在機關黨風廉政建設工作會議上的講話（精選多篇）

在機關黨風廉政建設工作會議上的講話

根據會議安排，就進一步嚴明旗人社系統工作紀律、加強幹部隊伍作風建設提出以下幾點意見：

一、深刻剖析，清醒認識人社系統紀律作風現狀

去年以來，通過深入開展“轉作風、提素質、敢擔當”專項行動和廉政談話等活動，廣大幹部的大局意識、服務意識、效率觀念和紀律觀念有了明顯增強,作風有了很大改進。但從旗紀委監委和有關部門對機關幹部紀律作風狀況進行的明察暗訪和人社系統民生領域專項自查反饋情況來看，我係統幹部紀律作風還存在一定問題，主要表現在：

一是個別股室單位和服務窗口仍然存在“慵懶散”“生冷硬”情況，懶政怠政現象沒有得到根本糾正；

二是大廳服務窗口人員流動性強，個別職工對所轄工作業務不熟悉，導致羣衆在進行業務諮詢和辦理時不能做到一次性告知，或答覆不規範，影響工作效率和羣衆滿意度；

三是個別職工仍然存在上班遲到、早退，串辦公室聚衆聊天、不認真履行請銷假程序等作風問題；

四是部分股室、勞動保障所工作效率不高。完成上級交辦的任務時，存在重安排部署，不重視跟蹤督辦的現象。

五是個別幹部職工大局意識不強，片面強調部門利益，存在工作不作爲、不擔當、不主動和“推拖繞”等問題，對疑難、複雜的工作任務存在推諉現象和畏難情緒。

二、嚴明紀律，努力營造風清氣正的工作環境

我局作爲全旗民生領域重要工作部門，羣衆對我們的要求和期待越來越高，各級紀委監委對窗口服務部門的作風建設也越來越重視，開展了一系列明察暗訪和監督執紀問責等工作，可以說，人社系統今年來面臨的內外部形勢十分嚴峻，不僅擔負着保障和改善民生的重任，稍有不慎還會站公衆輿論的風口浪尖上，去年系統內其它旗縣因窗口服務突出問題被自治區人社廳通報批評，需要我們引以爲戒。所以，我們必須深刻反思，認真查找本股室、本單位作風方面存在的突出問題，有針對性地採取得力措施進行整改。全體幹部職工都要積極擔當作爲，認真履職盡責，以高度的政治責任，堅定不移地把黨風廉政和機關紀律作風建設要求貫徹好、落實好，以鐵的紀律和優良的作風找重點、抓要害、除頑疾，切實以實際行動迴應羣衆的期待。

（一）要嚴明工作紀律，強化幹部管理。各股室、單位負責人要強化職責，切實加強對幹部隊伍的教育管理，狠剎遲到早退，上班期間玩遊戲、串崗聊天等不良風氣。各級幹部要嚴格遵守各項規章制度，要遵守請銷假制度和指紋簽到制度，辦公室和紀檢組要做好出勤統計和定期通報管理；嚴格執行《職工帶薪年休假條例》和《機關和全額撥款事業單位工作人員病、事假期間工資待遇兩個規定》要求，對於職工請病假事假超出規定相應天數的，按比例扣發工資；對於職工請事假累計20天或休病事假超出其可享受年休假天數的，不得享受年休假待遇。要遵守會議紀律，有事要向分管領導請假，絕不允許曠會、遲到或中途退場等現象的再次發生；要落實應急值班制度，值班人員要確保通訊暢通，妥善處置各種情況，對遲報、漏報或者不按領導指示行事，造成工作失誤或不良影響的，嚴肅追究值班人員的責任。

（二）要優化窗口服務，提升服務能力。堅持把加強行風建設作爲推進全面從嚴治黨的切入點和着力點，切實增強行風建設的自覺性和執行力，各股室和單位都要結合人社部關於開展全國人社窗口單位業務技能練兵比武活動，不斷完善管理制度，提升窗口服務人員業務能力，嚴格執行《人社系統窗口服務人員管理細則》，發揮“窗口服務標兵”評比、“領導幹部窗口辦公日”等制度對機關紀律作風的激勵作用。加強對服務窗口上班紀律、工作作風、辦事效率的監督檢查。督促窗口工作人員嚴格遵守公開承諾、限時辦結、一次性告知和失職追究等規章制度，規範工作流程、明確辦事時限，進一步優化工作態度，提高窗口辦事效率。提升窗口單位服務質量和效能。

（三）要緊盯重要節日節點，持續整治四風。緊盯重要節點“四風”問題，持續釋放對“四風”問題越往後執紀越嚴的強烈信號，堅決防止不良風氣反彈復燃，今年紀檢組將緊盯形式主義、官僚主義問題和隱形“四風”問題，組織全系統持續開展正風肅紀專項檢查。圍繞節日期間易發的公款吃喝、公款旅遊、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金禮卡等享樂奢靡問題常態性開展自查和暗訪工作。

三、堅持聚焦“微腐敗”，深入開展民生領域各類自查整治工作

近期，自治區、呼倫貝爾市及鄂溫克旗三級紀委監委陸續下發了針對形式主義官僚主義、民生領域及脫貧攻堅幾個領域存在問題的集中整治工作要求，全系統要結合落實呼倫貝爾市人社局“微腐敗”專項整治年各項工作要求，在鞏固以往專項整治和督查工作成果基礎上，以支部爲單位持續做好該三項集中整治工作。一是明確整治重點。以抓好民生領域專項整治工作爲重點，針對羣衆痛點難點焦點，解決侵害羣衆利益問題；持續聚焦形式主義、官僚主義,深入整治系統內各類違紀違規行爲，嚴肅查處不作爲、慢作爲、亂作爲等影響改革發展穩定的突出問題；圍繞中央脫貧攻堅專項巡視整改要求，整治人社系統脫貧攻堅工作中涉及就業、社保專項資金使用違紀違規行爲和其他扶貧領域腐敗問題，努力營造良好的政治生態。二是壓實自查整改責任。對上級下撥到各股室和三級機構的專項資金進行梳理，澄清自查底數，同時組織各職能部門和窗口單位對自身存在的形式主義、官僚主義和紀律作風問題開展自查自糾，從中查找問題。對查實的問題，立即下達整改通知書，要求按規定限期整改到位。並針對問題要求各部門切實整改，拿出整改方案措施。

