新農村建設規劃方案（新版多篇）

村莊整治建設工作方案 篇一

爲進一步提升我鄉村莊整治建設水平，加快和諧秀美鄉村建設步伐，根據市、縣工作要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、目標任務

1、完成6個省批建設點整治建設任務（見附件1），並達到省市考評驗收要求，其中省建設點5個，市縣自建點1個。

2、抓好福村村和諧秀美鄉村示範中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉村精品示範村點建設。

二、工作重點

1、基礎村點：(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，着力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環境”六大關鍵工作，確保區域內農戶100%覆蓋，切實改善人居環境。(2)嚴格執行村莊建設規劃，主推具有客家風格坡屋頂或馬頭牆的新房型，確保新建房屋100%採用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發酵池於一體的“三池合一”型沼氣池，實現改廁、改能與垃圾處理同步推進。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進“森林村莊”建設，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋後綠化美化。(6)全面建立“135”農村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環境和生態環境。(7)大力發展“一村一品”，確保省批建設點農民人均純收入高於全縣農民人均純收入5%以上。(8)組建運作規範、管理有效的農民合作社，有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區服務建設。

2、村落連片點：(1)對連片村點進行全域性、一體化高標準規劃建設，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設任務。(2)整合資源，充分發掘當地自然景點、古蹟保護、特色農業、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發展鄉村旅遊、農業觀光、農家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫療衛生、警務調解、農資超市、便民服務、休閒廣場等社區服務設施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區”等管理機制，完善村規民約等民主制度，探索創建農村社會管理新模式。(5)完善村級農村信息服務站建設，加強農村信息化人才培訓。

3、村鎮聯動點：(1)按照統籌規劃、合理安排、分步實施的原則，做好村鎮聯動點規劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水淨化、衛生潔化、街坊美化、環境綠化、產業強化、商貿繁化、服務優化、管理細化、生活現代化“十化”要求，全面加快圩鎮整治建設。(3)按照省批建設點要求，把圩鎮周邊村莊作爲城中村、郊區村進行整治打造，一併納入村鎮聯動點範圍，重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮周邊農村人居環境和村容村貌。(4)把圩鎮社會事業設施服務向周邊農村延伸，實現公共服務均等化，實現集鎮和周邊村莊綜合配套、聯動建設、同步推進。

（二)市縣自建點。(1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”，重點抓好“路、水、廁、房及周邊環境整治”建設，切實改善人居環境。(2)嚴格執行村莊建設規劃，確保新建房屋100%採用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進村莊關鍵區域綠化。(5)全面建立“135”農村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環境和生態環境。(6)大力發展壯大“一村一品”，確保農民人均純收入高於全縣農民人均純收入5%以上。(7)組建運作規範、管理有效的農民合作社，有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。

三、相關要求

（一)加強規劃建設。堅持“因地制宜、科學規劃、合理佈局、適度超前”的原則，編制村莊建設規劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現狀圖、村莊規劃建設圖、管線圖、說明書），嚴格執行土地管理法律法規，凡涉及到建設用地行爲的建設點（含拆舊建新和新址擴建）必須分戶書面申請、以點爲單位集中向國土、城鄉規劃部門申報，在取得相關審批手續後方可組織施工；根據村莊產業基礎，編制村莊主導產業發展規劃；落實好每戶致富增收項目，促進農民持續增收；結合鄉村聯動、村落聯片整治建設和農村危舊土坯房改造，突破村組區域界限，科學合理規劃設置農村社區。

（二)加快建設進度。各村要切實履行好新農村建設責任主體職責，加快建設進度。根據省批覆村點類型要求，結合《縣2016年度新農村建設點操作流程》(具體見附2），統籌安排各項工作，涉及重大公共項目建設的，必須實行項目申報審批制，經縣、鄉新農村建設工作領導小組批覆同意後，方可實施。具體實施責任到人、工期倒排，加緊、加快新村點建設進度，確保在11月中旬前全面完成建設點各項建設任務，並順利通過省、市、縣驗收。

（三)同步規範臺賬。把建設點作爲一個項目來抓，根據建設進展，同步完善一系列內業基礎資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規範建立，做到數據詳實、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設點“一點一檔”基礎材料（含電子檔案）並報送1份材料至鄉新村辦。做好建設點重要議事會議記錄、新村點規劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發票、項目建設預(結）算合同、農村清潔工程規範運作等相應資料的收集和完備。

