基於網路調看本地視頻，設計存儲時間爲1個月;選用天地偉業系列彩色半球攝像機，紅外槍式攝像機，智能變速球攝像機。選用三星系列液晶屏幕，作爲監控顯示器。

五、技術方案

1、系統結構設計

在水電站建立監控中心，分別接入各個水電站分佈監控點圖像;

五、技術方案

1、系統結構設計

在水電站建立監控中心，分別接入各個水電站分佈監控點圖像;

通過10M專線方式，水電站監控現場監控信息存儲在水電站機房網絡硬盤錄像機，通過甘南移動專線實現遠程調看。

2、方案整體描述

甘南移動監控系統設計爲監控中心、監控現場。在監控系統中，監控中心負責查看、管理轄區範圍內的所有的媒體信息，滿足管理部門權限管理的需要，而監控客戶端僅能查看、調用本地視頻信息;

六、資金預算

本項目固定投資爲129180

序號項目預算總價

1視頻監控前端設備￥24420

2視頻監控後端及輔助設備￥879105

施工費用￥16850

合計￥129180

七、資金來源

省公司統一調撥

八、工程進度安排

(1)20xx年11月20日簽訂項目合作協議

(2)20xx年11月30日完成設備安裝調測

(3)20xx年11月5日前正式上線運行

九、效益分析

本次項目所涉及建設費用全部由我公司負責投資，水電站租用視頻監控設備/。根據項目建設成本及對競爭對手報價的掌握，我公司爲本項目報價爲每個通道設備租賃費用72元/月，20個通道租賃費用合計爲1440元/月，每年收益爲17280元。

綜上，3年即可收回全部成本，同時本項目也將成爲我公司第一個在視頻監控項目上的成功案例，爲下一步視頻監控全州推廣奠定基礎。

篇41：項目建議書

項目建議書的主要內容

項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市嘗所在地的內外部條件提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對於大中型項目及工藝技術複雜、涉及面廣、協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作爲項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據.涉及利用外資的項目，在項目建議書批准後，方可開展對外工作。

項目建議書的主要內容應包括：

(1) 項目提出的必要性和依據;

(2) 產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想;

(3) 資源情況、建設條件、協作關係和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

(4) 投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

(5) 項目的進度安排;

(6) 經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;

(7) 環境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態環境影響的分析;

(8) 結論;

(9) 附件。

1、基本建設項目的項目建議書的主要內容

1)建設項目提出的必要性和依據

2)產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想

3)資源情況、建設條件、協作關係和引進國別、廠商的初步分析

4)投資估算和資金籌措設想

5)項目進度安排

6)經濟效果和社會效益的初步估計

2、更新改造項目的項目建設書的主要內容

限額以上項目的項目建設書

1)項目提出的目的、必要性和依據

2)產品方案和引進技術消化吸收方案

3)資源情況：包括建設條件、協作關係和可能從哪些國家、廠商引進的初步意見

4)投資估算和資金籌措辦法

5)改造的主要內容和進度的初步安排

6)經濟效益和社會效益的初步估算

限額以下項目的項目建議書

1)企業概況及需要改造理由。

2)技術改造及技術引進的主要內容。

3)改造後預期達到的技術經濟效果。

4)投資概算及資金來源。

5)經濟效益和社會效益的初步估計

3、外商投資項目的項目建議書的主要內容

1)中方合營單位

2)合營目的

3)合營對象

4)合營範圍和規模

5)投資估算

6)投資方式和資金來源

7)生產技術和主要設備

8)主要原材料、水、電、氣、運輸等需要量和來源;

9)人員的數量、構成和來源

10)經濟效益，並着重說明外匯收支的安排

11)主要附件

投資項目建議書嚴厲來說只是投資前對項目的輪廓性想象，主要從投資建立的必要性方面闡述，同時初步剖析投資建立的可行性。不同性質的項目的倡議書之間的差別就比擬明顯。下面是普通投資項目建議書的主要內容：

