怎麼寫報告
怎麼寫報告?報政府項目不得不說的常識!(一)
2010-10-19 15:03:16
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系統分類:財經個人分類:默認關鍵詞: 可行性研究報告
關鍵字:政府項目申報、政府立項報告、開發區立項報告、項目批地報告、可行性研究報告、項目建議書
遠翔神思在項目諮詢領域逐漸有了一些名氣,也有很多客戶通過網絡、熟人推薦等渠道找到我們,要求委託我們編制項目計劃書或立項報告。但無一例外的是,對於這類報告究竟是報給誰的,怎麼用,什麼格式,幾乎沒有一個客戶能夠完全說清楚。
和客戶溝通時,常見的一個場景是--“縣委書記說,先讓我們拿一個可行性分析報告來看看,領導討論討論”
或者是“我要在開發區搞一個傢俱廠項目,開發區的說要我寫一份項目立項報告,我不會寫,就找到了你們。”
在此,就將常見的報政府部門的項目可研報告或項目建議書的類型,做一個梳理,希望能幫到對政府繁瑣的項目審議流程不清楚的朋友。
第一種,是報人民政府的項目方案。這裏的政府特指的是XXX市政府或區政府等,不包含任何其他如工信局、農業局等獨立的政府行政部門。
報人民政府的項目方案,一般是新項目用於宏觀性審議的,名稱可能叫項目建議書、可行性報告甚至商業計劃書。一般每個地區政府總有今年的重點工作方向,配合城市建設或工業、服務業建設步伐,政府有重點的產業扶持方向,還有明確的招商引資計劃。政府領導要知道你的項目,是不是符合本地的宏觀產業指導政策,投資規模有多大,是不是扶持產業,能給城市帶來什麼樣的經濟效益,創造什麼樣的就業規模和附屬利稅,區裏、市裏根據投資額、產業能夠給予多大的扶持政策等。
報政府項目方案的要點是,重點寫出來投資這個項目,給本地帶來多麼大的綜合效益---即包括給城市形象、產業鏈優化、公共服務等方面可能帶來的“政績點”。也許這麼說不太妥當,但是實事求是的說,大多政府官員其實根本不懂項目工程技術,他們只是從方案中找“政績點”---能創造政績、帶來好面子、有助於政府政績體現的那些部分。
很多人是因爲希望得到政府扶持、批地來找到政府的,而政府也確實有很大的權限,給各職能部門打招呼、開綠燈。所以,報政府項目報告的這個環節,其實不是必須的,但如果你想你的項目能順利拿到地,獲得市裏、區裏支持的各種政策,並且受到領導關注,最好還是先通過一些關係,找到政府高層,把報告遞給主管的領導更有利於您的項目推進。
第二種,是報招商局和開發區管委會的項目方案。對於招商局、開發區管委會來說,只要不是限制產業、高能耗、高污染產業,大多招商局、開發區管委會是會非常熱情的幫助項目的運作者跑前跑後,提供各種項目便利的。因爲--有道是“無利不起早”,順利招來一個投資額大的項目,部門完成招商指標,領導有政績,經辦人有招商獎勵,項目投資人開心。這麼好的事情,對大家都有利,各方利益均沾,爲什麼不積極去做呢。
報招商局和開發區管委會的方案,是以宏觀審議和技術性審議爲主。宏觀審議,即審覈產業政策、准入、綜合效益等,技術性審議,則是審覈建築規模、工藝流程、項目建設需求、投資概算、經濟效益、配套產業等項目工程技術內容。但總的來說,宏觀審議和技術審議各半,但均不需要太深入,只需各方兼顧,即可在這個層面過關了。
第三種,是報國土資源局批地用的項目方案。相對來說,報給國土資源局的審批方案,國土資源更多審覈的是你的項目用地性質是否合法,與周邊土地資源環境是否契合,是否對地形地貌構成重大破壞,以及所使用土地是否有附屬建築物,牽涉到居民拆遷與否等與土地科學使用緊密相關的問題。報國土資源局的方案,也屬於土地使用方面的技術性審議。
(未完待續!)
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