（四）嚴格資金管理。根據村莊規模和建設進度，繼續實行資金預撥制和年終結算制度。省建設點，省市縣財政支持資金30萬元；市縣自建點，市縣財政支持資金16萬元。對照2016年度獎扶標準，兌現獎補資金，實行多做多補、少做少補、不做不補，不搞平均攤派。加大新農村建設集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發和移民搬遷、衛生改廁、電網改造、土地整理項目等資金支持新農村建設，各集成資金主管部門要主動配合，圍繞省批建設點進行項目規劃和項目申報，並將集成資金銜接情況每季度報鄉新村辦。

新農村建設規劃方案 篇二

一、生產發展

1、經濟發展思路

牢固樹立發展纔是硬道理、圍繞經濟抓創建，抓好創建促發展的指導思想，圍繞企業搞服務，堅持以經濟建設爲中心，立足本村區位優勢，大力發展圍城經濟。掌握投資各項目的引進，結合村產業結構調整的步伐及新一輪環境經濟的高質量需要，選好項目，抓好村現有土地的開發，按集約化開發的要求，做好土地的規劃，實現土地的最有效利用，以良好的投資環境營造招商引資的良好態勢。

2、今後三年來經濟發展的措施、規劃目標

（1）全力搞好工業園區建設。制定優惠政策，吸引四方資金進）入園區。全力抓好重點工業建設項目和工業集羣的發展。花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，做大、做強經濟規模。

（2）運輸業發展規劃：成立運輸集團公司，將村四個運輸隊，365部運輸車輛實行集中管理、集中營運。健全組織、培訓專業技能人員，逐步形成運輸業集中有序健康發展，打造運輸業品牌。

（3）商業、服務業發展規劃：對商業、服務業戶除給予一定的經濟支持外，還規劃出專門的商業、服務業用地，逐步實現商業、服務業網點的一體化、集約化。

（4）養殖業發展規劃：現有養殖戶42個，到20xx年爭取養殖戶達到60戶以上，其中養牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達到3000頭以上，養雞專業戶達到50戶以上，年產成品雞80000只以上。

（5）工業發展規劃：

二、生活寬裕

20xx年全村人均純收入達到了4150元，目前，家家有冰箱、空調、洗衣機等主要家電、有專用衛生廁所，10％以上的農戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達到85％。

三、鄉風文明

始終把提高村民素質作爲鄉村文明建設的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學意識、文明意識、現代意識。以開展學科學、講文明、樹新風活動爲載體，積極開展農村移風易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。

加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實現平安ＸＸ爲目標，繼續開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；繼續開展創十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

加強公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新農村醫療合作站，逐步推行農村新型合作醫療制度，真正解決農民看病難，徹底消除因學致貧、因病致貧現象。

通過鄉村文明建設，爭取全村達到無違法犯罪、無聚衆賭博、無打架鬥毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學、行爲文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

四、村容整潔

從20xx年5月開始，以三清三改爲突破口，以建設社會主義新農村爲動力，整體推進村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實現無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變髒亂差現象，全面實現了道路硬化、庭院淨化、村莊綠化。

隨着工業區的發展，人均佔地不斷減少，爲保障村民收入不斷增長和新農村建設的加快，根據社會主義新農村建設目標，按照市區統一規劃，擬定將現在用三年時間把分散型居住村改爲集中型居住村，徹底取消零散居住區，統一設計、統一規劃，建成統一模式型村民居住樓房。實行統一居住、統一管理、統一配備居住設施、統一分配住房。實行統一集中居住後，加強基礎設施建設，包括學校、衛生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務場所爲一體，使其更加完善，更加城市化，實現村民居住城市化，實現通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達到100%。

五、管理民主

管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境。一是建立健全黨組織和村委會議事規則和決策程序，實行集體領導和民主決策；二是進一步完善一事一議制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發揚民主，讓羣衆參與決策；三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能幹、羣衆擁護的人選到領導崗位上，帶領羣衆脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、幹部的制度，加強羣衆監督；五是要建立健全村規民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷增強農民羣衆的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農民羣衆真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正讓農民當家做主，增強農民羣衆的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

通過廣大黨員、羣衆的共同努力，用三年的時間，爭取達到經濟社會發展，羣衆生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧的目標，成爲全市社會主義新農村建設的典範。

