中華人民共和國消費者權益保護法全文(新版版)(3新版多篇

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消費者權益保護心得體會 篇一

對普通消費者來說，每年“3·15”就像鄉下的趕集日一樣熱鬧非凡。我常常抱着看客的心態，猜測着哪家無良廠商又將被媒體曝光。

20__年11月4日國務院國辦發〔20__〕81號文件發佈，明確了加強金融消費者權益保護工作的目標，這意味着金融消費者的保護力度將逐漸加強。責任意識告訴我，作爲銀行從業人員，我們即將走上爲廣大金融消費者積極維權的道路。

金融消費者屬於消費者範疇，他們是購買金融產品或接受金融服務的消費者。爲什麼要把金融消費者單列出來成爲“保護動物”呢？隨着市場經濟的發展，老百姓的“錢袋子”越來越鼓，豐衣足食後，老百姓選擇把錢存放在金融機構或購買金融產品。於是，金融機構無形中便成了老百姓“錢袋子”的守護神。而隨着金融市場改革發展不斷深化，金融產品與服務日趨豐富，銀行理財產品、信託產品等新型商品較之儲蓄、保險、股票等傳統金融商品而言，在結構上更爲複雜、風險更大，因而圍繞着銀行服務收費、理財產品等各類金融消費糾紛不斷攀升。數不勝數的“錢存銀行卻不翼而飛”等案例表明金融消費者受害問題日益突顯，金融消費者的“錢袋子”越來越不安全了。

因此，維護金融消費者權益問題日漸凸顯，金融消費者權益保護的問題變得越來越刻不容緩。假如日益爆發的金融消費者權益受損事件未能得到及時解決，將會影響銀行在廣大金融消費者心中的公信力。

金融消費者合法權益，主要包括八大權益，即財產安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權和信息安全權。

由於信息不對稱、認知偏差、外部效應等原因，加上金融消費者權益保護意識不強，金融消費者難以依靠自身的力量來維護其合法權益，保護金融消費者權益的社會責任自然而然落在了金融機構一方。作爲金融機構的郵儲銀行，應義不容辭地主動擔起保護金融消費者權益的重擔。

我個人認爲，對於金融消費者的權利保護，事前預防是重中之重。只有不斷增強工作責任心，最終才能達到切實保護消費者合法權益的目的。在日常工作中，堅持“預防爲先教育爲重、依法維權、協調處置”的原則，在營銷過程、服務質量、內控管理上進行優化，保證每位銀行員工深刻理解、充分認識消費者權利保護工作的重要性，從而提升郵儲銀行在公衆心目中的地位和形象。對銀行來說，廣大的金融消費者往往都是行蹤不定的。那麼，怎樣才能讓金融消費吃到“八大權益”這顆“定心丸”呢？我個人認爲一種行之有效的方法就是金融機構採取主動出擊的方式，廣泛而持續地開展金融知識普及活動，並建立長效機制，從而提高金融消費者正確識別風險、自我保護的意識和能力，增強公衆對金融體系的信心。其實，在國務院還未加強金融消費者權益保護工作指導意見之前，郵儲銀行就已經通過開展各種金融知識普及活動，逐漸形成了金融知識普及長效機制。今年以來，我行開展了形式多樣的金融消費者主題宣傳活動，包括“3.15”金融消費者權益日、“金融知識進萬家”、“金融知識普及月”、“普及金融知識萬里行”、“送金融知識下鄉”、“徵信知識宣傳月”、“反洗錢宣傳月”、“金融知識進社區”等。通過綜合運用網點陣地宣傳、進社區等多種方式爲廣大金融消費者提供實用性強的金融知識。通過多渠道的積極宣傳，加大了宣傳教育的滲透率和金融消費者參與度，提升了金融消費者的自我保護意識和金融素養。

一方面，我行加大了營業網點的宣傳引導力度。在轄內營業網點，我行設立了貸款業務諮詢臺、服務窗口、服務熱線、意見箱等，及時爲金融消費者答疑解惑。另一方面，我行積極開展現場宣傳。通過在集市設立宣傳點、設立宣傳欄、掛貼橫幅標語、發放宣傳資料等方式廣泛宣傳金融知識。我行還因地制宜，制定了契合廣大農村的金融知識宣傳方案。抓住農閒時，組織宣傳員走村進戶、深入農家院壩、田間地頭講解宣傳存貸款、ETC、銀行卡、網上銀行、投資理財以及預防假幣、抵制非法集資等金融知識。

在金融知識宣傳活動中，我行通過細分服務受衆人羣，提高宣傳服務實效。宣傳服務活動針對不同對象確立了不同的宣傳重點。根據年齡和知識結構的不同細分受衆人羣，做到因材施教，提高服務效果。對大中專學生重點宣傳創業貸款、銀行卡、防範金融詐騙等知識；對國小生進行基礎性金融知識趣味講解；對老年人羣重點宣傳打擊非法集資、防範金融詐騙；對青年人羣重點宣傳金融理財、貸款知識。同時，我行還結合當前社會關注的“熱點”問題，循序漸進地介紹郵儲銀行的新業務、新產品。在活動中，重點宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務、創新產品。在此基礎上，向對金融服務達到一定認知程度的消費羣體介紹收費政策，包括賬戶管理費的收取以及免收費、低收費政策，引導客戶理性選擇銀行服務，強化風險意識，規範零售業務的宣傳與銷售。