投資項目建議書的內容

1984年國度計委《關於簡化根本建立項目的審批手續的通知》中規則了項目倡議書的內容和請求，依據這項通知，普通項目建議書應包括以下主要內容：

1、項目提出的必要性和根據

(1)闡明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的久遠規劃或行業、地域規劃材料，闡明項目建立的必要性。

(2)對改擴建項目要闡明現有企業概略。

(3)引進技術和進口設備項目，還要闡明國內外技術差距和概略及進口的理由。

2、產品計劃，擬建範圍和建立地點的初步想象

(1)產品的市場預測。包括國內外同類產品的消費才能，銷售狀況剖析和預測，產品銷售方向和銷售價錢的初步剖析等。

(2)肯定產品的年產量，一次建成範圍和分期建立的想象(改擴建項目還需闡明原有消費狀況及條件)，以及對擬建範圍經濟合理性的評價。

(3)產品計劃想象。包括主要產品和副產品規格、質量規範等。

(4)建立地點論證。剖析擬建立地點的自然條件和社會條件，建立地點能否契合地域規劃的請求。

3、資源狀況、建立條件、協作關係和引進國別、廠商等的初步剖析

(1)擬應用的資源供給的可能性和牢靠性。

(2)主要協作條件狀況，項目擬建地點、水電及其他公用設備、中央資料的供給剖析。(3)主要消費技術與工藝，如擬引進國外技術，要闡明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術審定及轉讓等概略。

(4)主要專用設備來源，如擬採用國外設備，要闡明引進理由以及擬引進國外廠商的概略。

4、投資預算和資金籌措想象項目建議書投資預算依據控制數據的狀況，可停止細緻預算，也能夠按單位消費才能或相似企業狀況停止預算。投資預算中應包括建立期利息、投資方向調理稅，並思索一定時期內的漲價要素的影響，活動資金可參照同類型企業的狀況停止預算

篇42：項目建議書

玉州區發展和改革局：

爲了××的需要，加快經濟發展進程，增加社會效益和經濟效益，××公司擬建××項目。建設地址： ××。

一、建設規模：佔地面積××畝，預計年生產××。

二、主要建設內容：(1)徵地；(2)場地“×通一平”；(3)建設××；(4)購買相關辦公及生產設備等。

三、項目估算總投資××萬元。項目資金來源：××。

現呈上該項目建議書及有關材料，請審批。

申請單位（蓋章）

××年××月××日

聯繫人： ×××

電話：×××

篇43：項目建議書

一、項目區基本情況

XX鎮XX自然風景區海拔2303米，由於地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分佈，使項目區形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是華北保存最完好的生態區域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閒和旅遊的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發的市場和潛力巨大。

二、項目建設的依據

XX鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅遊景點初具規模，每年到XX尋根祭祖的遊人絡繹不絕，而與之相匹配的休閒生態遊纔剛剛起步。爲此，XX鎮黨委、政府將旅遊產業化做爲今後幾年的優先發展方向，尤其將XX九龍窪避暑休閒開發做爲三祖文化旅遊產業的延伸，使旅遊產業真正成爲帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。

三、項目建設的`必要性

從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬於越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，並與鎮政府簽署了有關協議。

從國內看，隨着全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而XX自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引着國內“火爐”城市的人們紛紛涌入。針對這一現象，XX鎮可以打造依託森林草甸資源、氣候資源，在項目區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閒娛樂設施。

四、項目建設內容

1、擬修建避暑山莊一處。內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅遊產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;

3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。

篇44：項目建議書

一

項目總結

(一)項目簡介與服務介紹

XX托老中心是建立在大學校園中的以日託爲主的養老組織，有着一套完整的管理體系、合作的團隊、優秀的骨幹，爲老人提供舒適、充實的晚年生活。

老人們白天來到XX托老中心，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娛樂，晚上回家和孩子在一起。XX托老中心爲老人們提供意想不到的優質服務，是老年人養老的絕佳選擇。

