扶貧講話發言稿800字

貧工作必須堅持在解決“三農”問題的大背景下去謀劃、去推動。爲此，我們一定要在抓好扶貧攻堅工作的同時，統籌抓好當前的“三農”工作。當前，正是“三農”工作的黃金時節，各級各有關部門要着力抓好烤煙生產、夏蠶、鄉村旅遊、防疫等工作，尤其要抓好涉農的民生實事和農業農村的安全穩定工作，切實保障和改善民生。接下來是小編爲大家整理的關於扶貧講話發言稿，方便大家閱讀與鑑賞!

扶貧講話發言稿1

同志們，當前，扶貧攻堅進入了衝刺攻堅和決戰決勝階段，今天區委、區政府召開範圍全區扶貧攻堅工作動員大會，動員部署全區扶貧攻堅和脫貧摘帽工作。全區上下一定要迅速行動起來，把扶貧攻堅工作作爲當前和今後一個時期的頭等大事，以背水一戰、決戰決勝的意志和勇氣，合力攻堅，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。下面，我先講四點意見。

一、鎖定目標，按步驟推進，確保按照時間節點扎實有效推進扶貧攻堅工作。

按照市委、市政府關於堅決限時打贏扶貧攻堅戰的決策部署，全市扶貧攻堅的時間節點爲20_年基本完成、20_年打掃戰場。

區委、區政府經過廣泛深入研究，決定我區扶貧攻堅的時間節點爲20_年全面實現“越線、銷號、摘帽”。也就是到20_年底，實現_人貧困人口收入越過貧困標準線、_個貧困村全部銷號，摘掉國家重點貧困區縣帽子。其中，20_年底，實現_個貧困村_戶_人脫貧;20_年實現40個貧困村_戶_人脫貧。

到20_年底如期實現“脫貧摘帽”目標，任務重、時間緊，我們必須舉全區之力，科學規劃、統籌安排、精確部署、分步推進。爲此，區委、區政府把全區扶貧攻堅工作分爲4個階段，明確了主要任務和基本要求。全區各級各部門要嚴格按照區委、區政府的安排部署，紮實做好每個環節、每個階段的工作。

第一階段是動員部署階段。時間節點爲20_年7月17日前。截至今天，第一階段工作基本結束。這一階段，我們主要做了以下工作：

一是廣泛深入開展調研，大體摸清了我區扶貧攻堅的基本情況，明確了扶貧攻堅的目標任務、工作思路和主要措施。

二是調整完善了區扶貧開發領導小組，由宏偉書記親任組長，我任第一副組長，辦公室設在區扶貧辦實行集中辦公，抽調工作人員已全部到位。

三是調整完善了區級領導、區級部門對口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊已組建完成，今天下午將對工作人員進行業務培訓，請各個工作隊儘早到位開展工作。

四是制定印發了《全區扶貧脫貧工作方案》，正在制訂推進精準扶貧的工作意見以及各個領域的具體規劃和政策措施。今天的會上要印發《區委區政府關於實施精準扶貧精準脫貧集全區之力限時打贏脫貧攻堅戰的意見》徵求意見稿，請每一位參會同志認真閱讀，提出具體的修改意見並及時反饋給區扶貧辦，以便儘快下發實施。

第二階段是制定規劃階段。時間節點爲20_年7月31日前。這一階段主要是完成全區面上和點上扶貧狀況的調研，理清扶貧脫貧的思路，細化行動方案，繪製脫貧路線圖。

要把握好四個環節：

一是區級層面，全區要制定總體扶貧脫貧規劃，包括推進的時間進度，區域分佈、主要措施等;各相關部門要制定本部門、本系統的扶貧脫貧規劃，比如，農委要制定產業扶貧規劃，衛計委要制定衛生幫扶規劃，教委要制定教育扶貧規劃等。

二是鄉鎮層面，各鄉鎮要立足實際、認真分析，制定本轄區扶貧脫貧規劃。扶貧規劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況，擬採取的脫貧措施，項目支撐，時間進度等。鄉鎮要和行業主管部門一起，對項目、方案進行比選論證，進一步提高扶貧攻堅工作的針對性、有效性和可持續性。

三是65個貧困村要制定脫貧規劃，貧困村的規劃要落實到每一個貧困戶，對每一個貧困戶要建立臺賬，落實具體的幫扶措施，按時間節點管理。

四是要提高規劃的實效性。各鄉鎮街道、幫扶單位、駐村工作隊、鎮村幹部要緊緊圍繞區委、區政府的安排部署，深入貧困村、貧困戶摸底，對照脫貧標準逐項查找差距，認真梳理致貧原因，在此基礎上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規劃，並將規劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等方面。