同志們，風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。全系統上下一定要認真做好紀律作風建設，要以“踏石須留印、抓鐵必有痕”的剛勁和精神，克服困難、改進不足，爭做對黨忠誠、乾淨、勇於擔當的好乾部，爲推動人社事業發展，全面衝刺年終任務目標提供堅強有力的思想作風保障。

在機關黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：  

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，深入學習貫徹黨的十九大精神、中紀委十九屆二次全會、自治區紀委十屆四次全會、市紀委七屆三次會議和全區工會系統黨風廉政建設工作會議精神，安排部署今年市總工會黨建和黨風廉政建設工作任務。

4月26日，自治區總工會召開了全區工會系統黨風廉政建設工作會議，我和吳組長都參加了會議，會上，自治區總工會黨組書記、副主席馮家舉同志、駐自治區總工會機關紀檢監察組組長海燕同志分別作了重要講話，對全區工會系統黨風廉政建設工作提出了具體要求。今天我們召開會議，專題對今年黨建工作、黨風廉政建設工作進行專題部署，會上印發了2018年黨建、黨風廉政建設工作要點以及黨風廉政建設責任清單、意識形態責任清單，一會我還將與幾位班子成員簽訂黨風廉政責任狀，就是要進一步強化領導幹部的“主業”意識、“主責”意識，切實把管黨治黨的主體責任壓實，把職責任務進一步明確，切實做到一級抓一級，層層抓落實。只有緊緊抓住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”，把全面從嚴治黨工作責任落到實處，工會黨建、黨風廉政建設工作才能落地、落細、落實。在這裏，我圍繞會議主題，就做好今年黨建、黨風廉政建設工作講幾點意見。

一、不斷強化黨員幹部理論武裝，着力增強“四個意識”

加強經常性黨性教育。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記考察內蒙古重要講話精神、對烏蘭牧騎事業發展重要指示精神和在全國 “兩會”參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神，要以黨的十九大精神爲指引，進一步認清形勢、明確任務，提高認識、加強領導，以高度的政治自覺狠抓落實，以強烈的政治意識對標對錶，以過硬的政治擔當落實責任，不斷推動全面從嚴治黨要求在工會落地見效。要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要結合工會工作實際，將深入學習習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述與學習貫徹關於工人階級和工會工作的重要論述結合起來，強化理論武裝，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，突出工會特色，增強針對性實效性，更堅定地忠誠黨的事業、竭誠服務職工羣衆，切實擔負起引導廣大職工聽黨話跟黨走的政治責任。

深化黨章黨規黨紀教育。突出抓好《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的學習教育，進一步增強工會黨員幹部黨章意識、宗旨意識和紀律意識。重點推進廉政文化進機關“六個一”活動，不斷豐富活動內容，進一步提高反腐倡廉教育的感染力、滲透力和影響力，營造工會良好政治生態。

注重意識形態正面引導。堅持用中國特色社會主義理論體系引導多元化社會思想意識，制定意識形態工作責任清單，明確黨組意識形態工作主體責任。健全意識形態領域情況分析研判和預警機制，完善黨員幹部思想動態分析研判機制。注重網絡、新媒體陣地和隊伍建設，充分利用工會網頁、微信公衆號、“互聯網+”等平臺，積極開展輿論鬥爭，在大是大非和政治原則問題上要做到頭腦清醒講政治，提升政治站位。

二、狠抓領導班子和幹部隊伍建設，不斷增強工作凝聚力和戰鬥力

建章立制促規範。認真學習貫徹黨組工作條例，結合市委巡察三組巡察市總工會黨組反饋意見的整改落實，進一步完善黨組工作運行、決策議事、自身建設、作風建設等規則和程序。突出抓好民主集中制落實，達到班子成員分工協作意識強，決策科學民主高效。

激發工會幹部幹事創業的活力。堅持以實績考覈爲抓手，強化履職盡責管理，強化考覈結果運用，高度重視對幹部的培養工作，把有本事、能幹事、幹成事、好共事的幹部放在重要崗位加以培養鍛鍊。堅持工作需要原則，結合工會各部室崗位特點，鼓勵幹部多崗位鍛鍊，多部門鍛鍊，創造條件和機會，從事業需要出發，有針對性地開展環節幹部輪崗工作，做到人崗相適，讓幹部在不同崗位和部門工作實踐中提高自身素質和工作能力。

加強幹部日常監督管理。把領導幹部履行“一崗雙責”、遵守政治紀律和政治規矩、執行民主集中制各項制度和重大問題請示報告制度、參加民主生活會和組織生活會、聯繫服務職工羣衆等情況，作爲幹部日常監督的重要內容，推動黨員幹部認真落實《準則》、《條例》的規定。

三、持之以恆抓黨建，全面提升工會黨的建設整體水平

健全黨建工作責任制。牢固樹立“把抓好黨建作爲最大政績”的理念，強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識。着力形成黨組書記負總責、班子成員分工負責、機關部室 “一崗雙責”的黨建工作責任制。構建一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大工會黨員幹部學習黨章，全面掌握黨章的基本內容，重點把握黨的十九大黨章修改和增寫的內容，把學習貫徹黨章作爲各級工會幹部學習培訓和民主生活會、組織生活會的重要內容，引導黨員幹部自覺尊崇黨章，堅決貫徹黨章，全面維護黨章，不斷提高依規治黨依規履職的政治能力和工作水平。要結合學習貫徹全國“兩會”精神，學習憲法修正案，堅持憲法確立的國家指導思想不動搖，堅持憲法確認的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮鬥目標不動搖，堅持憲法確立的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

嚴格抓好黨組織建設。選強、配齊、配實支部領導班子。嚴格落實黨建責任制，實現述績評議、考覈獎懲全覆蓋。嚴格落實重大問題徵求意見、黨務信息發佈及有關事項公示等制度，加強黨內基層民主建設。規範黨費收繳、使用和管理，嚴格按照標準覈定和收繳黨費。認真開展民主評議黨員工作，進一步完善黨內關懷、幫扶機制。

