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縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產法》工作總結

目錄

縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產法》工作總結
第一篇:縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產法》工作總結第二篇:東高皇鄉2014年安全生產法宣傳活動總結第三篇:地稅局信息宣傳工作總結第四篇:安全生產法學習細則第五篇:新安全生產法宣傳提綱更多相關範文

正文

第一篇:縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產法》工作總結

根據縣人民政府辦公室的統一部署,我局採取切實措施狠抓學習宣傳貫徹《安全生產法》工作,取得了一定的成效。現將有關情況作如下小結:

一、領導重視,健全機構,召開專題會議層層動員部署

(一)召開班子會議認真研究,成立了

縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產法》領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股室中層領導任組員。領導小組下設辦公室,由王再興同志任辦公室主任。負責這項工作的落實。

(二)層層召開專題會議動員部署。

11月14日,我局召開股所長會議,認真學習宣傳貫徹《安全生產法》,組織大家認真學習了有關文件和領導講話。會上,

局長就如何抓好我局的安全工作進行全面動員和部署。此後,各分局、所、股室,稽查局也組織本單位幹部職工,認真傳達縣局安全工作會議精神,成立領導小組,狠抓落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的大好局面。

二、及時轉發興政辦[2014]148號文件,併購買《中華人民共和國安全生產法》分發給幹部職工,做到人手一冊。

三、組織幹部職工積極參加縣政府辦、安全生產監督管理局組織的有關安全生產方面的測試,考試成績全部合格。

四、建立完善了各項安全生產製度,並上牆、落實。

我局按上級要求,制定了值班、票房安全管理,辦公區、宿舍區安全管理,機動車輛管理,幹部請休假,臨時用工人員管理,食堂衛生管理等10項制度。並對駕駛員進行安全教育,對本系統車輛實行由縣局統一年檢,杜絕行車隱患。同時要求各分局、所認真落實各項規章制度,加強安全生產教育,提高安全防範意識,實行責任追究制度,從而有效地防止了各類安全事故發生。

五、狠抓安全防範工作。我局建立了住戶檔案,局宿舍樓選出了各樓道口樓長,由樓長安排人員值勤,負責安全工作;局辦公樓常有人值班住宿,建立信息聯繫電話網,一旦有事,一呼百應。並建立外來人口登記簿,對出租房屋實行備案管理,形成了羣防羣治的良好局面。

六、認真開展自查評估打分,逐條列出安全隱患,以便對症下藥。

爲將安全工作落到實處,我局將本局制定的安全工作實施方案複印下發到各分局、所,要求他們認真對照檢查,逐一列出安全隱患,並要求他們能自己解決的儘量自己解決,如果自己解決不了的,要及時形成書面材料報縣局。

七、組織人員下所檢查,重點解決突出問題,認真消除安全隱患。

我局於11月中旬抽調辦公室、計會、徵管、稅政等股室人員組成檢查組,由

副局長帶隊,對各分局、所落實治安防範和安全工作逐一進行了檢查,對在檢查中發現的問題,及時指出,並限期整改。我們對安全隱患較嚴重的地點和分局、所進行重點整治,撥出專項資金用於治安安全隱患重點整改。對縣局計會票房、電腦房、徵管庫房、檔案室及直屬分局的重要地點實行“三鐵”,對縣局各樓層配置了滅火器,同時要求各分局、所認真落實各項規章制度,加強安全生產教育,實行責任追究制度,從而有效地防止了各類安全事故的發生。

總之,我們採取了積極措施加強安全工作。

第二篇:東高皇鄉2014年安全生產法宣傳活動總結

東高皇鄉2014年安全生產法宣傳活動總結

根據上級有關文件精神和要求,我鄉對2014年安全生產法規宣傳工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:

一、2014年安全生產法的開展情況

我鄉對安全生產法規宣傳工作高度重視,將此項工作納入重要議事日程,明確了分管領導和責任單位,以抓好“全國安全生產月”活動爲重點,對安全生產法規宣傳工作進行了周密的部署,在全鄉開展了一系列有影響的宣傳教育活動,較好地完成了年度安全生產法規宣傳教育的各項任務。