第三階段是全面實施階段。時間節點爲20_年10月30日前。這一階段的主要任務是集中精力落實進度安排，決戰攻堅_個貧困村、_貧困人口脫貧任務，確保在20_年12月前，25個貧困村、_戶_貧困人口順利通過市級驗收;在20_年12月前，_個貧困村、_戶_貧困人口順利通過市級驗收。

這一階段要突出抓好五個重點工作：

一是要創新工作機制。在一年半的時間內完成這麼大規模的脫貧任務，時間緊、任務重，不能按部就班推進工作，必須創新機制，超常規推進。區發改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項目的立項、審批等機制，儘可能縮短項目前期時間;相關執法和審批部門要對涉及扶貧的項目和事項特事特辦、急事急辦，絕不能人爲耽誤扶貧工作的進度。

二是要選準扶貧路徑。在較短的時間內完成脫貧任務，不是簡單地給錢給物，而是要有實實在在的產業和項目支撐，選準路徑是關鍵。一方面，在推進農村基礎設施建設中，要儘可能組織貧困人口就近務工，增加工資收入;另一方面，要幫助貧困戶選擇成本低、風險小、見效快的產業項目，比如，養殖、蔬菜等，幫助貧困農民增收。

三是要加強涉農服務。貧困農民自身發展能力差，更經不起折騰，尤其要加強對他們的服務和保障。比如，對種養業，要加大農技、防疫等指導和服務，還要加強營銷，幫助農戶的產品賣一個好價錢，絕不能讓貧困戶農產品爛市。

四是要試點示範。對今年確定的25個貧困村，要配齊配強扶貧隊伍，創新舉措，綜合施策，按照試點示範的思路推進，政策、資金、資源、項目要進一步集中。

五是要加大督促檢查力度。區級領導要帶頭加強對扶貧攻堅工作的檢查督查;監察、審計等部門要加強對項目和資金監管，確保項目資金落到實處;各項目牽頭部門也要與區委督導巡查辦、區政府督查室協同配合，抓好督查落實，確保工作任務按時保質保量完成。

第四階段是驗收總結階段。這一階段分兩步進行：今年12月前，完成對第一批25個貧困村的總結和驗收，明年12月前，完成剩下的40個貧困村的脫貧總結驗收。區扶貧開發領導小組要認真研究扶貧攻堅政策和脫貧標準，加強與市上對接，制定科學合理、切實可行的驗收辦法，按照“成熟一批、驗收一批”的原則對貧困村和貧困人口先進行自查驗收，條件成熟時，積極申請市級驗收，確保全面順利通過扶貧驗收。同時，要解決好局部、個別和最貧困戶的脫貧問題，鞏固已脫貧的成果，嚴防出現大規模返貧。

二、聚焦精準，靶向施策，決戰決勝扶貧攻堅各項任務。

在貴州座談會上明確提出，扶貧開發工作，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。我們要按照精準扶貧、精準脫貧要求，着力在“六個精準”上狠下功夫、取得突破。

(一)扶貧對象精準，決戰目標到村到戶。強調，精準扶貧，關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提。心中有數才能工作有方。我們要充分利用去年農村貧困戶建檔立卡成果，對65個貧困村、11430戶40641人貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧的原因有哪些，貧困的程度有多深，能夠通過哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什麼問題，可以發展哪些適宜的富民產業，脫貧難度有多大，等等。這項工作要在7月底前完成，以此進一步摸清“家底”、找準“貧根”、開好“方子”，做到戶有卡、村有冊、鄉有薄、區有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務實有效，從區到鄉鎮到村，每一級都有據可查、精確無誤。

(二)項目安排精準，脫貧項目到村到戶。扶貧攻堅工作，最終要落實在項目上。我們要圍繞貧困村實現“八有”、貧困戶解決“八難”要求，按照缺什麼補什麼、規劃到村到戶的原則，列出貧困村項目清單，排出時間進度表，整合各方資源，確保實施的各個項目儘快落地實施、如期完成。

初步預測，要全面實現“脫貧摘帽”，在交通建設方面，需新建村道36條110公里，改擴建村道390條897公里，新修人行便道1390公里。在飲水安全方面，需解決6.45萬人的飲水安全。在住房改善方面，需改造及搬遷D級危房1609戶，其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面，需新建農村生活垃圾和生活處理設施451戶。在主導產業方面，每個貧困村培植1-2個主導產業，有條件的貧困戶至少有1項增收項目。在勞動力就業方面，擬組織富餘勞動力外出務工5000人，有勞動力的貧困家庭戶均就業1人以上。在教育方面，擬資助貧困學生2865人。在醫療衛生方面，需新建標準化衛生室2個，加強鄉村衛生室建設和鄉村醫生配備，確保貧困村有標準化村衛生室和鄉村醫生1名以上。在文化方面，加大貧困村文化建設力度，確保通廣播、通電視、通互聯網率達100%;達到“村文化室1個以上、農家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉村文化隊伍1支以上”的建設目標。在社會保障方面，實現城鄉養老保險參保率、新型農村合作醫療保險參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農村低保均達100%。在陣地建設方面，需新建標準化村級便民服務中心26個，提高羣衆辦事效率。