組織豐富多彩的活動。認真落實市委、政府、市直機關工委部署要求，大力開展工會黨員幹部進社區、“亮身份、守承諾、重品行”等活動。積極開展黨員幹部喜聞樂見的文化體育活動，積極組織黨員幹部參加市直機關開展的各項文體活動。

四、持之以恆抓好作風建設，密切與職工的血肉聯繫

持續整治作風突出問題。堅持落實中央八項規定精神和實施細則精神常態化、長效化，認真開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”活動，鞏固和深化作風建設成果。按照增“三性”、去“四化”、強基層、促創新的要求，把“職工之家”和“孃家人”的稱號做得更加名副其實。要按照習近平總書記關於大興調查研究之風的重要指示精神，進一步健全聯繫服務職工長效機制，使聯繫職工、服務職工常態化制度化，圍繞職工羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，最困難、最憂慮、最急迫的實際問題，撲下身子、沉到一線，深入基層、走進職工，爲職工羣衆切實解決實際問題。

健全作風建設長效機制。堅持教育、制度、監督並重的原則，認真梳理制度建設情況，加強對制度的廢、改、立工作，加大對制度執行情況的監督檢查力度，堅決糾正和查處做選擇、搞變通、打折扣的行爲，堅決防止“破窗效應”，進一步增強制度建設的針對性、有效性和執行力。堅持和完善工會聯繫基層服務職工、精準扶貧結對包聯等聯繫基層、服務職工的制度，推進工會作風建設常態化、長效化。

深入開展談心談話。分層次開展廉政談心談話，主要領導與班子成員，班子成員與分管部室主要負責人之間每年不少於2次。堅持抓早抓小，重點落實約談提醒制度，及時發現和掌握黨員幹部存在的苗頭性、趨勢性和意識性的問題，及時進行約談、覈實或警示誡勉，防止小錯釀成大患，違紀問題發生。

五、壓緊壓實管黨治黨主體責任，不斷把工會系統全面從嚴治黨引向深入

強化主體責任意識。堅決貫徹黨中央關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，牢牢抓住黨組主體責任，各黨組成員堅持“一崗雙責”，履行好肩負的領導職責，知責、盡責、負責，敢抓敢管，勇於監督，擔負起第一責任人的職責，帶好班子、帶好隊伍、帶好作風。機關各部室主要負責人作爲本部室黨風廉政建設第一責任人，要強化擔當，主動作爲，堅持不懈地抓好黨員幹部的日常教育、監督和管理，切實增強黨員幹部的廉政意識、紀律意識。

抓好責任層層落實。堅持落實“黨組統一領導，班子成員分工負責，機關各部室各負其責，紀檢執紀監督”的領導體制和工作機制，結合工會工作實際，突出問題導向，進一步細化完善市總工會主體責任清單，做到工作目標化、目標項目化、項目責任化、責任具體化。層層簽訂黨風廉政建設責任書，不斷健全完善責任落實體系，一級抓一級、一級帶一級，把壓力傳導到基層黨組織的每一個“神經末稍”，把責任傳導到每一名黨員領導幹部。

支持和發揮紀檢監督作用。積極主動地支持接受市紀委派駐紀檢監察組執紀監督，邀請派駐紀檢監察組列席重要會議、請示報告重要情況、徵求意見建議，切實發揮派駐紀檢監察組的指導監督作用，共同抓好黨風廉政建設工作。堅持紀嚴於法、紀在法前，綜合運用誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執紀監督，把監督執紀“四種形態”作爲管黨治黨的日常工作，加強對黨員幹部的教育管理監督。繼續梳理廉政風險防控項目，強化廉政風險項目監督。

推行“陽光工會”建設。推進工會黨務、政務、財務“三公開”工作，對涉及“三重一大”、“四個不直接分管”等重要事項以及幹部職工最關心、最直接的切身利益事項，用適當的方式，在一定層次和範圍內公開、公示，自覺接受羣衆監督，營造透明、公正、清廉的工作環境。

嚴格工會經費審查。充分發揮工會經費審查委員會作用，加強對本級工會年度經費預算編制的審查和預算執行情況（決算）的審查和審計。加強三區工會、各市直屬基層工會經費收支情況進行審計檢查，進一步規範工會經費收支管理，加大工會經費收、管、用的審計力度。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們在市委的堅強領導下，全面落實管黨治黨政治責任，深入推進工會黨的建設、廉政建設和作風建設，努力構建部門清正、幹部清廉、作風優良的幹事創業良好氛圍  和發展環境，不斷開創工會事業新局面。

在機關黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關“改革創新、奮發有爲”大討論巡迴警示教育大會和機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。在警示教育大會上，集中觀看了警示教育片，市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴治黨作了講話，機關黨組書記趙振國作了表態發言；在黨風廉政工作會上，機關紀檢組組長鬍國剛同志通報了機關2018年黨風廉政建設工作情況，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，稍後還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。通過兩個會議，讓我們進一步掌握了全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求，強化了規矩意識和底線思維，動員機關幹部認真落實“改革創新、奮發有爲”大討論工作要求，夯實責任、明確目標、補齊短板，推進全面從嚴治黨向縱深發展。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，牢牢把握人大工作正確的政治方向

在今年1月份召開的十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻總結改革開放40年來党進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導幹部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，爲決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，同時也標誌着全面從嚴治党進入了“鞏固發展壓倒性勝利”的全新階段。人大作爲把黨的主張轉變爲國家意志的權利機關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監督、法律法規制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作爲人大常委會的辦事機構，承擔着參謀助手、統籌協調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作爲第一準則，把從嚴治黨作爲第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、吸取巡迴警示教育案例的深刻教訓，切實築牢防腐拒變的思想防線

剛纔，在機關“改革創新、奮發有爲”大討論巡迴警示教育大會上，大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關玉生等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發生在我們身邊，性質十分惡劣，情節特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面傳達了市委關於從嚴治黨的系列安排部署，爲大家上了一堂引人深思、發人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態勢和堅定決心。同時，從胡國剛同志通報的情況來看，市人大機關2018年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員幹部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發生；制度的籠子還需進一步紮緊扎牢，制度的執行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員幹部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案爲鑑，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養成習慣，築牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規違紀行爲的發生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態。