在金融服務過程中，我們不僅要採取主動走出去的方針，加大金融服務宣傳力度，還要通過建立金融消費者投訴機制，主動迎接金融消費者走進來，解除金融消費者的後顧之憂。

營業網點作爲金融消費者的直接接觸者，是金融消費者權益保護的前沿陣地。我行建立了金融消費者權益保護工作機制，明確營業部負責人是客戶投訴處理工作的第一責任人，大堂經理爲指定的投訴處理人員，負責職責範圍內的客戶投訴處理工作。對客戶投訴處理工作採取“統一管理、分級處理、專人負責、逐級上報”的管理模式，及時維護金融消費者的正當訴求。其實，無論社會環境如何複雜，也不管金融知識如何變化，只要我們以不斷提升服務爲經營宗旨，就能做到想客戶之所想，急客戶之所急，以無形的優質服務幫助金融消費者守護“錢袋子”的安全。有了金融機構的傾情守護，過上好日子的金融消費者再也不用擔心自己的“錢袋子”不翼而飛了。相反，金融消費者將回報金融機構一份信賴。最終，雙方會共同奏響和諧社會的美麗樂章。

消費者權益保護法心得體會 篇二

我想圍繞着消費者權益保護與這個主題以及企業品牌形象的提升，企業的健康發展，談一談自己的一點認識。也許能爲家居企業創新營銷之道打開一些思路。

第一、樹立消費者權益至上的理念，是提升企業品牌形象的根本保障。

大家都知道的古典經濟學鼻祖亞當斯密在國父論裏面指出，消費是生產的目的，生產者的利益只有在促進消費者利益時才應加以注意。市場經濟是消費導向型經濟，經營者只有關注和尊重消費者權益才能實現經濟利益的化，樹立消費者權益至上理念，說起來容易，但要落實到行動上卻並非易事。近年來，每年都會有一些品牌的產品因爲各種的原因發生問題，但在對待消費者方面各個企業卻差異很大。有的比較冷漠百般狡辯，拖延處理。在座的'都是消費者，我想大家都會有不同的體會。有的企業一再拖延，使事態一再擴大，最終引發全面的危機。也有的企業正視問題，積極表態，及時與消費者和消費者組織溝通，積極有效的推出合理解決措施，最終合理的化解了矛盾。之所以產生這種差異，關鍵在於理念不同，我們希望衆多企業能夠真正樹立保護消費者的理念，時刻從消費者本位思考和處理問題，惟有如此才能在市場競爭的大潮中立於不敗之地。

第二、健全消費維權機制，是提升企業品牌形象的重要渠道。

近年來，全國各地消協相繼在企業推動建立了一批消協聯絡站，這些企業自願接受消協組織領導，健全處理消費糾紛的機制，妥善處理消費糾紛，在保護消費者權益方面做了積極的貢獻。最近中消協召開了全國消協企業聯絡站工作會議，在這個會上大家交流了保護消費者權益的經驗和體會，其中不少做法值得借鑑。比如說在企業內部建立消費維權專門機構，明確職責、定期培訓、組織比賽、提升水平，制定有利於消費維權的制度、規則，推行質量擔保、先行賠付，建立消費者維權保障基金，引進冷靜期制度，實行無理由退換貨，發生消費糾紛用買家申訴賣家舉證的制度等。綜合各個企業介紹，強化消費維權機制，是贏得消費者信任和支持的共同法寶。我們也希望今後能有更多企業在這方面作出更大的成績，同時我也希望更多的家居企業在這方面不斷創新，作出更大的成績。

中華人民共和國消費者權益保護法 篇三

第一章 總則

第一條 爲保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展，制定本法。

第二條 消費者爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規定的，受其他有關法律、法規保護。

第三條 經營者爲消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務，應當遵守本法；本法未作規定的，應當遵守其他有關法律、法規。

第四條 經營者與消費者進行交易，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則。

第五條 國家保護消費者的合法權益不受侵害。

國家採取措施，保障消費者依法行使權利，維護消費者的合法權益。

國家倡導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式，反對浪費。

第六條 保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。

國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權益的行爲進行社會監督。

大衆傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳，對損害消費者合法權益的行爲進行輿論監督。

第二章 消費者的權利

第七條 消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。

消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求。

第八條 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。

消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售後服務，或者服務的內容、規格、費用等有關情況。

第九條 消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。

消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。

消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑑別和挑選。

第十條 消費者享有公平交易的權利。

消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行爲。

第十一條 消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。

第十二條 消費者享有依法成立維護自身合法權益的社會組織的權利。

第十三條 消費者享有獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識的權利。

消費者應當努力掌握所需商品或者服務的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。

第十四條 消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利，享有個人信息依法得到保護的權利。

第十五條 消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。

消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行爲和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行爲，有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。

第三章 經營者的義務

第十六條 經營者向消費者提供商品或者服務，應當依照本法和其他有關法律、法規的規定履行義務。

經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。

經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。

第十七條 經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者的監督。

第十八條 經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，並說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。

賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經營場所的經營者，應當對消費者盡到安全保障義務。

第十九條 經營者發現其提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，並採取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷燬、停止生產或者服務等措施。採取召回措施的，經營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

第二十條 經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

經營者對消費者就其提供的商品或者服務的質量和使用方法等問題提出的詢問，應當作出真實、明確的答覆。

經營者提供商品或者服務應當明碼標價。

第二十一條 經營者應當標明其真實名稱和標記。

租賃他人櫃檯或者場地的經營者，應當標明其真實名稱和標記。

第二十二條 經營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據；消費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的，經營者必須出具。

第二十三條 經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規定的除外。

經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。

經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發現瑕疵，發生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。

第二十四條 經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日後符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。

依照前款規定進行退貨、更換、修理的，經營者應當承擔運輸等必要費用。

第二十五條 經營者採用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：

（一）消費者定作的；

（二）鮮活易腐的；

（三）在線下載或者消費者拆封的音像製品、計算機軟件等數字化商品；

（四）交付的報紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據商品性質並經消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

消費者退貨的商品應當完好。經營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經營者和消費者另有約定的，按照約定。

第二十六條 經營者在經營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內容，並按照消費者的要求予以說明。

經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。

第二十七條 經營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。

第二十八條 採用網絡、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務的經營者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務的經營者，應當向消費者提供經營地址、聯繫方式、商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等信息。