(一)突出抓好學法用法工作,不斷增強執法人員的法律意識。全年共開辦2期安全生產執法培訓班,對全鄉14名村安全協管員進行《安全生產法》、《河南省安全生產條例》和《行政處罰法》等法律法規的培訓教育,鄉機關選派12人次參加各類行政培訓和專題培訓。通過深入紮實地法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強了全鄉安監部門法律意識和法制觀念,全面提高依法行政的能力和水平,推動了依法行政工作的深入開展,保障了安監部門各項職能的正確履行。

(二)突出抓好“全國安全生產月”集中宣傳活動。爲確保活動圓滿成功,我們做到了早安排、早計劃、早部署,籌備召開了“全國安全生產月”活動領導小組,明確了活動重點,擬製了活動方案;各企業、各村也結合自身實際,展開了行之有效的宣傳活動。6月14日,參加了區政府組織的

安全生產宣傳“諮詢日”活動,接受安全生產維權和安全生活常識諮詢。活動月期間,共發放《安全生產法》、《職業病防治法》、《道路交通法》、《消防法》、《河南省安全生產條例》及其他有關安全生產法律法規和常識等內容的宣傳資料近112餘份(冊);出動宣傳車2臺次;張貼宣傳畫150張。

(三)組織開展各種專題宣傳活動。《河南省安全生產條例》實行以後,我鄉始終把宣傳工作的重點放在對《條例》的宣貫之上,召開全鄉貫徹《條例》會議,確保《條例》的宣貫工作在全鄉和各部門廣泛展開。2014年我鄉榮獲全市“安全生產先進集體”榮譽稱號,2014年3-6月份,組織開展了以“以人爲本、安全發展、提高素質、促進和諧”爲主題的第九屆“安康杯”競賽活動,全鄉參加活動人數1500餘人;2014年5月8日-12日,我鄉會同上級有關部門,組織開展了《職業病防治法》宣傳週活動,共發放《職業病防治法》、重大職業病危害案例等宣傳傳單280餘份;我鄉組織“法律宣傳服務”隊,赴個行政村進行安全生產法律法規和安全常識的宣傳,並接受了廣大農民朋友的安全諮詢,共發放《河南省安全生產條例》、《安全常識讀本》600餘份。

(四)突出抓好安全生產“惠民行動”,加強安全生產法律法規的普及度。我們根據安全宣傳活動關口前移、重心下移、面向基層的原則,落實“五五”普法規劃,結合安全生產“惠民行動”活動,不斷深入各非煤礦山、建築、交通運輸、工業生產等行業的生產經營單位,對企業業主、主要

負責人、安全生產管理人員等進行《條例》宣講。同時,在全鄉以“五進”方式廣泛開展送下基層等一系列活動,深入開展羣衆性安全生產法律法規宣傳,使安全法律知識向社會生活各個領域不斷滲透。

(五)抓好重點時段安全生產宣傳活動。在春節、“五〃一”、“十〃一”等節假日和黃金週期間,放棄休息時間、出動宣傳車走村入巷廣泛宣傳安全生產工作。

(六)突出抓好安全生產檢查工作,強化生產經營單位的法律法制意識。堅持通過加大檢查力度來促進安全生產法律法規的宣傳,堅持檢查到位,執法到位,法律法規宣傳到位的工作思路,在消除安全隱患的同時達到宣傳教育目的。爲充分調動全社會廣泛參與安全工作的積極性,通過加大宣傳,努力營造“安全人人有責,平安人人共享”的良好安全生產環境。截至12月份,全鄉共出動76人次進行檢查,監督檢查生產經營單位149戶,隱患整改51份,隱患複查21戶。通過檢查,有效的改善了生產經營單位現場安全狀況,提高了安全生產法規觀念,樹立了安監隊伍良好形象。