三、認真履行管黨治黨主體責任，自覺做黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者

機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，紮實推進機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。剛纔，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，既體現了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，又貫徹了“改革創新、奮發有爲”大討論的精神，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以後要認真領會、抓好落實。這裏，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發揮，強調幾項當前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大幹部的政治素養和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿着正確的方向前進。要進一步創新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大幹部綜合素質持續提升。

二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關於加強“三基建設”的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員幹部的黨性鍛鍊，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“基層減負年”爲契機，結合2018年度民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作爲重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行爲，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。

四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規矩辦事，提高工作的程序性和規範性。機關紀檢監察組也要強化日常監督，引導和督促機關幹部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置，使制度規矩轉化爲黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。

四、以“改革創新、奮發有爲”大討論爲牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平

當前，全省上下正在開展“改革創新、奮發有爲”大討論，目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”，來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要以“改革創新、奮發有爲”大討論爲牽引，聚焦本年度的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化爲推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員幹部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作爲，以良好的精神狀態、務實的工作作風、紮實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發展中展現人大作爲、貢獻人大力量。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在中共運城市委的堅強領導下，認真履職、紮實工作，改革創新、奮發有爲，不斷開創機關黨建工作新局面，推動人大事業發展邁上新臺階，爲“走進新時代，建設大運城”作出新的更大貢獻！

在機關黨風廉政建設工作會議上的講話

機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，做好市直機關黨建工作對於推進全面從嚴治黨有着十分重大的意義。十八大以來，在市委的堅強領導下，市直機關黨建工作取得了顯著成效。特別是去年以來，市直機關工委圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，聚焦聚力“五城聯創”、脫貧攻堅兩項重點工作，組織市直機關各級黨組織和廣大黨員幹部認真踐行黨要管黨、從嚴治黨的要求部署，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實自治區黨委和市委部署要求，進一步加強和規範黨內政治生活，全面開展“兩學一做”學習教育，深入推進機關黨組織“四型十好”創建工作，認真組織“評星定級”活動，積極開展黨員組織關係集中排查、黨組織按期換屆專項排查、黨費收繳管理使用專項檢查、黨員違法違紀未給予處理清理排查以及黨員檔案丟失情況摸底調查等工作，機關黨建組織化、規範化水平明顯提升，機關黨組織的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設得到全面加強，爲推動全市經濟社會發展提供了強有力的政治和組織保證。在此，我代表市委向市直機關工委，向市直機關各級黨組織和廣大黨員致以衷心的感謝！

2017年是黨的十九大召開之年，是全面從嚴治黨鞏固和深化之年，是加強和規範黨內政治生活關鍵之年，同時也是自治區成立70週年。做好今年的機關黨建工作，任務艱鉅、使命光榮。

一、深刻認識加強機關黨建工作的重要意義

機關黨組織的活力是機關戰鬥力的源泉。從我們日常工作看，機關黨建工作地位特殊重要，凡是黨的建設搞的好的單位，業務工作也就搞得好，凡是黨組織軟弱渙散、缺乏戰鬥力的，業務工作也就落後。因此，加強機關黨建工作，發揮機關黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，是夯實機關工作的組織基礎。

第一，機關黨建是機關發揮職能作用的核心力量所在。機關黨建工作是基層組織建設四個重點領域之一。從縱向來看，關係着全面從嚴治黨的整體推進，反映一個地方和單位黨建工作的整體水平；從橫向來看，關係着一個地方、一個部門中心任務的完成，以及黨和政府在人民羣衆心目中的形象；從機關所處的地位和作用看，一定程度上，市直機關擔負着全市經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹執行黨的路線、方針、政策方面起着重要作用，在推進全市改革發展各項工作中負有重要責任。機關開展黨的活動、落實黨的部署、完成黨的任務都要通過機關黨組織來進行，機關黨組織是保證完成黨在機關各項任務的具體組織者和直接實施者，我們必須把機關黨建作爲發揮政治功能和服務功能的重要抓手，自覺放在心上、抓在手上、扛在肩上。

第二，加強機關黨建是提升機關幹部工作能力和水平的重要途徑。機關黨建的主要任務是“服務中心、建設隊伍”，這兩大任務是相輔相成的有機整體，服務中心是機關的任務和目的，建設隊伍是服務中心的路徑和保障。機關黨的建設水平如何、黨員隊伍素質如何，直接關係黨政機關的工作水平、精神面貌、辦事效率、服務質量，關係到能否以嚴的精神、實的幹勁來落實各項工作任務，機關黨的建設處於機關工作的核心位置。不可否認，長期以來，個別機關的一些幹部不作爲、慢作爲、懶作爲問題仍然突出，隱形的吃拿卡要問題仍然存在。在新的形勢下，面對搶抓機遇、推進跨越發展的艱鉅任務，加強機關黨的建設，抓好機關黨員幹部隊伍建設，全面提高機關黨組織的凝聚力和戰鬥力，比以往任何時候都更加緊要。十八大以來，黨中央出臺了一系列黨內法法規，貫徹落實好這些黨內法規是當前和今後一個時期的重要政治任務。從去年的問責情形來看，政治問責的數量大幅度提升，全國共有990多個黨組織、1.7萬名黨員領導幹部被問責；問責的覆蓋面越來越廣，從中央委員到村（居）黨組織負責人，全國所有省自治區直轄市、中直機關、中央企業到村居站所都有被問責的案例；“終身問責”初現效力，離崗、退休、提拔、調離都不是“免責符”，都要問責。比如遼寧原紀委書記已退休兩年，民政部原紀檢組長已調離本單位，仍然被問責。另外，因下屬違規違紀而被問責的數量越來越多，一些被問責的領導幹部認爲對下屬的違規違紀行爲並不知情，被問責感到“冤枉”。對下屬違規違紀不知情，是因爲本單位黨的建設缺失、黨的領導弱化、貫徹中央精神不徹底，致使出現了這樣那樣的問題，該發現的問題沒有及時發現。過去出了問題問責當事人，現在不但要問責當事人，還要問責“一把手”，問責分管領導。所以要高度重視機關黨建，不抓機關黨建就是不講政治。