新農村建設規劃方案 篇三

按照西集鎮建設社會主義新農村總體規劃，根據交通、區位、資源、經濟優勢及羣衆素質，通過調查研究，借鑑贛州模式，以甘南縣興十四村爲榜樣，結合常興村8個自然屯的實際情況，因地制宜，立志用三年時間把常興村建設成爲社會主義新農村。爲做好常興村社會主義新農村的建設工作，特制定此方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八屆五中全會精神爲指針，全面落實科學發展觀，按照“生產發展，生活富裕，鄉村文明，村容整潔，管理民主”的任務和要求，以增加農民收入和改善農民生產生活條件爲重點，通過“轉變、拓展、提升”三大戰略，轉變農業增長方式，深化農村改革，強化公共服務，切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設，爲全鎮新農村建設探索一條切實可行的發展思路，爲全鎮建設社會主義和諧農村積累豐富的經驗。

二、作爲試點村的優勢和典型性

常興村位於西集鎮的南部，東至少淩河，西至漂河，北面與西集鎮城區隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農村建設典型示範要求，具有以下四點優勢和典型性：

1、具有良好的交通優勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優勢明顯。

2、具有小規模的產業優勢。近幾年，在帶領農民致富奔小康的工作中，爲擴大農民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產基地一個，黃牛養殖基地一個，這四大基地的建設，很大程度地調整了常興村的產業結構，目前已初見成效。

3、具有良好的基礎優勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進行中。在行業部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求，悄加規範引導，可迅速提檔升級。

4、有良好的旅遊優勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅遊資源，爲農民增加收入提供了良好的外部環境。

5、具有良好的羣衆基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現在，始終是縣鄉的農村先進典型，具有良好的羣衆基礎和與時俱進的發展觀念。現代文明生活方式的潛移默化，使廣大羣衆對改善生產生活環境的願望十分強烈和迫切，享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。

三、建設發展目標

1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20xx年人均收入實現3700元；20xx年人均收入實現4100元；20xx年人均收入實現4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯內巷路全部達到硬化。

3、農民住房全部磚瓦化。

4、自來水普及率100%。

5、屯屯通電話，入戶率達到95%。

6、屯屯上有線電視，入戶率達100%。

7、四周綠化率達到100%。

8、畜禽養殖小區化，不進入小區的全部建生態豬舍或雞舍。

9、廁所改造達到100%，建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。

10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進行無害化處理，作爲有機肥料。

11、建立新經濟組織，成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類協會。

四、工作任務

1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

2、有線電視入戶95%。

3、自來水xx年新入戶3個自然屯，xx年入戶3個自然屯。

4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立並規範村級衛生所1個，建婦幼保健站1個。

5、修防洪大堤24裏，環山攔水壕10公里。

6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

7、綠化8個自然屯四周。

8、新建衛生廁所1148個。

9、村上出機動地、專項資金，把養殖大戶向屯外搬遷，集中圈養。

10、配合政府村村通廣播。

五、完成時限

利用20XX年至20XX年三年時間，基本達標。

六、主要推進措施

（一）建設新農村，首先從基礎建設抓起

建設新農村，要從農民羣衆最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農民羣衆得到實實在在的好處，增進農民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、開展“三清”活動。利用春播前的空閒時間重點對村容、村貌進行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將羣衆生產生活所用的小井地表水，改造爲深井自來水。採取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關附屬設施完善，使自來水入戶率達到100%。改廁，建室內廁所或室外封閉廁所，改廁總數達到1148個。改路，主要是硬化村屯內外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常興村位於少淩河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩產增收的關鍵，我們要採取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，爲給孩子們創造一個安全、寧靜、舒適的學習環境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

（二）發展新農業，必須從拓產增收抓起

只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業內部增收潛力，廣闢農村富餘勞動力轉移就業的途徑，形成農民增收的長效機制。一方面，我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上，再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農村剩餘勞動力長年或農閒時輸出，預計輸出勞動力800餘人，實現勞務收入480萬元。

（三）培育新農民，核心從農民素質抓起

“三農”問題的核心是提高農民素質。因此，依託農民技術培訓學校，以培養新型務工農民和產業農民，提高農民科技致富能力，市場競爭力和自主發展能力爲目標，以實用技術，務工職業技能培訓爲主要內容，大力實施“農民知識化”工程，利用週六週日在農村國小成立培訓學校，每年培訓農民骨幹2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。

