職業衛生培訓班講話稿
各相關企業負責同志:
今天,我們舉辦相關企業負責人和職業衛生管理人員培訓班,目的是認真貫徹實施《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》,切實做好用人單位的職業病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進我區經濟社會和諧發展。這次培訓班共安排兩天的時間,授課老師主要是市局職業病防治方面的專家,他們長期從事職業衛生監督和職業病防治工作,經驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、認真學習,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業病防治工作講三點意見:
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業病防治法》
職業病防治工作,事關廣大勞動者身體健康和生命安全,事關人民羣衆切身利益,事關經濟發展和社會穩定。我們區域職業危害因素多職業病防治的任務一直比較艱鉅。近幾年來,通過加大職業病防治的宣傳、培訓力度,加大職業衛生監督執法力度,防治工作取得了一定的成績。但是,目前仍有相當多的職工處在職業病危害因素影響之中,職業病防治的形勢仍然比較嚴峻。一是部分企業對職業病的危害認識不足,法制觀念比較淡薄,勞動用工制度不健全,社會保障制度沒有全面落實。一些企業的職業衛生防護設施資金投入不足,沒有采取有效的職業衛生防護措施;一些用人單位無視《職業病防治法》的規定,沒有切實履行法定的職業病防治責任,不按規定組織接觸職業危害因素工人體檢,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業衛生“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業竣工投產後職業衛生防護設施不完備、生產佈局不合理,職業病危害因素不能得到有效控制。三是職業病防治監督執法力度有待進一步加強。截至目前我們申報職業危害的用人單位XX家,但按要求進行檢測,建立職業衛生檔案的沒有幾家,去年鞋園做了14家,體檢100多人,由此可見我區的職業病防治工作還存在很大的漏洞。
二、明確要求,依法落實職業衛生工作主體責任
用人的企業是職業衛生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規的要求,建立健全職業病防治責任制。加強職業病防治日常管理工作,對本單位產生的職業病危害承擔責任。
1.嚴格落實職業衛生管理責任制度。要按照職業病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業病危害因素的監控,嚴格落實職業危害申報制度,切實履行危害因素告知義務,爲勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業衛生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業安全;用人單位建立並健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案,完善各級領導責任制,職業衛生工作要有具體部門和人員來管理,要建立檔案化、制度化、規範化建設職業衛生管理體系。
2.建立健全職業健康監護制度。要認真組織制定、完善和實施以職業病防治責任制爲主體的各項規章制度,積極開展職業衛生培訓工作。按照《職業病防治法》和《職業健康監護管理辦法》的規定,用人單位作業人員上崗前必須進行職業健康檢查,在崗期間每年職業健康檢查不低於1次,離崗後仍要進行醫學隨訪等健康檢查,以保證健康監護檔案的完整性和連續性。
3.嚴格執行建設項目竣工驗收制度。嚴格落實新、改、擴建建設項目職業衛生“三同時”制度,確保建設項目中職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。各用人單位要依法加強對企業新、改、擴建項目職業病危害預評價、職業病危害效果控制評價、職業病防護設施設計審查和驗收工作的監督,切實把好源頭關。
4.認真執行職業病危害事故報告制度。各企業要進一步完善職業病危害事故應急救援預案,提高對事故的應急反應能力和處置能力,一旦發生職業病危害事故必須立即報安全監管部門。對拒不執行國家有關職業衛生法律法規的用人單位,將依法給予行政處罰;造成重大職業病危害事故,或者發生事故後未能及時組織救治和上報,以及造成其他嚴重後果,將對主管人員和其他直接責任人員,依法追究行政責任和刑事責任。
三、嚴格執法,嚴查侵害職工健康權益行爲
1.建設項目職業衛生監督情況。依據《職業病防治法》和《建設項目職業病危害管理辦法》的規定,我們不斷加強對用人單位的新建、擴建、改建以及技術引進、技術改造的建設項目的衛生監督。嚴格要求開展存在職業病危害“三建”項目的用人單位,積極地完善職業病危害預評價工作,項目正式投產前開展職業病危害控制效果評價。年初以來,四家存在“三建”建設項目的市直管單位,依法開展了職業病危害預評價工作。
2.職業健康監護監督檢查。爲了規範我區職業健康體檢工作,依據相關法律法規和部令規章,我們在每年年初對用人單位下發全市本年度職業健康體檢工作文件,作出此項工作的具體安排,並在監督檢查中督促用人單位開展此項工作,通過我們的努力和用人單位的配合,全區用人單位的職業性健康體檢率在逐年大幅上升,依據體檢結果,我們向用人單位對存在職業禁忌症人員作出了調離通知,預防了職業病的發生。我們對監督檢查中發現的問題均當場下達了整改意見,要求限期整改。
3.有針對性的開展專項監督檢查。近兩年,我們依據法律法規,結合本地區實際,密切關注重點職業危害的動態變化,先後開展了多次專項監督執法檢查活動。比如:有毒有害化學品生產、銷售、使用專項檢查;重點行業(領域)職業危害專項整治;冶煉行業職業危害專項檢查等。今後,我們將針對法律法規要求,把職業衛生防疫標準規範貫徹到了用人單位,堅決遏制職業危害事故的發生。
職業病是嚴重危害勞動者身體健康和生命安全的疾病。做好職業衛生工作,有效防治各類職業病是保護勞動者健康的一項重要基礎工作。希望各企業要高度重視,狠抓落實,盡最大努力預防各類職業病事故的發生,爲保障人民羣衆特別是廣大職工的生命安全盡到我們應有的責任。
最後,祝本次學習取得圓滿成功。
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