第三，加強機關黨建是保證機關工作始終堅持黨的領導的重要抓手。近年來，雖然我們在機關黨建工作中取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題。比如，有的領導幹部思想認識有偏差，認爲機關幹部政治文化素質高、思想基礎好，黨建工作的重點應放在農村牧區、街道社區等；有的黨組織對機關黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要，重業務、輕黨務，存在“兩張皮”和“燈下黑”的現象；還有的領導同志認爲機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發展黨員、收繳黨費，而忘記了機關黨建工作在全局中的重要保障作用，導致機關黨建的針對性實效性不強，等等。這些問題致使一些機關黨組織不能充分發揮應有的作用，有的單位機關黨建工作無創新無特色。各級領導幹部一定要有一個清醒的認識，抓機關黨建不僅是各級機關黨組織講政治的具體體現，而且是落實黨要管黨要求、增強政治功能和服務功能的重要抓手。我們只有加強機關黨建，才能從根子上把黨的決策部署落到實處。

二、以改革創新的精神推進機關黨的建設不斷髮展

2017年，全市機關黨建工作，要堅持圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹自治區第十次黨代會和市第四次黨代會精神，以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神爲主線，以“活力黨建”爲主題，以“加強和規範黨內政治生活推進年”爲抓手，以規範機關黨組織設置和規範機關黨建制度爲重點，深入推進“四型十好”創建工作和“評星定級”活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，聚焦問題、創新方法，攻堅克難、狠抓落實，以創先爭優的精神狀態，堅定不移地推進全面從嚴治黨，爲建設“五個烏蘭察布”提供堅強政治、組織和紀律保證。

（一）深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在思想建設上持續用力。“兩學一做”學習教育是持續用力、久久爲功推進思想建黨的重要舉措，是步步深入、環環相扣推進全面從嚴治黨的必然要求，是全覆蓋、全方位推進管黨治黨向基層延伸的具體實踐。要把思想教育作爲首要任務，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行爲，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要在強化學習上下功夫。要堅持讀原著、學原文、悟原理，聯繫實際學、帶着問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。要把深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神以及《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等法規文件作爲“必修課”，採取領導幹部帶頭講黨課、以普通黨員身份參加組織活動、專題研討等多種形式，組織廣大黨員系統深入學習，進一步築牢共產主義理想信念，增強維護黨中央權威的思想自覺、理論自覺和行動自覺。二要在履職踐行上下功夫。要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面，要堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面，要增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面，要繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面，要牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務羣衆、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作爲，在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。三要在務求實效上下功夫。要以中心組學習、民主生活會等制度爲主要抓手，組織黨員領導幹部定期開展集體學習；基層黨組織要以“三會一課”爲基本制度，以黨支部爲基本單位，把“兩學一做”作爲黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。要堅持以上率下，嚴格和規範雙重組織生活制度，充分發揮領導機關、領導幹部帶頭示範作用，防止“燈下黑”；要堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣鬆一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

（二）深入推進“四型十好”機關創建，在提升工作能力上持續用力。動員和組織市直機關基層黨組織開展“四型十好”創建工作，既是全市貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨政治責任和“機關事業單位黨建走在前、作表率”的重要舉措，也是機關基層黨組織強基固本和提升黨建科學化水平的內在要求。一要堅持抓班子帶隊伍，在提升素質上求突破。要切實把機關黨組織帶頭人建設擺在重要位置，配齊配強機關事業單位黨組織專職副書記，不斷加強學習教育和監督管理，全面提高基層黨組織帶頭人政治素質和業務水平。二要完善長效機制，在創新發展上求深化。要切實加大制度的執行力度，各部門各單位要對黨建各項制度進行職責細化、任務量化、措施具體化，並建立完善長效工作機制，不斷推進制度創新、機制創新，做到提高效率靠制度約束、改善形象靠制度規範、優化服務靠制度保證，實現“按程序辦事、以制度管人”。要將評星定級工作制度化，並與組織生活會、民主評議黨員工作緊密結合起來，引導基層黨組織和黨員按照“十星級”標準，時常對照檢視，主動改進提高，切實發揮好戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。三要緊密聯繫工作實際，在服務中心工作上求實效。要堅持以黨建統領工作全局，結合貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章，把“四型十好”的創建與業務工作緊密結合起來，與發揮好部門的職能作用緊密結合起來，打造一批貼近實際、主題突出、內涵豐富、特色鮮明的黨建品牌，提高機關黨組織和黨員幹部服務能力，促進每個支部成爲政治過硬、團結有力、擔當盡責、羣衆信任的過硬支部。要把業務工作與包聯工作緊密結合，結合黨員示範崗、黨員責任區、在職黨員進社區、“一對一”包聯等工作，引導黨員立足崗位、履職盡責，在推進改革發展、維護社會和諧穩定中當標兵、作模範，在脫貧攻堅和“五城聯創”一線走在前、作表率，推進黨員幹部聯繫服務羣衆常態化，使羣衆切實感受到黨員的力量、黨組織的力量和黨的力量。

（三）深入推進“黨內政治生活規範年”活動，在嚴格管理幹部上持續用力。一要模範遵守黨章黨規。分專題抓好《黨章》《廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內監督條例》《地方委員會工作條例》《黨組工作條例（試行）》《推進領導幹部能上能下若干規定》等黨內法規專題教育，帶頭遵守黨章黨規，切實解決一些領導幹部對黨章黨規學習不深、理解不透、遵守不嚴的問題。二要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅持把紀律挺在前面，自覺做到“四個服從”。紮實抓好樹立“政治意識、核心意識、看齊意識、大局意識”專題教育，切實解決一些領導幹部不守紀律、履職不力的問題。三要堅持率先垂範、以上率下。要深入開展“七個帶頭”專題教育。黨員領導幹部帶頭參加集體學習，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會，帶頭積極主動按時足額繳納黨費，帶頭執行民主集中制，帶頭開展批評與自我批評，帶頭開展“四級示範抓引領”，切實解決一些領導幹部黨員意識不強、標杆意識不強、帶頭作用不強的問題。