在金融扶貧示範方面：充分利用金融扶貧示範區的政策，加大對貧困戶在產業發展方面的資金支持力度。

(三)資金使用精準，扶貧資金到村到戶。扶貧資金是貧困羣衆的“救命錢”、“造血錢”，我們要在扶貧資金使用和管理上提高精準性、有效性。在使用上，要創新扶貧資金使用機制，堅持對照扶貧規劃列出的貧困村項目單子，實事求是做好項目資金測算，按照輕重緩急原則有序安排項目資金;堅持對照貧困戶單子，嚴格按照國家和市上相關補助標準，及時兌現各類直接補助和保障資金，確保精準兌現到戶;同時，根據項目實施情況、貧困羣衆實際需求等，做好資金動態調控，提高資金使用的針對性、靈活性和時效性。

在管理上，要加強扶貧資金全程跟蹤管理，嚴格實行專戶、專賬、專人管理，按照“項目跟着規劃走，資金跟着項目走，服務跟着資金走”的原則，做到資金到項目、管理到項目、覈算到項目，做到專款專用、封閉運行，確保扶貧資金安全高效使用。建立完善扶貧項目資金公示公告制度，切實執行資金保障管理制度、項目驗收制度，嚴格落實財政扶貧資金定期審計、檢查、監督制度，防止扶貧資金被截留和移作他用。

(四)措施到戶精準，因戶制宜因人施策。在四屆市委第135次(擴大)會議上，政才書記交辦了精準扶貧的“九件事”。圍繞貫徹落實這“九件事”，區委、區政府結合我區實際，確定實施“六個一批”的措施。我們要重點圍繞這“六個一批”開展工作。

在產業扶持一批上，對有勞動能力、可以通過生產實現脫貧的貧困人口，要加大產業培育扶持力度，宜工則工、宜農則農、宜林則林、宜遊則遊，因地制宜多發展一些貧困人口參與度高的特色效益產業，使這部分人通過發展生產實現穩定脫貧。要大力發展農民專業合作組織，充分發揮其對貧困人口脫貧致富的帶動作用。要加強對農業產業的指導和服務，尤其要幫助貧困農民解決技術、防疫、市場銷售等問題，真正實現產業增收。

在培訓就業一批上，充分利用職教資源優勢，與農戶增收致富產業有機結合，把加強職業技能培訓、提高農村勞動力職業技能素質作爲一項長期任務來抓，整合工業、農業、扶貧和人力社保等各個口子的培訓資金，優先爲貧困人口提供培訓機會，使他們掌握“一技之長”，增強謀生致富的本領。區教委、區人力社保局要瞄準市場需求、農民需要的專業開展培訓，提高培訓的針對性和實效性。

在醫療救助一批上，完善落實民政救助政策和新型農村合作醫療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發揮醫療救助保障對因病致貧、因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。這方面，請區衛計委、區民政局儘快對接市級有關部門，研究提出我區的具體辦法。

在教育資助一批上，一個是要關愛“留守兒童”，加強管理和服務;再一個是要加大貧困家庭學生資助力度，確保貧困家庭學生不因資金困難而失學，防止貧困代際傳遞;還有要切實解決好貧困家庭高校畢業生和職業學校畢業生就業，以此帶動全家人脫貧致富。

在扶貧搬遷一批上，要堅持“羣衆自願、貧困優先”原則，加力推進高山生態扶貧搬遷，重點瞄準貧困村、貧困戶，特別是要將居住在生存環境差、不具備基本發展條件地方和生態環境脆弱、不宜開發地方的貧困人口搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計問題。同時要解決好搬遷人口後續發展問題，確保搬得出、有產業、能致富。特別是要真正地對貧困戶整合資源，集中扶持，絕不能搬富不搬窮。

在民政兜底一批上，將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，全部納入農村最低生活保障範圍，實現應保盡保，逐步提高農村低保標準。對繳費困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養老保險費。

(五)因村派人精準，結對幫扶到村到戶。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施。目前，我們全區抽調260名幹部組建了65支貧困村(社區)駐村工作隊，即將全部進村駐點。工作隊和駐村幹部要一心撲在扶貧開發工作上，強化責任要求，有效發揮作用，特別是區級部門下去的同志要真正做到身下心下、紮根貧困村。

要發揮自身優勢，積極協助所在村(社區)黨組織貫徹落實好中央、市委和區委關於扶貧開發工作的新政策、新要求，落實扶貧任務，明確幫扶責任，強化幫扶措施，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，推進整村脫貧工作;要到組入戶開展調查研究，找出致貧原因，充分發揮比較優勢，幫助“兩委”研究制定發展規劃，促進農業產業結構調整，大力培育發展“見效快、管長遠”的特色產業;要積極協調和落實本行業本部門和社會力量對所在貧困村(社區)的傾斜支持，加強基礎設施建設和社會管理，切實爲貧困羣衆做一些實實在在的好事、實事。

