在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育指導組組長座談會上的講話

在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育指導組組長座談會上的講話

同志們：

今天請大家來開個座談會，主要有三個方面的考慮：一是，借這個機會，與大家見個面，瞭解各地各單位主題教育開展情況，聽聽大家對推動主題教育的意見建議；二是，搭個平臺，讓大家相互交流工作經驗，互相學習借鑑，取長補短，提高指導工作水平，推動全市主題教育高質量有特色走前列。三是，就下一步指導組如何增強指導工作的精準性、實效性談點我個人的看法。

剛纔，X位組長作了發言，講情況做法，談認識體會，也提出了很好的意見建議，講得都很好，聽了很受啓發。從大家的發言中，我也感受到，各位組長的政治素質高、責任心強、工作務實。總體來看，主題教育開展了十四天，各指導組以飽滿的熱情投入工作，恪盡職守、不辭辛苦，認真審閱被指導單位實施方案，出席動員部署大會，督促舉辦讀書班開展學習研討，指導制定調研方案，堅持高質量高標準，做了大量富有成效的工作，對主題教育開好局起好步、有力有序推進，發揮了不可替代的作用。

從近期下基層調研、平時工作了解和收集掌握的情況來看，我們還存在一些問題，需要引起重視，主要體現在以下幾個方面：一是業務還不是很精通，有的指導組對上級的有關政策、要求、提示吃得不透，領會不準。比如，對一些上級有明確答覆的問題，回覆不準、反覆詢問，對一些具體問題隨意答覆或不敢答覆，由於理解傳達有誤，導致有的單位強制要求非中共黨員也要參加主題教育，要求他們研討發言，這與上級精神是不相符的，中央、省委已明文規定，對非中共黨員，歡迎他們參加主題教育，可邀請他們參加、列席，但不做硬性要求。二是作風還不是很深入，有的指導組對上級關於主題教育的部署要求缺乏思考研究和統籌謀劃，工作主動性、前瞻性、針對性不夠強。有的指導組紙上指導、電話指導、微信指導多，沉到一線，面對面指導還不夠；有的指導組對被指導單位的情況不熟，底數不清，收集上報材料比較粗糙；還有的在指導方式上欠妥，命令式口氣，態度比較生硬。三是對自身工作定位把握還不是很精準，有的指導組督的多，導的少，沒有充分認清指導組的職責定位；少數指導組自身學習不夠、思考不深、身入心入不夠；有的對市委主題教育辦的工作調度，落實不及時，迴應不積極，等等。當然剛纔點的有些問題客觀上是因爲前期時間緊、節奏快造成的，但我們還是要從主觀上去找原因，提高指導的科學性精準性。

指導工作的成效直接影響主題教育的成果。下面，我就進一步做好指導工作，確保主題教育有序有力推進、取得實效，講幾點意見，供同志們參考。

一、提高站位抓指導。開展主題教育是當前一項重大政治任務，指導組要帶頭提高政治站位，原原本本、認認真真學深悟透中央、省委和市委有關精神和部署要求，對標對錶習近平總書記重要講話精神，牢牢把握主題教育的主題、主線、主旨，牢牢把握“12字”總要求、“5句話”具體目標、4項重點措施和作風要求，督促指導各地各單位全面貫徹落實，把準主題教育的方向。我們瞭解到個別單位站位不高、重視不夠，把主題教育當作任務來完成；個別單位對中央精神沒吃透、對上級要求沒把準，開展主題教育被推着走。針對這種過關思想，指導組要及時糾正偏差，督促被指導單位提高站位、提高標準。主題教育結束前，要對被指導單位主題教育成果進行評估，哪個地方、哪個單位抓得不實，成效不好，評估檔次偏低，不僅這個地方、單位的領導班子、主要負責同志有責任，指導組也有責任。