（四）深入推進機關黨風廉政建設，在打造“忠誠、乾淨、擔當”機關隊伍上持續用力。忠誠忠實、乾淨幹事、擔當擔責，體現了做人做事做官的端正態度，體現了優秀的政治品格、黨性修養、價值追求和職業素質，是黨員幹部修身之本、爲政之道、成事之要。一要做“忠誠”幹部。忠誠就是心中有黨、對黨忠誠，保持了忠誠，關鍵時刻才能靠得住。各級機關要組織黨員幹部持續深入學習習近平總書記系列重要講話精神、考察內蒙古重要講話精神、視察中辦重要講話精神及十八屆六中全會精神，進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，做到方向一致、號令一致、步調一致，遵守黨的組織紀律、政治紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律、生活紀律，有令必行、有禁必止，切實維護黨中央權威，把中央決策部署不折不扣地落到實處。二要做“乾淨”幹部。乾淨就是清正廉潔、一塵不染，做到了乾淨，才能贏得羣衆認可。各單位黨委（黨組）書記要真正擔負起“第一責任人”職責，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實管好班子、帶好隊伍，嚴格教育、管理和監督，保證在廉潔從政方面不出問題。班子其他成員要實行“一崗雙責”，將黨風廉政建設納入工作目標。堅持把抓業務工作與抓黨風廉政建設工作相結合，黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考覈。三要做“擔當”幹部。擔當就是牢記責任、恪盡職守，敢擔當、善擔當，才能完成黨和人民賦予的使命。各級機關黨委要教育和引導黨員幹部發揮示範引領作用，認真落實中央、自治區黨委的各項安排部署，緊緊圍繞市委確定的協調推進“五化”同步、實施“三大開放合作戰略”、發展“四個農牧業優勢產業”、壯大“六個工業支柱產業”、培育“六個新興服務業”、構築“六個基地”、打造“三個中心”、打贏“兩個攻堅戰”等戰略目標任務，去思考、謀劃、推動工作。要認真落實市委出臺的黨政幹部容錯糾錯機制的實施意見，寬容幹部在大膽探索中的失誤，爲敢於擔當的幹部擔當，爲敢於負責的幹部負責，鼓勵廣大幹部努力在推動發展、深化改革、擴大開放和改善民生中幹在實處、走在前列，以實幹彰顯人格，以擔當展示風采，創造無愧於人民、無愧於時代的工作業績。。

三、加強領導，落實責任，確保機關黨建各項任務落到實處

習近平總書記指出，“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成爲了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？”這是習總書記的黨建“三問”，對落實管黨治黨責任作出了明確要求。機關黨建工作能不能做到位、真正抓起來，關鍵在於黨組（黨委）、機關黨委和黨支部這三個管黨治黨的主體責任能不能真正落實下去。落實管黨治黨責任，市直機關黨組織就要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，加強組織領導，強化責任落實，以守土有責、守土盡責、守土負責的態度和擔當，努力開創新常態下機關黨建工作新局面。

一要強化部門黨委（黨組）主體責任。抓好機關黨建工作，關鍵在於主體責任的落實。只有落實了主體責任，機關黨建工作纔會有生機有活力。市直各單位黨委（黨組）要切實把全面從嚴治黨主體責任作爲最大的政治責任，放在心上、抓在手上、扛在肩上；要把黨建工作列入重要議事日程，堅持黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考評、同落實，定期研究解決機關黨建工作中的重大問題，支持機關黨組織更好地履行職責、發揮作用。市直各單位黨組織的主要負責同志要切實當好黨建的第一責任人，以對黨負責，對本部門、本單位、本系統的政治生態負責，對黨員幹部健康成長負責的責任感和使命感，把抓好黨建當作分內之事、職責所在，切實做到親自抓謀劃，親自抓落實，親自抓保障，研究解決機關黨建工作中的困難和問題，確保各項工作落地生根、見到實效。黨委（黨組）成員要切實履行好“一崗雙責”，自覺把機關黨建工作和分管業務工作同部署、同落實、同檢查，切實把黨建各項任務落到實處。要不斷完善管黨治黨責任制，把加強黨的領導貫穿於日常工作的各方面、各環節，把全面從嚴治黨主體責任傳導到班子成員，落實到基層黨組織，以責任落實推動機關黨建工作的全覆蓋。

二要強化紀檢派駐機構的監督責任。管黨治黨，離不開黨的紀律檢查工作，離不開黨風廉政建設，離不開強有力的黨的各級紀檢組織。要規範機構設置，按照機關黨委必須設置機關紀委的要求，在機關黨委中規範設置機關紀委和相應的工作人員。要按照機關基層黨總支、黨支部中必須設置紀檢委員的要求，在所有機關基層黨組織中設置紀檢委員。要充分發揮紀檢委員的職能作用，突出抓好管住紀律、管住作風、嚴懲腐敗、加強預防等四方面的重點工作，切實把監督責任落到實處。紀委派駐機構要敢於監督執紀，把黨組織落實黨建責任情況作爲監督執紀的重點，敢於堅持原則，用好問責這個利器，勇於“當包公”“唱黑臉”，決不能當“老好人”“睜一隻眼、閉一隻眼”，通過嚴格追責打通責任落實的“最後一公里”，推動管黨治黨責任層層壓緊壓實。

三要強化機關工委職能作用。市直機關工委是市委派出的具體負責市直機關黨建工作的職能部門，要切實擔負起領導、組織、推進機關黨建工作的重任，理直氣壯抓好對市直各單位機關黨建工作的督促指導和檢查考覈，主動與部門單位黨委（黨組）協調解決好機關黨建工作中的具體問題和實際困難。要用好問責這個利器，動員千遍，不如問責一次，通過問責倒逼責任落實。要進一步嚴明黨紀黨規，持續抓好以黨章爲重點的黨規黨紀學習教育，引導黨員幹部自覺做到“四個服從”、“履行八項義務”，切實把黨紀黨規刻印在心上。要進一步加大對市直單位黨建工作的督促指導力度，通過明察暗訪、專項督查、追責問責等方式，層層傳導責任壓力，保持強力推進態勢，使管黨治黨責任和各項工作任務真正落地生根、開花結果。要健全完善機關黨建工作制度，按照《加強和規範市直機關事業單位機關黨組織建設的實施意見》，進一步規範市直機關各級黨組織辦事機構，充分發揮其職能作用，特別要針對專職副書記隊伍建設現狀，要在所有市直屬機關黨委、機關黨總支中配齊配強專職副書記，真正把素質高、業務精、熟悉熱愛機關黨建工作的中青年同志選拔到專職副書記崗位上來，推進基層黨組織規範化、標準化建設。要大力支持基層黨組織建設，加強基層黨組織的人員、編制等配置，落實黨建經費不低於機關行政經費10%的要求，切實保障好基層黨建工作的有序運轉。要關心黨務幹部的實際困難和成長進步，有計劃地安排黨務幹部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，努力提升他們的能力素質。