另外，要堅持和完善區級領導聯繫貧困村、幫扶貧困戶制度，區級各部門要繼續抓好結對幫扶工作，切實落實幫扶對象、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施、幫扶效果，幹部結對幫扶貧困戶要定戶、定人、定責包乾幫扶。

扶貧講話發言稿2

今天根據年度工作安排，受委領導委託，我們一行8 人今天來村裏，就今年的“雙胞雙促”工作與村班子做一次探討交流。結合實際，我主要談三點意見：

一是基層組織建設

今年，根據市委統一安排，進行行政機構改革撤村並鎮和村級基層組織換屆。目前撤村並鎮工作已經結束，北坪村的行政規模擴大了，人也多了，注入了新的活力;村班子的換屆選舉工作已經按計劃展開，黨支部的換屆選舉工作已經結束，產生了新的支部班子;村委會和村監委會還沒有改選到位。關於基層組織建設我認爲要抓好以下幾點：

1、黨支部建設。

一是要形成合力。新支部已經選舉組建，支部一班人要借這次選舉之機，把握好時機。你們在這次選舉中當選，體現了各級組織和廣大村民對你們一班人的信任，你們一班人要把這次當選看作是工作的動力，要儘快形成合力，進一步增強班子的凝聚力和戰鬥力。常言道：火車跑得快不快，全靠車頭帶。所以，你們要清醒認識到自己肩上擔子的份量，一班人要儘快形成合力，心往一處想，勁往一處使，統籌謀劃好村上的工作。二是要吃透政策。黨支部就是要起到領頭羊、發動機的作用，這就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年，省上已經出臺了具有新亮點的幾項新政策，即扶貧項目資金管理實行“四到縣”(明確脫貧任務到縣、中省財政扶貧資金切塊下達到縣、項目審批權限下放到縣、項目資金管理使用責任到縣);扶貧貸款儲備金緩解貧困戶貸款難;社會扶貧將建立省級信息服務平臺;完善“兩大機制”確保脫貧不返貧(完善貧困縣管理機制和建立脫貧激勵機制);開展省級試點項目提高精準扶貧效率(省級試點項目：旅遊扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧)，這些新的政策亮點，支部一班人要吃透、學會、用精。三是合理謀劃。要結合小村並大村後的村域特點，因地適宜的謀劃好發展思路，做好產業規劃，切實整治村容村貌，加強引領指導，充分調動廣大村民參與“雙包雙促”活動的積極性，真正做到“領導苦抓、幹部苦幫、羣衆苦幹”達到“見真情、見真功、見真效”的目的。

2、村委會建設。

要結合這次撤村並鎮工作，把握好村組合並後村域特點，做好村委會建設。一是要配強班子。村組合並，注入了新的血液，爲村域發展提供了強大動力，但也隨之帶來了管理上的一些新問題，這就要求必須配強村委會班子，要把真正能幹事、會幹事、幹成事，村民信得過的實誠人、大能人、精明人選到用到班子裏。二要做好配合。支部是旗幟，村委是旗手，支部制定好了村子發展藍圖，就要村委一班人帶領廣大村民來實現，所以村委會要做好配合。要做好和村支部的配合，要做好和村監委會的配合，要做好和村民的配合，還要做好和各級組織、政府的配合，只有這樣才能把村域規劃實施好，把村民的想法落實好，把村子建設好。三是要狠抓落實。再好的想法不去實現那就是夢想，再好的規劃不去好好實施就是空談。所以，要使村域經濟大發展，村民生活質量大提升，村民幸福指數大增強，必須狠抓各項規劃措施的落實。要把各項規劃實施好，要把各項計劃抓好，要把各項工作做實。要是規劃成爲引領村民新生活的航標，是各項計劃落地生根產卵，是各項工作產生實實在在的效益，要讓村民真正感到受益，要讓大家生活真正得到改善，要讓村容村貌得到徹底改善。

3、監委會建設。

監委會是村班子一級組織，新時期要不斷加強其建設。一是要切實履行職責。監委會不僅要履行監督村黨支部的工作、還要監督好村委會的工作，更重要的是要監督好廣大村民按村民公約和村裏統一部署抓好生產，要督促黨支部按各級要求把各項政策貫徹執行好，要監督村委會把各項措施執行好，要督促全體村民自力更生，充分發揮自主能動性，把想發展變爲要發展;把能作爲別爲要作爲。這樣村域經濟建設才能搞上去，村民才能從真正意義上脫貧。二是要履行好“雙重責任”。現在各級都在講落實“雙重責任”問題，具體到村監委會該怎麼做?我認爲作爲監委會成員，首先要履行好各種監督責任，真正使各級的惠民好政策落到實處;其次，要把各級的各項工作督促落到實處，不能只安排不落實、只講不抓、只說不管，監委會就要督促各級把安排的落到實處，要調動廣大村民使講到的落地生根，要讓各級把說到的變成實實在在的行動;最後，作爲監委會成員還要模範做好優秀村民，要給廣大村民起到引領示範作用，要敢於講：大家向我學。不僅要做好村幹部，更要做好好村民。