（四）塑造新風貌，倡導從科學文明抓起

在開展“三清三改”工作的基礎上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，建養殖小區和生態型圈舍，儘快改變農村“髒、亂、差”的現象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現人畜分離。同時，紮實開展文明村創建活動，改變農村的各種生活陋習，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民羣衆安居樂業，物質文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環境。

（五）提倡新民主，着力從村民自治抓起

在堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營機制，統籌推進農村各項改革的前提下，充分尊重廣大農民的首創精神，全面增強農業和農村發展的活力，擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，增強村幹部的公共服務意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權利。

（六）崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

當前有句遊行話，農村人怕得病，城裏人怕失業。這雖是一種社會現象，也是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題，解決農民的醫療問題已刻不容緩。爲解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規範衛生所，方便農民就醫。其次，在2008年實行農村醫療救助制度，健全農村醫療醫保服務體系，徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問題。最後，爲保證村民有一個健康有序的生活環境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進農村和諧社會的建設和管理。

七、加強組織領導

成立試點村建設領導小組。

新農村建設規劃方案 篇四

爲了落實縣委、政府關於新農村建設的工作部署，切實抓好我鄉20XX年新農村建設工作，把新農村建設納入生態立縣、旅遊興縣的發展軌道，作爲我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力，現結合我鄉的實際狀況，特制訂如下方案。

一、指導思想

20XX年，我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求爲指導，大力推進以“五新一好”爲主要資料的新農村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事，解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水衝廁、住整潔舒適房、用潔淨能源、居綠色家園，建生態環保新村”的目標。

二、工作任務

一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設；二是抓好新農村建設點的綠色家園建設；三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程；四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅遊景觀工程；五是抓好20XX年新農村建設定點工作；六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。

三、工作重點

（一）突出主導產業建設。堅持突出原生態特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米爲主導產業，壯大綠色有機農業，按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時，要充分利用剩餘勞動力發展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施，着力抓好“一村一品”產業示範村，農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際狀況，用心推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅遊和觀光農業等，努力提高農民增收和生活水平。

（二）突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化淨化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對於村莊周圍的垃圾，採取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制（即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生公約，劃分衛生職責區，實行衛生門前“三包”，建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閒休息亭。

（三）突出農村新社區建設。一是抓好村點社區建設，用心開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規民約，建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新形勢下科學、懂技術的新農民。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村建立“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。

四、工作和時間安排

1月份：根據定點的狀況制訂方案，並在村點協助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規劃。

2月份：完成市縣下發的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓，開展衛生評比大檢查。

3月份：召開新農村建設動員大會並組織培訓，制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作，啓動改水工作。制定村規民約，成立禁賭協會和紅白理事會。

5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。

7月份：迎接縣二季度督查工作，啓動改房，完成粉刷任務和農村清潔工程。

8月份：全面完成農村清潔工程建設。

9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環境、改欄、改環境任務，全面完成外牆粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動場所。

11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協助村點將直接統籌資金，幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支狀況，建立社區管理機制，完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

12月份：全面完成自然村建設，全鄉進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面和考評工作，查看20XX年後備點的建設狀況。

五、工作措施

（一）加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究，調整鄉新農村建設領導小組：組長，副組長，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉、村幹部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務爲重點，逐步推進社區建設，使新農村建設有序順利進行。

（二）加大資金投入：一是在上級直接統籌資金到位的同時，鄉、村要加大資金投入，每個點鄉鎮不少於3萬元，村委會不少於1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用，又要尊重農民意願，搞好“一事一議”，動員和組織農民用心加大資金投入新農村建設公共事業，每個村點農民投資投勞佔總投資不少於80%；三是要落實銜接統籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金；四是鄉、村幹部要與金融信貸單位取得聯繫，加大對“三農”的支持，加強禮貌信用戶的創評，擴大貸款規模，滿足新農村建設資金到位。

（三）加強幫扶指導：一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農村建設；二是用心配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資金爭取10000元以上；三是鄉、村幹部要用心動員企業老闆以及社會各界人士參與支持新農村建設。

（四）嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。採取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，建立村點臺帳，並規範臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規經費開支，確保資金安全、高效、健康運行。

（五）考覈與獎罰。鄉、村領導幹部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責，做到每月一佈置、每週一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實行年終考覈，建立獎罰措施。

（六）明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究，把新農村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉新農村建設。

新農村建設規劃方案 篇五

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化爲標準，廣泛動員，全面發展，逐步把周坑村建成爲擁有現代文明生活的新型新村，把農民培養成爲適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成爲村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