第二十九條 經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。

經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當採取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時，應當立即採取補救措施。

經營者未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發送商業性信息。

第四章 國家對消費者合法權益的保護

第三十條 國家制定有關消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準，應當聽取消費者和消費者協會等組織的意見。

第三十一條 各級政府應當加強領導，組織、協調、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的工作，落實保護消費者合法權益的職責。

各級政府應當加強監督，預防危害消費者人身、財產安全行爲的發生，及時制止危害消費者人身、財產安全的行爲。

第三十二條 各級政府工商行政管理部門和其他有關行政部門應當依照法律、法規的規定，在各自的職責範圍內，採取措施，保護消費者的合法權益。

有關行政部門應當聽取消費者和消費者協會等組織對經營者交易行爲、商品和服務質量問題的意見，及時調查處理。

第三十三條 有關行政部門在各自的職責範圍內，應當定期或者不定期對經營者提供的商品和服務進行抽查檢驗，並及時向社會公佈抽查檢驗結果。

有關行政部門發現並認定經營者提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即責令經營者採取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷燬、停止生產或者服務等措施。

第三十四條 有關國家機關應當依照法律、法規的規定，懲處經營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法犯罪行爲。

第三十五條 人民法院應當採取措施，方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權益爭議，必須受理，及時審理。

第五章 消費者組織

第三十六條 消費者協會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織。

第三十七條 消費者協會履行下列公益性職責：

（一）向消費者提供消費信息和諮詢服務，提高消費者維護自身合法權益的能力，引導文明、健康、節約資 源和保護環境的消費方式；

（二）參與制定有關消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準；

消費者權益保護法心得體會 篇四

保護消費者權益，這是個我們每個人在日常生活中耳熟能詳的的詞，尤其是在近幾年食品安全問題頻發，更是引發了消費者對於自身權益的關注。但是還是有很多人缺乏對消費者權益保護法的瞭解，以至於當自身的權益受到損害時，很少有人能利用法律手段來維護自身的權益。所以，我覺得我們每個人都應該好好的學習一下法律知識，這樣不但能普及我國的法律，而且也能促進我國法律的發展，不斷健全和完善。經過一學期的學習，我對於消費者權益保護法有了一個更加深刻的理解，明白了日常生活中很多侵害我們消費者合法權益的現象，也懂得了當我們的權益受到侵害時，如何利用法律手段來維護我們的合法權益。

1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費者權益保護法》爲保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展發揮了重要作用。該法調整的對象是爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的消費者和爲消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務的經營者之間的權利義務。《中華人民共和國消費者權益保護法》，，明確了消費者的權力，確立和加強了保護消費者權益的法律基礎，特別是對於因提供和接受服務而發生損害消費者權益的問題，做出全面、明確的規定。

《消費者權益保護法》的作用，是與其立法的目的和宗旨相一致的，主要表現在以下幾方面：(1)保護消費者的合法權益。通過《消費者權益保護法》的頒佈，明確了消費者的權利，確立和加強了保護消費者權益的波律基礎，彌補了原有法律、法規在保障消費者權益方面調整作用不全的缺陷。我國現有法律、法規中有不少內容涉及保護消費者權益，如民法通則、產品質量法、食品衛生法等等，但是對於因提供和接受服務而發生的消費者權益受損害的問題，只有在《消費者權益保護法》中做出了全面而明確的規定。(2)維護社會經濟秩序。《消費者權益保護法》通過規範經營者應對維護消費者權益承擔何種義務，特別是着重規範經營者與消費者的交易行爲，即必須遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，從而也對社會經濟秩序產生重要的維護作用。(3)促進社會主義市場經濟健康發展。保護消費者權益不是消費者個人之事，當代社會的生產和消費的關係密不可分，結構合理、健康發展的消費無疑會促進生產的均衡發展。沒有消費，也就沒有市場。保護消費者權益成爲貫徹消費政策的重要內容，因此有利於社會主義市場經濟的健康發展。

《消費者權益保護法》的出臺，有效的保護了我們消費者的合法權益。在日常生活中，當我們遇到侵害我們消費者權益的事情時，應該勇於站出來維護自身的權益。記得去年8月份時，我在學校裏的中國林業部門促銷活動點買了一部華爲的手機，當時銷售人員只跟我介紹了很多的優惠的政策，對於其中的一些條款卻隻字不提，比如必須在網兩年等。沒回來有我才發現裏面的很多強制性的附加條款，實際使用費用比促銷人員所說的要高出很多。當時就有種被欺騙了的感覺。學習了《消費者權益保護法》之後，我才明白中國林業部門的這種行爲已經侵害了我的合法權益，我應該向中國消費者協會投訴他們的違法行爲。

其實不單是我一個人有這樣的遭遇，相信很多人都曾遇到過。林業部門問題一直都是近些年的投訴熱點。林業部門企業在競爭中，因競爭需要，爲了拉攏消費人羣，在做宣傳時，往往對消費者承諾較多，而實際中卻有很多承諾不能兌現，甚至存在很多欺騙消費者的現象。例如有的林業部門運營商在消費者沒有申請開通某項短信服務的情況下給消費者開通短信服務，同時告知消費者某月某日之前此項服務免費贈送，如果消費者到期既不取消也不續訂，運營商就一律視爲消費者續訂，向消費者收取費用。這是典型的損害消費者利益的不平等格式條款。按照我國《合同法》的相關規定，視爲合同延續只有在法律有規定的情況下才有效，林業部門運營商是沒有權力單方面認定合同延續的，經營者的以上行爲屬於強制訂閱，是一種嚴重違規行爲。

林業部門問題之所以會一直成爲投訴熱點，究其原因，主要有以下幾點：

（1）由於短信息市場潛力巨大，受經濟利益的驅動，少數信息服務業務經營者在經營中存在不規範行爲，他們不惜以欺騙消費者，損害消費者的知情權、公平交易權爲代價，缺乏誠信。