(二)面臨的市場機會

我國已進入老齡化社會，年輕人的工作越來越忙，兩個孩子照顧四個老人，人力財力上都達不到。現存的養老所由於自身的缺陷，收費高，也不能解決老人心理上孤單的問題。XX托老中心建在大學校園中，形式新穎，收費低，有學生和老人聊天，能解決老人的孤獨問題。

(三)目標市場定位與預測

XX托老中心面向的是全體老人，尤其是孩子工作忙，無人照顧的“空巢”老人。

(四)市場環境和競爭優勢

我國老年人數量不斷增加，現有的養老機構遠不足以滿足社會的需求。無暇照顧老人的孩子們迫切需要一個值得信賴的舒適的養老機構照顧自己的父母。XX托老中心與大學相結合，讓老年人在同大學生的接觸中感受年輕人的活力。並且可以與學校公用許多基礎設施，節省資金，實現資源共享，減少自身的融資壓力。因此，XX托老中心有良好的市場前景和較大的市場優勢。

(五)經濟狀況和盈利預測

1.成本

(1)薪金預算

職稱人數月工資（月）工資總額（元）總經理160006000主管150005000專業護理230006000日常管理人員225005000合計622000

(以上數據僅供參考，不做投資依據)

(2)經營成本預算

投資項目預算（元）合計（元）辦理牌證3000653000簡單裝修50000添置器材50000學校租金500000宣傳費50000

(以上數據僅供參考，不做投資依據)

(3)經營成本預算

老人伙食費：早餐3元，午餐6元。

第一年打算收取200名老人，帶上工作人員和學生志願者每天共有210人用餐，一年共計老人在託老所320天，共計費用60480元。

總成本=薪金預算+經營成本預算+經營成本預算=977480元

2.收入

平均每人每月收費450元，需要車接車送服務的每天加5元。假設有50人需要車接車送。每年共收入1170000元。

3.利潤

利潤=收入-成本=192520元

(六)團隊概述

總經理1人

副經理兼採購1人

專業護理2人

日常護理2人

(七)所需資源及提供利益

在學校一角租賃6-8間房屋，與學校商議圖書館、活動場所等對老人開放。購置一些XX和空竹等一些老人喜歡的娛樂和運動器材。同時需要政府的支持。

XX托老中心爲年輕人減輕養老負擔，爲社會解決“空巢”老人問題，讓老人有一個快樂、充實的晚年生活。還可以給學生提供更多的實踐機會，學生在同老年人的交流中學得寶貴的生活經驗。二者相結合可以充分利用校園基礎設施，節省資源。

二

服務介紹

(一)產業背景與市場競爭優勢

截至20xx年底，我國老年人口已增至2.22億，佔總人數的16.1%，預計到20xx年，我國老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到4.37億，佔總人口17%。據全國老年辦測算，目前全國80歲以上老人正在高速增長，約爲老年人口增速的2倍。數據表明子女負擔過大，老年人問題凸顯。

養老院作爲目前社會上主流的養老機構，也將成爲XX托老中心的主要競爭對手。中國社會主要的養老模式是家庭養老，但隨着第一代獨生子女的父母進入老年，兩個年輕人負擔四個老的養老重任，孩子們無力、無暇應對的問題日益凸顯。老人們不願與孩子分開，所以不願去養老院;社會上確實還存在如果子女健在就把老人送去養老院是不孝不賢的看法，所以子女就是沒有時間照顧老人也不願將老人送去養老院。老年人的生活和心理都被忽視，老年人的幸福指數逐漸降低。我