同志們，加強和改進新形勢下機關黨建工作，意義重大，任務繁重。我們要緊緊圍繞全市中心工作，認真落實加強和規範黨內政治生活各項目標任務，全面推進機關黨組織規範化科學化建設，爲開創烏蘭察布跨越發展新局面做出新的更大的貢獻，以機關黨建工作的優異成績，迎慶自治區成立70週年和黨的十九大勝利召開！

在機關黨風廉政建設工作會議上的講話

剛纔，湯成快同志的講話，傳達了中紀委和省紀委對加強黨風廉政建設的一系列重要精神和工作部署，總結了上半年機關黨風廉政建設工作情況，對做好下半年黨風廉政建設工作提出了要求。我完全贊同。

本屆以來，省人大機關黨組認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的一系列重要講話精神，學習貫徹中紀委和省紀委歷次全會精神，在常委會黨組的領導下，認真落實管黨、治黨的主體責任，大力加強機關思想政治、工作作風、組織紀律、工作制度和黨風廉政建設，認真開展黨的羣衆路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，機關建設和各項工作取得了新進展、新成效。

一是加強學習教育，不斷深化對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的認識。

機關黨組認真組織制訂了一系列機關學習教育制度，並把學習貫徹中央和習近平總書記關於全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭的重要論述和重要部署要求，列爲重點學習內容。今年以來，結合“兩學一做”學習教育，先後安排專題學習會，學習習近平總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神，學習《黨章》，學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條列》和《中國共產黨問責條列》，夯實機關黨員幹部廉潔自律思想基礎，強化紀律規矩意識。機關黨組還把黨風廉政建設納入幹部培訓的重要內容，強化對幹部的經常性教育。我們今年上半年，召開機關警示教育大會，播放警示教育片，以案釋紀、釋法。“七一”黨的生日，我們邀請省紀委副書記、監察廳長江里程同志到省人大機關爲黨員幹部上專題黨課。機關黨組對黨員幹部明確提出：要嚴守政治紀律和政治規矩、嚴守組織紀律、嚴守工作紀律、嚴守廉潔紀律的要求，教育大家警鐘長鳴，防微杜漸，遠離腐敗。通過經常性、多形式的學習教育，使機關黨員幹部進一步增強了黨的宗旨意識、紀律規矩意識，增強了堅持清正廉潔的自覺性和堅定性。

　二是堅持以上率下，黨風廉政建設主體責任進一步得到強化。

機關黨組積極適應從嚴治黨管黨新形勢、新要求，不斷增強履行主體責任的政治自覺和行動自覺。首先，建立機關黨組書記負總責、黨組成員分工負責、各委廳室支部書記各負其責的組織領導機制，實行“一崗雙責”、齊抓共管、協同推進。機關黨組多次召開會議，及時傳達中央、省委和省紀委有關部署要求，研究加強機關黨風廉政建設和機關作風建設具體舉措，堅持把黨風廉政建設和作風建設與機關日常工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考覈，自覺做到一把手對黨風廉政建設和作風建設的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，有力推進了機關黨風廉政建設和作風建設的深入開展。其次，黨組班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅持做到在思想上政治上行動上始終與以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一致。認真貫徹黨的民主集中制，重要工作廣泛徵求意見，重大問題集中討論、重大事項集體決策，議事決策言路暢通、公正透明，確保權力在陽光下運行。嚴格執行中央八項規定和省委十項規定，創新機關管理方式，鞏固“四風”整治成果，如實報告個人重大事項，接受組織和羣衆監督。管好親屬和身邊工作人員，班子成員沒有發現違規違紀現象發生。再次，嚴把幹部提拔使用過程中的廉政紀律關。多年來，機關一直堅持正處職領導幹部述職述廉和民主測評制度，並將述職述廉報告集中掛在機關內網上公示，接受機關黨員幹部的監督。在幹部任用考察過程中，把幹部廉潔自律情況作爲考察重點內容，嚴格審覈幹部個人重要事項報告內容，嚴把幹部選拔任用的廉潔自律關口。

三是加強制度建設，着力建立機關作風建設的長效機制。

去年以來，機關黨組圍繞機關黨的建設、幹部人事管理、會議制度、業務接待、辦公用房管理、公車使用管理、財務管理、機關物資採購、國有資產管理和機關安全管理等方面，並通過立、改、廢並舉，形成11大類52項規章制度，基本實現機關管理制度規範全覆蓋。譬如，在改進會風方面，通過精簡會議數量，嚴格控制會議規格、嚴格控制會議地點和規模、嚴格控制會議用餐、住宿標準，不允許到國家風景區開會，不允許組織與會議無關的參觀遊覽活動，不發放紀念品，不組織高消費娛樂、健身活動，堅決做到沒有實際任務的會議不開。機關會議費用開支持續降低。在公務接待方面，嚴格按照公務接待標準住宿和用餐，控制接待範圍，簡化迎送程序，實行定點接待，公務接待費用逐年下降。在執行財務紀律方面，通過嚴格的審批程序和嚴密的財務制度，把好用錢關，機關添置辦公用品和設備，嚴格執行政府採購制度，並啓動網上商城採購工作，所有款項一律通過公務卡支付，定期公佈經費使用情況，提高財務開支透明度，杜絕違紀違規開支。在專項治理整頓方面，認真落實公車改革、辦公用房清理等部署要求，及時封存退出的公務車輛，妥善安置富餘的駕駛人員，按時序進度圓滿完成公車改革各項任務。明確相關制度，杜絕公車私用和“私車公養”。制定省人大機關辦公用房管理辦法，對現有辦公用房進行自查自糾，確保所有辦公用房符合中央和省委規定標準。在幹部人事管理方面，制定《機關黨組工作規則》和《機關幹部人事制度改革意見》等制度，進一步規範幹部選拔任用、公務員選調等工作，嚴把幹部選拔任用標準，堅持正確的用人導向，堅持用好的制度和好的作風選人用人。嚴格落實幹部個人事項報告制度，做好離退休幹部兼職清理，開展幹部違規辦理和持有因私出國（境）證件專項治理工作。