（2）林業部門市場良性競爭不充分，從而導致運營商缺乏客戶至上的意識。運營商對違約、服務質量無保證的不能主動承擔責任。如網絡因技術或升級改造、人爲原因導致通信中斷，僅以一紙通知告知消費者，而沒有足額、到位的補償。

在此，我也對林業部門運營商提出以下建議：

（1）運營商在處理用戶投訴時， 2 態度要誠懇，加強與客戶溝通力度。有條件解決問題的，要堅決爲消費者解決；一時無法解決的，要做耐心細緻的解釋工作，不能單純以“有關規定”爲由生硬地回絕用戶，更不能互相踢皮球，逃避自己應負的責任。

（2）運營商在推出五花八門的資費套餐時，要盡到告知義務，不要讓消費者“霧裏看花”，掉進各種套餐陷阱。

（3） 林業部門行業主管部門還要加大對林業部門運營商的監管力度。

（4）儘快建立SP服務商的行業組織，加強行業自律。

雖然我國現行的《消費者權益保護法》還存在着很多不足的地方，但它的頒佈終究體現了我國法律制度的不斷完善和發展。總之，消費者權益是關係到社會每一個人的權益，並隨着國家尊重和保障人權的憲政以及經濟的發展、市場的繁榮會更加完善，對不法經營者侵害消費者權益的將更加法制化、制度化，消費者的維權意識將不斷提高，維權途徑將會更多，更高效。這些都是社會主義市場經濟秩序健康發展的必然要求所在。

消費者權益保護法心得 篇五

《中華人民共和國消費者權益保護法》新法修訂後，有以下幾大亮點：賦予消費者反悔權（消費者通過網絡購買的商品，有權七日內無理由申請退貨）、個人信息保護（經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，不得違反法律、法規的規定）、加碼消費欺詐賠償（經營者提供商品有欺詐行爲的，可以增加賠償的金額爲商品的價款的三倍）等，對於保護消費者的合法權益，規範經營者的行爲，維護社會主義經濟秩序，促進社會主義市場經濟的健康發展起到了積極的作用。

然而隨着時間的推移，新《消費者權益保護法》存在的重點難點問題也逐漸顯現出來。如消費者的維權問題，金融、醫療、教育、房地產等特殊行業領域的消費問題等，都已經暴露出在實際實施中還有着缺陷和不足。本文試從新《消費者權益保護法》的重要意義、新《消費者權益保護法》的重點難點問題以及結合我省實際情況，新《消費者權益保護法》在實施中遇到的問題及對策三個方面作以論述。

一、新《消費者權益保護法》的重要意義

（一）保護消費者保護權益。明確了消費者的權利、確立和加強了保護消費者權益的法律基礎、彌補了原有法律、法規在保障消費者權益方面調整作用不全的缺陷。

（二）維護社會秩序。通過規範經營者應對維護消費者權益承擔何種義務，特別是要規範經營者與消費者的交易行爲，即必須遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，對社會經濟秩序產生重要的維護作用。

（三）促進經濟發展。保護消費者權益不是消費者個人之事，當代社會的生產和消費的關係密不可分，結構合理、健康發展的消費無疑會促進生產的均衡發展。沒有消費，也就沒有市場。保護消費者權益成爲貫徹消費政策的`重要內容。有利於社會主義市場經濟的健康發展。

二、新《消費者權益保護法》的重點難點問題

新《消費者權益保護法》目前的重點難點問題從消費者個人信息保護問題，非現場購物七日無理由退貨問題，醫療、教育行業是否應該納入消費者權益保護範圍，預付款消費問題，四個方面分別加以論述。

（一）消費者個人信息保護問題

新《消費者權益保護法》第29條規定，“經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。”新消法首次將個人信息保護作爲消費者權益確認下來，對於保護消費者權益具有積極的意義。

但是在具體實施過程中，由於沒有配套的法規和措施的出臺，面臨防範難、舉證難、索賠難等問題，消費者在行使權力過程中面臨舉證困難等情況。在目前階段，新消法對於消費者保護個人信息的幫助仍十分有限。消費者最實際有效的做法就是可以拒絕商業信息的推送，在一定程度上緩解商業性信息或其他垃圾信息所帶來的煩惱。管理部門需要儘快從制度、法律、措施、企業責任、消費者自我防範等多方面予以解決。

（二）非現場購物七日無理由退貨問題

新《消費者權益保護法》第29條規定，經營者採用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由（部分商品除外）。但在實際實施中出現了一系列問題：對不適用“無理由退貨”的商品標註不明顯；購物過程中缺乏“一對一”的確認程序；退貨標準過於嚴苛，導致退換貨投訴增多；無理由退貨是否等同於無條件退貨；商品是否完好如何界定；由誰來界定；所謂七日起始終止日該如何計算等等，管理部門需要對此進一步完善，讓廣大消費者真正在“非現場購物七日無理由退貨”上受益。

（三）醫療、教育行業是否應該納入消費者權益保護範圍

醫療行業消費問題主要是過度檢查治療費、醫院藥品價格高於普通藥房、專科醫院收費普遍高於綜合醫院；而教育行業消費問題主要集中在學習資料收費、節假日補課費和搭車收費氾濫上。對於醫療、教育行業是否納入消費者權益保護範圍的問題，《消費者權益保護法》明確規定，消費者爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受“消法”保護。對於醫院的患者而言，不僅僅是醫生的治療對象，也是消費主體即消費者，接受醫療服務的行爲顯然是消費行爲。對於在校學生，同樣繳納學雜費和書本費，也是一種消費行爲。儘管醫療和教育服務相對於一般的商品買賣確有其特殊性，但就其服務性而言，醫療、教育服務應當屬於消法的調整範圍。醫療、教育行業在國家社會保障體系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益屬性掩飾其本質上的服務屬性。接受服務就是廣義上的消費行爲。因此，醫療、教育行業可以納入消費者權益保護範圍內。但是需要一定的明文規定，哪些消費在消費者權益保護範圍內，哪些不在範圍內。