國現存的養老所條件參差不齊，服務質量不盡人意。XX托老中心與傳統的養老院不同。托老中心作爲一種新型的養老機構自身優點很多，並且XX托老中心與大學相結合，更是讓人眼前一亮。老人白天到托老中心，晚上人回家和孩子在一起，這種方式老人們容易接受，也能爲社會主流觀念接受。

根據養老院的運營模式可以看出，養老機構投入大、回收期長、利潤微薄、不易經營。但XX托老中心的結構同養老院的結構不一樣，相比之下有很大優勢。托老中心以日託爲主，不需要租賃太大的場地，也不需要購置太多牀位。XX托老中心與大學相結合，可以和大學公用許多基礎設施，這樣就不需要租賃土地建運動場地、閱覽室、醫務室、食堂等。接送老人的車也可以與學校商議租賃校車。這樣可以節省許多初期資金投入，所需週轉資金也相對減少。成本低收費自然就比養老院低，能吸引更多的客戶，市場競爭優勢大。

(二)服務說明

XX托老中心不僅爲老人提供像養老院那樣的生活服務，還會招收跟多的大學生志願者陪老人聊天娛樂，同時也會讓老年人加入到大學生的學習和生活中去。

大學校園環境適宜，充滿活力，老年人在同大學生的交往中受到感染，獲得活力。老年人喜歡回憶，在同大學生一起時多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，減少孤獨感。XX托老中心也會與校方商議，將一些學生社團和協會向老人開放，例如棋社、書畫社、太極拳協會等，平時的一些活動競賽也允許老年人加入。托老中心還可以與學生舉行聯誼，充實老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感興趣的專業去聽課(但要告知老年人不能影響正常教學)，幫沒有上過大學的老人實現上大學的夢想，讓上過大學的老人重溫大學生活。

三

公司戰略

(一)發展計劃

1.第一階段

托老中心這種養老機構在我國比較罕見，把托老中心和大學相結合更是聞所未聞，現在我校搞試點。第一年招收200名老人，主要是生活能夠自理的老人。然後推廣到各市各省。

2.第二階段

有一定的經濟基礎後，同時這種養老機構也得到社會和政府的認可，就可以在政府的協助下擴大在校園中的面積。增加一些專業醫護人員，開始招收生活上不能完全自理的老人。學生仍是與老人交流的主力軍。

3.第三階段

有足夠的資金後，在學校附近購買土地建立全託爲主的XX托老中心來收取生活不能自理的老人。組織學生志願者定期去爲老人聊天，爲老人服務。

(二)主要合作伙伴

XX托老中心的親密夥伴是大學。讓大學生參與到照顧老人的工作中去可以提高大學生的社會責任感。大學生的課餘時間比較多，同時也需要更多的社會實踐機會。XX托老中心充分利用學校的基礎設施，節約社會資源。因此二者合作有很大的可行性。

四

市場調查

養老產業在我國還是一個“朝陽產業”，XX托老中心是一個值得老人和孩子信任的養老機構，將會有很好的發展前景。

隨着XX托老中心的不斷髮展和壯大，它面向的將是社會上的所有老人。隨着社會的不斷髮展，接受大學教育的人越來越多，並且人們在踏入社會以後最懷念的還是大學生活。當人們步入老年後，在大學中養老將是人們的絕佳選擇。XX托老中心最終將被社會大衆所接受。

XX托老中心在性質上是半公益半商業的，會得到政府的大力支持，由於XX托老中心成本低、效果好，最終也將會代替養老院成爲社會主流養老機構。

五

營銷策略

(一)提供的核心價值及附加利益

XX托老中心主要解決的是老年人的養老問題。不僅爲老年人提供貼心的日常服務，還會給老人提供豐富多彩的休閒娛樂活動。讓學生志願者陪老人聊談娛樂，關注老人的心理和精神。

大學生同老年人的接觸過程中學得許多寶貴的生活經驗。在一些文體活動上，如下棋、書畫等，老年人的水平比學生的水平高，可以幫助學生提高。

(二)收費標準(第一階段)