二、突出重點抓指導。要突出重點對象，緊緊盯住縣處級領導班子和領導幹部，其中四套班子是重點，常委班子又是重中之重，要督促指導他們一項一項抓到位、落到底。縣處級以上領導幹部抓實抓好了，對下級黨組織、對其他黨員幹部就會產生示範引領效應，主題教育也能取得預期的效果。對黨委（黨組）班子和縣處級領導幹部必須報指導組審覈把關的實施方案、集中學習研討計劃、發言材料、調研方案及報告、黨課講稿、問題清單、整改措施、民主生活會有關材料等，一定要按要求嚴格把關，這個關鍵層級如果鬆一鬆、放一放，到基層就會變形走樣。要突出抓好“兩個梳理”，“兩個梳理”是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的直接體現，是搞好主題教育的基礎和先導，要督促各地各單位切實把問題梳理清楚，建立清單臺賬，制定整改措施，明確整改時限要求，增強主題教育的靶向性。要突出重點措施，雖然主題教育不劃階段、不分環節，實際上四項重點措施對應的階段、環節還是明確的，要妥善安排好時間，否則前面花的時間多了，後面就會匆匆忙忙。主題教育有兩個導向，一是問題導向，二是目標導向，目標導向就是以解決問題爲導向，不解決問題是不能體現主題教育成效的。調查研究要改變觀念，要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，這次主題教育是在學習教育的時候發現問題，調查研究是要找到解決問題的答案，主題教育的成效要在解決問題中體現出來。

三、扭住關鍵抓指導。開展主題教育，首先就要壓實黨委（黨組）的主體責任，層層傳導壓力，確保組織領導到位。各級黨組織書記是第一責任人，要強化書記抓、抓書記的理念，確保書記履行“第一責任人”職責。個別單位的主題教育，就是主題教育辦在抓，黨委（黨組）書記當甩手掌櫃，這是不行的。要督促提醒書記親自抓，以上率下，發揮“頭雁效應”。市委參照省委做法，每位市委常委聯繫指導1個縣市區和1個市直單位，由市委常委直接抓縣市區委書記，縣市區委書記再去抓基層黨委書記。我聯繫XX市、XX，就是要抓書記，看書記作爲第一責任人，責任履行得怎樣，看書記有沒有示範帶頭，看黨委（黨組）的主體責任落實得怎麼樣。指導組把書記抓嚴抓實了，主體責任落實了，主題教育沒有抓不好的。要抓住解決問題這個關鍵。把找準問題、解決問題貫穿始終。要按照“2+3”公式來找準各地各單位的突出問題，“2”就是重要問題、緊迫問題，“3”就是中央關注、本地本單位黨委（黨組）考慮、百姓期盼的問題。問題不要太多，要抓重點、抓關鍵，實事求是，抓一些讓羣衆看得見變化，讓羣衆感受得到的問題，不能把主題教育當做一個筐，什麼都往裏面裝。明天，將在豐城召開基層黨建標準化、規範化、信息化“三化”建設工作推進會，下一步，我們還要按照省委主題教育辦的有關部署，對專項整治等工作進行專門部署，重點解決幾項突出問題，各指導組要及時跟蹤對接，抓好相關工作的督促落實。

四、講究方法抓指導。指導工作中方法得當，就能事半功倍。要找準定位，按照6項職責任務，指導組一開始就要搞好統籌謀劃，學會彈鋼琴、講章法，不打亂仗，確保與上級保持高度一致。要緊緊依靠被指導單位黨委（黨組）開展工作，加強對主題教育的分析研判，結合各地各單位實際開展工作，及時就發現的問題與黨委（黨組）交換意見，幫助出主意、想辦法、找對策，督促研究解決，既不缺位又不越位，既不包辦又不旁觀，既不打折扣又不隨意加碼。要注重分類指導，第二批主題教育涉及的單位量大面廣，對象層級類別複雜，需要解決的問題也千差萬別，指導組要根據不同單位、不同層級、不同行業特點因類施教、精準施策，不搞“一刀切”“一鍋煮”，防止“上下一般粗、左右一個樣”。要強化先導後督，防止工作反覆，要提前介入，加強指導，及時糾偏，確保主題教育正確方向。要上下聯動形成合力，發揮指導組承上啓下的作用。一方面要把上面的部署安排、指示精神及時精準地傳達到被指導單位；另一方面要把下面的問題情況、經驗做法、意見建議、教育成效及時收集上報。對下指導時要統一口徑、統一標準，上級有明確政策規定的要按規定來，對把握不準的要及時請示報告，不能自作主張，擅自答覆，隨意下指示，甚至朝令夕改。各指導組製作了作戰圖，這個做法很好，把指導的幾個單位聯繫起來，經常比一比、排排隊，看“一把手”的重視程度、看哪些單位做法好、看存在哪些問題，相互借鑑、共同提高，形成比學趕超的良好氛圍。

指導組工作在一線，大家連續作戰、往返奔波、十分辛苦。市委主題教育辦要大力支持指導組的工作，及時傳達中央、省委和市委有關精神，加強聯絡協調，做好政策解答，搞好服務保障，爲指導工作創造良好條件。