（四）預付款消費問題

近年來，在美容美髮、洗浴、健身、洗車、網吧、餐飲等行業以及一些大型的商場、超市盛行預付款式消費。通過給消費者辦一張會員卡，再預先往卡里充入數百甚至數千元現金，在消費結帳時直接通過刷卡就行了。通過辦卡既穩定了客源，同時因其能減少支付現金的麻煩、價格優惠、方便快捷等優點，也受到了消費者青睞。

但是，隨着這種消費模式的盛行，也出現了一系列的問題。

1、商家的誠信問題。

一部分商家一旦通過發放“會員卡”取得了固定客源後，就會存在服務打折的現象，造成消費者的不滿。

2、霸王條款屢見不鮮。

在許多預付式消費卡上，讓消費者防不勝防的“最終解釋權屬本店”、“此卡丟失，本店概不負責”、“有效期滿卡內餘額一律作廢”等格式條款屢見不鮮。

3、消費者的隱私權難以得到保障。

電話、住址等個人信息常常被泄露，給自己的生活帶來了不必要的麻煩。四是消費者維權比較困難。有的消費者在購卡後發現商家沒有兌現之前許諾的服務，給後期維權工作帶來了困難。

對此解決預付款式消費問題的對策，一是完善法律法規。建議國家出臺專門的法律法規或部門規章，明確監管部門和監管職能，出現糾紛時有相應的監管部門可以有法可依。二是把好准入關，加強預付式消費的行業規範。工商部門要嚴格市場準入，積極推行預付式消費合同示範文本，防止以不平等格式條款損害消費者利益。三是強化消費引導，增強消費者自我保護意識。通過報刊、電視、網絡等媒體發佈消費警示。消費者在預付款時，首先要了解清楚商家的市場信譽和經營狀況；其次要認真閱讀會員細則，詳細瞭解自己的權利和義務，不要被經營者的各種促銷優惠所迷惑；最後辦卡時要理性冷靜，簽訂書面協議，對雙方權利、義務、履約時間及違約責任等進行詳細約定。

三、結合我省實際，新《消費者權益保護法》在實施中遇到的問題及建議

近年來，我省經濟發展水平不斷提高，人民生活條件不斷改善，促使日常生活消費水平不斷升級。2014年新《消費者權益保護法》正式實施後，人民消費維權意識不斷增強。2015年x省受理消費者投訴案件112534起，比上年增幅16.51%。其中網購投訴猛增，比上年增長117.3%。結合我省實際，新《消法》在實施過程中，仍存在以下問題。

（一）非現場購物七天無理由退貨制度沒有真正落實。

從目前情況看，無理由退貨產生的爭議已經上升爲網購消費投訴的第一位。爭議主要集中在兩個方面：一是退貨範圍。經營者和消費者關於哪些商品能夠適用無理由退貨存不清楚，導致爭議發生。二是對商品完好的解釋。有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用。

（二）懲罰性賠償是否適用網購，值得商榷，適用比較困難。網購商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在質量問題，還在網絡平臺上大肆宣傳銷售。對於新《消法》中“經營者提供商品或者服務有欺詐行爲的，增加賠償的金額爲消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍”，實際實施過程中，網絡商家的欺詐行爲很難得到處罰。同時缺乏網絡交易市場實時監管。同時適用懲罰性賠償比較困難，除消費者維權意識不足外，在執法中還存在着對經營者行爲是否構成欺詐存在不同認識，往往以不能認定爲欺詐而不適用懲罰性賠償。

（三）消費者維權渠道需要進一步理順。各職能部門都建立了自己的投訴熱線。如12315（工商）、12365（質監）、12331（食藥監）、12358（物價），由於熱線電話號碼衆多，各個平臺之間又缺乏互聯互通，加上平臺接線人員政策法律和專業水平有限，無法完全準確答覆跨部門的問題。許多消費者明知自己的合法權益受到侵害，適用於《消費者權益保護法》的保護範圍，但由於維權渠道的因素，導致許多消費投訴被“踢皮球”，引起消費者的不滿。

結合我省實際，建議通過以下幾點，改善新《消法》在實施過程中遇到的問題。

（一）結合新《消法》，進一步制定和完善《x省實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法》，完全明確非現場購物七天無理由退貨制度、懲罰性賠償、個人信息保護等內容和所適用範圍，使之更具有可操作性，更好的爲消費者服務。

（二）管理部門可以藉助網絡、電視、報紙等媒體充分宣傳新《消法》，詳解解釋新《消法》的內容，讓廣大消費者真正的知法、懂法、會用法，更好的維護消費者的權益。

（三）進一步協調和理順消費維權機制，建議建立消費者權益保護的部門協調機制，明確牽頭單位，協調行政執法和應對重大消費事件。加強消費維權和社會誠信體系建設，統一數據標準，整合各部門現有的投訴平臺；大力支持基層消費維權網絡建設，爲消費者提供高效便捷的維權服務。

消費者權益保護心得體會 篇六

通過參加這次短期培訓，使我增長了眼界，學到了很多東西。使我進一步認識到金融消保工作的的特殊性和重要性，更加堅定了我做好金融消費者權益保護工作的決心。並利用此次培訓所學理論和方法，不斷豐富和提高自身素質，處理好與金融機構以及消費者的關係，刻苦鑽研，爲金融消保事業發展貢獻自己的一份力量。各位領導的精彩講解、閃光的個人魅力，使我受益匪淺。在培訓過程中，大家都不約而同地談到金融消保尚處於成長階段這一問題，這也就要求着每一個金融消保工作者都要創新思路，開拓方法。培訓過程中優秀中支的先進經驗也使我對金融消保工作有了更深的思考和認識。