早餐4元

午餐8元

每人每月450元

需車接車送服務的每天多加5元

(三)推廣策略

XX托老中心的顧客羣直指老人，但在一定意義上也指年輕人。老年人在哪裏養老大部分都是孩子幫老人選擇決定的，因此托老中心的創意、服務、設施不僅要博得老年人的喜歡，還要博得年輕人的青睞。

XX托老中心以“大學裏的美好時光”爲主題進行宣傳。宣傳的主要途徑有：

1.電視通過拍攝有創意的廣告片進行宣傳

2.網絡年輕人更喜歡通過網絡獲得信息，因此在網上以視頻和文字的方式進行宣傳可以接觸更多的客戶

3.傳單在社區中發散傳單，接觸的人羣廣

4.社區中設點宣傳人們能夠更清晰的、更全面的瞭解XX托老中心的特點與服務。

六

經營管理

(一)服務流程

早上8點老年人來到托老中心，工作人員和學生照顧老人吃早餐。早餐過後，老人們開始晨練，老人們根據自己的愛好選擇晨練的活動。晨練過後老人可以參加社團活動，可以和學生聊天...中午12點有工作人員和學生照顧老人吃午飯，吃過飯後安排需要午休的老人午休，不需要午休的老人仍進行各種文體活動。下午5:30—6:00老人離開托老中心。

(二)設備購置

XX托老中心需在校園一角租賃6—8間房屋，爲老人提供休息聊天的場所。學校的圖書館及其他公共設施對老年人開放，因此XX托老中心不需要購置圖書、建餐廳等。托老中心只需要購置一些供老年人娛樂的體育器材、桌椅以及三十張供老人午休的牀鋪。

(三)服務質量控制與管理

1.讓學生參與到對托老中心的監督管理中來

(1)對飲食的監督XX托老中心每天需要4—5名學生來幫助工作人員照顧老人，可以爲他們提供早餐和午餐(和老人吃一樣的飯)，讓學生來評價一定時期內的飯菜質量。同時也需要管理人員定期進行檢查。

(2)對工作人員服務態度的監督XX托老中心主要特色是通過和學生交流關注老年人的心理。老年人在同大學生的交流中會涉及到服務人員的工作態度及服務質量，大學生髮現問題後可以直接向管理人員反映。

2.孩子的監管

XX托老中心會在一定時間段像學校開家長會一樣邀請孩子們過來看一看老人生活環境，爲托老中心提一些合理化建議。

七

團隊與風險

(一)團隊：

總經理1人，熱愛老人，有責任心，工作能力強

副經理1人，熱愛老人，有責任心，有較強的溝通能力，工作能力強

專業護理人員2人，有耐心，細心，專業知識過硬，善於與老人溝通

日常服務人員2人，熱愛老人，有耐心，細心，善於與老人溝通

學生志願者每天4—5人，性格活潑開朗，善與人溝通，尊敬老人

(二)問題

XX托老中心的主要特色是托老中心與大學相結合，讓大學生參與到照顧老人的工作中去，讓老年人感受大學生的活力。但是學校有寒暑假，假期時間學生都要離校，學校基本上沒有什麼活動，老人又將處於孤單狀態。

(三)風險

1.老年人的人身風險老年人的身體條件差，就算是照顧的非常仔細，也會出現突發情況。如果孩子們不能諒解，容易產生爭議。

2.路途風險雖說大學交通方便，但老年人來托老中心和回家時正值上下班人流高峯期，不太安全。

篇45：項目建議書

一、生態養豬的概念

生態養豬是一個跨學科行業，涉及到養豬學、動物營養學、環境衛生學、生物學與土壤肥料學等學科。它是以微生物技術爲核心，通過對豬排泄物的科學處理，實行農牧結合、互相促進、低投入、高產出、少污染的良性循環的生態養豬系統工程。它是集約化養豬發展到一定階段而形成的又一個亮點，是生豬養殖可持續發展的需要，也是落實黨的十七大精神，建設生態文明的集中體現。