二、2014年工作重點

一是繼續抓好“全國安全生產月”活動期間的法律法規宣傳。充分利用“全國安全生產月”活動這個平臺,對安全生產法律法規進行深入宣傳。

二是積極探索安全生產法律法規宣傳新模式。在安全生產法律法規的宣傳教育中引入市場化運作模式,將安全生產

法律法規的宣傳與企業的自身宣傳緊密聯繫在一起,加大安全生產法律法規的宣傳普及力度。

三是加強與媒體的協調溝通,加大安全生產法律法規的宣傳力度,及時對新頒佈的、做出修改的和不便於理解的安全生產法律法規進行解讀。

東高皇鄉人民政府

二〇一四年十二月二十五日

第三篇:地稅局信息宣傳工作總結

在xx年稅收信息宣傳工作中,我局緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的宣傳主題,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導,緊緊圍繞省、市局黨組和滕州市委、市政府的中心工作,從制定xx年信息宣傳《目標管理考覈辦法》和全年稅收宣傳計劃入手,鞏固和開闢宣傳陣地,結合“xx”普法教育活動,搞好信息調研和信息反饋,廣泛深入地開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,取得了較好的效果,圓滿完成了全年稅收信息宣傳工作目標任務。在此基礎上,積極研討了xx年信息宣傳工作思路。現將xx年信息宣傳工作主要情況和xx年信息宣傳工作打算總結報告如下:

一、xx年稅收信息宣傳工作情況

今年以來,我局緊緊圍繞開展“管理年”活動這條主線,緊緊圍繞全年的中心工作任務和各階段的重點工作,解放思想,更新觀念,務實求效,注重成果,紮紮實實地做好稅收信息宣傳工作,保障各項工作順利開展。

(一)提高認識,加強領導。我局黨組非常重視和支持稅收信息宣傳工作,把此項工作納入重要的議事日程,作爲“管理年”活動的一項重要內容來抓,引導各單位和全體地稅幹部職工充分認識開展信息宣傳工作的重大意義和作用。無論召開大小會議,局領導都要強調信息宣傳工作的重要性,提出新的要求。爲切實加強對稅收信息宣傳工作的領導和指導,成立了由黨組成員、副局長、紀檢組長唐茂本任組長,辦公室、人事政工科、法規徵管科、稅收管理科、執法督查科和“管理年”活動辦公室負責人爲成員的信息和宣傳兩個領導小組,配備了專職信息宣傳工作人員,具體負責全系統信息宣傳工作的協調和督導。同時,要求各基層分局都要成立相應的組織領導機構,指定一名副局長靠上抓,上下形成了合力,爲確保信息宣傳取得新成果奠定了堅實的基礎。

(二)培訓輔導,嚴格考覈。爲保證信息宣傳工作的質量和效果,充分調整了信息宣傳網絡人員,在明確職責任務的同時,利用兩天時間對網絡人員集中進行培訓輔導。在培訓過程中,從滕州市委、市政府辦公室和滕州日報社邀請有關人員講授信息和宣傳稿件寫作的不同要求,傳授了寫作技巧。爲確保完成全年信息、宣傳工作任務,根據省、市局的要求,結合滕州的實際,制定下發了《xx年稅收信息目標管理考覈辦法》和《xx年稅收宣傳目標管理考覈辦法》,明確了具體的工作任務和標準,堅持做到按季考覈,並在系統內進行通報。同時,組織局機關信息、宣傳專職人員經常深入到各基層分局進行信息調研和宣傳工作督導,全面掌握信息宣傳工作開展情況,共同探討提高宣傳成果的新路子,並幫助各分局總結工作經驗,篩選、整理信息,編寫宣傳稿件。

(三)搞好調研,反饋信息。緊緊圍繞局黨組的各項決策和重點工作安排,把開展“管理年”活動作爲信息調研和信息反饋的重點,深入實際,調查研究,撰寫調研報告,收集整理各類信息,按級上報,爲上級領導提供準確可靠的決策依據,切實起到“對上服務、對下引導”的作用。一是如期完成了信息調研任務。從局黨組領導到各科室、各分局均按規定撰寫調研報告,及時上報。二是如期完成信息上報任務。截止到12月底,編髮《簡報》102期,上報各類信息146條,被省、市局和滕州市委、市政府採用65條。三是信息成果不斷提高。對“管理年”活動中的創新做法和亮點工作,及時整理出調研性材料,及時報送省、市局和滕州市委、市政府辦公室,省局、市局和滕州市委、市政府都給予了充分的肯定並進行推廣。

