新時代文明實踐中心評估報告

根據**市委宣傳部《關於開展新時代文明實踐中心建設調研工作的通知》精神，針對評估細則和要求，我部堅持問題導向、效果導向和目標導向，總結經驗，紮實推進新時代文明實踐中心建設工作，現將評估情況彙報如下：

一、新時代文明實踐中心建設工作現狀及基本情況

1、健全工作機制。今年上半年，我縣在常委會和深改會上多次進行研究部署，有序推進三級架構建設。**縣新時代文明實踐中心位於縣新文化館，目前已完成驗收，正在裝修階段，預計於10月底前投入使用。10個鄉鎮分別建立新時代文明實踐所，並確定了2-3個試點站。縣委、縣政府高度重視、全力支持建設新時代文明實踐中心工作，制定下發了《中共**縣委辦公室印發<關於提升鄉村文化禮堂功能推動新時代文明實踐中心試點工作的實施方案>的通知》。縣委書記擔任實踐中心主任，中心辦公室設在縣委宣傳部，縣委常委、宣傳部長擔任辦公室主任，分管科教文衛體和農業農村工作的副縣長擔任中心副主任，將縣文旅、教科、司法、衛健、信訪、科協等部門納入成員單位，相關負責同志擔任成員。

下一階段我們將統一製作新時代文明實踐logo及視覺形象設計等項目，不斷完善工作機制、各項規章制度和建設網絡信息平臺。

2、完善組織體系。縣成立新時代文明實踐中心，負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施，指導鄉（鎮）、村（社區）開展工作，做好工作規劃、志願者隊伍建設、活動項目設計等工作；鄉（鎮）成立新時代文明實踐所，發揮承上啓下的作用，按照全縣統一規劃部署，結合各自實際抓好落實，推動鄉（鎮）新時代文明實踐所（站）常態化開展活動。鄉（鎮）黨委書記擔任實踐所所長，宣傳委員、鄉鎮文化站長、文化員專抓專靠；村（社區）成立新時代文明實踐站，村（社區）黨組織書記擔任實踐站站長，抽專人負責文明實踐，專門負責本村（社區）實踐活動；機關、企業、學校、社會組織等單位，根據幹部職工的數量、服務範圍、場所規模、職業特點等實際情況，成立新時代文明實踐站，單位負責人擔任實踐站站長。不具備單獨設立新時代文明實踐站的單位，由主管部門統籌開展文明實踐活動。

3、盤活各類資源。

打造六大平臺：縣紀委、縣委組織部、縣委黨校、縣直工委等單位配合，組建專兼結合的宣講隊伍，建立理論宣講平臺；由縣教科局牽頭，團縣委配合，整合資源，共享共用，建立教育服務平臺；由縣文旅局牽頭，縣文聯配合，整合現有文化資源，聚焦文化事業、文化產業、文化活動，建立文化服務平臺；由縣政法委牽頭，政法系統各單位配合，開展法律諮詢、矛盾化解、困難羣衆維權、法律援助等志願服務活動，建立法律法規志願服務平臺；由縣科協牽頭，縣農村農業局、縣教科局配合，打通各類科技示範場所和設施，打造開放性、樞紐行、平臺型科普組織，建立科技科普服務平臺；由縣衛健局牽頭，縣醫療集團、縣體育中心配合，組織專業隊伍常態化開展衛生健康志願服務活動，推動各類醫療等資源向農村基層流動，建立健康健身服務平臺。

打造“十大文明實踐基地”。整合現有基層公共服務陣地資源，打造固定的時間場所，突出文明實踐功能，建設十大基地：①依託**等，建設愛國主義教育實踐基地；②依託縣**等，建設優秀傳統文化教育實踐基地；③依託**等，建設羣衆性文化活動實踐基地；④依託黨校、縣廉政教育基地、愛國主義教育基地等，建設黨性教育實踐基地；⑤依託法律援助中心、法治廣場（法治一條街）等，建設現代法治教育實踐基地；⑥依託鄉村少年宮、青少年活動中心、社會心理諮詢中心等，建設未成年人教育實踐基地；⑦依託鄉村文化禮堂、鄉村記憶室等，建設農耕文化傳承實踐基地；⑧依託**，建設文明旅遊實踐基地；⑨依託政務中心、醫院、銀行等窗口服務場所，建設公共服務能力培養實踐基地。⑩依託社區服務中心建立文明小區實踐基地。