二、生態養豬發展歷程

幾千年來，小農經濟狀態的中國農民廣泛採用諸如草皮、秸稈等材料作爲牲畜的墊牀，這也許就是當前新興生態養殖業的雛形。 20世紀90年代，以山東農業大學李鐵堅教授爲首的 農業專家們也經過多年總結國內外農村養豬技術，改進和創立了投資少、見效快、造價低的新式大棚養豬法，也叫懶漢養豬法。該法由於採用了墊料本身的自然背景菌種，達到了一定效果，但限於菌種的活力及配套技

術的限制，未普遍的推廣應用。同我國農民一樣，在日本民間很早就應用土着菌技術養豬。從1992年開始，日本鹿兒島大學的專家教授就開始對土着菌養豬技術進行系統的研究，形成了較爲完善的技術規範。目前，日本自然農業協會、山岸協會、鹿兒島大學以及韓國自然農業協會都在大力推廣和應用這項技術。國內也出現了專業公司分離出部分優勢菌種，在全國推廣該生態養豬模式。

三、綠達源生態健康養豬的八大技術優勢

目前我國一些地區也在推廣生態養豬技術，但普遍存在兩個問題：一是技術不成熟，尤其是菌種來源不一，活性低而成本高；二是技術不完整，往往只重視生物發酵墊牀的使用，而忽視了微生物飼料添加劑在飼餵上的使用。

綠達源生態健康養豬技術是目前國內該領域中最成熟最全面的技術，與其它同類技術相比，有以下八個明顯的優勢：

第一，該技術是目前國內少數幾家將專業化、標準化菌種技術應用於生態養豬的企業之一，由著名微生物學專家丁之銓博士領銜研發，得到中國農科院衆多專家參與和支持。

第二，該技術根據我國南北方氣候條件的不同，科學調整菌種配伍和墊料的結構，使得發酵牀溫度夏天不會過高，冬天圈舍溫暖舒適。

第三，該技術噴灑在墊牀表面的微生物製劑不僅能降解糞尿和纖維素，而且具有抑制和殺滅大腸桿菌等病原微生物，提高動物機體免疫力的功效。

第四，該技術講求“內外兼修”，在使用生物發酵牀同時，配套使用微生物飼料添加劑和生物預混料，產品具有農業部頒發的生產許可證和產品批准文號。

第五，該技術的菌種發酵功能強，適用範圍廣，在製作發酵墊牀時可使用玉米秸、豆秸、麥秸、棉花秸、稻草、稻穀殼、鋸末等各種農業廢棄物，達到循環利用。

第六，墊牀製作工藝簡單，墊料無需預處理，不用翻倒，一天完工，一次成型。

第七，公司還配套專利產品“微生物培養器”，養殖戶可自行擴繁部分菌種。該產品已通過北京市科委主持的專家鑑定，中國科協曾發文向全國推廣。

第八，由於經過嚴格的篩選、純化、復壯和專業化生產工藝，菌種發酵分解能力強，使用週期長，公司與客戶簽訂的技術服務協議中承諾質量保證期爲三年。

四、生態健康養豬模式的經濟效益及社會效益

20xx年6月7日，《科技日報》刊登了題爲“三省兩提一增零排放——京郊生態養豬場見聞”的報道，詳細介紹了綠達源生態養豬技術的特點及社會效益、經濟效益。

1、“三省”，即是省水、省料、省勞力。因新興生態養豬模式不需要用水沖洗圈舍，僅需要滿足

豬隻飲用和保持墊牀 60%以上溼度的水即可，所以較傳統集約化養豬可節省用水85%～90%。豬糞、尿被微生物分解轉化爲可被豬食用的有機物和菌體蛋白質，豬通過拱食，可節省精飼料10%～15%。試驗顯示育肥豬隻日增重增加2～3%，料肉比降低2～5%，出欄時間縮短8～12天。由於豬場不需要清糞，飼養人員僅保證及時喂料、翻扒調勻過於集中的糞便、根據墊牀乾燥程度及時調整溼度即可，所以1個正常勞力可批次飼養可達到800頭育肥豬，較集約化豬場節約1.5倍的勞力。