二是項目建設

今年根據安排，結合村域社會經濟發展實際，擬做好一下工作：

一是三年規劃的落實。 按照三年幫扶規劃，紮實做好今年的計劃安排，科學合理籌劃好今年工作，保證三年規劃如期實施到位。

二是基礎設施建設。一要做好通村路的拓寬改造。這項工作現在已經展開，村上要協調做好各項保障，要監督各方抓好施工質量，確保工程質量經得起檢驗，同時要注意施工安全，確保各項工作順利開展。請縣上、鎮上各有關單位多給予大力支持，幫助把好工程質量關，協調好各種關係，使這條道路真正起到改善村民生活，促進村域社會經濟發展的作用。二要做好二百五十畝新建核桃園的建設。這項工作，去年村上、鎮上、縣上已經做了大量的工作，目前種苗問題已經基本上得到解決，等縣上種苗調撥到位後，馬上就可以組織實施。村上目前一要做好相關前期工作，要把地平整好，不能到時種苗到了還不能栽種，如果可以，先組織村民把坑按要求挖好，這樣就不會耽誤時機。在栽種過程中一定要組織好，要按照農技部門的要求來栽種，要確保每棵苗子的成活率，要載一顆成一棵。每棵種苗都來自不易，不能造成人爲浪費。栽種後還要注意做好後期管護，該施肥的一定要捨得施肥，該澆水的一定要澆水，要按農技部門的指導做好田間管理，使其真正成爲廣大村民脫貧致富的朝陽產業。三要做好現有成林核桃園的科管。去年冬季，委裏給村上配備了作業工具，村上組織村民進行了減株間苗工作，搞了冬季防護作業。下一步我們將進一步配齊作業工具，協調市農科所專家前來指導村民做好“剪枝”和“春防”作業。到時候希望村上組織好，真正使現有成林核桃園發揮效益，增加村民收益。四是新建油牡丹園建設。這項工作，村上在縣上和鎮上相關部門的幫助下，已經完成項目的可研編制並已經呈送相關部門。但是由於我們這裏的氣候不適宜春季栽種，加之這幾年其它縣區春季栽種的牡丹成活率很低，不太適宜現在栽種，要等到秋季我們在進行。現在我們要做的是做好銜接，適時跟進，及時瞭解進展，把握情況，等到時機成熟立即實施。目前可考慮種植短生速成作物，比如種些蔬菜等。

三是社會事業。一是今年計劃搞幾次義診。要通過義診活動，真正使農村留守人員感到溫暖，使外出務工人員感到放心。今天，在市二院王院長的大力支持下，我們組織進行第一次義診活動，後期可能的話，我們想方設法再協調，爭取再搞幾次。二是協調做好村衛生室建設。村衛生室建設項目計劃已經下達，下一步希望縣上、鎮上抓緊組織實施，村上要積極做好配合，爭取在今年10月底前投入使用。三是村醫培訓。這項工作，已經初步和市二院達成培訓意向，村上要積極配合做好協調。下一步，村衛生室建好了，醫務人員的醫療技術技能要提高，所以必須做好村醫培訓。等村上把人員定下來後馬上實施培訓，真正做到小病、常見病不出村。四是技能培訓。今年省上將各項扶貧技能培訓指標直接下達到各縣，村上要和縣扶貧局進行對接，把村民的訴求需求提供給縣扶貧局，把扶貧局現有的技能培訓項目告訴大家，搞好銜接互動。委里社會科也會積極協調商洛職業技能學校，做好有針對性的果樹修剪、養殖、民用建築等技能培訓，真正使培訓促進村民技能提升，促進村民經濟發展。

四是充分發揮協會作用。去年，在各級的共同努力下，幫助村裏成立了核桃合作社和勞務合作社。經過快一年的運作來看，效益明顯。今年和今後村上要充分發揮合作社的引領、帶動、示範作用，真正使其成爲促進村域經濟發展的航母，村民致富脫貧的載體。一是要進一步完善相關機制。通過近一年的運作，村上要不斷完善相關機制，加強管理，拓寬思路，要把合作社做大做強。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要帶領廣大村民共同致富脫貧，村上要積極宣傳鼓動，鼓勵村民自願加入，不斷壯大合作社產業平臺，充分給予大家自主發展機遇，促進村名經濟發展，增加村民收入。三要不斷擴大產業。要把合作社當做加工廠，要使現在的初放式加工變成精細化生產，要不斷擴大生產，延伸產業鏈，把合作社做強做大。