4、壯大志願隊伍。

完善全縣誌願服務體系。目前我縣共有*萬餘志願者，*餘個志願服務隊，通過整合優化，建立起“1個總隊、15個大隊（1個縣直機關、10個鄉鎮、1個大社區、1個教育系統、1個非公黨委系統、1個社會團體）、X個分隊+10個特色中隊”的覆蓋縣、鄉鎮、村（社區）三級的專兼職文明實踐志願服務隊，統籌建立文明實踐人才庫，構建上下貫通、供需對接的文明實踐隊伍。縣級層面，組建縣新時代文明實踐志願服務總隊，縣長擔任總隊長。鄉鎮層面，成立新時代文明文明實踐服務中隊，鄉鎮長擔任隊長。村（社區）、縣直單位、重點企業層面，成立新時代文明實踐志願服務分隊，村委（社區居委會）主任、縣直單位及重點企業負責人擔任分隊長。新時代文明實踐志願服務隊的組成人員主要來自黨政機關、企事業單位特別是涉農部門、宣傳部門、政法部門、教育部門、文旅部門、衛生部門、住建部門以及學校、黨校的在職人員；鄉土文化人才、農村黨員幹部、社區志願者、產業帶頭人、科技能人、“五老”人員、退休文化工作者、先進人物、返鄉創業人員。

目前志願者隊伍框架已構建完成，下一步將充實具體人員，出臺《**縣新時代文明實踐“志願服務提升行動”實施方案》，把各項工作落實做細。

5、精心設計活動。

重點策劃能夠給羣衆帶來實惠的活動項目，提供菜單式、精準化服務，以此帶動文明實踐活動的開展。要以新時代文明實踐中心爲載體平臺，努力實現找準切入點、把人拉進來，增強吸引力、把人留下來，觸動共鳴點、讓心住下來。健全志願者管理機制。在志願服務活動中，既要充分發揮黨委和政府的主導作用，又要更多地發揮志願者隊伍的主體作用。縣、鄉鎮、村務必把志願服務作爲文明實踐活動的基本依託，把志願服務的隊伍組織起來、壯大起來。要着眼於志願服務的制度化、常態化，在組織領導、登記註冊、服務時間記錄、激勵嘉許、業務培訓、運營管理等方面建立相關的機制體制。

6、實施步驟節點。

動員部署（2020年4月至6月）。召開專題會議進行工作部署，調查摸底，統計基層宣傳思想文化工作和精神文明建設陣地、人員、資金等基本情況，完成縣鄉村三級工作架構搭建，組建志願服務三級網絡，梳理志願服務項目，開展志願服務專題培訓，制定完善工作實施方案，明確工作職責、試點安排和工作要求，7月份，縣、鄉鎮、村三級新時代文明實踐中心（所、站）同時掛牌。

組織實施階段（2020年7月至9月）。完善縣級新時代文明實踐中心配套建設，開展文明實踐活動。完成新時代文明實踐中心網絡平臺建設，突破“智慧信息+文明實踐”技術壁壘，實現文明實踐活動在線智慧、在線點單、在線聯動。各鄉鎮確立2-3個示範村先期開展新時代文明實踐站建設，要高標準建設、高質量推進、規範化運行，力爭在2020年7月底基本建成組織健全、隊伍齊全、功能完善、活動規範、服務到位的工作機構。根據活動實施開展情況，動態調整完善工作機制，延伸拓展活動內容，提升試點工作實效。2020年9月，縣“新時代文明實踐中心”領導小組將組織各鄉鎮、村相關人員到示範點檢查觀摩。

總結評估階段（2020年9月至10月）。根據省、市、委安排，對全縣新時代文明實踐中心（所、站）試點工作進行評估。各所、站、各平臺總結經驗，突出特色，實踐中心進行彙總形成經驗總結報告。

全面推進階段（2020年10月至12月）。根據評估進行進一步加強資源整合、調整完善工作體制機制、豐富實踐內容，推動三級實踐中心（所、站）長效化、常態化開展文明實踐活動。同時，在機關單位、非公企業、社會組織等逐步推廣。到2020年12月底，全面建成覆蓋全縣的新時代文明實踐中心（所、站）。

二、存在問題

需要加強隊伍建設，提高工作水平。新時代文明實踐中心工作缺乏一支專業化、高素質人才隊伍。目前我縣從事新時代文明實踐中心工作的在編人員僅有兩名，其中一人產假居家，急需在機構設置、人員配備上支持，爲各項工作開展提供保障。

三、意見建議

健全激勵政策。市級層面應出臺相應的激勵政策，便於各縣參照執行。對文明實踐活動開展好、社會影響力大、羣衆反響好的文明實踐站給予重點支持，對工作中涌現的先進典型及時選樹表彰、先進經驗積極複製推廣。

中共**縣委宣傳部

2020年6月8日