一、加強金融消保工作是完善金融監管體制的必然要求

金融消費者，乃金融產業發展的基礎，美國次貸危機表明：此基礎不牢，則地動山搖。保護金融消費者，就是保護金融機構自身，就是維護金融穩定，保護金融安全與經濟安全。對銀行業來說，近年來，伴隨着產品和服務的多樣化、個人化，圍繞着銀行服務收費、理財產品等各類金融消費糾紛不斷攀升，維護金融消費者權益問題日漸突出，有關金融消費者權益保護的話題更是變得炙手可熱。我國也需要建立、健全金融消費者保護體系，未亡羊先補牢，否則像美國次貸危機那樣亡羊再補牢，成本就比較大。

二、消費者的利益與銀行業務發展的可持續性息息相關

消費者的利益與銀行業務發展的可持續性息息相關，因此消費者權益保護工作要從消費者切身利益出發，以改進銀行業服務質量，提高金融穩定性，提高公衆金融素質，支持行業發展，贏得社會尊重爲目標。通過嚴格的行爲監管，建立和維護消費者對銀行業的信心和信任，以實現銀行業整體安全、穩定、持續發展。銀行業金融機構作爲金融消費者權益保護的主體，應積極貫徹落實相關國家政策、監管規定和行規行約，不斷完善消保管理體系，熱切關注社會熱點問題和消費者訴求，持續開展消費者教育服務活動，切實有效地保護好消費者合法權益。

三、對於保護消費者的權利，事前預防是重中之重

要以提升社會公衆消費者金融素質和依法維護自身權益的意識與能力爲目標，開展金融知識宣傳與教育活動，提升社會公衆對金融產品認識水平，消除由於消費者對金融產品、金融市場、金融慣例的不瞭解而導致的誤解與矛盾。近年來公衆對於銀行服務的許多方面通過輿論、媒體都出現了一定的意見，而這其中絕大多數問題都是由於公衆對於銀行業務、法律法規的不瞭解而造成的，這既對消費者享受金融服務造成了不便，也在側面促成了部分羣衆對銀行的消極態度。

在今後的工作中，要本着“立足當前，着眼長遠，運籌百步，始於一步”的工作思路，克服困難，認真做好每一項工作，爲金融消保工作貢獻自己的力量。

消費者權益保護心得體會 篇七

新消費者權益保護法，和1993年的舊消費者權益保護法相比有如下重大突破：

（一）、新消法第二十四條第三款規定，經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發現瑕疵，發生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。

我國民事訴訟法第64條規定，當事人對自己的主張有責任提出證據。即“誰主張，誰舉證”，此爲我國民事訴訟基本的舉證原則。20_年新消法爲了保護消費者的合法權益。將六個月內，機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，發現瑕疵發生爭議的舉證責任推給了經營者。此舉將有利解決消費者”維權難“這一癥結，以後消費者用牛拉着豪車維權或者怒砸豪車這樣的報道一定會減少很多。

（二）、20_年新消法第25條規定的無理由退貨制度。除了消費者定作的、鮮活易腐的，在線下載或者消費者拆封的音像製品、計算機軟件等數字化商品，交付的報紙、期刊，其他根據商品性質並經消費者在購買時確認不宜退貨的商品之外，經營者採用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由。

根據合同法第八條規定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同，依法成立的合同，受法律保護。依據該條規定，經營者和消費者訂立合同以後不得擅自變更或者解除合同，如果消費者想變更或解除合同，需要依據合同法的規定，證明自己存在重大誤解或者訂立合同時顯失公平等纔可以撤銷或解除。

現在新消法突破了合同法的上述規定，直接賦予消費者無理由退貨制度。

（三）、20_年新消法第44條中有規定，網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯繫方式的，消費者也可以向網絡交易平臺提供者要求賠償。

該條突破了民法中合同的相對性，賦予消費者在通過網絡平臺購買商品或者接受服務時，合法權益遭受損害在無法找到生產者或服務者時，可直接向網絡交易平臺提供者主張權利，突破了傳統民法中只可向合同的相對方---經營者或商品的生產者主張權利的框架。

（四）、20_年新消法第55條懲罰性賠償。根據新消法第55條的規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行爲的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額爲消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償的金額不足五百元的，爲五百元，法律另有規定的，依照其規定。

經營者明知商品或者服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規定賠償損失，並有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

依據第55條的規定，經營者提供商品或服務有欺詐的，消費者除有權要求賠償損失，並且還可以要求增加賠償金額的三倍，即退一賠三。商品價款或者服務費用的三倍低於五百元的，最低賠償額爲五百元。經營者明知商品或服務有缺陷，造成消費者或其他受害人死亡或健康嚴重受損的，受害人除了依法要求賠償外，還可以要求二倍以下賠償。

此外新消法還對個人信息的保護（29條），經營者的安全保障義務（18條）等方面做了突破性的規定。

《消費者權益保護法》(20_)是否存在不足？有哪些方面？

（一）、新消法調整的範圍不明確。消法第2條規定，消費者爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護。對生活的消費理解不一。比如對購買商品房、接受教育和醫療服務，是否屬於生活消費。建議將上述與國民生活密切相關的事務明確到消法領域。

（二)、消費者的主體資格是否限定爲自然人，其他組織或單位是否適用消法，沒有確切規定，實踐中易產生歧義。(三）、知假買假未做規定，按照現行的法律，買到假貨，可以要求懲罰性賠償。這是對消費者權益的保護，但是對於知假買假的問題，是否也可以要求懲罰性賠償，並沒有明確規定。

（四）、消法第55條的五百元賠償，不利於法律的穩定性。物價一直上漲，明確賠償限額不足五百元的爲五百元，不如參照民事訴訟法162條以上年度年均平均工資百分之三十以下的標準爲小額訴訟的規定，以某客觀數據的百分比確定賠償數額。