(四)深化宣傳,提升形象。從制定全年稅收宣傳計劃抓起,不斷拓寬稅收宣傳渠道和宣傳領域,力求取得新成果。一是集中開展全國第xx個稅收宣傳月活動,在滕州市政府辦公室的統一領導下,我局會同國稅、地稅、財政、工商、廣播電視等有關部門,在全市範圍內大張旗鼓地開展了十個項目的宣傳活動,取得了良好的社會效果。二是開闢新的宣傳陣地,在鞏固棗莊日報、滕州日報、滕州電臺和電視臺宣傳專欄的基礎上,又在中國稅務網、山東新聞網等媒體開設了宣傳專欄,開通了滕州地稅內外網站,從不同側面深入紮實地開展內容豐富、新穎的宣傳活動,宣傳成果不斷提高。今年1—12月份,各級新聞媒體採用各類宣傳稿件130條(篇)。其中,國家級採用33條(篇),省級採用44條(篇),市級採用24條(篇),縣級採用29條(篇)。其中省級採用新聞圖片32幅。三是抓好日常宣傳。將稅收宣傳貫穿於稅收徵管工作的全過程,採取送法上門和麪對面宣講稅法知識等形式,使各級黨政領導更加支持地稅工作,使社會各界更加關注地稅工作,使廣大納稅人更加理解地稅工作,營造了“依法治稅、誠信納稅、共建小康社會”的良好氛圍。大大促進了和諧稅收建設。

(五)整改不足,完善提高。在信息宣傳工作的實踐中,認真整改思想認識不到位、重組織收入輕宣傳的作用、經費不足難上檔次等方面的問題和不足,進一步完善獎懲激勵機制,使全系統上下真正達成共識,積極主動地做好信息宣傳工作,從而達到不斷提升地稅形象的目的和要求。

二、xx年信息宣傳工作的打算

繼續圍繞省、市局和滕州市委、市政府的中心工作和地稅工作任務,積極研討深化信息宣傳工作的新思路,不斷提升信息宣傳工作的質量和效果,促進整體工作上檔次、上水平。

一是完善領導機構。充實調整信息宣傳領導小組成員,進一步加強對信息宣傳工作的領導;調整全系統信息宣傳網絡人員,明確責任和要求,保障信息宣傳工作高效進行。

二是完善考覈辦法。根據省、市局和滕州市委、市政府的新要求,制定下發《xx年稅收信息和宣傳目標管理考覈辦法》,制訂全年稅收信息宣傳工作計劃和落實措施,加大考覈、獎懲工作力度,提高信息宣傳工作效率。

三是加強培訓輔導。在上半年第一季度,採取以會代訓的形式,舉辦一期信息宣傳員培訓輔導班,邀請市、縣兩級黨政信息部門的領導講授文祕和信息撰寫知識,邀請省、市、縣新聞媒體的專家講授宣傳稿件的採寫技巧,提升信息宣傳網絡人員的寫作水平。

四是搞好信息調研。按照棗莊市局的要求,把信息調研工作納入年度目標管理考覈,將調研任務落實到每位領導幹部、機關各科室和各分局,並適時召開不同層次人員參加的研討會,相互交流,提高調研成果。

五是深化稅收宣傳。繼續圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的宣傳主題,在抓好日常宣傳的基礎上,鞏固上年的宣傳陣地,充分發揮好在各級新聞媒體宣傳專欄的作用,努力上大報、大版塊、攻頭條,不斷提升宣傳成果,深化稅收宣傳,大力宣傳報道徵納先進典型,推廣創新做法,普及稅法知識,大力推進和諧稅收建設。

六是提供決策服務。繼續遵循“對上服務、對下引導”的信息工作原則,圍繞全年的重點工作,積極收集、整改、編髮信息,並提出建設性的意見和建議,爲各級領導提供更加準確、可靠的決策依據。

七是加強部門配合。在棗莊市局和滕州市政府辦公室的指導下,繼續加強與國稅、財政、工商、廣播電視等有關部門的配合,並建立聯席會制度,定期召開稅收宣傳座談會,及時溝通思想,交流工作做法,探討深化稅收宣傳的新思路,爲推進地稅事業發展做出新的更大的貢獻。

第四篇:安全生產法學習細則

安全生產法學習細則

在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產都應遵守《中華人民共和國安全生產法》。

一、 宗旨:

安全生產管理,堅持安全第一,預防爲主的方針!