2、“兩提”，即提高免疫力、提高豬肉品質。由於豬隻恢復了拱食的自然習性，豬隻應激少，又採食益生菌和墊料中的菌體蛋白，抗病力明顯增強，發病率減少。特別是呼吸道疾病和消化道疾病較傳統集約飼養有大幅下降。用藥量明顯減少，減少藥費 8～15元/頭。生態養殖模式要求全程不添加抗生素和激素，所生產的豬肉品質明顯改善，無藥物殘留。屠宰後肉色紅潤，紋理清晰，優於一般豬肉。經提取裏脊肉、後腿肉檢驗，其氨基酸及其它營養含量分別提高了10%至15%，完全達到無公害豬肉標準。如結合地方優質肉豬生產，將爲開發我國地方豬種資源，開拓優質豬肉產業打開一個新的渠道。

3、“一增”，即是增加養殖效益。生態養豬較傳統集約養豬僅飼養環節即可減少飼料、節約用水等直接飼養成本40～90元/頭。由於使用了微生物飼料添加劑，提高了飼料轉化率、仔豬成活率、母豬起欄率，產仔率提高20%，育肥豬可提前一週出欄。，並可利用玉米、大豆等作物秸稈作發酵飼料，大大降低飼料成本。

同時，該模式充分利用了鋸末、稻殼、農作秸稈等作爲墊料生產優質生物有機肥，具有改良土壤、促進農作物生長之功效。所以新型生態養豬綜合效益相對傳統集約養豬可增加收入100～150元/頭。

4、“零排放”，即實現糞污零排放，達到環保要求。生態養殖模式所產糞尿經過菌種發酵轉變爲微生物蛋白，豬場內外無臭味，氨氣含量顯著降低。該模式將傳統集約化養豬糞便污染處理問題提前在養殖環節進行消納，避免了糞污在排放和運輸過程中形成的二次污染，在畜禽糞便無害化處理方面開闢了一條新路。

生態健康養豬方式與傳統養豬方式經濟及社會效益比照：

直接經濟效益：

(1)節省飼料：

經實驗證明，可提高飼料利用率，降低料肉比，節約飼料15％左右。以育肥豬爲例，從20kg到100kg豬出欄，傳統養豬耗料約240kg／頭，生態健康養豬耗料爲202公斤,按飼料價2.4元/kg計，僅此項可降低成本91元／頭左右。

(2)節省醫藥費：平均每頭節省藥費約l5元。

(3)節省水、電費：平均每頭節省電費3元左右

(4)節省人工費：平均每頭節省人工費6元。

以上4項增加收益約91元／頭。此外，每年將生物墊牀起圈後即是高品質有機肥，以平均飼養密度爲1.3M2／頭，墊料高度爲80cm，墊料一年後的比重爲0．45噸／m3(水分折至20％以內)，有機肥價格以每噸500元計，平均每頭豬糞便轉化爲有機肥還可增收約40元。

生態健康養豬經濟效益分析（以單頭育肥豬計算）：

A、成本：

墊料投入：15元

菌種費（含發酵墊牀和微生物飼料添加劑）：15元

成本總計：15元+15元=30元／頭

B、收益：

降低飼料成本91元；節省醫藥費15元；節省水電費3元；節省人工費6元；生產有機肥增收40元。

增加收益總計：91+15+3+6+40=155元/頭

C、總體經濟效益計算：155—30=125元/頭

綜上所述：採用本技術養豬，不但從根本上解決了養豬企業對水源、土壤、空氣的環境污染，而且可使養豬企業每頭豬收益增加125元，其中還不包含降低死淘率，提高母豬受孕率、仔豬成活率，延長母豬繁育週期等隱形效益。所以說，它是一個環保的、節能的、具有社會和企業雙贏的、可持續發展的養豬技術。