（五）、爭議的解決方式沒有突破性進展。發生爭議之後還是以下幾種方式：當事人的和解、其他方的調解、向行政機關投訴、達成仲裁協議後的仲裁、法院訴訟。鑑於以往消費者維權可能經濟、時間成本過高，建議參照有些國家建立靈活的行政仲裁製度、設立小額消費糾紛法庭。

根據《消費者權益保護法》(20_)和《人民法院關於審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》，普通消費者如何維權問題。政府部門今後執法和監察的一些建議。

（一）、普通消費者如何維權。普通消費者遇到消費糾紛時，可以採用和解、其他方的調解、向行政機關投訴、達成仲裁協議後的仲裁、法院訴訟等方式解決。

特別強調一下和解的重要作用。和解是消費者爭取權利、維護權利的過程，同時也是經營者自我糾錯和妥協的過程。學會妥協是個大智慧。和解是個談判的過程，從大的方面巴勒斯坦和以色列的巴以和談，韓朝問題的六方會談，祖國大陸和臺灣的和談，和解談判無處不在。用和解的方式解決消費者的維權問題是好辦法之一。

另外，還可以考慮要求有關行政機關履行法定職責的方式，督促有權機關對經營者的不當行爲進行處理，可以幫助解決消費者的維權問題。

去法院訴訟是最後解決糾紛和問題的方式。

（二）、建議政府部門今後的執法和監察中：

加強領導，組織、協調、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的工作，落實保護消費者合法權益的職責。加強監督，預防危害消費者人身、財產安全行爲的發生，及時制止危害消費者人身、財產安全的行爲。

多聽取消費者和消費者組織等的意見，依照法定的程序執法和監察，多聽取社情民意。

定期對商品質量進行抽查檢驗，並及時將抽查檢驗結果向社會公佈。

發現並認定經營者提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即責令經營者採取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷燬、停止生產或者服務等措施。

依照法律、法規的規定，懲處經營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法犯罪行爲。

消費者組織加大對輕微侵害消費者權益糾紛的調解力度。爭取把糾紛化解在起訴之前。

消費者權益保護心得體會 篇八

20_年3月15日，《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《消費者權益保護法》）新修訂後正式實施，新法修訂後，有以下幾大亮點：賦予消費者反悔權（消費者通過網絡購買的商品，有權七日內無理由申請退貨）、個人信息保護（經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，不得違反法律、法規的規定）、加碼消費欺詐賠償（經營者提供商品有欺詐行爲的，可以增加賠償的金額爲商品的價款的三倍）等，對於保護消費者的合法權益，規範經營者的行爲，維護社會主義經濟秩序，促進社會主義市場經濟的健康發展起到了積極的作用。

然而隨着時間的推移，新《消費者權益保護法》存在的重點難點問題也逐漸顯現出來。如消費者的維權問題，金融、醫療、教育、房地產等特殊行業領域的消費問題等，都已經暴露出在實際實施中還有着缺陷和不足。本文試從新《消費者權益保護法》的重要意義、新《消費者權益保護法》的重點難點問題以及結合我省實際情況，新《消費者權益保護法》在實施中遇到的問題及對策三個方面作以論述。

一、新《消費者權益保護法》的重要意義

（一）保護消費者保護權益。明確了消費者的權利、確立和加強了保護消費者權益的法律基礎、彌補了原有法律、法規在保障消費者權益方面調整作用不全的缺陷。

（二）維護社會秩序。通過規範經營者應對維護消費者權益承擔何種義務，特別是要規範經營者與消費者的交易行爲，即必須遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，對社會經濟秩序產生重要的維護作用。

（三）促進經濟發展。保護消費者權益不是消費者個人之事，當代社會的生產和消費的關係密不可分，結構合理、健康發展的消費無疑會促進生產的均衡發展。沒有消費，也就沒有市場。保護消費者權益成爲貫徹消費政策的重要內容。有利於社會主義市場經濟的健康發展。

二、新《消費者權益保護法》的重點難點問題

新《消費者權益保護法》目前的重點難點問題從消費者個人信息保護問題，非現場購物七日無理由退貨問題，醫療、教育行業是否應該納入消費者權益保護範圍，預付款消費問題，四個方面分別加以論述。

（一）消費者個人信息保護問題

新《消費者權益保護法》第29條規定，“經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。”新消法首次將個人信息保護作爲消費者權益確認下來，對於保護消費者權益具有積極的意義。

但是在具體實施過程中，由於沒有配套的法規和措施的出臺，面臨防範難、舉證難、索賠難等問題，消費者在行使權力過程中面臨舉證困難等情況。在目前階段，新消法對於消費者保護個人信息的幫助仍十分有限。消費者最實際有效的做法就是可以拒絕商業信息的推送，在一定程度上緩解商業性信息或其他垃圾信息所帶來的煩惱。管理部門需要儘快從制度、法律、措施、企業責任、消費者自我防範等多方面予以解決。

（二）非現場購物七日無理由退貨問題

新《消費者權益保護法》第29條規定，經營者採用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由（部分商品除外）。但在實際實施中出現了一系列問題：對不適用“無理由退貨”的商品標註不明顯；購物過程中缺乏“一對一”的確認程序；退貨標準過於嚴苛，導致退換貨投訴增多；無理由退貨是否等同於無條件退貨；商品是否完好如何界定；由誰來界定；所謂七日起始終止日該如何計算等等，管理部門需要對此進一步完善，讓廣大消費者真正在“非現場購物七日無理由退貨”上受益。