三是近期必須開展的工作

今年，是市上定的扶貧攻堅實踐年，我們要把握好時機和機遇，共同努力、齊心協力做好各項工作。當前一是積極組織好義診活動;二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃園建設前期準備;四是做好成林核桃園的科管;五是適時開展技能培訓;六是徹底開展村容村貌整治。

扶貧講話發言稿3

同志們：

在我縣一年一度的“兩會”完美閉幕之際，在今天上午的全縣農村工作會議剛剛結束之時，經縣委縣政府同意召開這次全縣的扶貧開發工作會議，主要是傳達各級扶貧開發工作會議精神，結合我縣實際安排和部署“_”開局之年的扶貧開發工作，會上張武先副縣長還要就進一步做好新時期的扶貧開發工作作主題講話。下面我就各級扶貧工作會議精神的傳達、年的工作情況通報、年的工作安排等作個發言，與大家交流。

一、把握脈搏，吃透上級扶貧政策精神

(一)國務院扶貧辦扶貧開發會議精神。

年12月21日至23日。國務院扶貧辦召開了全國扶貧辦主任會議。會議明確提出了對新十年扶貧工作的總體考慮：一是在總體要求上，要把消除絕對貧困現象作爲首要任務，把集中連片特殊困難地區作爲主戰場。到2015年貧困人口顯著減少，到2020年基本消除絕對貧困現象。二是在對象範圍上，今後十年扶持對象分爲重點扶持羣體、集中連片特殊困難地區和重點扶持縣(全國扶貧開發重點縣)、村(整村推進重點貧困村)_層次。對集中連片特困地區要整體規劃、集中投入、着力解決制約發展的瓶頸問題。湖北有_集中連片特困片區，分別是鄂西南的武陵山片區、鄂西北的秦巴山片區、鄂東的大別山革命老區。省委省政府2月16日下午在恩施州率先舉行了武陵山民族地區經濟社會發展試驗區的啓動儀式。恩施州屬8縣市和市的長陽、五峯兩個土家族自治縣共10個民族縣市全部納入“試驗區”的範疇，與之相鄰的還有湘西、渝東南、黔東北毗鄰的廣大區域。這是新時期長陽推進扶貧開發的重大戰略性機遇。三是在主要措施上，將專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧作爲未來國家扶貧戰略的_重要支撐。在專項扶貧方面，重點實施扶貧易地搬遷、整村推進、以工代賑、產業扶貧、就業促進、扶貧試點、老區建設等工作。四是在政策保障上，要完善有利於貧困地區、貧困人口發展的扶貧戰略和政策體系。五是在組織領導上，要建立“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的管理體制和“工作到村、扶貧到戶”的工作機制，實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。

(二)省扶貧開發會議精神。

年1月12日，召開了全省各地市州扶貧辦主任會議。總結了年的扶貧工作，並對年的扶貧開發工作作出了部署。一是繼續推進脫貧奔小康試點。二是抓緊啓動大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設。2月18日省委省政府在武漢水果湖洪山禮堂召開大會，隆重啓動大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設。標誌着在邁入“_”的開局之際，省委省政府對革命老區、民族地區等特殊集中貧困地區扶貧開發加快發展的重視和支持。三是突出抓好扶貧開發專項工作。包括整村推進、產業發展、能力建設、扶貧搬遷、老區建設。四是全力做好集中連片地區綜合開發。五是着力構建大扶貧工作格局。包括定點扶貧、各項幫扶工程、扶貧責任制考覈、社會扶貧考評表彰。六是兩項制度有效銜接。七是切實加大扶貧開發宣傳力度和法制化建設。深入開展“項目質量建設年”活動。八是着力加強全系統調查研究工作。省辦發文由計財處聯繫市、長陽縣開展相關課題的調查研究。

(三)市的扶貧開發會議精神。

年2月15日下午在市農村工作會議召開的前夕召開了全市扶貧辦主任會議。會上各縣市區扶貧辦主任進行了會議交流和討論。並進行了表彰，長陽縣扶貧開發辦公室等四個縣市被評爲先進單位，長陽名列第一。市辦主任劉克兢同志結合大家的交流發言，作了講話，講話傳達了國家、省扶貧辦主任會議精神，總結了年全市的扶貧工作，並就年全市的扶貧工作進行了安排和部署。

扶貧講話發言稿4

根據會議安排，我代表_鄉就“六個到村到戶”精準扶貧工作發言，不當之處，敬請各位領導批評指正。

一、對精準扶貧工作的認識和理解

精準扶貧是黨的_屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是黨和國家新階段扶貧開發領域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導和深入推進“到村到戶”聯絡機制，多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準扶貧，貧困人口識別是基礎，分類指導、因地制宜是關鍵，“到村到戶”聯絡機制是根本抓手。