我們在肯定工作成績的同時，也要清醒地認識到機關在落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設方面還存在不少差距和不足。在思想認識、責任落實、嚴明紀律、深化作風建設等方面，仍然程度不同地存在“不夠到位”的問題；領導幹部的“一崗雙責”的責任意識還不夠強，機關作風建設仍然存在薄弱環節；個別黨員幹部身上存在的違規違紀問題尚未整改到位等。這些問題，我們必須高度重視，切實整改。

今年下半年，省人大機關的各項工作任務艱鉅繁重，落實全面從嚴治黨的要求更高、更嚴。我們要自覺把思想和行動統一到習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要系列講話精神上來，統一到中央和省委的相關部署要求上來，認真落實全面從嚴治黨主體責任，突出問題導向，堅持標本兼治，把思想教育、專項整治和制度管理有機結合起來，進一步推動機關黨風廉政建設和作風建設邁上新臺階，爲更好完成機關工作的各項任務提供堅強的組織和政治保證。這裏，我就加強機關黨風廉政建設和作風建設提出幾點要求。

一、擔負起全面從嚴治黨主體責任，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

全面從嚴治黨，各級黨組織及其負責人都是責任主體，黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要任務，也是各級黨組織及其負責人的主體責任。在機關黨組，我是黨組書記，我就是第一責任人。黨組班子其他成員也必須主動履行“一崗雙責”，要對分管範圍內的黨風廉政建設和作風建設負起領導責任。

要真正做到黨風廉政建設工作與分管的日常工作同部署、同檢查、同落實、同考覈。機關各單位黨組織都要不斷強化主體責任意識，增強對黨負責、對本單位的政治生態負責、對幹部健康成長負責的責任感和使命感，把抓黨風廉政建設和作風建設作爲分內之事、職責所在，在思想認識、方法措施、能力水平上及時跟進、持續用力，擰緊管黨治黨的螺絲，切實做到守土有責、守土盡責。在今天的會議上，機關黨組還要與各單位黨組織簽訂《黨風廉政建設責任書》，責任書一經簽訂，就是立了軍令狀。各單位黨組織要切實履行主體職責，真正把擔子擔起來，把全面治黨的各項要求貫徹落實到機關工作的各個方面、各個環節。

近日頒佈的《中國共產黨問責條列》是黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，把紀律挺在前面，層層傳導壓力，強化責任意識，激發擔當精神的又一從嚴治黨的利器，機關各單位要認真組織學習貫徹。機關黨組將把治黨管黨、黨風廉政建設和機關作風建設作爲年終考覈的重點內容，並將考覈結果作爲選拔任用領導幹部的重要依據。對在抓治黨管黨、黨風廉政建設和機關作風建設方面的失職行爲，將依紀依規追究責任。

　二、把紀律和規矩挺在前面，真正把紀律嚴起來、執行到位。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。習總書記指出，“只有把紀律挺在前面，堅持紀嚴於法、紀在法前，才能克服‘違紀只是小節、違法纔去處理’的不正常狀況，用紀律管住全體黨員。”我們要以貫徹落實《廉潔自律準則》、《紀律處分條列》和《中國共產黨問責條列》爲重點，堅持高標準和守底線相結合，大力加強黨的紀律建設，切實把紀律和規矩挺在前面，讓紀律成爲管黨的尺子、不可逾越的底線。

在我們黨的所有紀律中，政治紀律是黨的紀律的核心。嚴明黨的政治紀律，就是在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一致。這並非一個空洞的口號，而是要求每個黨員幹部在原則問題和大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，始終做政治上的明白人，堅持心有所畏、言有所戒、行有所止，始終忠誠於黨，忠誠於黨的組織。

用黨的紀律教育、管理黨員，關鍵是要加強黨內政治生活，開展積極健康黨內思想鬥爭。要認真落實好黨內“三會一課”制度，提高民主生活會質量。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態，在日常工作中，特別重視抓早抓小抓苗頭性問題，綜合運用教育、管理、監督、執紀、問責的手段，敢於較真，防微杜漸，充分體現黨組織對黨員幹部的嚴格要求和關心愛護。還要重視黨員幹部的思想動態和工作生活狀況，及時通報批評教育重點談話等方式，提醒幹部知邊界、明底線，增強廉潔自律的自覺性。

　三、馳而不息糾正“四風”，鞏固發展機關作風建設成果。

黨的十八大以來，省人大機關認真貫徹落實中央的八項規定和省委的十項規定，堅持不懈改進作風，黨員幹部的精神面貌發生根本變化。但是，“作風建設永遠在路上”，只有進行時，沒有終點站。要馳而不息推進機關作風建設。當前，要密切注意不正之風的新形式、新動向，深入查找和整治隱形變異的“四風”問題。

最近，機關開展的違規吃請和公款吃喝問題專項整治的工作，就是鞏固深化作風建設成果、馳而不息正風肅紀的重要舉措。作爲地方國家權力機關，正風肅紀、深化作風建設方面要做到標準更高、要求更嚴，措施更實。要盯住年節假期等重要節點，抓住公務接待、因公出境、會議、考察、培訓主要方面，嚴格依規執紀，確保中央八項規定和省委十項規定在省人大機關得到不折不扣貫徹執行。

駐省人大紀檢組是省紀委派出履行黨的紀律檢查職能的常設機構。機關黨組、機關各單位黨組織和黨員領導幹部要自覺接受省紀委派駐紀檢組的監督，帶頭做守紀律、講規矩的表率。要認識到嚴管就是厚愛，監督就是關懷，充分支持和配合派駐紀檢組履行監督責任。要結合“兩學一做”教育活動，進一步深入學習《準則》和兩個《條列》，明確黨員幹部追求的高標準和不可逾越的底線。機關處以上幹部還要帶頭學習習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐工作、以及關於嚴明黨的紀律和規矩重要論述，夯實黨員領導幹部廉潔自律的思想根基，努力形成嚴守紀律、嚴肅執紀的良好氛圍。

會後，機關各單位要按照機關黨組的工作部署和省紀委派駐紀檢組提出的要求，把全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和作風建設的部署要落到實處，取得實效，進一步提升省人大機關務實開拓、清正廉潔的良好形象。