（三）醫療、教育行業是否應該納入消費者權益保護範圍

醫療行業消費問題主要是過度檢查治療費、醫院藥品價格高於普通藥房、專科醫院收費普遍高於綜合醫院；而教育行業消費問題主要集中在學習資料收費、節假日補課費和搭車收費氾濫上。對於醫療、教育行業是否納入消費者權益保護範圍的問題，《消費者權益保護法》明確規定，消費者爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受“消法”保護。對於醫院的患者而言，不僅僅是醫生的治療對象，也是消費主體即消費者，接受醫療服務的行爲顯然是消費行爲。對於在校學生，同樣繳納學雜費和書本費，也是一種消費行爲。儘管醫療和教育服務相對於一般的商品買賣確有其特殊性，但就其服務性而言，醫療、教育服務應當屬於消法的調整範圍。醫療、教育行業在國家社會保障體系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益屬性掩飾其本質上的服務屬性。接受服務就是廣義上的消費行爲。因此，醫療、教育行業可以納入消費者權益保護範圍內。但是需要一定的明文規定，哪些消費在消費者權益保護範圍內，哪些不在範圍內。

（四）預付款消費問題

近年來，在美容美髮、洗浴、健身、洗車、網吧、餐飲等行業以及一些大型的商場、超市盛行預付款式消費。通過給消費者辦一張會員卡，再預先往卡里充入數百甚至數千元現金，在消費結帳時直接通過刷卡就行了。通過辦卡既穩定了客源，同時因其能減少支付現金的麻煩、價格優惠、方便快捷等優點，也受到了消費者青睞。

但是，隨着這種消費模式的盛行，也出現了一系列的問題。

1、商家的誠信問題。一部分商家一旦通過發放“會員卡”取得了固定客源後，就會存在服務打折的現象，造成消費者的不滿。

2、霸王條款屢見不鮮。在許多預付式消費卡上，讓消費者防不勝防的“最終解釋權屬本店”、“此卡丟失，本店概不負責”、“有效期滿卡內餘額一律作廢”等格式條款屢見不鮮。

3、消費者的隱私權難以得到保障。電話、住址等個人信息常常被泄露，給自己的生活帶來了不必要的麻煩。四是消費者維權比較困難。有的消費者在購卡後發現商家沒有兌現之前許諾的服務，給後期維權工作帶來了困難。

對此解決預付款式消費問題的對策，一是完善法律法規。建議國家出臺專門的法律法規或部門規章，明確監管部門和監管職能，出現糾紛時有相應的監管部門可以有法可依。二是把好准入關，加強預付式消費的行業規範。工商部門要嚴格市場準入，積極推行預付式消費合同示範文本，防止以不平等格式條款損害消費者利益。三是強化消費引導，增強消費者自我保護意識。通過報刊、電視、網絡等媒體發佈消費警示。消費者在預付款時，首先要了解清楚商家的市場信譽和經營狀況；其次要認真閱讀會員細則，詳細瞭解自己的權利和義務，不要被經營者的各種促銷優惠所迷惑；最後辦卡時要理性冷靜，簽訂書面協議，對雙方權利、義務、履約時間及違約責任等進行詳細約定。

三、結合我省實際，新《消費者權益保護法》在實施中遇到的問題及建議

近年來，我省經濟發展水平不斷提高，人民生活條件不斷改善，促使日常生活消費水平不斷升級。20__年新《消費者權益保護法》正式實施後，人民消費維權意識不斷增強。20__年湖北省受理消費者投訴案件112534起，比上年增幅16.51%。其中網購投訴猛增，比上年增長117.3%。結合我省實際，新《消法》在實施過程中，仍存在以下問題。

（一）非現場購物七天無理由退貨制度沒有真正落實。

從目前情況看，無理由退貨產生的爭議已經上升爲網購消費投訴的第一位。爭議主要集中在兩個方面：一是退貨範圍。經營者和消費者關於哪些商品能夠適用無理由退貨存不清楚，導致爭議發生。二是對商品完好的解釋。有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用。

（二）懲罰性賠償是否適用網購，值得商榷，適用比較困難。網購商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在質量問題，還在網絡平臺上大肆宣傳銷售。對於新《消法》中“經營者提供商品或者服務有欺詐行爲的，增加賠償的金額爲消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍”，實際實施過程中，網絡商家的欺詐行爲很難得到處罰。同時缺乏網絡交易市場實時監管。同時適用懲罰性賠償比較困難，除消費者維權意識不足外，在執法中還存在着對經營者行爲是否構成欺詐存在不同認識，往往以不能認定爲欺詐而不適用懲罰性賠償。

（三)消費者維權渠道需要進一步理順。各職能部門都建立了自己的投訴熱線。如12315(工商）、12365（質監）、12331（食藥監）、12358（物價），由於熱線電話號碼衆多，各個平臺之間又缺乏互聯互通，加上平臺接線人員政策法律和專業水平有限，無法完全準確答覆跨部門的問題。許多消費者明知自己的合法權益受到侵害，適用於《消費者權益保護法》的保護範圍，但由於維權渠道的因素，導致許多消費投訴被“踢皮球”，引起消費者的不滿。

結合我省實際，建議通過以下幾點，改善新《消法》在實施過程中遇到的問題。

（一）結合新《消法》，進一步制定和完善《湖北省實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法》，完全明確非現場購物七天無理由退貨制度、懲罰性賠償、個人信息保護等內容和所適用範圍，使之更具有可操作性，更好的爲消費者服務。

（二）管理部門可以藉助網絡、電視、報紙等媒體充分宣傳新《消法》，詳解解釋新《消法》的內容，讓廣大消費者真正的知法、懂法、會用法，更好的維護消費者的權益。

（三）進一步協調和理順消費維權機制，建議建立消費者權益保護的部門協調機制，明確牽頭單位，協調行政執法和應對重大消費事件。加強消費維權和社會誠信體系建設，統一數據標準，整合各部門現有的投訴平臺；大力支持基層消費維權網絡建設，爲消費者提供高效便捷的維權服務。