二、 生產經營單位應遵守:

1、 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作員有下列職責:建立、健全本單位安全生產責任制;組織制訂本單位安全生產規章制度和操作規程;保證本單位安全生產投入的有效實施;督促,檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定並實施本單位的生產安全適度救援預案;及時、如實報告生產安全事故。

2、 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。

3、 生產經營單位的特殊作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書方可以上崗作業。

4、 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施,設備上,設置明顯的安全警示標誌。

5、 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,並定期檢測,保證正常的運轉。維護、保養、檢測應當做好記錄,並由有關人員簽字。

6、 生產經營單位應當安排用於配備勞動防護用品,進行安全生產培訓的經費。

7、 生產經營單位發生重大生產安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,並不得在事故調查處理期間擅離職守。

8、 生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,爲從業人員繳納保險費。

9、 生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。

三、 員工個人應注意的問題:

1、 從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。

2、 從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

3、 因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律上有獲得賠償的權利,有權向本單位提出賠償要求。

4、 從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所。生產經營單位不得采取緊急撤離而降低員工工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

四、 本公司的所有作業人員都必須嚴格按照公司的安全操作規定進行操作。

第五篇:新安全生產法宣傳提綱

新《安全生產法》宣傳提綱

一、新《安全生產法》宣傳規範用語

1.熱烈祝賀新修改《安全生產法》公佈實施。

2.認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新修改《安全生產法》。

3.學好用好新修改《安全生產法》。

4.以人爲本,安全發展。

5.高舉安全發展大旗,爲實現安全生產形勢根本好轉而奮鬥。

6.強化紅線意識,促進安全發展。

7.安全第一、預防爲主、綜合治理。

8.關愛生命,關注安全。

9.各級人民政府必須依法制定安全生產規劃。

10.安全生產規劃必須與城鄉規劃相銜接。

11.強化和落實生產經營單位的安全生產主體責任。

12.建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的工作機制。

13.建立健全安全生產責任制。

14.大力推行安全生產標準化,提高安全生產水平。

15.嚴格事故隱患排查治理,堅決消除重大事故隱患。

16.嚴禁使用危及生產安全的工藝、設備。

17.生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。

18.生產經營單位安全生產管理人員必須依法履行“七項職責”。

19.強化源頭控制,確保建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

20.嚴格危險作業現場管理。

21.嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

22.從業人員必須嚴格遵守安全生產規章制度、操作規程。

23.依法維護從業人員安全生產權利。

24.任何單位或者個人都有權對安全生產違法行爲和事故隱患進行舉報。

25.實行安全生產“黑名單”制度,加強安全生產誠信體系建設。

26.深刻吸取事故教訓,嚴格依法落實強制性停產措施。

27.服從統一指揮,加強協同聯動,確保事故應急救援高效開展。

28.事故調查處理必須堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則。

29.依法公佈事故調查報告,全面落實整改防範措施。

30.嚴格安全生產年度監督檢查計劃,實施分類分級監管,建設一支高效、公正、廉潔的安全生產行政執法隊伍。

二、新《安全生產法》學習宣傳重點內容

1.以人爲本,堅持安全發展。新法明確提出安全生產工作應當以人爲本,將堅持安全發展寫入了總則。對於堅守紅線意識,進一步加強安全生產工作,實現安全生產形勢根本性好轉的奮鬥目標具有重要意義。(第三條)

2.建立完善安全生產方針和工作機制。將安全生產工作方針完善爲“安全第

一、預防爲主、綜合治理”,進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新法提出要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的工作機制,進一步明確了各方安全職責。(第三條)

3.落實“三個必須”,確立安全生產監管執法部門地位。按照安全生產管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制,及時協調、解決安全生產監督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理,有關部門在各自職責範圍內對有關“行業、領域”的安全生產工作實施監督管理。三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作爲行政執法部門,依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。(第八條、第九條、第六十二條)