在湖南湘西考察時強調：精準扶貧，三件事要做實。一是發展生產要實事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精準扶貧，除了要多層面、多渠道提高貧困人口生活水平，還要着力解決好農民教育、醫療、住房等問題，要把下一代教育，作爲一個更長久地扶貧任務，從根本上幫助當地發展。

“六個到村到戶”精準扶貧機制，是在全面領會精準扶貧內涵的基礎上，結合本地實際發展起來的新階段扶貧工作機制。“基礎設施建設、產業項目扶持、職業教育培訓”_到村到戶體現了因地制宜、分類指導的扶貧工作理念;“農村危房改造、扶貧生態移民”兩個到村到戶體現了以加強基本公共保障解決貧困問題的扶貧工作思路;結對幫扶聯繫到村到戶體現了不斷深化“聯村聯戶”抓手的工作措施。

精準扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農戶的利益聯絡機制。讓貧困農戶參與到扶貧規劃中來，激發貧困農戶積極性和參與度，在參與中提高自身素質和發展能力。精準扶貧的創新之處在於因地制宜地挖掘自身優勢，從探索致貧原因來入手，真正做到“村有規劃、組有方案、戶有檔案”，從大處着手統籌規劃，在細處認真研究判定，共性問題和個別原因一起抓，才能從根本上解決貧困問題。

二、當前扶貧開發工作中存在的問題

_鄉是一個少數民族鄉鎮，全鄉年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人，佔總人口的38.8%。近年來，在上級部門的領導和幹部羣衆的艱苦奮鬥下，全鄉實現了每年減貧20_人以上的目標任務，但由於社會歷史原因和自然條件的限制，全鄉的貧困面大、程度深，自然資源匱乏、生態脆弱、生存條件惡劣等原因，扶貧開發工作面臨一定的困難。現梳理如下：

(一)對全鄉貧困狀況的掌握不夠準確。以往的貧困人口摸底調查，側重數量的統計，對每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統的梳理、研判和分析，給分類扶貧和制定針對性幫扶措施帶來一定困難。

(二)自然環境惡劣，羣衆發展生產困難。_地處高寒，是一個自然性缺水比較嚴重的鄉，90%以上的村落都不同程度缺水，人畜飲水和生產用水嚴重不足。每逢旱年，農作物都會受到很大影響。受地理因素、水土流失和長年耕作的影響，大多數耕地的土壤呈弱酸性，土地肥力的逐年流失，作物生長弱勢，單產低下，對農業發展形成了嚴重的制約。

(三)道路等基礎設施不足。_鄉有10個村沒有通村油路，現有的泥路由於地基不穩、雨水侵蝕、年久失修等原因，路面坑窪不平，車輛行駛十分困難。俗話說“要想富，先修路”，交通條件限制了農民羣衆的活動範圍，也限制了農民的視野和發展思路，制約了農產品的銷路。農產品銷售困難並且價格低廉，影響了農民收入水平和勞動積極性。

(四)貧困戶缺乏致富能力。農民致貧多數是沒有致富技術和致富途徑。農民發展種、養殖等致富副業，多數是摸着石頭過河或依靠傳統的習慣、經驗，加之鄉農業服務中心缺乏專業的技術指導，對農戶技術指導不足，造成部分種養殖農戶以失敗告終。

(五)扶貧項目資金不足，缺乏風險抵禦機制。貧困農戶沒有經濟基礎，實施扶貧項目後，籌集匹配資金困難，多數通過向銀行舉債的方式解決。加之項目沒有風險抵禦機制，農戶個人沒有承擔風險的能力，一旦項目失敗，無法償還銀行貸款，反而更加貧困。

(六)羣衆依賴思想嚴重，甚至“殺雞取卵”，沒有長遠眼光。部分貧困農戶依賴思想嚴重，缺乏主體責任感，不思積極進取，過分依賴政府。比如，有些貧困農戶得到養殖種羊後，不積極接受技術指導，發展壯大，反而認爲政府給的，應該政府幫着養活，養不好也是政府的事。有些農戶缺乏艱苦奮鬥的精神，只貪圖眼前利益，將扶貧項目發放的牛、羊賣掉，等沒有辦法的時候，又到政府來要。“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變很有必要。