公衆效益和生態效益：

1）節省水資源；

2）無污物排放；

3）給養豬企業創造一個無臭味的環境；

4）減少疾病傳播；

5）提供更優質的畜牧業產品。

五、市場預測

1、豬肉消費市場缺口較大。豬肉是我國人民餐桌上的主要副食品之一，生豬的發展直接影響到人民的生活質量。有資料預測未來幾年我國每年至少將有1000萬農村人口轉爲城鎮戶口，生豬出欄因此每年減少約200萬頭。而新增豬肉消費估計約有60萬噸，約935萬頭，從而每年1000萬的新增城鎮人口將導致生豬供給缺口擴大1135萬頭，這將由新（擴）建大型養殖場或增加適度規模養殖場戶來填補。如此龐大的數字還是建立在佔出欄總量60%～70%的適度規模養殖平穩發展的基礎上的，如果適度規模養殖本身出現問題，則整個養豬業就會出現大起大落，嚴重損傷產業的發展。這也許就是20xx

年爆發“豬高致病性藍耳病”後部分地區農村養豬全面崩潰，導致當前豬價創歷史新高的原因之一。

2、國家高度重視和大力扶植養豬事業。20xx年7月30日，國務院下發了《國務院關於促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》，指出：“各地區、各有關部門必須立足當前，着眼長遠，在切實搞好市場供應的同時，建立保障生豬生產穩定發展的長效機制，調動養殖戶(場)的養豬積極性，從根本上解決生豬生產、流通、準化規模飼養是生豬生產的發展方向。地方各級人民政府要採取措施，鼓勵大型標準化生豬養殖場的建設，引導農民建立養殖小區，降低養殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產能力。”文件還制定了一系列獎勵和扶植政策。

3、以家庭爲單位的適度規模養豬在解決農村剩餘勞動力、充分利用農村豐富的農副產品資源、增加農民收入等方面具有不可替代的效果。所以，適度規模養殖已成爲我國養豬業發展的主力，需要予以高度重視。

4、隨着人民生活水平的不斷提高，人們的食品安全意識越來越強，對有機、綠色、無公害食品的需求業越來越大，通過生態健康養殖模式生產的豬肉，無污染，無藥殘，且色澤口感俱佳，會受到廣大消費者的青睞。

5、由於生態健康養豬項目具有投資少、建設快、環保、節能、省工、高效等顯著優勢，並可形成循環經濟，所以市場前景十分廣。

六、風險預測

防範風險是任何項目發展的必然考慮，也是養殖戶最爲擔心的事，“生態健康養豬”項目可從以下四個方面將風險降低到最低限度：

1、疾病風險。經實驗證明，由於採取微生物飼料添加劑和生物墊牀技術，實行“內外兼修”，大大提高了豬隻免疫力，使豬羣健康，降低了各種流行性疾病的發生，大幅度降低豬的死亡率和藥費的投入。在國外這種模式被稱爲“免疫飼養”，甚至不打疫苗。而我們同時採取嚴格的防疫措施，可以說是雙保險。

2、成本風險。由於玉米等飼料不斷漲價，導致養殖成本攀升，利潤空間下降。通過生物預混料料和生物添加劑的使用，可提高飼料轉化率5%以上，如採用發酵飼料技術可在保證豬隻正常生長的同時降低飼料成本15%左右。

3、管理風險。北京綠達源科技有限公司依託中國農科院、中國農業大學和全國高科技農業循環產業發展中心爲平臺，有雄厚的專家隊伍和豐富的養殖管理經營，採取標準化生產和產業化運作，對