4.強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責。鄉鎮街道是安全生產工作的重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產職責,同時,針對各地經濟技術開發區、工業園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題,新法明確:鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。(第八條)

5.明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設臵、配備標準和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設臵安全生(來源好範 文網)產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,將其他生產經營單位設臵專門機構或者配備專職人員的從業人員下限由300人調整爲100人。二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責,主要包括擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案,組織宣傳貫徹安全生產法律、法規;組織安全生產教育和培訓,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行爲,督促落實本單位安全生產整改措施等。三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條)

6.明確了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權利義務。一是規定生產經營單位應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。二是明確被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利,並應當履行本法規定的從業人員的義務。(第二十五條、第五十八條)

7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作爲一項重要內容:一是生產經營單位必須建立事故隱患排查治理制度,採取技術、管理措施消除事故隱患。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未採取有效措施消除事故隱患的行爲,設定了嚴格的行政處罰。(第三十八條、第九十八條、第九十九條)

8.推進安全生產標準化建設。結合多年來的實踐經驗,新法在總則部分明確生產經營單位應當推進安全生產標準化工作,提高本質安全生產水平。(第四條)

9.推行註冊安全工程師制度。新法確立了註冊安全工程師制度,並從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有註冊安全工程師從事安全生產管理工作,鼓勵其他單位聘用註冊安全工程師。二是建立註冊安全工程師按專業分類管理制度,授權國務院人力資源和社會保障部門、安全生產監督管理等部門制定具體實施辦法。(第二十四條)

10.推進安全生產責任保險。根據2014年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省(市)的試點經驗,重點是爲了增加事故應急救援和事故單位從業人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源,新法規定:國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。(第四十八條)

11.建立分類分級監管和年度監督檢查計劃制度。新法將分級分類監管和按照年度監督檢查計劃作爲安全監管部門的法定執法方式,明確規定:安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求,制定安全生產年度監督檢查計劃,並按照年度監督檢查計劃進行監督檢查,發現事故隱患,應當及時處理。(第五十九條)

12.對拒不執行停產執法決定的生產經營單位,依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產措施。近年來,由於沒有采取斷然措施導致發生的重特大事故屢見不鮮。爲深刻吸取事故教訓,新法規定:對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用的決定,生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要負責人批准,負有安全生產監督管理職責的部門可以採取通知有關單位停止供電、停止供應民用

爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。通知應當採用書面形式,有關單位應當予以配合。(第六十七條)

13.建立嚴重違法行爲公告和通報制度。爲加強安全生產誠信體系建設,促進生產經營單位落實安全生產主體責任,尤其是針對實踐中一些生產經營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況,新法規定負有安全生產監督管理部門建立安全生產違法行爲信息庫,如實記錄生產經營單位的安全生產違法行爲信息;對違法行爲情節嚴重的生產經營單位,應當向社會公告,並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構和有關金融機構。(第七十五條)

14.完善了事故應急救援制度。新法將生產安全事故應急救援工作的基本保障和實踐中的有效做法上升爲法律規定,一是明確國家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵社會力量建立應急救援隊伍。二是國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統,國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。三是生產經營單位應當依法制定本單位生產安全事故應急救援預案,與有關人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,並定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,採取有效的應急救援措施,並根據事故救援的需要組織採取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發生。(第七十六條、第七十八條、第八十二條)

15.加大對違法行爲和事故責任的追究力度。一是規定了事故行政處罰和終身行業禁入。第一,按照兩個責任主體、四個事故等級,規定了對生產經營單位及其主要負責人的8項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬元至50萬元,較大事故50萬元至100萬元,重大事故100萬元至500萬元,特別重大事故500萬元至1000萬元;特別重大事故的情節特別嚴重的,罰款1000萬元至2014萬元。第三,進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。(第九十一條、第九十二條、第一百零九條)二是加大罰款處罰力度。結合各地區經濟發展水平、企業規模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,並且多數罰則不再將責令限期改正作爲前臵程序;增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規定。(第六章相關條文)

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