一、規化原則

1、堅持要充分開展利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注意生態效益和社會效益的同步提高。

2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來，找準發展的結合點。按照循環經濟的要求，發展生態經濟，改善生態環境，建設生態文明，構築生態家園。以確保生態經濟的快速、持續發展。

3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規化既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。因此，鄉村發展的各個項目都必須根據本地的具體特點和社會經濟條件，搞好建設規劃。

4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村，是一個龐大複雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性原則，突出重點，分佈實施。

二、規劃範圍與期限

1、規劃期限

新農村建設規劃期限爲5年，即20xx-20xx年。

2、規劃範圍

周坑行政村所屬的8個自然村。

三、村莊建設規劃

建設因地制宜，規劃以人爲中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一爲基準點，着意刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：功能佈局、住宅分佈、道路系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。爲村民營造自然優美、舒適便捷、衛生的安全之地。

1、功能佈局

通過對現狀用地佈局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境，使村莊用地面局規劃有利於改善村民的生活居住條件，有利於經濟的健康發展。村部設村民活動文化中心、村民廣場、公共設施等，便於村民休閒、醫療；新村道路採用棋盤式道路系統；排水通過暗渠集中處理排出。

2、住宅規劃

充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則，對村住宅及外部空間採取既保留又更新的規劃模式。

（1）、保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環境與整體規劃衝突不大的，採取保留措施，維持現狀。

（2）、整治:對建築質量尚好，但建築風貌和外觀與村莊環境有衝突或平面佈局部分不適應，對其外立面及內部平面進行整治和改造。

（3）、拆除：簡陋建築、質量較差建築及因爲規劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建築質量差的建築，採取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，於20xx年前全部拆除。

（4）、新建：新村新建住宅以集中建設佈置，住宅原則控制徽派特色。

3、道路交通規劃

（1）、充分尊重道路原有脈絡，同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。

（2）、道路建設爲三級：

新村大道：寬8米。

舊村內小道：寬2米。

（3）、道路建設

南北走向：

新村大道寬8米，採用水泥路面，與進村主幹道連接，並配套白色高杆立柱單排路燈。

東西走向：

東西走向道路，寬均爲3米。路面採用底層砂礫石，上面澆築C30混凝土，配套白色高杆立柱單排路燈。與進村道路連接。

（4）、排水管網規劃

排水系統呈網狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60釐米，高60釐米，磚混結構，生活污水通過排水暗溝，由環村排水渠集中，經處理後排出。

（5）、環境保護與環衛設施規劃

①、改水改廁。根據村莊地理位置較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程，村裏投資在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔淨的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。

②、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大於70米，並在適宜的位置設置垃圾收集點，在規劃範圍內設置多個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

③、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環境衛生意識，形成自覺維護環境衛生的共識和行動。

（6）、綠化規劃

①、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。

②、新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

③、新村廣場建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

④、庭院綠化尊重個人意願，由村裏無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

（7）、公共設施規劃

①、學校建設。繼續根據教育發展要求，在滿足學校發展的基礎上，規劃修築標準化幼兒園。

②、在村部辦公大樓內開闢科技、文化活動中心。

③、村民綠地廣場。建設新村廣場，內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標誌性景觀，以供村民休閒娛樂。

④、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。

⑤、文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄；在村口、村部、新村廣場建設《村規民約》宣傳牌，設置讀報欄，統一刷寫大街兩側牆壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

四、經濟發展規劃

1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統一規劃，村民個體經營。

2、建養雞、養豬場。鼓勵村民養雞、養豬建場，雞、豬糞便是優質肥料，從而減少農民化肥資金投入。

3、養蠶是我村部分村民經濟的支柱產業，繼續增加種植桑樹面積，以提高產量，增加農民收入。

五、村民社會保障規劃

1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。

2、循序漸進地實行村民養老保險金制度，爭取鄉民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養，每月發放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

六、制度及管理規劃

1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約，製作高標準、觀賞性較強的制度牌子並上牆懸掛，同時，統一製作《村規民約》小冊發到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監督小組，環境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等羣衆自治性組織，規範村務和社會事務管理機制。

3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法，進一步優化村內管理秩序。

4、規範完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理，規範組卷建檔。同時，以每一個家庭爲基本單位，統一建立村民檔案並集中管理，條件允許時，增配計算機，建立村務、財務、村民電子檔案。

