如何寫好請示與報告

如何寫好“請示”與“報告”

——正確把握“請示”與“報告”的區別

公文在企業的運轉中發揮着重要的作用，正確使用公文文種有助於提高傳遞信息和解決問題的效率，也有利於公司管理規範化進而提高發展品質。但是，在公司各部門、經理部、項目部報送公司的文件中誤用公文文種的情況時有發生，尤爲突出的是 “請示”和“報告”不分。

“請示”與“報告”是兩種最常用的公文文種，支撐着項目部向公司行文的基本框架。因其具有一定的相似性，公文的撰寫者不注意區分僅二者的特點，易造成文種誤用。不談內容，僅以標題誤用典型地地表現爲以下兩種：

第一，張冠李戴，錯將請示當做報告。即應該是請求上級指示、批准的事情誤用了報告的標題。比如某項目來文《關於申請購買複印機的報告》，內容是因項目複印量大，原複印機年久報廢，需另購買一臺。此事需公司審覈、批准後方可辦理，應歸屬於請示文種而不是報告。無論何事一律寫報告，這是在實踐中最爲常見的錯誤。

第二，不倫不類，請示和報告同時出現。即在一篇公文中，彙報情況的同時摻雜着請示工作的事項。比如《關於××××的請示報告》，標題中就把請示和報告兩類文種混雜在了一起，不倫不類。這種混雜使上級難以分清發文項目的意圖，混淆公文批閱者的視線，降低了公文處理的效率，更有甚者遺漏了文中問題的處理。

若細看公文的內容，錯誤之處會更多。究其原因，主要是由於公文撰寫者對兩類文種理解上存在偏差，沒有真正弄懂“請示”與“報告”的含義和區別。錯誤容不得忽視，一個標題的錯寫就有可能造成公文批閱的不全面，進而影響事情處理的進度。從提高公文質量、促進公司發展品質提升的角度來看，我們有必要正確理解“申請”和“報告”的內涵，理清“申請”與“報告”的區別。

“請示”和“報告”本就是兩種不同的文種。毛澤東在1948年起草的《關於建立報告制度》中談到“從今年起,全黨各級領導機關,必須改正對上級事前不請示、事後不報告的不良習慣”，奠定了請示和報告制度的基礎，點出二者的區別。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》分別對請示和報告作了詳細的規定。

現行的《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》“請示”和“報告”的含義與使用作了作了明確的規定。二者的不同點主要體現在行文的目的、內容的側重、行文的時間、格式的要求、標題和結束語以及處理的方式等方面。結合我們公司的實際，在與建築施工相關事宜的黨、政公文寫作時，把握好目的、內容、時間等幾點是正確寫作請示與報告的關鍵。

《條例》和《辦法》規定：“請示”適用於向上級機關請求指示、批准；“報告” 適用於向上級機關彙報工作，反映情況，答覆上級機關的詢問。

由此可以看出兩類文體在行文的目的上有截然的區別。“請示”是請求性公文，主要是就某一問題請上級作出指示或批准，這種文種被賦予了回覆的強制性，上級必須作答。而“報告”則是陳述性公文，主要是向上級反映情況、彙報工作，起備案的作用。除去呈轉性報告以外，報告一般不予批覆。如果希望上級就某一問題給予回覆、指導、批准，請寫成請示。 請示和報告在職權範圍和事情的緊急程度上各有不同的適用場合。以下內容建議使用“請示”：一是超出項目職權範圍的事項，比如設備材料的採購；二是項目管理過程中出現

了緊急事項，出現了無章可循需要公司明確指示的新問題；三是爲了防止重大事項出現決策失誤，或者工作中出現了分歧或需要變通處理的事項；四是如果在文中提出瞭解決問題的建議和辦法，標題必須使用請示。可用“請示”的內容很廣泛，上面四點需要特別注意。 “報告”在彙報工作、反映情況時使用。

如果要從時間上來把握“請示”與“報告”的區別，必須注意行文是在事前還是在事後。請示一般在事前行文，也可在事中行文，但絕對不能事後行文，“先斬後奏”要不得。“報告”則隨時可以行文，但不能夾帶有關請示的事項。

另外，“請示”要求一文一事，而報告則可以多事一文。

作爲一個企業，我們對內部行文的格式要求並非十分嚴格。該請示時用“請示”，該報告時用“報告”。“請示”作爲一種實用的文種很適合解決問題。工程建設面對的環境瞬息萬變，在面對問題需要公司的指示、批准時，請多多使用“請示”。