三、下一步如何抓好精準扶貧工作

(一)加強貧困人口識別工作。進一步加強貧困人口摸排力度，到村到戶開展貧困狀況調查，對貧困戶建檔立卡，

深入分析貧困原因，按照因地制宜、分類指導的原則，逐村逐戶制定針對性幫扶措施。

(二)加強分類指導，多渠道增加農民收入。對有剩餘勞動力的貧困戶，組織勞務輸出或到工業園區就業;對有種、養殖意願和積極性的農戶，引導協調無勞動力的農戶進行土地流轉，以“產業調整+土地流轉+專業合作社”的形式，通過扶持特色項目，走產業化發展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業合作社爲依託，在團結村發展蔬菜種植，在韭菜坪片區發展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產品。對無法外出就業的農村大齡婦女，依託“哪咪嚕”民族服飾和手工藝品加工廠，以“公司+農戶”的形式發展手工藝品刺繡業務，解決就業問題。對於缺乏勞動力的老弱病殘貧困戶，納入社會保障範圍，實行幹部“一幫一”的幫扶形式幫助發家致富。

(三)加強扶貧項目扶持，做好項目跟蹤管理服務工作。現在我鄉實施有扶貧養殖項目18個，但是由於受益農戶的技術水平差，養殖觀念落後，加上鄉級畜牧獸醫工作力量薄弱，導致20_年以前的項目收效甚微。在認真分析研究了之前的項目效果後，20_年的養殖項目採取了鼓勵農戶組織成立養殖專業合作社的方式，多戶農戶打捆實施，既集中了勞動力，又提高了抵禦風險的能力。下一步，我鄉將大力爭取扶貧項目，逐步改良土壤，提高單產，加強對種養殖業技術指導力量，調整充實各村畜牧獸醫力量，明確責任包保，確保跟蹤服務到位。通過優質高效的服務來降低農戶養殖風險，從而增強農戶的脫貧信心。

(四)加強鄉土人才管理，培養一批農村經紀人，解決農產品輸出問題。傳統的散戶種植養殖業，因爲受到種植養殖規模較小和交通運輸成本較高的影響，難以真正走上農業產業化和規模化的道路。針對這個問題，我鄉將加強鄉土人才的培養，提高種養殖業的科技含量，鼓勵一些具備一定經濟實力的農村經紀人來進行農副產品的收購和營銷，有效地開發農產品銷售市場，從而刺激貧困農戶的生產慾望。

(五)加強水利、道路等基礎設施建設。積極向上爭取項目解決核桃村人飲安全、德塊水庫、龍井溝山塘等水利工程，緩解農村生產生活用水問題。大力推進美麗鄉村建設，修建通村水泥路，解決農產品運輸銷售問題。

(六)加強教育培訓，切實提高農民生存技術水平。選聘一批遠近聞名的種養殖能手和技術人才，組成農民講師團，到各村組開展巡講，定期提供技術指導，全面提高農民的科技致富的能力;把下一代的教育作爲一項重要的扶貧任務來抓，依託“9+3”教育機制，鼓勵本地國中畢業生就讀職業學校，培養一批有知識、懂科技的新型農民，從根本上推動_發展。

扶貧講話發言稿5

各位父老鄉親：

爲了切實搞好定點幫扶工作，不斷改善磨石溝村廣大農民特別是貧困戶的生產、生活條件，今天，我們專程到這裏再一次進行扶貧慰問活動，這也是我院深入開展先進性教育活動當中的一項重要內容，其目的就是爲廣大羣衆多辦事、辦好事、解難事。爲此，今天，我院爲磨石溝村的童成芳等15戶特困戶送來了價值達2475元的麪粉、茶葉等物品和一些慰問金，同時，我們還爲磨石溝村國小的同學們送來了價值達400餘元的文體用品，其中包括籃球2個、跳繩10付、乒乓球36個、球拍4付，希望這些用品能爲改善磨石溝村國小的教學條件，豐富孩子們的文體娛樂活動起到一定作用。

我院與磨石溝村的聯姻幫扶至今已將近快三年時間了，能夠幫助你們早日脫貧致富，一直是我院黨組及全體幹警的最大心願。今年磨石溝村被地委、行署列入海東地區整村推進項目實施範圍，財政扶貧資金20.32萬元，以工代賑資金33.2萬元，共計53.52萬元。爲配合該項目的實施，突出我院邦扶工作重點，經我院研究決定，今年，我院將做好以下幫扶工作：一是爭取資金修建村國小教師宿舍和學校圍牆，並修繕村黨員活動室;二是繼續開展"聯姻結對"活動，我院5名黨組成員每人聯結一戶特困戶進行邦扶;三是採取"一幫一"結對子方式，本院8個黨支部每個支部聯結一戶貧困戶，幫助解決生活、生產中存在的實際困難;四是通過"愛心助殘日"、"送溫暖"等活動繼續對五保戶、特困戶、老黨員、殘疾人進行慰問。今天，我院5名院領導、8個支部及工會負責人也都來了，目的就是當場與高發德、李貴祥、童成芳等15名五保戶及特困戶進行"一幫一"聯姻結對，長期進行幫扶，使他們早日脫貧致富。

鄉親們，讓我們共同攜手，在"_代表"重要思想的指引下，努力奮鬥，把我們的家園建設的更加美好，使我們的生活更加幸福美滿。

謝謝大家!