5、規範完善村級工作規範化管理運行機制，使其成爲全鎮村級工作規範化管理示範點的“點中點”。

6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”幹部爲第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓爲主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等爲輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環境。

七、規劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實施的保證。

1、採取法律、行政、經濟等多種手段，按照“農民爲主、政府幫助、幹部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進新農村建設。

2、政府研究制定扶持政策，在財力允許的情況下，對新農村建設，給予一定的財力扶持。

3、成立由村和有關部門共同參與的新農村建設推進工作，加強對新農村建設的領導。

新農村建設規劃方案 篇六

爲深入貫徹省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”方針，大力推進我鎮統籌城鄉發展及和諧秀美鄉村建設工作，按照省、市、縣新農村建設工作總體要求，結合我鎮實際情況，特制定本考評方案。

一、工作目標及任務

20xx年全鎮啓動建設7個一般自然村新農村建設村點（詳細名單見附件2）。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力開展村莊整治建設，積極推進人居環境綜合治理，配套公共服務，加快發展現代農業，着力創新農村社會管理，全面推動新農村建設發展升級。

1、編制建設規劃。以村爲單位編制新農村建設點規劃，重點做好村莊整治建設和產業發展規劃，努力實現村民“走平坦路、喝乾淨水、上衛生側、住整潔房、居優美村”目標。規劃要預留髮展空間，使村莊能夠建成農民永久居住點。

2、基礎設施建設。重點搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作，建設點通組路、通戶路硬化率達100%以上，自來水入戶率達100%以上，水衝廁普及率100%以上，無破爛舊房和人畜混居。

3、公共環境建設。重點開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作，搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現專人收集、轉運或集中處理，保潔制度完備，村內乾淨整潔。

4、活動場所建設。根據村莊規劃和現有條件，充分利用空地和空閒房屋，建設理事會辦公及村民文化體育活動場所，如圖書室、老年活動室、健身廣場等，豐富村民文化體育生活。

5、“一村一品”培育。有產業基礎特別是有特色產業的村莊，要大力發展一村一品，積極培育專業大戶，推進合作經營，促進農民增收致富。

二、考評辦法

設新農村建設工作考評分值100分，按照新農村建設工作目標和任務，根據工作目標和時間節點，由鎮新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員，到點逐項逐戶覈實工作進度，並定期通報結果，詳細考評標準及內容見附件1。

三、考覈措施

1、召開流動現場會。以不同階段工作重點在5月30日和9月xx日兩個時間節點的工作進度爲依據，召開兩次流動現場會。組織黨政班子成員和相關站所分別到工作進度最好和最差的兩個村召開現場調度會，工作好的介紹經驗，工作差的作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規劃和環境、廁所整改；9月xx日前全面完成新農村建設工作。

2、注重平時考覈。從4月份開始，對各村點實行一月一考評制度，由鎮新村辦工作人員按實際情況進行覈實並排位。對連續兩次倒數第一或連續兩個月無工作進展的村，由鎮黨委或政府主要領導對村書記進行誡勉談話。第三個月仍然倒數第一或無工作進展的，對村書記給予組織措施處理。同時，視全鎮工作進度，不定期對工作落後的村進行書面通報批評。每通報一次在村級目標考評總分中扣5分。對在年終考評“三改”未達100%的村點給予一票否決，取消年終各項評先評優。

3、實行重點扶持。對在4月30日前達到准入條件的村，即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所，鎮政府將預先撥付2萬元啓動資金。5月30日前未達到准入條件的不予撥付啓動資金。對工作積極、進度較快且工作有特色有亮點的建設點，鎮黨委政府將給予資金傾斜，重點打造。

四、工作要求

1、高度重視，迅速啓動。新農村建設工作是一項民生實事，是我鎮實施基礎設施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務必高度重視，強化宣傳，營造氛圍，迅速啓動三清一拆三改等工作。

2、明確責任，抓好落實。爲了抓好建設點各項工作任務落實，按照駐村包片的原則，每個村點明確了抓點領導和幹部（詳見附件2）。各抓點領導和幹部要深入建設點，真正沉下去，督促指導好建設點各項工作任務落實。

3、創新創特，打造亮點。各建設點要結合各點實際和特色，圍繞新型社區、精準扶貧、公共服務等方面工作，科學佈局，創新創特，打造全縣新農村建設工作的特色和亮點。